UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE MÉXICO

DIVISIÓN DE CIENCIAS SOCIALES Y ADMINISTRATIVAS

LICENCIATURA EN DERECHO

MÓDULO VII

PROCESO ADMINISTRATIVO

ACTIVIDAD 2, SESION 1

“LA DOCTRINA EN EL DERECHO PROCESAL”

ALUMNO:
JOSE ALEJANDRO PASOS ARCE

PROFESOR:
ALBERTO GAMBOA TELLO

Fecha

CDMX, domingo, 23 de julio de 2017

Introducción

El Poder Ejecutivo Federal para poder llevar a cabo las atribuciones y funciones que le son
asignadas, trabaja en conjunto con las secretarías de Estado, cuyos titulares son asignados
libremente por el Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. En nuestra
vida cotidiana nos relacionamos con dichas instituciones públicas, para realizar diversas
actividades. Por ejemplo, cuando nos trasladamos en automóvil, utilizamos la red de
carreteras a cargo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes; el pago de
impuestos, por otro lado, es regulado por el Servicio de Administración tributaria, órgano
desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Cada una de estas secretarías de Estado tiene un fin específico

Desarrollo

1. Lee tu texto de apoyo hasta el Apartado: “Centralización administrativa”.

2. Consulta la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y analiza las funciones

de cada secretaría de Estado que se indica a partir del artículo 27.

3. Elabora una tabla donde sintetices la función que tiene asignada cada secretaría de
Estado en beneficio de la sociedad

4. Guarda tu documento en un archivo de texto, con la siguiente nomenclatura:

M7_U1_S1_A1_XXYZ, sustituyendo las XX por las dos primeras letras de tu primer
nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido
materno.

5. En plataforma, copia tu tabla y en la misma publicación en foro, responde las

siguientes preguntas:

¿Qué es el derecho administrativo?

¿Qué es la administración pública?

6. Comenta las aportaciones de por lo menos dos de tus compañeros(as).

7. Espera la retroalimentación tu docente en línea.

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Secretaría de Gobernación.

• Coordinar a los Secretarios de Estado y demás funcionarios de

la Administración Pública Federal para el cumplimiento de las
órdenes y acuerdos del Titular del Ejecutivo Federal.
• Presentar ante el Congreso de la Unión las iniciativas de ley o
decreto del Ejecutivo;
• Administrar el Diario Oficial de la Federación y publicar las leyes
y decretos del Congreso de la Unión, de alguna de las dos
Cámaras o la Comisión Permanente.
•Compilar y sistematizar las leyes, tratados internacionales, entre
otros.

Secretaría de Relaciones Exteriores.

• Promover, propiciar y asegurar la coordinación de acciones en el

exterior de las dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal.
• Dirigir el servicio exterior en sus aspectos diplomático y consular
en los términos de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
•Coadyuvar a la promoción comercial y turística del país a través
de sus embajadas y consulados.
•Intervenir en lo relativo a comisiones, congresos, conferencias y
exposiciones internacionales, y participar en los organismos e
institutos internacionales de que el Gobierno mexicano forme
parte.

Secretaría de Marina.

• Organizar, administrar y preparar al Ejército y la Fuerza Aérea

• Organizar y preparar el servicio militar nacional.
•Organizar las reservas del Ejército y de la Fuerza Aérea e
impartirles la instrucción técnica militar correspondiente.
•Planear, dirigir y manejar la movilización del país en caso de
guerra; formular y ejecutar, en su caso, los planes y órdenes
necesarios para la defensa del país y dirigir y asesorar la defensa
civil.

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Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

• Proyectar y coordinar la planeación nacional del desarrollo.

• Proyectar y calcular los ingresos de la federación, del Gobierno
del Distrito Federal y de las entidades paraestatales.
• Estudiar y formular los proyectos de leyes y disposiciones
fiscales y de las leyes de ingresos de la federación y del Gobierno
del Distrito Federal.
• Manejar la deuda pública de la federación y del Gobierno del
Distrito Federal.
• Realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso
del crédito público.
• Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del país.
• Establecer y revisar los precios y tarifas de los bienes y servicios
de la administración pública federal.

Secretaría de Desarrollo Social.

• Fortalecer el desarrollo, la inclusión y la cohesión social en el

país mediante la instrumentación, coordinación y seguimiento, en
términos de ley y con los organismos respectivos.
• Formular, conducir y evaluar la política general de desarrollo
social para el combate efectivo a la pobreza.
• Fomentar las actividades realizadas por organizaciones de la
sociedad civil.
• Coordinar, concretar y ejecutar programas especiales para la
atención de los sectores sociales más desprotegidos.

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

• Fomentar la protección, restauración y conservación de los

ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios
ambientales.
• Administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales que correspondan a la
Federación.
• Vigilar y estimular, en coordinación con las autoridades
federales, estatales y municipales, el cumplimiento de las leyes,
normas oficiales mexicanas y programas relacionados con
recursos naturales, medio ambiente, aguas, entre otros.
• Organizar y administrar áreas naturales protegidas.
• Ejercer la posesión y propiedad de la nación en las playas, zona
federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar.

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Secretaría de Energía.

• Establecer, conducir y coordinar la política energética del país.

• Ejercer los derechos de la Nación en materia de petróleo y todos
los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos y gaseosos; de
minerales radioactivos; así como respecto del aprovechamiento
de los bienes y recursos naturales que se requieran para generar,
transmitir, distribuir, comercializar y abastecer energía eléctrica.
• Conducir y supervisar la generación de energía nuclear.

Secretaría de Economía.

• Formular y conducir las políticas generales de industria,

comercio exterior, interior, abasto y precios del país; con
excepción de los precios de bienes y servicios de la
Administración Pública Federal.
• Regular, promover y vigilar la comercialización, distribución y
consumo de los bienes y servicios.
• Establecer la Política de industrialización, distribución y consumo
de los productos agrícolas, ganaderos, forestales, minerales y
pesqueros, en coordinación con las dependencias competentes.
• Fomentar, en coordinación con la Secretaría de Relaciones
Exteriores, el comercio exterior del país.
• Regular, orientar y estimular las medidas de protección al
consumidor.

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

• Formular, conducir y evaluar la política general de desarrollo

rural, a fin de elevar el nivel de vida de las familias que habitan en
el campo.
• Promover el empleo en el medio rural, así como establecer
programas y acciones que tiendan a fomentar la productividad y la
rentabilidad de las actividades económicas rurales.
• Vigilar y fomentar el cumplimiento y aplicar la normatividad en
materia de sanidad animal y vegetal.
• Procesar y difundir la información estadística y geográfica
referente a la oferta y la demanda de productos relacionados con
actividades del sector rural.
• Elaborar, actualizar y difundir un banco de proyectos y
oportunidades de inversión en el sector rural.

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Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

• Formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo

del transporte y las comunicaciones de acuerdo a las necesidades
del país.
• Elaborar y conducir las políticas de telecomunicaciones y
radiodifusión del Gobierno Federal.
• Regular, inspeccionar y vigilar los servicios públicos de correos y
telégrafos y sus servicios diversos.
• Regular y vigilar la administración de los aeropuertos nacionales,
conceder permisos para la construcción de aeropuertos
particulares y vigilar su operación.
• Construir las vías férreas, patios y terminales de carácter federal
para el establecimiento y explotación de ferrocarriles, y la
vigilancia técnica de su funcionamiento y operación.
• Otorgar concesiones y permisos para la explotación de servicios
de autotransportes en las carreteras federales.
• Regular las comunicaciones y transportes por agua.

Secretaría de la Función Pública.

• Organizar y coordinar el sistema de control interno y la

evaluación de la gestión gubernamental; inspeccionar el ejercicio
del gasto público federal y su congruencia con los presupuestos
de egresos.
• Expedir las normas que regulen los instrumentos y
procedimientos de control interno de la Administración Pública
Federal.
• Vigilar el cumplimiento de las normas de control interno y
fiscalización.
• Organizar y coordinar el desarrollo administrativo integral en las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
• Conducir las políticas, establecer las normas y emitir las
autorizaciones y criterios correspondientes en materia de
planeación y administración de recursos humanos, contratación
del personal, Servicio Profesional de Carrera en la Administración
Pública Federal, estructuras orgánicas y ocupacionales, de
conformidad con las respectivas normas de control de gasto en
materia de servicios personales.

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Secretaría de Educación Pública.

• Organizar, vigilar y desarrollar en las escuelas oficiales,

incorporadas o reconocidas.
• Organizar y desarrollar la educación artística, en coordinación
con la Secretaría de Cultura, que se imparta en las escuelas e
institutos oficiales.
• Crear y mantener las escuelas oficiales en el Distrito Federal,
excluidas las que dependen de otras dependencias.
• Otorgar becas para que los estudiantes de nacionalidad
mexicana puedan realizar investigaciones o completar ciclos de
estudios en el extranjero.
• Revalidar estudios y títulos, y conceder autorización para el
ejercicio de las capacidades que acrediten.

Secretaría de Salud.

• Establecer y conducir la política nacional en materia de

asistencia social, servicios médicos y salubridad general.
• Crear y administrar establecimientos de salubridad, de asistencia
pública y de terapia social en cualquier lugar del territorio nacional
y organizar la asistencia pública en el Distrito Federal.
• Aplicar a la Asistencia Pública los fondos que le proporcionen la
Lotería Nacional y los Pronósticos para la Asistencia Pública a fin
de apoyar los programas de servicios de salud.
• Planear, normar, coordinar y evaluar el Sistema Nacional de
Salud.
• Organizar y administrar servicios sanitarios generales en toda la
República.
• Realizar el control higiénico e inspección sobre preparación,
posesión, uso, suministro, importación, exportación y circulación
de comestibles y bebidas.
• Realizar el control de la preparación, aplicación, importación y
exportación de productos biológicos.

Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

• Vigilar la observancia y aplicación de las disposiciones relativas

contenidas en el Artículo 123 y demás de la Constitución Federal,
en la Ley Federal del Trabajo y en sus reglamentos.
• Procurar el equilibrio entre los factores de la producción, de
conformidad con las disposiciones legales relativas.
• Promover el incremento de la productividad del trabajo.

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 • Promover el desarrollo de la capacitación y el adiestramiento en
y para el trabajo.
• Establecer y dirigir el servicio nacional de empleo y vigilar su
funcionamiento.
• Coordinar la integración y establecimiento de las Juntas
Federales de Conciliación, de la Federal de Conciliación y
Arbitraje y de las comisiones que se formen para regular las
relaciones obrero patronales que sean de jurisdicción federal, así
como vigilar su funcionamiento.
• Dirigir y coordinar la Procuraduría Federal de la Defensa del
Trabajo.

Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

• Impulsar, en coordinación con las autoridades estatales y

municipales, la planeación y el ordenamiento del territorio nacional
para su máximo aprovechamiento.
• Administrar el Registro Agrario Nacional.
• Conducir los mecanismos de concertación con las
organizaciones campesinas.
• Ejecutar las resoluciones y acuerdos que dicte el Presidente de
la República en materia agraria, en términos de la legislación
aplicable.
• Administrar los terrenos baldíos y nacionales y las demasías, así
como establecer los planes y programas para su óptimo
aprovechamiento.

Secretaría de Cultura.

• Elaborar y conducir la política nacional en materia de cultura con

la participación que corresponda a otras dependencias y
entidades de la Administración Pública Federal.
• Conservar, proteger y mantener los monumentos arqueológicos,
históricos y artísticos que conforman el patrimonio cultural de la
Nación.
• Conducir la elaboración del Programa Nacional de Cultura.
• Organizar y administrar bibliotecas públicas y museos,
exposiciones artísticas, congresos y otros eventos de interés
cultural.
• Proponer programas de educación artística a la Secretaría de
Educación Pública, que se impartan en las escuelas e institutos
oficiales.

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 • Promover los medios para la difusión y desarrollo de la cultura,
atendiendo la diversidad cultural en todas sus manifestaciones y
expresiones.
• Promover e impulsar la investigación, conservación y promoción
de la historia, las tradiciones y el arte popular.

Secretaría de Turismo.

• Formular y conducir la política de desarrollo de la actividad

turística nacional.
• Participar con voz y voto en las comisiones Consultiva de Tarifas
y la Técnica Consultiva de Vías Generales de Comunicación.
• Registrar a los prestadores de servicios turísticos, en los
términos señalados por las leyes.
• Participar con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el
establecimiento de los precios y tarifas de los bienes y servicios
turísticos a cargo de la Administración Pública Federal.
• Promover, coordinar, y en su caso, organizar los espectáculos,
congresos, excursiones, audiciones, representaciones y otros
eventos tradicionales y folklóricos de carácter oficial, para
atracción turística.
• Promover y apoyar la coordinación de los prestadores de
servicios turísticos.

Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.

• Dar apoyo técnico jurídico al Presidente de la República en todos

aquellos asuntos que éste le encomiende.
• Someter a consideración y, en su caso, firma del Presidente de
la República todos los proyectos de iniciativas de leyes y decretos
que se presenten al Congreso de la Unión o a una de sus
Cámaras.
• Dar opinión al Presidente de la República sobre los proyectos de
tratados a celebrar con otros países y organismos internacionales.
• Prestar apoyo y asesoría en materia técnico jurídica a las
entidades federativas que lo soliciten, sin perjuicio de la
competencia de otras dependencias.

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Conclusión

Para que el estado pueda funcionar correctamente y proveer todas los funciones para las
que fue creado, la federación divide y asigna funciones especificadas a cada secretaria,
otorgándoles derechos y obligaciones inherentes a las funciones que le fueron asignadas,
el estudio de su relación con la población asi como el estudio y análisis de estructura es
abarcada por el derecho administrativo.

Bibliografía
Arratia Rosario. (2014). derecho administrativo. 23/JULIO/2017, DE Apuntes Juridicos Sitio web:
www.apuntesjuridicos.com/derechoadministrativo.

Parada, R. (2012). Concepto y fuentes del derecho administrativo. Madrid: Marcial Pons. Pág. 14

Aguirre Saldívar, E. (1997). Los retos del derecho público en materia de federalismo. Hacia la
integración deL Derecho Administrativo Federal. México: UNAM. Recuperado de
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/919/3.pdf

Legislación

Ley orgánica de la Administración Pública Federal, (Última reforma publicada DOF 19-05-2017)

Imágenes

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