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(UASD)
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho
Tesis de grado optativo de tesis del curso monográfico No. 119, sobre
difamación e injuria para optar por el titulo de Licenciatura en Derecho
SUSTENTADO POR:
República Dominicana,
Distrito Nacional
Mayo 2018
En los últimos años, la humanidad ha experimentado grandes cambios en
diversos ámbitos, salud, economía, ciencia, pero ninguno tan extraordinario e
indiscutible como el de la tecnología cuyo crecimiento y desarrollo elimina los
alcances de las fronteras físicas y coloca a cada individuo a sólo un click de
distancia, más aun cuando tiene a su disposición una valiosa herramienta como
Internet.
Entre los escenarios que proliferan con los avances tecnológicos se localizan las
redes sociales, que se caracterizan principalmente por proveer a sus usuarios
con las condiciones de lugar para que los mismos puedan externar sus ideas
con millones de personas a nivel mundial en cuestión de segundos, sin que
exista un filtro que de manera inequívoca delimite cuales informaciones
pueden o no ser del dominio público, y cuales expresiones se corresponden con
la verdad.
En igual sentido, en la tesis “Difamación e Injuria Virtual”, enarbolada por Marcia Odette
Ruiz Echavarría, se indica que a fines de que efectivamente pueda hablarse de difamación es
indispensable que a la persona afectada se le impute un hecho determinado que atente
contra su moral y su honra; siendo la injuria de cierta forma lo opuesto, añadiendo que aun
cuando es necesario que el hecho o expresión atenten contra la integridad moral del
individuo, en esta última infracción no es relevante la atribución de un hecho, sino la
manifestación de un comentario ofensivo, resaltando en ese tenor que no se estiman como
injuriosas aquellas expresiones vinculadas a la nacionalidad, religión, preferencias políticas y
filosóficas.
Planteamiento del problema
Debido al auge de la tecnología de la comunicación y los nuevos medios que de
ella se desprenden, el flujo de la información ha sido objeto de aceleración y se
ha puesto en duda la diferencia entre el autor de la información y el receptor de
esta.
Las redes sociales son medios que permiten crear perfiles, compartir
contenidos e interactuar con otros usuarios y cada día aumenta el
número de personas que se unen, impulsados por intereses que
alcanzan diferentes esferas.
Las redes sociales no escapan del control y alcance de las normas que
sancionan la difamación e injuria pública. Una persona puede ser
procesada por difamar: cuando alega o imputa a otra un hecho que
ataca su honor, mientras que la injuria consiste en la expresión
ultrajante, palabra de menosprecio o invectiva que no encierre la
imputación de un hecho.
Objetivos
Objetivo General
Analizar la aplicación de las sanciones penales por difamación e injuria
en las redes sociales en el Distrito Nacional, años 2015-2017.
Objetivos Específicos
Analizar el origen, evolución y elementos constitutivos de los delitos de
difamación e injuria en las redes sociales y su incidencia durante los
años 2015-2017.
Describir las causas y consecuencias de la comisión de los delitos de
difamación e injuria en las redes sociales.
Investigar los organismos competentes en la aplicación de la Ley 53-07
sobre Crímenes y Delitos de Alta Tecnología.
Indagar las sanciones contempladas en la Ley 53-07, sobre Crímenes y
Delitos de Alta Tecnología, para los infractores de difamación e injuria
en la República Dominicana.
Establecer si se da cumplimiento al procedimiento de ejecución por
difamación e injuria en las redes sociales, en Distrito Nacional durante
los años 2015-2017.
Justificación de la investigación
Al pasar de los años los delitos que agreden el honor de las personas se han ido
intensificando, desencadenados por el uso de internet, redes sociales y otros medios. Las
redes sociales han instaurado un medio de comunicación de mayor repercusión y
trascendencia que la radio o la televisión.
Por tales motivos, estos instrumentos han permitido que en este siglo sea más factible
manejar cuales son los temas de más relevancia alrededor del mundo. Estos son agrupados
de acuerdo al porcentaje de divulgación y al gran interés mostrado por los usuarios, trayendo
como resultado lo que se conocen como tendencias.
En ese mismo tenor, existen diferentes legislaciones tanto nacionales como internacionales,
que consagran un derecho fundamental importante, el derecho a la libertad de expresión, el
cual hoy en día está siendo utilizado de forma desproporcionada por los individuos ya que es
usado como excusa o escudo para cubrir la falta delictiva de difamación, sin tener en cuenta
la responsabilidad o consecuencia que arrastra al afectar la moral y dignidad de las personas.
Aún cuando en la República Dominicana la Ley No. 53-07 sobre Crímenes y Delitos de Alta
Tecnología, sanciona la difamación e injuria cometida a través de medios de informáticos,
con la pena de 3 meses a un 1 año de prisión y multa de 5 a 500 salarios mínimos, es inviable
regular las publicaciones de millones de usuarios, cuando manifiestan su opinión sobre algo
o alguien, en la mayoría de los casos sin identificar los pormenores, desconociendo las
intenciones de las mismas.
Limitaciones
Durante el proceso investigativo se presentaron diversas limitaciones
que se desprenden de la notoria dificultad que se manifestó en la etapa
destinada a la recolección o recopilación de datos vinculados a la
existencia de procesos penales cursados en los tribunales de la
jurisdicción represiva, que se fundamenten en la violación de los textos
legales que tipifican la difamación y la injuria.
El Delito
Previo a efectuar las referencias de lugar con relación a
la difamación e injuria, es imperativo reiterar que se
trata de delitos consagrados en la legislación vigente,
siendo de rigor establecer concretamente qué se
entiende por delitos.
En la Ley de las XII Tablas, la injuria fue establecida de manera específica como un
atentado contra el honor personal. A partir de dicha tipificación se comenzaron a
utilizar expresiones como “Convicium, Carmen Famosum y Libellus Famosus”, con
la intensión de distinguir ciertas conductas que pudieren relacionarse con la injuria.
(Romero)
La Difamación
El origen etimológico del término “difamación”, puede ser
ubicado en el latín. Procede del verbo “diffamare”,
integrado esencialmente por dos partes, por un lado el
prefijo “dis”, que quiere decir “divergencia”, y el verbo
“famare”, traducido al español como “hacer fama”.
Difamación:
La alegación o imputación de un hecho preciso.
Un hecho que encierre un ataque al honor o a la
consideración.
La designación de la persona o del organismo al cual se
impute el hecho
La intención culpable
Injuria:
Cualquier expresión afrentosa, invectiva o término de
desprecio
Designación de la persona injuriada
Intención culpable
La Difamación e Injuria en la Constitución de la República
Dominicana
La difamación y la injuria son infracciones que tienen lugar en aquellos casos
en los cuales una persona entiende que determinada información u opinión
afecta o puede producir daños cualitativos a su moral u honor, tratándose de
atentados que, en primer término, son perceptibles a través de los principios,
sentimientos y valores.
Método
En términos generales, el método es un procedimiento para tratar un problema o un conjunto
de problema. Es un conjunto de procedimientos lógicos a través de los cuales se plantean y
ponen a prueba los objetivos y los instrumentos del trabajo investigado. Estas razones llevan a
utilizar cinco métodos que permitieron en el presente caso un mejor desarrollo de la
investigación.
Método Descriptivo: En este método posiciona los hechos, utilizado para describir la
difamación e injuria de las redes sociales y las generalidades de las infracciones.
Método Inductivo: Este método es inverso al método deductivo. Parte del análisis particular
para llegar a lo general. Con este método se analizaron los datos particulares encontrados en el
proceso de la investigación a fin de llegar al análisis general.
Método Deductivo: La deducción va de lo general a lo particular. El método deductivo es
aquel que parte de los datos generales aceptados como valederos, para deducir por medio del
razonamiento lógico, varias suposiciones.
Método Analítico: Consiste en una secuencia de procedimientos para el manejo de datos
cuantitativos de la investigación. El manejo de los datos estadísticos permitió comprobar los
objetivos de la investigación.
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
Muestra
Como muestra y sustento jurídico de esta investigación se analizaran sentencias
dictadas por la Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito
Nacional, así como las estadísticas de entrada y salida de expedientes
relacionados a la difamación e injuria en las redes sociales en el período 2015-
2017 en los referidos tribunales.
ago-
Tipos de fraudes 14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 ene-15 feb-15 mar-15 abr-15 may-15 jun-15 jul-15 Total
Difamación y
amenaza vía
email e internet 0 4 0 0 0 3 9 2 4 6 6 10 44
Difamación y
amenaza vía
telefónica (SMS) 0 0 0 15 13 16 31 14 16 16 18 18 157
2da. Sala 22 20
4ta. Sala 14 11
Distrito Nacional
8va. Sala 19 15
9na. Sala 22 30
TOTAL 77 76
ENTRADA
DISTRITO TRIBUNALES
TOTAL
JUDICIAL ACTIVOS
2012 2013 2014 2015 2016 2017
2da. Sala 8 11 9 21 16 15 80
4ta. Sala 12 21 12 15 15 16 91
Distrito Nacional
8va. Sala 3 2 20 21 18 15 79
9na. Sala 8 18 22 22 11 14 95
TOTAL 31 52 63 79 60 60 345
Sentencia número 042-2017-SSEN-00052 de fecha tres
(03) del mes de abril del año dos mil diecisiete (2017),
dictada en ocasión de la acusación penal privada
presentada por los señores AB y CD, en contra de los
ciudadanos EF, GH y JK, por supuesta violación a los
artículos 21 y 22 de la Ley 53-07, sobre Crímenes y
Delitos de Alta Tecnología, cuya parte dispositiva
expresa lo siguiente:
Falla:
“Primero: Declara culpable a los señores EF, GH y JK, por la comisión de los delitos de
difamación e injuria pública por medios electrónicos, en violación a los artículos 21 y 22
de la ley 53-07, sobre Crímenes y Delitos de Alta Tecnología, en perjuicio de AB, CD y LM;
Cuarto: Condena a los imputados EF, GH y JK, al pago de las costas penales del proceso;
Quinto: Acoge parcialmente la acción civil y condena a los ciudadanos EF, GH y JK,, a
pagar solidariamente las siguientes sumas: a) ciento cincuenta mil pesos
(RD$150,000.00) a favor de AB ; b) ciento cincuenta mil pesos (RD$150,000.00) a favor de
CD, como reparación de los daños ocasionados;
Falla:
Sexto: Condena a los imputados EF, GH y JK, al pago de las costas civiles del
proceso, autorizando la distracción en provecho de los abogados de la parte
querellante y actor civil, que afirman haberlas avanzado;
Descripción y Análisis:
Descripción y Análisis:
La Segunda Sala de la Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito
Nacional recibió un total de 22 expedientes relacionados a la difamación e injuria, de los
cuales fueron fallados un total de 20.
Por otra parte, la Cuarta Sala de la Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia del
Distrito Nacional, recibió un total de 14 expedientes por el tipo penal de difamación e
injuria, siendo fallados fue un total de 11.
La Octava Sala de la Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional
recibió 19 expedientes concernientes a la difamación e injuria, de los cuales, 15 recibieron
solución.
Asimismo, la Novena Sala de la Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia del
Distrito Nacional con relación a la misma materia, fue apoderada de 22 casos, y en
general fueron resueltos 30.
Las estadísticas anteriores reflejan que en el curso del año 2015, fueron planteados e
ingresados a los tribunales correspondientes un total de 77 casos, de los cuales un total de
76 fueron solucionados.
Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia: Entrada y salida de asuntos en
Tribunales Unipersonales, 2015-2017
Descripción y Análisis:
La entrada de casos del tipo penal de difamación e injuria durante el año 2015,
en la Segunda Sala de la Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia del
Distrito Nacional fue de 21, en la Cuarta Sala de la Cámara Penal del Juzgado de
Primera Instancia del Distrito Nacional fue de 15, en la Octava Sala de la
Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional fue de 21
y en la Novela Sala de la Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia del
Distrito Nacional 22, para un total de 79 casos.
En lo que respecta al año 2016, la Segunda Sala de la Cámara Penal del Juzgado
de Primera Instancia del Distrito Nacional recibió 16, la Cuarta Sala de la
Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional 15, la
Octava Sala se hizo eco de 18 y en la Novela Sala recibió 11 asignaciones, lo que
totaliza 60 casos.
A los Legisladores Dominicanos: se les recomienda realizar una revisión de la Ley 53-
07, para que defina claramente lo que constituye la difamación e injuria en el marco de
sus disposiciones. Esta revisión debe ir además encaminada a fortalecer las penas
establecidas, ya que desde su promulgación han transcurrido más de 10 años.
A los usuarios de las redes sociales: En caso de que su honor esté siendo amenazado
utilizando la tecnología recabe los elementos de lugar con respecto al infractor y acuda a
la autoridad correspondiente para que certifique el acto delictivo, hay jueces que están
tomando en cuenta estos antecedentes para fundamentar su sentencia. No hay delito
perfecto, a la legislación le puede faltar el complemento de una norma jurídica, pero en
un acto de justicia los elementos de veracidad serán contundentes para sancionar al
infractor.
Al Colegio de Abogados: Que promueva un encuentro de
especialistas en derecho informático e informática para que los mismos
analicen los delitos informáticos y de difamación e injuria que se
encuentran regulados actualmente en el Código Penal, y con ello
establecer la validez y claridad de los mismos o bien determina
propuestas de cambio; modificación o ampliación que requieran.