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CARRERA DE FILOSOFÍA
Sustentante
Asesor
15 de marzo de 2019
VISIÓN FILOSÓFICA DE LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO
POLÍTICO DE GIOVANNI SARTORI
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
una posesión particular sólo de “Los muchos”. Durante la Edad Media todo poder
político era administrado por los altos mandos eclesiales y la monarquía, no por el
pueblo, o al menos, por la mayoría. El control elitista del poder ocasionó fuertes crisis
que, sin más, marcarían una ruptura absoluta con el medioevo y llevarían al período
transitivo del renacimiento.
1.Introducción
1
RAE, Diccionario oficial de la Lengua Española, Tomo II, 1857.
2
Cf. G. SARTORI, Teoría de la Democracia, Tomo I 42.
3
Cfr. G. SARTORI, ¿Qué es la Democracia?, 13.
CAP. I: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DEMOCRÁTICA DE GIOVANNI SARTORI 17
Por esta razón, Platón hacia el siglo 310 a.C. inicia una ardua tarea de teorizar en
torno a la sociedad y la política. La materialización de la teoría política de Platón es un
intento de salvaguardar la pureza misma de la sociedad; todo esto fundamentado en la
virtud, la justicia y la inmortalidad del alma. Platón considera que todos los afanes y
acciones del hombre, dotado de lo necesario para ser ciudadano, deben ir encaminadas a
la consecución de la virtud en la sociedad. Para este pensador, la virtud necesariamente
debe llevarnos a la justicia, que es la esencia y medio para llegar a la plenitud de las
acciones y sentido de la polis. Platón considera que es tarea del filósofo, fundador del
Estado, gobernar a los hombres, modelar su actuar acorde a la virtud misma que poseen.
Es el filósofo el gobernante por excelencia del Estado.
Con el proceso de conquista llevado a cabo por los romanos a los pueblos de oriente,
inicia un masivo intercambio cultural entre Roma y Grecia y, en esto, una extensión
cultural vasta a todos los pueblos dominados por el imperio. Al llegar Roma a Grecia,
encuentra todo un sistema social, religioso y político ya conformado y establecido;
incluso el más fortificado de toda la región. Grecia estaba invadida militarmente por los
romanos, mientras que Roma y los pueblos dominados eran conquistados,
culturalmente, por los griegos. Algunas costumbres y expresiones del lenguaje fueron
interpretadas de una forma distinta a la propuesta cultural de los griegos; tal es el caso
del significado de pueblo. Con el traspaso y posteriormente el intercambio del griego
Demos por el Populus latino, cambia radical y confusamente la visión de quienes
formaban parte del pueblo y cuál era su papel en la sociedad.
Hacia el siglo 30 a.C. Roma Imperial era la metrópolis social, económica, comercial
y, por ende, política de todo el mundo conocido. Durante estos siglos Roma se
constituyó como un poder hegemónico y metropolitano, donde se dinamizaba toda la
4
ARISTÓTELES, Política., 76.
CAP. I: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DEMOCRÁTICA DE GIOVANNI SARTORI 19
economía, las leyes y el poder político. Generalmente las plazas romanas eran
abarrotadas por la diversidad étnica; aunque esta era una actividad común, no todos
gozaban del amparo y los privilegios otorgados por la ciudadanía romana. Los no libres,
los forasteros, los esclavos y hasta los bárbaros no tenían la legitimidad de sus
decisiones; estaban sometidos a la voluntad de su amo o simplemente de las leyes,
imponentes de manera extrema, dictadas por el senado, adjunto al emperador. La
ciudadanía romana daba un estatus estandarizado y, esto reservaba algunos beneficios,
derechos y deberes a quienes la poseían.
Es necesario hacer saber y destacar que el pueblo, en la concesión romana, posee una
diferencia significativa en comparación con otras concesiones de pueblo. Para la Roma
imperial el populus romano era entendido de forma corporativa, no como el total de
individuos, congregados entorno a las leyes que rigen un lugar, sino de forma piramidal,
jerárquica y privilegiada. La consideración de ciudadanía, necesariamente imperaba
acciones distributivas entre el estado y la persona que poseía el título. El estado tenía el
deber de garantizar los servicios básicos del pueblo; a su vez, el pueblo tenía el deber de
estar presto al imperio para los servicios en que pudiera ser de utilidad.
Hacia el año 313 de nuestra era, la concepción de pueblo cambia de manera radical
en la Roma Imperial el Edicto de Milán, el Emperador Constantino permite la libertad
religiosa, posteriormente Teodosio el Grande cristianiza de forma absoluta el Imperio,
declarando el cristianismo como la religión oficial. Con la cristianización de las
instituciones del Sacro Imperio, solo los bautizados alcanzan el título de ciudadanos de
la Roma y esto les delega una serie de beneficios sociales, políticos y económicos. En el
caso de los esclavos y las personas no libres seguían poseyendo su misma condición,
pero con más privilegios en pro de su ser persona, de su humanidad.
Con la caída del Imperio Romano, la autoridad monopólica ganada durante largos
años se divide en diversos bandos. Es necesario resaltar que La Iglesia heredó y
posteriormente extendió a otras tierras su autoridad y jerarquía. Es necesario ir a la Edad
Media para comprender la concesión romana de Pueblo. Es aquí, en el medio evo,
cuando se logra mejorar la aplicabilidad de las propuestas romanas. Durante el medio
evo se abre radicalmente las puertas de la libertad a aquellos esclavizados y excluidos
por el sistema de tal momento. La visión tradicional de amo y esclavo se va abriendo a
la libertad, tomando en cuenta que todos son creaturas de Dios. «El ser creado por Dios,
es viviente y racional, a la vez social en la familia y los distintos niveles de la sociedad
20 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
Para los pensadores cristianos de este controversial período, solo eran considerados
como actos para ejercer sus derechos aquellas personas bautizadas y que estaban de
acuerdo con la doctrina y la jerarquía de la Iglesia Católica. Paradójicamente, los
bautizados, cristianizados y todos los miembros del pueblo tenían el mismo título, pero
no igualdad en cuanto a la extensión y aplicabilidad de derechos. Toda autoridad social
es puesta al frente por Dios y esto debe llevarnos a salvaguardar su legitimidad, aunque
esta sea perjudicial para el pueblo. El medievo se caracterizó, de manera singular, por el
sometimiento de todos ante la autoridad.
5
P. CHÁVEZ AGUILAR, San Agustín. Apuntes para un dialogo con la ética actual, 173.
6
Cf. E. GALÁN, La filosofía política de Santo Tomás de Aquino, 39-40.
CAP. I: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DEMOCRÁTICA DE GIOVANNI SARTORI 21
7
Cf. J. J. ROUSSEAU, Discurso sobre el origen de la desigualdad entre los hombres, 41.
8
Cf. S. BAGÚ, Marx-Engels. Diez conceptos fundamentales, 7.
9
L. GUEVARA, Manifiesto. Marx y Engels, 47.
22 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
10
Cf. G. SARTORI, Teoría de la democracia, TOMO I, 46.
11
RAE, Op. Ci.t, 1791.
CAP. I: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DEMOCRÁTICA DE GIOVANNI SARTORI 23
La concesión platónica del poder fragua sus raíces en la idea del mundo supra
sensible, la divinidad y la inmortalidad del alma. Para Platón, todo poder humano, de
gobierno y dirección de los hombres está mediado por los dioses. Platón considera que
los dioses son quienes disponen del pleno poder para regir las acciones de los hombres.
La propuesta platónica, en cuanto a la dualidad, nos pone de manifiesto la composición
de alma y cuerpo. El tipo de alma, en la concesión de Platón, es el determinante de tus
acciones. Por tanto, el tipo de alma a poseer es que marcará los límites del ejercicio del
poder. Aunque son los dioses los gobernantes por excelencia, Platón abre camino a la
consideración de que el hombre es cogobernante de sus semejantes. Platón considera
que quien gobierna debe seguir el camino de la virtud y la razón. Por tanto, este
pensador de la Grecia antigua considera que solo el filósofo tiene el deber y la potestad
de gobernar con dominio comunista a sus iguales. Para Platón de Atenas, el poder es la
capacidad de dirigir a otros y llevarlos a la virtud.
24 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
«Naturalmente hay algunos hombres libres y otros siervos, a los cuales les conviene
más servir y es justo que sirvan»13. Por esta razón, el poder es el uso de la libertad para
realizar acciones en pro del bien común; a su vez, es respeto y accionar conforme a las
leyes y la justicia, es el mecanismo para propiciar el desarrollo.
12
ARISTÓTELES, Op. Cit., 17.
13
Ibíd, 24.
CAP. I: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DEMOCRÁTICA DE GIOVANNI SARTORI 25
Para San Agustín el poder es un instrumento divino, dado por Dios a los hombres
para gobernar a los hombres. San Agustín insta al respeto de los ciudadanos a sus
gobernantes, puesto que ellos, son puestos por Dios al frente, como quienes dirigen.
Este pensamiento agustiniano prefigura la concesión teocrática del poder, que resonará
durante todo la edad media.
El medio evo se caracterizó por la centralización del poder en las élites monárquicas
y en la jerarquía eclesial. La concesión del poder en la edad media es entendida como la
autoridad de los gobernantes, dada por Dios para regir a los hombres. A su vez, esta
autoridad para dirigir a los demás debe ser entendida como contribución de los
gobernantes en pro de la gente y el bienestar de su demarcación determinada. Para
Santo Tomás de Aquino, todo gobernante es puesto por Dios; a su vez, este tiene la
tarea de regir al pueblo según los planes de Dios, fundamentando su actuar en la justicia
14
M. T. CICERÓN, Como gobernar un país, 17.
15
Ibíd, 16.
26 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
y el bien de los hombres. De manera necesaria, los hombres tienen el deber de actuar
conforme al respeto de las leyes y sus gobernantes; obrando de manera justa con todos.
Desde esta perspectiva tomista, el poder es una herramienta para materializar la idea del
bien común en la sociedad; donde los principios de este nacen de Dios y a Él tienden
como a su fin.
Rousseau nos explica que la naturaleza del hombre es, en sus inicios, el bien;
posteriormente es la sociedad que lo transforma en un ser negativo, cuyas obras tienden
al mal. Por esta razón, es necesario un pacto social, que nos ayude a materializar el
equilibrio que la sociedad impera en procura del desarrollo. Jean Rousseau propone que
«Se conviene en que todo lo que cada uno enajena de sus bienes, de su libertad, es
solamente la parte de todo aquello cuyo uso importa a la comunidad»17. Este pacto
social implica delegar ciertos derechos a la autoridad de un gran soberano, el estado.
Las acciones del estado, necesariamente, deben ser en constante relación con el
ciudadano, quien necesariamente debe guiar su accionar en pro del bien y desarrollo,
administrado por el estado. En la concesión de Rousseau, el poder es la capacidad del
16
N. MAQUIAVELO, El príncipe, 100.
17
J. J. ROUSSEAU, Contrato social, 56.
CAP. I: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DEMOCRÁTICA DE GIOVANNI SARTORI 27
estado de guiar las acciones de los hombres, con el objetivo de dirigirlos al equilibrio,
que se traduce en bienestar.
Ante los postulados absolutistas del poder, surgen las propuestas materialistas del
Karl Marx, poniendo en contraposición la idea de que el poder es el resultado de un
acuerdo entre los hombres. Las ideas Materialistas de Marx son un intento de
transformar la idea de poder centralizado y representado en la burguesía. Karl intenta
dar un nuevo sentido al poder, cuyo centro sea el proletariado; esto con el objetivo de
que todos seamos iguales ante el estado y las leyes. Ante la centralización de poder en
manos de la burguesía, Marx nos propone el principio de rebeldía, capaz de arrebatar lo
que al pueblo impera y entregárselo al mismo pueblo. Este proceso de lucha entre clases
es necesario puesto que la historia es un constante conflicto antitésico entre los
poderosos y los que tienen el poder. Para Karl Marx el poder es la capacidad de
autoridad, dominio y control de una imperante sobre otra, esto en respecto a la idea del
orden social. Necesariamente el poder socialista debe tender al comunismo, un estado
donde todos seamos iguales.
18
T. HOBBES, Leviatán, 189.
28 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
concesión de poder desde sus inicios hasta la actualidad. Con las reflexiones
posmodernas, el poder pasa de ser una representación elitista a ser una correlación
individual que categoriza al individuo en su accionar cotidiano. Para Michel de Foucault
el hombre está situado en las relaciones de poder, que permean todo su accionar.
Foucault nos explica que el ejercicio equilibrado del poder debe estar fundamentado en
acuerdos estratégicos, capaces de generar buena convivencia entre todos19. Por esta
razón para Michel Foucault, el poder no es un mero ejercicio de la opresión, sino un
mecanismo de producción de la sociedad, cuya aplicación es inmediata a la vida. «El
poder se aplica a la inmediata vida cotidiana, categoriza al individuo, lo marca por su
individualidad, lo adhiere a su propia identidad y le impone una ley de verdad que él
debe reconocer y que otros deben conocer en él»20. Por tanto, el poder es relación de
derecho colectivo e individual, traducido en desarrollo, no como una mera imposición
radical de las leyes sobres las masas, sino como acción generadora de progreso.
Para Giovanni Sartori, el poder es «Relación armónica de acciones plurales entre los
individuos»21. Sartori explica que el poder es la relación que existe entre las leyes y los
individuos, basadas en la armonía en medio de la pluralidad. El poder es pues,
capacidad gestora del estado, dada por la mayoría a la minoría que gobierna; teniendo
en cuenta sus límites, sabiendo que el pueblo es el gran soberano legítimo del poder. El
poder, para Sartori, es una acción vertical de interacción entre el pueblo que gobierna
mediante leyes y el pueblo que es gobernado. Por tanto, el poder no es una mera
titularidad de autoridad, sino acciones de gobierno de los hombres sobre los hombres.
Por esta razón, son necesarias acciones integrales, capaces de contribuir en el proceso
de desarrollo del mismo estado, aún en las divergencias de criterios. Para Sartori,
necesariamente, el poder es participación individual y colectiva de los ciudadanos en
pro de una causa común, el bien.
19
Cf. M. FOUCAULT, El sujeto y el poder, 63.
20
Ibíd, 23.
21
G. SARTORI, La Democracia en 30 lecciones, 20.
CAP. I: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DEMOCRÁTICA DE GIOVANNI SARTORI 29
22
RAE, Op. Cit, 745.
30 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
Con la reforma de Clístenes, hacia finales del siglo V se inaugura una nueva forma
de ver al hombre libre y su compromiso ante la sociedad, ya no como un ser gobernado
de manera absoluta y opresiva, sino como contribuyente con el desarrollo de la polis y
con esto, de todos los que en ella residían. Los atenienses consideraban que la única
forma de ser plenamente humanos era mediante la participación en la polis, lugar donde
se nace, se crece y se es humano. Es por esta razón que los hombres democráticos de
Atenas, tenían el deber de procurar una buena polis, fundamentada en: La justicia, la
felicidad y la virtud, de la que deben beneficiarse los ciudadanos. Para los residentes en
Atenas, la ciudad democrática, debe fundamentarse en una serie de requerimientos,
capaces de generar bienestar a todos; para una buena polis, es necesaria la justicia,
capaz de promover e instar a sus ciudadanos al bien común. Por tanto, las acciones de
los responsables de regir la ciudad estados, deben procurar salvaguardar la buena
educación de sus semejantes, puesto que esta es la forma más eficaz de salvaguardar el
bien de la ciudad, ya que quien está bien educado se vuelve buen ciudadano y no
persigue otro interés que el bien de la polis23.
23
Cfr. R. A. DAHL, La Democracia y sus Criterios, 23.
24
Ibíd, 24.
CAP. I: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DEMOCRÁTICA DE GIOVANNI SARTORI 31
Es en la Edad Media tardía, en los monasterios, que se nos legan grandes pilares de
la acción democrática, tales como: El principio de la mayoría, como superación de las
imposiciones absolutas. Otro importante pilar de las acciones democráticas
desarrolladas en el medio evo es el principio de no legitimidad hereditaria del poder,
esto en respuesta a la perpetuación del poder familiar, como mecanismo de
25
G. SARTORI, Elementos de la Teoría Política, 35.
26
ARISTÓTELES, Op. Cit., 1317b.
32 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
monopolización de los monarcas en pro de sus vástagos. Durante este período se rompe
con la consecución del poder mediante la represión, sino mediante formas que ayuden a
salvaguardar nuestra dignidad27. Estas medidas monásticas marcaron un hito
significativo en la construcción de un sistema político no centrado en Dios, sino en las
acciones de los hombres. El renacimiento marcaría una ruptura absoluta con la tradición
monárquica, poniendo en funcionamiento nuevas formas de la titularidad y ejercicios
del poder.
Durante el siglo XVII, las naciones europeas, intentan romper con la visión clásica y
eclesial de absolutismo monárquico, custodiado por las jerarquías eclesiales. En este
proceso de arduas confrontaciones y convulsiones se hace necesaria la Representación
de un monarca capaz de cumplir con los estándares del momento. Este gobernante debía
ser propiciador de la producción y del cumplimiento de las leyes, ser un hombre de
burocracia. Thomas Hobbes hace postulados sobre el papel a favor del absolutismo
monárquico, el estado y la forma correcta de gobernar, a los hombres que forman parte
del estado
27
Cf. G. SARTORI, Elementos de la Teoría Política, 40
CAP. I: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DEMOCRÁTICA DE GIOVANNI SARTORI 33
los ciudadanos de la guerra civil y el caos. Por esta razón, la autoridad del monarca debe
ser respetada por encima de todo criterio subjetivo y querer particular. Es pues, el
soberano, la institución encargada de regir todas las acciones de los hombres, procurar
el cumplimiento de las leyes y salvaguardar los acuerdos de paz entre todos 28. Por esta
razón, el estado conformado por un Rey o Asamblea Soberana, tiene el deber de mediar
entre las acciones de los hombres en pro del estado de equilibrio.
28
Cf. T. HOBBES, Op. Cit., 272.
29
Cf. OCEANO, Atlas Universal de Filosofía, 826.
34 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
30
Cf. R. DAHL, Op. Cit., 36.
31
Cf. J. LOCKE, Segundo tratado sobre el Gobierno Civil, 22.
CAP. I: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DEMOCRÁTICA DE GIOVANNI SARTORI 35
Con la propiedad privada inicia el problema en las acciones sociales de los hombres,
puesto que ésta es una manifestación egoísta y antinatural del hombre frente a sus
semejantes. Rousseau nos explica que el estado político es la respuesta del hombre al
problema del poder, su titularidad y a la propiedad privada. Mediante las leyes, el
hombre hace contratos sociales, cuya finalidad es salvaguardar el estado de equidad y de
derecho entre todos. Este contrato social, constituye el eje central de la teoría presentada
por Jean Jacques Rousseau, donde la libertad es el punto determinante de todas las
acciones de este estado contractualita.
32
J. J. ROUSSEAU, Contrato Social, 37.
36 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
Charles Montesquieu divide en 3 las funciones del gobierno: Poder Ejecutivo, cuyo
papel es la creación y modificación de las leyes. El Poder Legislativo tiene el deber de
garantizar la seguridad del estado por medio de la creación y cumplimiento de las leyes.
El Poder Judicial actúa de manera justa sobre quienes irrumpen el deber y no actúan
concordes a las leyes. Con estas propuestas Montesquieu manifiesta su concesión
democrática, postulando que la Democracia es participación de todos los ciudadanos en
concordia con la República y los hombres.
La Modernidad europea se caracterizó por las incesantes acciones del hombre en pro
de la consolidación de las naciones europeas como Repúblicas, donde la primacía de las
acciones políticas se fundamente en la dignidad del mismo individuo. Es por esto, que
los esfuerzos comunes van dirigidos a la consecución de un sistema capaz de superar las
monarquías y sus acciones absolutas. Es en la modernidad donde la Democracia sufre
una significativa trasformación y se convierte en un sistema político, donde el poder del
pueblo era representado por un gobernante, cuyo deber fundamental era la creación de
leyes que salvaguarden el desarrollo del estado y el bien común, complementados con la
influencia de la industrialización.
33
Cfr. G. SARTORI, La Democracia después del comunismo, 16.
38 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
La Unión Soviética, fue capaz de estructurar un gran poderío entre las naciones con
tendencias Comunistas y unificarlas en una sola nación conocida como URSS. El vasto
control Social y Político les propició las herramientas necesarias para crear un Muro que
separase a Alemania en dos partes, la Occidental y la Oriental. El muro de Berlín,
durante los años posteriores a su construcción, fue el emblema por excelencia de la
intensidad entre las luchas ideológicas de ambos Bloques, con fuertes divergencias y
amenazas entre sí. A su vez, el Muro de Berlín fue el emblema de la búsqueda incesante
de libertad y bien integral de los hombres.
CAP. I: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DEMOCRÁTICA DE GIOVANNI SARTORI 39
La caída del Muro de Berlín en el año 1989, significó el inicio del desmoronamiento
de la Unión Soviética y el Comunismo como sistema político y económico. La caída de
esta importante y controversial frontera ideológica es el preámbulo de la disolución de
la URSS. El fin de ésta significó la división de sus naciones en repúblicas
independientes, poniendo fin al comunismo institucional, iniciado con Lenin y la
Revolución Bolchevique a principio del siglo XX. Con el fin de la Guerra Fría, se
instaura una nueva visión de la Democracia. La Democracia después del comunismo,
centra su atención y singular acción en la Participación, como eje y norma fundamental
del accionar Político necesario en el mundo. Con la instauración de la Democracia
Neoliberal se configuran las bases de un sistema Democrático capaz de superar la
representación política y abrirse a la diversidad participativa.
34
Cf. G. SARTORI, ¿Qué es la Democracia?, 20.
40 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
Es por esto que el sistema económico ideal, con capacidad aplicativa, debe tomar en
cuenta que la propiedad privada es garantía del hombre y de su ser parte del Estado
Constitucional, no realización absoluta de sí. La sociedad no es de forma acabada una
manifestación de seres económicos sin más, sino seres en constante dinamismo35. Para
comprender de forma fidedigna el papel del liberalismo en la Democracia es preciso ir
sobre la historia y apreciar los elementos constitutivos de sí, puesto que ellos son la base
de la Democracia Liberal y participativa propuesta por nuestro autor.
35
Cfr. G. SARTORI, Elementos de la Teoría Política, 141.
CAP. I: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DEMOCRÁTICA DE GIOVANNI SARTORI 41
36
J. J. ROUSSEAU, El contrato social, 36.
37
C. MONTESQUIEU, Del espíritu de las leyes, Tomo II, 274.
38
G. SARTORI, Teoría de la Democracia Tomo II, 445.
42 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
39
Cf. Ibíd, 467.
40
G. SARTORI, La Democracia en 30 Lecciones, 66.
41
G. SARTORI, ¿Qué es la Democracia?, 8.
CAP. I: FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DEMOCRÁTICA DE GIOVANNI SARTORI 43
Los medios de comunicación de masa impactan la vida cotidiana de las personas, sus
acciones comunes y la forma en las que ejercen sus derechos y libertades. Con el
impacto que los medios de comunicación ejercen sobre las masas, se recrea una nueva
visión sobre los conceptos claves que rigen la normativa de las acciones sociales, de
forma específica, nuestro zoon politicon. Es preciso subrayar que este clima
tecnológico, marca de forma suma la confusión democrática actual que nuestro autor
propone e intenta superar. «Entre las condiciones para la Democracia, la que menos se
invoca es que las ideas erróneas sobre la Democracia determinan que la Democracia
42
Cfr. N. BOBBIO, El futuro de la Democracia, 18.
43
Cfr. G SARTORI, La sociedad teledirigida, 65.
44 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
44
G. SARTORI, Teoría de la Democracia, Tomo I, 21.
CAPÍTULO II
Giovanni Sartori
2. Introducción
Desde los inicios del hombre, su esencia le ha llevado a buscar formas eficaces de
organización política que facilite de forma dinámica su existir. El hombre, como animal
racional, que se desarrolla dentro de una comuna social de iguales, tiende de forma
directa a escatimar esfuerzos en pro de la creación de un sistema capaz de responder a
sus necesidades básicas, es aquí cuando el hombre siente la necesidad de adentrarse en
la reflexión y formar un sistema acorde a su realidad. Es en Atenas, hacia el siglo V a.C.
que surgen las primeras manifestaciones democráticas, con el gobierno de Pericles. Bien
es cierto que lo entendido por el hombre como Democracia se adapta a un contexto
vital, por esto nos detenemos en este capítulo a definir lo que Sartori entiende por
Democracia, reflexionamos sobre sus fundamentos y como esta debe llevarnos a jugar
un papel significativo en el accionar dinámico de la sociedad.
45
Cf. J. J. ROUSSEAU, Contrato social, 93.
46
Ibíd.
CAP: II. APROXIMACIÓN A LA PROPUESTA DEMOCRÁTICA DE SARTORI 49
Durante los últimos años, las sociedades han cambiado de forma sorprendente. Este
fenómeno obliga a las sociedades a replantear los sistemas en torno a los que se rodean
los seres humanos de forma contingente. En el panorama político, surge la participación
democrática, como mecanismo de integración y armonización de la sociedad. Joseph
47
G. SARTORI, ¿Qué es la Democracia?, 3.
48
Cf. G. Sartori, La Democracia en 30 Lecciones, 21.
50 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
Zimmerman nos refiere que «La amplia diversidad que exhiben los proyectos y
programas por lo que concierne a su importancia e impacto en la ciudadanía indica que
la participación ciudadana es más necesaria»49. Esto impera la integración armónica de
toda la sociedad en torno a las leyes que direccionan el estado de derecho liberal: la
igualdad, la libertad y la propiedad privada. Hacer Democracia participativa es tensionar
las pluralidades existentes en la sociedad, con el fin de armonizarlas de forma integral.
La propuesta democrática que Sartori postula, hereda sus influencias del período
reformador ilustrado, gestado en Europa y se conjuga con el liberalismo económico,
formando una combinación sistemática de Democracia Liberal. Mediante la
participación igualitaria, se intenta abolir las problemáticas exclusivas que se presentan
en torno al gobierno. Por esta razón «La participación puede tender a disminuir los
problemas de acceso anteriormente identificados: inequidad y exclusión
tecnoburocrática»51. Necesariamente la participación democrática demanda de
integración colectiva, de armonía en torno al estado constitucional, como mecanismo de
superación frente a la exclusión y al individualismo social, fruto de la globalización de
las informaciones.
49
J. ZIMMERMAN, Democracia participativa. El surgimiento del populismo, 14.
50
Cf. J. J. ROUSSEAU, Contrato Social, 93.
51
L. ARTILES GIL - Et al., La ciudadanía a la búsqueda de la política, 42.
CAP: II. APROXIMACIÓN A LA PROPUESTA DEMOCRÁTICA DE SARTORI 51
Todo proceso democrático está constituido por actores horizontales, que Cimenten de
forma constitutiva el buen funcionamiento. Desde siempre la opinión pública ha tenido,
en acto, un papel fundamental, en lo que a la política se refiere, cuya
institucionalización se da en la Revolución Francesa Desde la antigüedad, pasando por
la Modernidad, hasta hoy, la opinión pública ha jugado un papel sine qua non y
fundamental en el destino de las sociedades que intentan procurar el desarrollo en sus
instituciones e individuos. Todo el engranaje político gira, de forma necesaria y
contingente, en torno a la relación existente entre gobernantes y gobernados. Este
proceso de interrelación es manifestación de las relaciones existentes del poder del
pueblo y el poder legado por el pueblo a los gobernantes. En el proceso del ejercicio
constitucional del derecho al sufragio, el pueblo manifiesta la legitimidad de su poder
como demos55. La Opinión pública juega un papel fundamental dentro del sistema
democrático. Asociado a la participación ahonda raíces profundas, que van desde la
masiva participación mediante el voto hasta la contribución con las acciones propias del
ciudadano, en pro del desarrollo y el bien común. Es por esta razón la Opinión Pública
un componente en constante dinamismo, cuya materialización tendrá el imperativo
categórico de la readecuación constante en pro de la adaptación de todos en la causa de
la construcción de una sociedad encaminada al desarrollo.
52
Cf. G SARTORI, La sociedad teledirigida, 164.
53
Ibíd.
54
Cf. G. SARTORI, La Democracia en 30 lecciones, 64
55
Cf. G. SARTORI, Teoría de la Democracia, Tomo I, 116.
52 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
La opinión pública es más que masificación total del pueblo en busca de ideales
superfluos o lejanos. La opinión pública es institucionalidad, es derecho, es híper deber
del individuo en su conjunto. Por esto, a los ciudadanos comprende el deber de afrontar
El ejercicio del sufragio, tiene un rol fundamental en la política como integración del
demos. A diferencia de la Opinión pública, es durante la modernidad, cuando se
reconoce en distintos estados de Europa el valor trascendente del sufragio como forma
de extensión de la Democracia a la ciudadanía; jugando estos un papel legitimador en
las acciones que regulan el poder. Tal como hemos resaltado en acápites anteriores,
adjunto de la opinión pública, el sufragio cimenta de forma horizontal las bases
participativas e integrativas del sistema democrático, enfocado, sobre todo, en la
libertad igualitaria. Esta acción horizontal de la Democracia, es integrativa, al mismo
56
G. SARTORI, ¿Qué es la Democracia?, 18.
57
Cf. J. HABERMAS, Teoría de la acción comunicativa, Tomo II, 506.
58
Ibíd, 507.
CAP: II. APROXIMACIÓN A LA PROPUESTA DEMOCRÁTICA DE SARTORI 53
59
Cf. M. CASTELLS, La Sociedad Red, Tomo I, 159.
60
M. YANNUZZI, Democracia y sociedad de masas, 31.
54 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
autoridad sobre sí y los demás gobernados. La actualidad del sufragio atraviesa una
serie de cambios paulatinos y constantes. Para dar respuestas específicas y
epistemológicas es preciso adentrarse en una reflexión más profunda de la realidad
política.
A juicio de Sartori «La opinión pública y la democracia electoral tienen que ver con
la dimensión horizontal de la política: Las bases del edificio»63. En este opúsculo del
corpus de Sartori se nos insta a reflexionar en torno al papel fundamental del pueblo.
61
Cf. G. SARTORI, La Democracia en 30 Lecciones, 39.
62
Ibíd.
63
Ibíd, 43.
CAP: II. APROXIMACIÓN A LA PROPUESTA DEMOCRÁTICA DE SARTORI 55
Estos actores a juicio de Sartori, constituyen las bases de todo sistema político, que insta
a sus ciudadanos al desarrollo integral.
El Estado es una macro o gran estructura social, conformado por micro estructuras
dinámicas, que movilizan las acciones de los ciudadanos en relación a sus semejantes.
La verdadera eficiencia de los sistemas sociales que se enmarcan dentro del estado,
necesariamente se rigen por normativas precisas, capaces de salvaguardar la
organización directa de sí y su contribución con el medio vital. De la misma forma
ocurre con la Democracia, ésta se constituye de un conjunto de elementos
fundamentales, que rigen su correcto y eficaz funcionamiento. Es por esto, que nos
atañe la ocupación de direccionar la mirada en una arista del sistema democrático
propuesto por Sartori, este como sistema jerárquico y vertical. Antes bien, es preciso
definir esta comprensión en torno al tema que en este capítulo nos ocupa. Según los
postulados Democráticos de Sartori, la Democracia vertical «Es pues, la Democracia
como sistema de gobierno, y por tanto, cómo estructura jerárquica»64. De frente a esta
descripción jerárquica de la administración del poder legítimo del pueblo, nos es preciso
describir las normativas fundamentales en las que se apoya esta dimensión vertical de la
Democracia.
2.2.1 Constitucionalismo
64
Cf. G. SARTORI, Teoría de la Democracia, Tomo I, 43.
65
LAROUSSE, El pequeño Larousse, 280.
56 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
las leyes. Para Sartori, las instituciones fundamentales que edifican el edificio de la
sociedad deben estar en constante interrelación entre sí, con el objetivo de dinamizar y
hacer más fuerte la estructura estatal. La constitución propuesta por nuestro autor busca
un equilibrio entre el ejercicio del poder y el control del mismo66.
2.2.2 El gobierno
66
Cf. G. SARTORI, Elementos de la teoría Política, 27.
67
Cf. G. Sartori, ¿Qué es la Democracia?, 58.
CAP: II. APROXIMACIÓN A LA PROPUESTA DEMOCRÁTICA DE SARTORI 57
Las instituciones estatales, surgen en el estado como mecanismo mediador entre los
ciudadanos y quienes gobiernan de forma más directa. Las instituciones son voz del
estado frente a una realidad específica y determinada. Es por esta razón que mediante
las prácticas constitucionales equilibradas, el gobierno basado en la justicia, el estado
escatima esfuerzos comunes para responder de forma integral al hombre. Por esta razón,
las instituciones deben estar en armonía constante entre lo que establecen las leyes, los
gobernantes y las necesidades de los demás. Es por esto que el estado crea las leyes
como mecanismo institucional de dialogo entre sí y los ciudadanos, con el objetivo de
brindar respuestas amparadas en las leyes a quienes lo necesitan.
68
Cf. G. SARTORI, La Democracia en 30 lecciones, 68.
58 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
posteriormente, beneficiado. La igualdad de la que Sartori nos habla sigue las líneas del
liberalismo, entendiendo la igualdad como un valor benéfico, que evalúa las
pluralidades de cada individuo y responde a esto de forma integral69.
La libertad igualitaria de la que Sartori nos habla es el resultado final del que la
Democracia forma parte del medio instrumental. Frente a la realidad diversificada de la
sociedad, urgen mecanismos sociales y políticos capaces de responder a sí, garantizando
la libertad justa a todos. Por esto «Los demócratas han accedido a la tesis de que la
libertad es el fin y la democracia es el instrumento»71. Ante la necesidad del hombre de
69
Cf. G. Sartori, ¿Qué es la Democracia?, 176.
70
Ibíd.
71
Ibíd, 203.
CAP: II. APROXIMACIÓN A LA PROPUESTA DEMOCRÁTICA DE SARTORI 59
aceptación de sí, tomando como referencia la libertad justa, la Democracia que mira la
libertad igualitaria, es una eficaz alternativa en pro de la diversidad y su armonización.
2.4 La pluralidad
Años más tarde, los reinos de toda Europa se tambalean de forma progresiva y
desmesurada, desembocando así en la Guerra de las Religiones, cuyo resultado más
notorio es la separación de las Monarquías europeas en naciones distintas y separadas.
En este lapso de tiempo, la autoridad suprema del Papa es cuestionada de forma
permanente, logrando así una marcada descentralización de su poder y el poder de la
iglesia. Con los acontecimientos revolucionarios de Inglaterra se marca un hito
significativo en cuanto al respeto de las diferencias plurales de cada individuo. Durante
los acontecimientos gestados en el proceso bélico de la Revolución Inglesa se da por
sentado el valor significativo del estado como mediador ante las diferencias de cada
individuo. Con la Revolución de Inglaterra, inicia el proceso de derrumbe de las
barreras absolutas que irrumpan con la libertad absoluta de los hombres72.
72
Cf. G. SARTORI, La Democracia en 30 Lecciones, 65.
60 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
Esta descripción tiene como eje transversal y actor fundamental al individuo que
hace sociedad entorno a sus connaturales, cuya naturaleza es la diferencia en el pleno
uso de la palabra. Ante las marcadas diferencias en cuanto a la visión de la realidad, la
sociedad y la política, nos urge comprender que cada creencia particular posee valor en
sí misma. Esto implica tolerancia, que a su vez niega toda imposición de criterios y
verdades elaboradas con el objetivo de confundir; esto implica el rechazo a todo
absolutismo, fideísmo y fanatismo de índole social y/o religiosa.
73
Ibid.
CAP: II. APROXIMACIÓN A LA PROPUESTA DEMOCRÁTICA DE SARTORI 61
En todo proceso con miras a la democratización del estado, a los ciudadanos impera
asumir de forma participativa y colegiada, las acciones fundamentales del proceso
electivo. A raíz de lo que hemos visto, el objetivo de todo proceso electivo es generar
resultados derivados del voto, que atribuyan el poder legítimo del pueblo a gobernantes.
A ellos impera dinamizar formas eficaces que propicien la participación integrativa de
los ciudadanos en el estado, sin importar condición alguna. Frente al crecimiento y a la
tecnocratización de la sociedad, el poder legítimo del pueblo corre el riesgo de subyugar
la libertad75, por esto la participación integrativa funge como alternativa superativa de
los sistemas de partidos frente a sus opositores.
74
Ibíd, 66.
75
Cf. N. BOBBIO, Igualdad y Libertad, 139.
62 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
76
G. SARTORI, Partidos y sistemas de Partidos, 51.
77
Ibid, 55.
CAP: II. APROXIMACIÓN A LA PROPUESTA DEMOCRÁTICA DE SARTORI 63
instituciones del estado. En las acciones políticas debe notarse la interrelación de poder
que se da entre los actores fundamentales de la sociedad78. Esta descripción constituye
un valor fundamental, que se desprende de la justicia y la libertad, notándose de esta
forma una visión intersubjetiva de la acción política; es decir, una estructura que
trasciende el mero populismo masificado y se centra en el individuo como persona
particular. Es por esto que urge a las instituciones del estado superar el aislamiento
partidista, que provoca la Dictadura de la mayoría. Es propicio la creación de sistemas
que adjunto de los partidos políticos dinamicen las relaciones interideales entre sí, cuyos
resultados tengan carácter integrativo de los grupos minoritarios.
Como hemos resaltado de forma directa en líneas que anteceden a este tópico, la
Democracia se consolida y llega a la mejor versión de sí misma en la misma medida en
que los ciudadanos escatiman esfuerzos particulares y colectivos en pro de la
regulación eficaz del sistema político, el libre mercado y la educación. Por esto, las
políticas llevadas a cabo por los partidos y sus sistemas, deben trascender las meras
barreras de los ideales cerrados, deben ver al hombre de forma integral, no como un
objeto de mercado, cuya acción se limita de forma única al proceso electivo. De igual
forma, el sistema de gobierno, de forma necesaria, debe instar a sus instituciones a la
aplicación de políticas públicas integrativas.
78
Cf. J. FERNÁNDEZ, Norberto Bobbio: El filósofo y la Política
79
G. SARTORI, Teoría de la Democracia, Tomo I, 121.
80
Ibid, 122.
64 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
81
Cf. J. ZIMMERMAN, Op. Cit, 182.
66 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
82
Cf. G Sartori, Partidos y sistemas de Partidos, 59.
83
G. FERRERO, Il Potere, 217. En: G. SARTORI, ¿Qué es la Democracia?, 17.
CAP: II. APROXIMACIÓN A LA PROPUESTA DEMOCRÁTICA DE SARTORI 67
como mecanismo antitético e integrador de todos en la procura del bien, visto desde
diversas aristas.
La sociedad política propuesta por Sartori se fundamenta en las ideas racionales, que
necesariamente deben acompañarse del empirismo político como mecanismo de
materialización y cumplimiento de los postulados. Es por esto que Sartori escatima
esfuerzos en pro de la Justicia y la Libertad, generadoras de desarrollo colectivo. El
intento de materializar políticas integrativas y participativas, tiene como meta suma, el
bien común, no como idea, sino como praxis. Este equilibrio generativo y progresivo
que nos lega la Democracia Liberal y participativa propuesta por Sartori no se limita de
forma única a beneficiar a las élites conservadoras del Estado, sino que integra de forma
armónica las diferencias plurales de las personas, las asume y unifica, con el objetivo
de responder de forma precisa a la realidad del hombre que conforma la sociedad de
nuestros días.
84
Cf. N. BOBBIO, De la razón del Estado al gobierno democrático, 169.
68 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
mitológicas frente a la realidad situacional que le toca vivir. El hombre, como ente
racional, homosapiens, necesita formular normativas que le ayuden a defenderse de los
instintos y la destrucción. Es la capacidad racional del homosapiens la que le ayuda a
ver el mundo y entenderlo, la que le ayuda a multiplicar su propio saber 85. Esta
multiplicación dinámica de saber del hombre, situado en su entorno vital, le lleva a
augurar esfuerzos colectivos que propicien formas eficaces de integración colectiva y
administración justa.
85
Cf. G. SARTORI, La sociedad teledirigida, 29
86
R. DAHL, Op Cit., 36.
87
G. SARTORI, La Democracia en 30 lecciones, 71.
CAP: II. APROXIMACIÓN A LA PROPUESTA DEMOCRÁTICA DE SARTORI 69
88
G. SARTORI, La Democracia después del comunismo, 97
89
L. KOLAKOWSKI, Amidst Moving Ruins, 43. En: G. SARTORI, La Democracia después del comunismo,
131.
70 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
3. Introducción
El mundo moderno quería creer que por fin de la Guerra Fría no sólo cerraba un conflicto
estratégico e ideológico, sino todos los conflictos estratégicos e ideológicos. La gente y sus
líderes ansiaban un mundos trasformado, pero era un espejismo, el mundo no se ha
transformado90.
90
R. KAGAN, El Retorno de la Historia y el fin de los sueños, 11.
CAP. III: CRÍTICA A LAS PERSPECTIVAS POLÍTICAS ACTUALES 75
La emancipación no está vista ya como alternativa a la realidad, como ideal que hay que
conquistar e imponerle desde afuera. Se trata más bien de uno de los objetivos que el sistema
pretende alcanzar en uno u otro sector que lo conforman, trabajo, impuestos, mercado,
familia, sexo, «raza», escuela, cultura, comunicación91.
Otra problemática muy marcada dentro de la sociedad de nuestros días, que afecta de
forma directa el correcto ejercicio de la política es el consumismo político, radical de
los sistemas de partidos. Esencialmente la Democracia es el sistema de gobierno que
pretende mirar al ser humano de forma íntegra. Por esta razón, las acciones
democráticas instan a acciones concretas que salvaguarden la dignidad de los hombres.
No obstante, los sistemas de partidos seudo-democráticos, propician la exposición
masiva y deshumanizante de los ciudadanos a los medios de comunicación, cuya
realidad más notoria es desinformar. Mediante este proceso de desinformación, si de
entretenimiento el homosapiens se convierte en un homoludens, cuya opinión pública es
distorsionada y alejada de lo que verdaderamente importa92. Mediante la exposición
masiva a los medios de comunicación, el ciudadano disminuye su actividad y, por tanto,
su contribución con el equilibrio y el desarrollo. Esto da paso a una sociedad, cuyo rol
protagónico es el de telespectadores, no de ciudadanos.
91
J. F. LYOTARD, Ética posmoderna, 54.
92
Cf. G. SARTORI, La sociedad teledirigida, 69-70.
76 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
objetivo de estabilizar la economía y contribuir de forma más directa con quienes tienen
la legitimidad plena del poder, el pueblo. Dentro de las perspectivas actuales del
quehacer político, el consumismo político se presenta como una gran problemática,
donde los miembros de gabinetes elaboran campañas gigantescas de publicidad, con el
objetivo de mostrar poder y atraer a los electores. Con esto nos adentramos en un mito
del progreso, donde todo parece ir por el camino de la utopía, mientras ocurre lo
contrario93.
93
Cf. R. ÁLVAREZ, La sociedad de la Nada, 52.
CAP. III: CRÍTICA A LAS PERSPECTIVAS POLÍTICAS ACTUALES 77
En el breve espacio de tiempo entre 1789 y 1793, tres revoluciones (liberal, democrática y
socialista) se desarrollan una de la otra y cada una forma al mismo tiempo el complemento y
la antítesis de la otra. En ellas se encuentra la anticipación y el sumario de todas las luchas
políticas y sociales del siglo XIX94.
94
G. SARTORI, ¿Qué es la Democracia?, 193.
95
G. SARTORI, La Democracia en 30 lecciones, 89.
96
Cf. G. SARTORI, La Democracia luego del comunismo, 16.
78 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
97
RAE, Op. Cit., 1971.
CAP. III: CRÍTICA A LAS PERSPECTIVAS POLÍTICAS ACTUALES 79
98
G. SARTORI, La Democracia Después del comunismo, 54.
99
Cf. G. SARTORI, La Democracia en 30 lecciones, 90
100
RAE, Op. Cit.,1925.
80 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
Con el paso de los años y la expansión comunicativa, los cimientos de las acciones
políticas se estremecen de forma abrupta. Con la globalización de los medios
masificados de telecomunicación, la humanidad alcanza mayor dinamismo en cuanto a
la interacción con sus lejanos se refiere. Los medios de comunicación y su expansión
logran en la humanidad la materialización de una denominada aldea global, que nos
interrelaciona de forma efectiva. A pesar de esta virtud y progreso tecnológico, con la
101
Cf. G. SARTORI, ¿Qué es la Democracia?, 216.
CAP. III: CRÍTICA A LAS PERSPECTIVAS POLÍTICAS ACTUALES 81
Con el paso del tiempo, la Democracia ha sido definida desde diversas y distintas
perspectivas, centradas en el fin de la libertad igualitaria y la justicia común e
individual. Frente a la fragmentación ideológica que sufre nuestra sociedad Sartori,
considera que la Democracia es el resultado de un gobierno de opinión103, opiniones
creadas mediante mecanismos neutros, que pueden ayudar y en casos extremos
desmoronar los cimientos del sistema político. Es por esto, que las acciones
desprendidas de la Democracia deben ir dirigidas a la formación eficaz de los miembros
del pueblo. Las opiniones sociales y práxicas, que a la sociedad atañen deben ir
redirigidas a la consecución del desarrollo social y el progreso que se desprende del bien
democrático.
102
Cf. R. A DAHL, Op. Cit., 355.
103
Cf. G. SARTORI, La sociedad teledirigida, 70
104
Cf. L. A. GIL, et al, Op Cit., 13.
82 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
seguir el fin esencial para el que han sido destinados, no otro. Con la expansión de los
medios de comunicación, los poderes fácticos de la sociedad intentan distorsionar la
realidad con campañas publicitarias y mediáticas que castigan el buen funcionamiento
de la Democracia. Dialogando sobre la Democracia y la teledirección de los ciudadanos,
Russell Newman nos explica:
De cada diez cuestiones de política nacional que se plantean todos los años, el ciudadano
medio tendrá preferencias fuertes y coherentes por una o dos, y virtualmente ninguna
opinión sobre los demás asuntos. Lo cual no es obstáculo para que cuando un entrevistador
empieza a preguntar surjan opiniones inventadas en ese momento105.
Esta postura de Russell Newman pone de relieve la inconsistencia que se crea en las
opiniones de los ciudadanos con teledirección de las campañas publicitarias y la
redirección mediática en las masas populares. La paradoja de la ética del actuar político
actual se materializa con la denominada Ética del consumo, donde los valores se
intercambian y el medio se convierte, en fin. Adela Cortina nos explica en su obra ya
mencionada que «Consumir ha terminado por convertirse, al parecer, en la esencia
humana en el cambio de milenio»106. Este cambio de esencia, según Adela Cortina,
quita la Libertad a los hombres y trasforma su verdadera libertad, transformando su ser
homosapiens en un ser para el consumo107. Este consumismo masivo lo lleva a
transformar la estructura de la sociedad, en respuesta a sus ansias desenfrenadas de
consumo. Esto no se limita de forma única a la vida particular, sino que trasciende y
llega a la vida estatal, donde los gobiernos seudo-democráticos articulan grandes y
exageradas campañas publicitarias en pro de la persuasión, anulando así la importancia
de las propuestas, la competitividad y la racionalidad. Este malestar recrea la opinión
pública no en el valor de la formación, sino en la deformación masificada,
materializando la falta de objetividad.
propuesta por Sartori se opta por la dinamización de las estructuras sociales, con el
objetivo de superar el consumismo político, que nos introduce en un mundo de
persuasión.
108
Cf. G. SARTORI, La Democracia en 30 lecciones, 143.
109
Cf. G. SARTORI, La sociedad teledirigida, 196.
110
Cf. G. SARTORI, La Democracia después del comunismo, 15.
84 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
Con la aparición de los grupos ideológicos y su lucha incesante por libertad, justicia,
reconocimiento y amparo de las leyes, la praxis política se reconfigura e insta a
reformaciones profundas. A juicio de Sartori, las acciones fundamentadas en el
ideologismo deben, de forma necesaria, propiciar la justicia y el reconocimiento del
estado, sin trastocar lo fundamental del Estado, la libertad individual y colectiva113. Pese
a las diferencias plurales de cada uno, la participación integrativa de todos, bajo el
cultivo de las leyes deben garantizar un camino propiciador de la integración colectiva,
de todos en pro de la justicia y la libertad, como mecanismo superativo del
individualismo ideológico. Ante la visión fragmentada de la sociedad posmoderna, que
anula la existencia de valores absolutos, las leyes son el paradigma, que deben
garantizar armonía en las diferencias plurales, propiciando así un estado de equilibrio e
111
N. BOBBIO, Igualdad y Libertad, 71.
112
Ibid, 143.
113
Cf. G. SARTORI, ¿Qué es la Democracia?, 176.
CAP. III: CRÍTICA A LAS PERSPECTIVAS POLÍTICAS ACTUALES 85
El objetivo de toda acción social debe versar sobre el ideal del bien común, cuya
concesión se asimilada desde la experiencia misma de la diversidad particular de cada
ser existencial. Hanna Arendt nos explica lo siguiente, refiriéndose al bien común:
”bien común”, lejos de señalar la existencia de una esfera política, sólo reconoce que los
individuos particulares tienen intereses en común, tanto materiales como espirituales, y que
sólo pueden conservar su intimidad y atender a su propio negocio si uno de ellos toma sobre
sí la tarea de cuidar este interés común.115
Ante la propuesta de Hannah Arendt acerca del bien común, nos introducimos en la
reflexión en torno a la negación del bien común mediante el fraccionalismo de las
ideologías. Giovanni Sartori, reflexionando en torno al ideologismo nos explica: «El fin
de la ideología, para serlo de verdad, tiene que ser también el final del pensabien y de la
tiranía de la ideología sobre el pensamiento»117. Es por esto que las acciones
ideológicas, deben contribuir a la superación del fraccionalismo político y llevarnos de
forma directa a la Democracia como participación integrativa de la sociedad en torno a
la búsqueda del bien común.
114
Ibid, 177.
115
H. ARENDT, La condición humana, 46.
116
Ibíd, 64.
117
G. SARTORI, La Democracia en 30 lecciones, 91.
86 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
Con la expansión de los medios de comunicación masivo inicia una nueva era en la
humanidad. Los medios de comunicación masivos encarnan un verdadero sentimiento
de acercamiento entre todos los estamentos de la sociedad. Con la aparición de la
televisión, la concesión política clásica es sustituida por una nueva visión, más adaptada
a las exigencias del hombre moderno, que se encamina a las vías de la superación de los
estereotipos absolutos. Frente a esta realidad, imperan nuevas alternativas, capaces
estudiar al hombre y readecuar campañas mediáticas, que formen opiniones en torno al
fin subjetivo de quienes intentan persuadir a la ciudadanía.
Los medios de comunicación y las campañas mediáticas encarnan una visión errada
del hombre, cuyo fin se minimiza de forma única a la participación mediante el voto.
Desde esta óptica, se sitúa al homo en el plano único de la pasividad y el consumismo
sin más de informaciones superfluas. Con esta visión retrógrada del hombre, se
propician campañas mediáticas, en torno a un homovidens, teledirigido sin más al
consumismo radical de informaciones y la ejecución nimia de acciones individuales que
solo le benefician a sí, y no a sus semejantes. De esta forma, se materializa un espíritu
individualista dentro de la sociedad, que anula de forma radical las acciones
integradoras. Con esta visión consumista del hombre, se da paso a la anulación del
homosapiens por un individuo incapaz de ejecutar acciones integrales en pro de la
sociedad y su entorno.
Los medios de comunicación y la masiva exposición de los hombres ante estos fijan
en los ciudadanos una visión sentimentalista de la sociedad, encasillada y dirigida de
forma única a la emotivización de la política118. De esta forma se reduce la política a
puros episodios persuasivos, cargados de campañas publicitarias que hacen aflorar las
emociones y desligan de sí la capacidad racional. Frente a esta realidad, Sartori critica la
video-política explicando: «La racionalidad del homosapiens está retrocediendo, y la
política emotivizada, provocada por la imagen, solivianta y agrava los problemas sin
proporcionar absolutamente alguna solución. Y así los agrava».119
118
Cf. G. SARTORI, La sociedad Teledirigida, 119.
119
Ibid, 120.
CAP. III: CRÍTICA A LAS PERSPECTIVAS POLÍTICAS ACTUALES 87
Frente a esta problemática, urgen mecanismos integrales que miren al hombre desde
su rol particular y escatimen esfuerzos en pro de la superación de los problemas que a él
atañen. Por esto, la propuesta democrática de Sartori hace énfasis en un hiperciudadano,
como propiciador del efectivo complimiento de las leyes y la administración pública. En
atención a esto, en la sociedad posmoderna de hoy urge la interacción de un
hiperciudadano, capaz de afrontar su realidad de forma digna. Por esto presentamos la
descripción del hiperciudadano propuesto por Sartori, visto desde el libro: La sociedad
teledirigida, de Giovanni Sartori, que postula:
hiperciudadano, al que se le pide que sea un juez de méritos, un ciudadano que decida sobre
el mérito. La teoría de la democracia […] presupone la transformación del ciudadano puro y
simple en el hiper-ciudadano que debe -debería- conocer las cuestiones sobre las que decide
y ser en cierta medida competente en las materias asignadas a su competencia.120
120
Ibid, 164.
88 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
Con la caída del Muro de Berlín, la idea del bien común y los elementos propios de
la Democracia se secularizan y toman otros rumbos dispersos. Estas comprensiones
difusas en torno a la praxis política dictaminan su mal funcionamiento.122 Esta mala
asimilación de los fundamentos constitutivos de la teoría y praxis política, genera en el
demos exclusión social y marginación, convirtiéndose el objetivo fundamental de la
acción política en otro que crea exclusivismo social y redirige los beneficios del poder
en algunos sectores del estado, distantes de su buen funcionamiento, no encaminando
los bienes públicos por el sendero de la íntegra administración.
121
Cf. R. A DAHL, Op Cit., 373.
122
Cf. G. SARTORI, Teoría de la Democracia. Tomo I, 21.
CAP. III: CRÍTICA A LAS PERSPECTIVAS POLÍTICAS ACTUALES 89
Puesto el hombre de frente a la sociedad, impera una nueva visión de sí, a la vez,
nuevas formas de aplicabilidad de la Democracia. La Democracia que hoy impera,
necesariamente debe cimentarse en el pluralismo, cuyas exigencias demandan de un
nuevo ciudadano, capaz de trascender la pasividad social y comunicativa. El
hiperciudadano propuesto por Sartori es capaz de recrear mecanismos de valoración de
sus semejantes e introducción en la búsqueda de una nueva Democracia, integral, que
fije la mirada en un hombre nuevo, totalidad de la existencia.
La pluralidad es una alternativa que brinda a los ciudadanos libertad, por tanto,
orienta las políticas del estado por el camino del bien común. Las políticas públicas
amparadas en la pluralidad exigen del estado una constante apertura, en pro de la
búsqueda de soluciones viables y legítimas, capaces de dinamizar la participación de la
mayoría en lo propio de su ciudadanía. Las políticas públicas amparadas en la pluralidad
otorgan al individuo común, la capacidad de convertirse en un hiperciudadano, que
123
Cf. G. SARTORI, La Democracia en 30 Lecciones, 63.
124
Cf. G. SARTORI, ¿Qué es la Democracia?, 329.
90 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
conoce las leyes, las aplica de forma tal que genere bien, organización, educación y
desarrollo a todos los que forman parte de una comunidad.
3.7 Una Democracia integral como propuesta eficaz del accionar político.
Como hemos resaltado de forma anticipada, el objetivo de toda acción social, que se
desprende de la capacidad política del hombre, va dirigida a la instauración de políticas,
que administren de forma equilibrada las riquezas de la nación, es por esto que el poder
125
Cf. N. BOBBIO, De la razón del estado al gobierno democrático, 276.
CAP. III: CRÍTICA A LAS PERSPECTIVAS POLÍTICAS ACTUALES 91
La sociedad de la nada que atañe a nuestros días, insta a los seres humanos a desviar
la mirada de lo que verdaderamente es esencial, y los sumerge en la pasividad social
convirtiéndolos en espectadores sentimentalistas de la sociedad fundamentada en la
nada y el consumo de marcas128. Frente a la expansión radical de una sociedad
fundamentada en los valores subjetivos y la nada, urgen políticas que contrarresten esto
e insten a los ciudadanos a la colaboración armoniosa con sus semejantes. Por esto urge
una propuesta democrática, capaz de superar los estereotipos del hombre moderno y
responder al hombre que vive en la sociedad contemporánea. La propuesta desarrollada
por Sartori nos lega herramientas eficaces capaces de procurar un estado de desarrollo
que permea la vida integral del ser humano y lo mira desde su absoluta esencia.
126
Cf. INSTITUTO DE SOLIDARIDAD CRISTIANA, Democracia integral, 29
127
Cf. G. SARTORI, Teoría de la Democracia, Tomo I, 263.
128
Cf. G. RITZER, La globalización de la nada, 276.
92 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
renovada mirada desde la cultura, que supere los esquemas individualistas basados en
ideologías retrógradas. Urgen nuevas formas acción política que resurjan desde la
cultura y aprecien de forma absoluta al individuo, en sus diferencias y esencia 129. Esta
nueva visión de la sociedad exige de nosotros, ciudadanos, mayor participación en el
aparato social, impera la formación integral, a fin de que podamos superar el esquema
clásico de la praxis política y nos introduzcamos en un nuevo paradigma, encabezado
por hiperciudadanos.
En este mundo ya todo es neo, trans, post. El “novismo” (acuñación mía) y el beyondism, el
ir más allá (acuñación de Daniel Bell), vuelven locos. Hoy día sí no “superas” si no adelantas
o saltas la valla, no existes. Arriesgándome a no existir, yo prefiero resistir131.
129
Cf. R. ÁLVAREZ, Op. Cit., 118.
130
Ibíd, 121.
131
G. SARTORI, La sociedad teledirigida, 198
132
G. SARTORI, ¿Qué es la Democracia?, 330.
CAP. III: CRÍTICA A LAS PERSPECTIVAS POLÍTICAS ACTUALES 93
En la medida en que la Democracia sea capaz de actuar con inteligencia, frente a los
regímenes de la opresión mediática, del consumo, el individualismo, el marketing
político, el individualismo ideológico, en esa misma medida estaremos escatimando
esfuerzos efectivos, capaces de superar las perspectivas equivocas del ejercicio político
de nuestra sociedad contemporánea. Por esta razón, a los ciudadanos impera la inserción
aunada en las cuestiones políticas, capaces de superar la cerrazón populista e ideológica
e introduciéndonos en un sistema capaz de contribuir con la vida de los hombres de
forma efectiva. Por tanto, la propuesta democrática de Sartori nos propone mecanismos
eficaces, que fomenten la materialización de una acción política equilibrada y
sistemática, capaz de buscar mecanismos integrales como forma efectiva de
participación de todos en la sociedad. Pues este, es el cometido fundamental de toda
sociedad democrática, la integración de todos en la causa común de la sociedad del bien,
que aunque llena de atentados y regímenes infrahumanos, tiene el papel esencial de
propiciar a todos lo necesario para una existencia digna.
Al finalizar este trabajo investigativo que lleva por nombre Visión filosófica de la
Democracia en el pensamiento político de Giovanni Sartori, ponemos de manifiesto la
importancia trascendental de los postulados de Sartori hoy, en torno al tema de la
Democracia y su interrelación con las estructuras sociales. La propuesta democrática
desarrollada por nuestro autor es un esfuerzo superativo del sistema democrático que se
gesta durante la antigüedad; a su vez, es un esfuerzo dinámico que intenta trascender la
mera visión del hombre, el desarrollo, la sociedad y el mundo de la Modernidad. Los
postulados políticos por Sartori nos instan a la implementación de una Democracia
fundamentada en la Libertad y la Justica, capaz de generar participación integral al
hombre y los sistemas sociales de la actualidad.
El tercer capítulo que abordamos en este trabajo de investigación tiene como título:
La Democracia participativa como superación del individualismo y consumismo
político (Crítica a las perspectivas actuales). En este mismo tenor, los objetivos
centrales que guían la elaboración de este capítulos son: En primer lugar, contrastar la
teoría democrática propuesta por Sartori ante las perspectivas reflexivas y práxicas
actuales del hacer político y social. En segundo lugar, proponer la Democracia
participativa, como un modo de superación de las perspectivas políticas adversas y
difusas de la actualidad. De estos objetivos se desprenden las preguntas metodológicas,
que de forma vital motivan y direccionan la profundidad investigativa. Nos hemos
cuestionado con las siguientes preguntas: ¿Cómo se contrasta la teoría democrática
desarrollada por Sartori con las propuestas reflexivas actuales en torno a las teorías
políticas? ¿Cómo puede la propuesta democrática de Sartori superar las perspectivas
actuales del hacer político?
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YANNUZI, M., Democracia y sociedad de masas, Editorial Homosapiens, Santa fe, 2007.
INTRODUCCIÓN………………………………………………………..………….....08
1.Introducción…………………………………………………………………………..16
2.Introducción…………………………………………………………..………………48
2.2.1 El constitucionalismo.………………………………….…………………...........56
2.2.2 El gobierno.…………………………………………….………………………...57
110 «LA DEMOCRACIA EN EL PENSAMIENTO DE GIOVANNI SARTORI»
2.4 La pluralidad……………………………………………….…………………….....60
3.Introducción.…………..…………………………….……………………..…………74
3.7 Una Democracia integral como propuesta eficaz del accionar político……………91
CONCLUSIÓN………………………………………………………………………...99
BIBLIOGRAFÍA………………………… ……………………………….……….....104
ÍNDICE……………………………………………………………………..…………110