UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

ESCUELA DE POSTGRADO
DOCTORADO EN CONTABILIDAD Y FINANZAS

TÍTULO DE LA TESIS:
PROPUESTA DE LA INFORMACIÓN
MEDIOAMBIENTAL EN LA GESTIÓN Y
CONTABILIDAD DE LAS EMPRESAS
PESQUERAS DE CHIMBOTE PARA LA TOMA DE
DECISIONES 2011

TESIS
PARA OPTAR EL GRADO DE
DOCTOR EN CONTABILIDAD Y FINANZAS

Autor: Mg. Luis Alberto Torres García

Asesor: Dr. Roberto Quispe Mendoza
Trujillo- Perú

2013
i
 DATOS DEL DOCTORANDO:

1. Nombres y Apellidos:

 Luis Alberto Torres García

2. Grados Académicos :
 Magister en Administración

3. Título Profesional:
 Contador Público Colegiado

4. Centro Laboral:
 Contador de Empresas Pesqueras del Sector Extracción de la Ciudad
de Chimbote.
 Docente Ordinario de la Universidad Católica los Ángeles de Chimbote
Facultad de Ciencias Contables y Administrativas

5. Domicilio Legal:
 Nicolás Garatea 49 – 5 Nuevo Chimbote

6. Teléfono:
 Celular: 943672852

7. Correo Electrónico:
 luistg08@hotmail.com

ii
 DEDICATORIAS

El presente trabajo de investigación está dedicado a todas las Empresas del

Sector Pesquero del Puerto de Chimbote, por ser el objetivo central de
nuestra investigación y a sus directivos y colegas contadores a quienes
vamos a proponer la valiosa información medioambiental en sus
contabilidades para la toma de decisiones.

Asimismo a vuestro asesor: Dr. Roberto Quispe Mendoza por su apoyo en la

conducción metodológica de la investigación y así poder terminar de
elaborar en presente trabajo.

De igual manera dedico el presente trabajo a mi familia muy en especial a

mis señores padres: Marcos y Jovita por sus continuos consejos y
comprensión ejemplo de vida y rectitud así como también a mis hermanos
Irene, Víctor, y Marcos quienes han estado pendientes en este largo proceso
de aprendizaje y desarrollo del doctorado.
Asimismo y de manera especial dedico a mi Esposa Cristina y a mi Hija
Katherine por el valioso tiempo y la paciencia que me brindaron durante los
estudios del doctorado.

AGRADECIMIENTO
Agradezco de manera especial a los directivos de la “Universidad Católica
los Ángeles de Chimbote” – ULADECH- por el apoyo para la realización del
presente doctorado en contabilidad y a quienes manifiesto mi
agradecimiento.

iii
RESUMEN
El presente trabajo de investigación, titulado: Propuesta de la información
medioambiental en la gestión y contabilidad de las empresas pesqueras de
Chimbote para la toma de decisiones 2011, tuvo por objetivo proponer el uso
de la información medioambiental en la contabilidad de las empresas
pesqueras para la toma decisiones 2011. La investigación fue descriptiva y
explicativa en la medida que se propone identificar las características del
problema y obtener resultados. Para su realización se ha constituido una
población y muestra de 33 personas que representan a las empresas
pesqueras, a las que se le aplico un cuestionario de seis preguntas,
utilizando la técnica de la encuesta. Los principales resultados fueron: se
ubicó a 33 empresas pesqueras de la región Ancash, de las cuales 18 están
en el distrito de Chimbote y representan el 54.55%, 8 empresas en el distrito
de santa y representan el 24.24%, 4 empresas en el distrito de Coishco y
representan 12.12%, 01 empresa en distrito de Nuevo Chimbote y
representan el 3.03%, 01 empresas en Samanco y representa el 3.03%, 01
empresas en el distrito de Casma y representan el 3.03% respectivamente.
De las 33 empresas 06 son las que presentan información que identifican a
los costos medioambientales en su contabilidad, informes financieros,
informes directrices, han implementado adecuadamente su sistema de
gestión ambiental, son las empresas más grandes y han logrado
certificaciones internacionales y representan 18.18% en tanto las 27
empresas restantes (14 medianas y 13 pequeñas) presentan información
contable y financiera en forma general, sin identificar los costos ambientales,
les falta implementar su sistema de gestión ambiental, han logrado
certificaciones nacionales y representan el 81.82% respectivamente, por
otra parte el 75% de los encuestados opina que la mayor contaminación es
generada por las empresas pesqueras , no obstante existen más de 30
países que adquieren el producto terminado entre ellos: china con el 51.07%,
Alemania con 12.56% y Japón 10.40% respectivamente.

iv
Palabras Claves: Información medioambiental, contabilidad de empresas
pesqueras, toma de decisiones.

v
 ABSTRACT

This research paper entitled: Proposal of information management and

business accounting Chimbote fishing for decision making 2011, aimed at
proposing the use of environmental information in the fishing business
accounting for decision Decisions 2011. The research was descriptive and
explanatory to the extent that aims to identify the characteristics of the
problem and get results. To realize this has been a population sample of 33
individuals representing fishing companies, to which was applied a
questionnaire of six questions, using the survey technique. The main results
were: I am located at 33 fishing companies in the Ancash region, of which 18
are in the district of Chimbote and represent 54.55%, 8 companies in the holy
district and represent 24.24%, 4 companies in the district of Coishco and
represent 12.12%, 01 companies in Nuevo Chimbote District and represent
3.03%, 01 companies in Samanco and represents 3.03%, 01 companies in
the district represent Casma and 3.03% respectively. 06 of the 33 companies
are those with information identifying environmental costs in its accounting,
financial reports, guidelines, properly implemented its environmental
management system, are the largest companies and have achieved
international certifications and represent 18.18% in Therefore the 27
remaining companies (14 medium and 13 small) have accounting and
financial reporting in general, unidentified environmental costs, lack
implement its environmental management system, and have achieved
national certification representing 81.82% respectively, on the other hand
75% of respondents believe that most pollution is generated by fishing
companies, however there are over 30 countries that acquire the finished
product including: Chinese with 51.07%, Germany 12.56%, to 10.40% and
Japan respectively.
.
Key words: Environmental, fishing business accounting, decision makin g.

vi
 ÍNDICE
Dedicatoria III
Resumen IV
Abstract VI
Índice VII

I. INTRODUCCIÓN 1
1. Formulación del Problema 1
1.1 Problemática Situacional 1

1.2 Antecedentes del problema: 2

1.3 Justificación del problema: 4
1.3.1 Justificación Teórica 5
1.3.2 Justificación Práctica 5
1.3.3 Justificación Metodológica 5
1.3.4 Justificación Social 5
1.3.5 Justificación desde punto de vista del conocimiento 6

2. Enunciado del Problema 7

2.1 Problema principal 7

3. Objetivos 7

3.1. Objetivo General 7

3.2 Objetivos específicos: 7

4. Marco Teórico 8
4.1 Antecedentes 8
4.2 Investigaciones realizadas 9

vii
5. Marco Conceptual y Legal 15
5.1 Surgimiento de la Información medioambiental 15
5.2 Contabilidad Ambiental 17
5.3 Otras Apreciaciones 20
5.4 Estados Financieros 24
5.5 Información Medioambiental en los estados financieros 24
5.6 Plan Contable 38
5.7 Grupos de Interés 40
5.8 Toma de decisiones 41
5.9 Norma internacional de Contabilidad: NIC 37 42
5.10 Noma ISO 14000 44
5.11 Norma ISO 14001 44
5.12 Sistema de Gestión Ambiental 47
5.13 Sistema de Gestión Ambiental Pesquero en el Perú 49
5.14 Normatividad Pesquera medioambiental en el Perú 51

5.15 Ley General de Pesca 25977 51

5.16 Reglamento de la Ley General de Pesca 012-2001 53

5.17 Ley Sobre Límites Máximos de Captura de E/P 1084 54
5.18 Ley General del Ambiente 28611 55
5.19 Límites máximos permisibles Decr. Leg 1084 57
5.20 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental 58
5.21 Reglamento del Sistema Nacional de Gestión Ambiental 59
5.22 Estudio de Impacto Ambiental 60
5.23 Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) 61

6. Hipótesis 63
6.1 Hipótesis General 63
6.2 Hipótesis Específica 63

viii
II. MATERIAL Y METODOS 64
2.1 Material: 64
2.1.1 Población: 64
2.1.2. Muestra: 64
2.1.3. Unidad de análisis 64
2.2. Método 64

2.2.1. Tipo de investigación 64

2.2.2. Nivel de investigación 64

2.2.3. Diseño de la investigación 65

2.2.4 Variables 67
2.2.4.1 Independiente 67

2.2.4.2 Dependiente 67
2.2.5. Técnicas e Instrumentos 68
2.2.5.1 Técnicas 68
2.2.5.2 Instrumentos 68

III. RESULTADOS 69
IV. DISCUSIÓN 75
V. PROPUESTA 78
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: 86
5.1 Conclusiones: 86
5.2 Recomendaciones: 89
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 90
ANEXOS: 94
Anexo 1 Encuesta 95
Anexo 2 Empresas encuestadas 97
Anexo 3 Mercado Internacional 99

ix
VIII INDICE DE TABLAS DE RESULTADOS
Tabla N°1 Donde se ubica su empresa 69
Tabla N°2 Su Contabilidad presenta información medioambiental 70
Tabla N°3 Los Documentos Directrices presentan información
Medioambiental 71
Tabla N°4 Su empresa ha implementado sistema de gestión ambiental 72
Tabla N°5 Su empresa ha logrado certificaciones en relación al sistema
De gestión ambiental 73
Tabla N°6 Tamaño de su empresa 74

x
 I INTRODUCCIÓN

1. Formulación del Problema

1.1 Problemática Situacional

El aire, el agua, la tierra y los recursos naturales, en general, siempre

fueron gratis y abundantes, en laactualidad ya no lo serán, cuidarlos

tiene un costo, las empresas deben producir sin perder de vista el

medio ambiente, algo que los obliga a invertir en un rubro inusual, los

estados contables normalmente no reflejan estos costos. La

información contable debe reflejar la realidad económica y en ella se

afecta el medio ambiente, lo que deberá reflejarse, para dar una

información útil para la toma de decisiones.

La contabilidad está sufriendo una permanente transformación para

poder satisfacer estas nuevas exigencias del entorno empresarial, que

exige a la organización unmanejo responsable y respetuoso del

medio ambiente, en caso contrario, la empresa puede perder

competitividad, e incluso en algunos casos, llegar a desaparecer por

falta de una adecuada gestión medioambiental.

Este tema es de gran interés para las empresas, a medida que crece

el compromiso empresarial respecto al medio ambiente, se hace más

necesario contar con instrumentos de observación, monitoreo, análisis

y comunicación más precisos y objetivos, muy especialmente, en el

momento en que la estrategia ambiental de la empresa aparece como

un componente esencial a la hora de añadir valor a la compañía.

1
 La contabilidad no es neutra en el comportamiento medioambiental de

la empresa, no es autónoma, sus prácticas están determinadas por el

marco legal y la regulación medioambiental. Es erróneo considerar

que la contabilidad no tiene ningún papel en las actividades de la

empresa con consecuencias medioambientales.

En tanto el presente trabajo de investigación trata sobre la propuesta

de alcanzar información medioambiental en la contabilidad de las

empresas pesqueras para la toma de decisiones, entendida en un

sentido amplio como el conjunto de sistemas y procedimientos útiles

para medir, evaluar y comunicar el manejo ambiental de la empresa.

1.2 Antecedentes del Problema

El uso inadecuado de los recursos naturales y la deficiente gestión del

ambiente constituyen un problema global; el mundo empresarial no

escapa a este contexto, donde el sector pesquero es uno de los más

cuestionados en materia ambiental, debido a la fuerte influencia que

ejerce sobre algunos recursos hidrobiológicos para uso industrial:

anchoveta, caballa, jurel y merluza y a la contaminación generada por

las plantas de procesamiento industrial, ( harina, aceite y conserva de

pescado) generándose en el ambiente la presencia de agentes físicos,

químicos y biológicos, especialmente en los lugares donde se ubican

las plantas procesadoras que resultan ser nocivos para la salud, y la

normal convivencia de la población, o bien, que puedan ser

perjudiciales para la vida vegetal o animal, del entorno o impidan el

2
uso normal de las propiedades o lugares de recreación y goce de los

mismos.

En ese sentido las empresas pesqueras están comprometidas a

considerar la importancia de la información medioambiental traducida

a través de los costos medioambientes en la contabilidad, como un

proceso de concientización de la organización para afrontar la

preservación del medio ambiente por las operaciones que realiza y de

los impactos que generan en la información financiera para la toma de

decisiones futuras.

La gestión ambiental en las empresas está sufriendo una permanente

transformación, exige a la organización una actuación responsable y

respetuosa por el medio ambiente, en caso contrario, las empresas

pueden perder competitividad e incluso en algunos casos, llegar a

desaparecer por falta de una adecuada gestión medio ambiental.

En tal sentido la investigación propone incorporar la información

medioambiental en la contabilidad de las empresas pesqueras de

Chimbote para la toma de decisiones. Cuando hablamos de incorporar

la información medioambiental nos estamos refiriendo a los costos que

implican las acciones de prevención, descontaminación y tributos que

tienen que asumir las plantas industriales por los productos que

obtienen y los efectos que generan en la información financiera para la

toma de decisiones. ¿Qué capitalizar?; ¿Qué importe debe

considerarse como gasto o como costo?; ¿Cuál será la influencia en

3
 los estados financieros?; son incógnitas ycuestionamientos que se van

a presentar para efectos de tomar decisiones.

1.3 Justificación del Problema

En el Puerto de Chimbote lo que fue antes una pequeña caleta de

pescadores y atraía a los turistas, hoy se ha convertido en un temible

foco infeccioso para los pescadores y para la población misma. De

acuerdo con Raúl Roca, Director General de la Oficina de Calidad

Ambiental del Ministerio del Ambiente, el indiscriminado crecimiento

de las industrias pesqueras y la siderúrgica en la bahía El Ferrol ha

dañado su ecosistema hasta un punto crítico.“Especies de la fauna

marina especialmente las costeras corren el riesgo de desaparecer si

las 33 plantas pesqueras que aparecen allí, lo vienen haciendo sin

considerar los compromisos ambientales, afectando el medio

ambiente y el entorno paisajístico, sin que se tomen medidas radicales

para remediarlo”. Por otro lado y por ello, el Ministerio del Ambiente

(Minan) viene ejecutando un Plan de Recuperación Ambiental de la

Bahía El Ferrol“Uno de los avances de este programa es el acuerdo

con las compañías pesqueras para realizar, en conjunto, el tratamiento

de las aguas residuales y del humo que generan sus actividades

productivas así como también la reubicación de las plantas

industriales”, aspectos que permitan evitar el daño ecológico.

Entonces es vital que las acciones documentarias físicas y monetarias

que realicen las empresas pesqueras en el logro de los mencionados

4
 compromisos, se traduzcan en información medioambiental y se

incorpore en la contabilidad de las empresas para identificarlos,

cuantificarlos y tomar decisiones.1

1.3.1 Justificación Teórica

La investigación propuesta persigue, mediante la aplicación
teórica y conceptos básicos encontrar explicaciones a la
propuesta de la información medio ambiental en la contabilidad
de las empresas pesqueras para la toma de decisiones.

1.3.2 Justificación Práctica

De acuerdo con los objetivos de la investigación el resultado del
estudio permitirá proponer la información medio ambiental en la
contabilidad de las empresas pesqueras del puerto de Chimbote
como aporte para la toma de decisiones.

1.3.3 Justificación Metodológica

Para lograr el cumplimiento de los objetivos, se acude al empleo

de técnicas y procedimientos de investigación que permitan que

la información medioambiental sea incorporada en la contabilidad

de las empresas pesqueras Chimbote.

Por lo tanto los procesos de investigación se apoyan en la

aplicación del análisis documental, las encuestas y cuestionarios

que permitan obtener resultados durante el trabajo de campo.

1.3.4 Justificación Social

La sociedad muy especial el Puerto de Chimbote espera que el

sector productivo pesquero contribuya al desarrollo socio

5
 económico y al progreso, reduciendo también sus efectos

contaminantes a través de la reconversión y optimización de

sus procesos productivos por lo que las empresas se plantean

retos para un mejor manejo y aprovechamiento de los desechos

preservando el medio ambiente. La gestión ambiental hace

referencia a la prevención de la contaminación, no solo a la

producción sino a la sociedad en general. A su vez, la

información que genera a través de la contabilidad

medioambiental sirve de ayuda en la toma de decisiones de la

gerencia.

Por ello se hace imprescindible que todas las organizaciones

modernas tengan un amplio conocimiento y dominio sobre este

tema como apoyo a la toma de decisiones estratégicas y

operativas relativas a la gestión del entorno natural en el que

operan.

1.3.5 Justificación desde el punto de vista del conocimiento

Cabe destacar que la contabilidad medio ambiental es

importante, como herramienta fundamental para las

organizaciones, ya que permite identificar y medir el uso de

recursos, su impacto y sus costos.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1
http://peru21.pe/noticia/415553/pesqueras-siderurgicas-contaminan-bahia-ferrol 2010

6
2. Enunciado del Problema

2.1 Problema Principal

¿En qué medida la Información Medioambiental interviene en la

Contabilidad a través de los Costos Ambientales y Gestión en las

Empresas Pesqueras de Chimbote?

3.Objetivos

3.1 Objetivo General:

Identificar la Información Medioambiental en la Contabilidad y

Gestión de las Empresas Pesqueras de Chimbote para la Toma de

Decisiones.

3.2 Objetivos Específicos

 Determinar la actual problemática sobre el tema de

investigación.

 Revisar el marco teórico

 Ubicar a las empresas pesqueras industriales.

 Identificar a las empresas que no especifican a los costos

medioambientales en su contabilidad, informe financiero e

informes directrices.

 Identificar las empresas que no han implementado

adecuadamente su sistema de gestión ambiental.

 Identificar a las empresas que no lograron certificaciones.

 Obtener resultados

 Proponer la información medioambiental en la contabilidad.

7
4. MARCO TEORICO

4.1 Antecedentes

El interés y la preocupación por el medio ambiente y su conservación

han pasado a ser contemplado por numerosas ciencias. La mayoría

de los estudiosos comienzan a plantearse las posibles soluciones y

en su caso, qué puede aportar cada una de ellas para evitar el grave

deterioro medioambiental que está sufriendo nuestro entorno y el

planeta tierra en conjunto.

El término verde (para hacer referencia al medio ambiente), se está

aplicando constantemente a productos e ideas que tienen alguna

relación con el mismo, así, se habla de productos verdes, publicidad

verde, economía medioambiental, información medioambiental, y en

nuestro caso, contabilidad medioambiental. Creemos que esta ciencia

podrá también aportar su grano de arena a la conservación y

protección de nuestro medio ambiente. Esta última situación es la que

vamos a tratar en nuestro trabajo.

De la revisión de la información tanto bibliográfica como web

bibliográfica, se ha ubicado investigacionescon respecto a este tema

que es necesario tomarlos como referencia:

8
4.2 Investigaciones Realizadas

4.2.1 De acuerdo al estudio realizado por: Agustín Báidez Gonzales;

José Antonio Rojas Tercero; y Ángel Tejada Ponce.De

LaUniversidad de Castilla – La Mancha de España;en su

Investigación titulada: “Contabilidad Medioambiental: Los

estados financieros como portadores de información

medioambiental”. Concluyen en lo siguiente:

“Los problemas medioambientales derivados de la relación empresa

medio ambiente, son cada vez más frecuentes y de mayores

dimensiones. Esto, unido a la creciente demanda de los usuarios de

la información contable, sobre aspectos sociales y medioambientales

relacionados con la empresa y con el entorno, va a suponer la

necesidad para la misma de informar a terceros sobre la incidencia

que su actividad provoca sobre éste, y sobre la actitud adoptada por

la empresa para evitar, reducir o en su caso reparar los daños

causados.

La contabilidad financiera, a través de sus estados informativos

(balance, estado de ganancias y pérdidas, memoria...), va a ser

capaz de exteriorizar información medioambiental en sus distintas

vertientes: información financiera, información cuantitativa e

información cualitativa, todo ello dirigido a los usuarios externos, de

forma que éstos pueden observar y en su caso analizar el patrimonio

y los resultados de la empresa, contemplando las variables

medioambientales, todo ello, en aras de obtener una imagen fiel de

9
 los mismos. No obstante, se resalta las distintas dificultades que se

pueden presentar para incorporar en los estados financieros algunas

categorías de información medioambiental, sobre todo a la hora de

su medición y cuantificación. A pesar de ello, creemos que toda la

información medioambiental puede tener cabida en los referidos

estados financieros. Por ejemplo si se trata de información financiera

se podrá incorporar en el balance o en el estado de ganancias y

pérdidas, y en su caso en la memoria. Cuando lo que se trate sea de

información cuantitativa o cualitativa será objeto su incorporación en

la memoria, en el informe de gestión, y en su caso, los auditores

externos la podrán incorporar en el informe de auditoría” afirmaron

los mencionados académicos.2

Se ha tomado como referencia esta investigación presentada por la

Universidad de Castilla; La Mancha de España bajo la firma de tres

destacados profesores universitarios por el hecho que la

investigación contiene información valiosa e importante que podrá

servirnos de guía para nuestro trabajo de investigación.

4.2.2 Se ha tomado como referencia el trabajo de: Diego Sebastián

Escobar de la Facultad de Ciencias Económicas de la

Universidad de Buenos Aires Argentina en su investigación

titulada: “Divulgación de Información Medioambiental contenida

en el Sistema de Información Contable. Un estudio empírico de su

10
inclusión en Estados Contables” Académico que concluye en lo

siguiente:

En la República Argentina, algunas empresas han asumido su

responsabilidad ambiental y social, tomando un compromiso superior

al exigido legalmente. Como sepudo observar en la muestra de la

investigación, un 36% de las empresas emitieron información

medioambiental en el 2007 y un 20% implementaron Sistemas de

Gestión Ambiental. Esta información, presente en los Sistemas de

Información Contable, interesa en el cumplimiento de dicho

compromiso. Existen varios motivos, entre ellos, merece citarse la

influencia de empresas europeas, y los nuevos requerimientos para

ingresar a los mercados de la Comunidad Europea.

En este aspecto, por ejemplo, la certificación de lasNormas ISO 14001

cumple un rol primordial, tanto para comercializar con otras compañías

internacionales como en la competitividad en el mercado interno. Por

otro lado, nos ha resultado interesante el análisis de las empresas

considerándolos sectores a que pertenecen. Sobre este particular se

arribó a la conclusión que los sectores con mayor impacto ambiental,

son los que más informan sobre esta cuestión.

Como por ejemplo, en el sector petrolero y servicios de electricidad,

alrededor de un 80% de las empresas presentan información

medioambiental relevante. Es considerable que la inclusión de

información medioambiental cobre mayor importancia en Argentina.

Pero actualmente no existe normativa profesional que obligue a todas

11
 las organizaciones a presentar información referida a las acciones con

implicancia medioambiental y social. Asevero el académico. 3

4.2.3 Investigación realizada en el Perú, por: Silvia Consuelo Quispe

Cornejo en su investigación titulada: “Los recursos naturales y su

relación con la contabilidad ambiental en el Perú” De la Universidad

Mayor de San Marcos la misma que concluye en lo siguiente:“Es

necesario mejorar los sistemas de información contable, incluido los

costos ambientales ocasionados por las actividades económicas de las

diferentes empresas, según su producción, para alcanzar un desarrollo

sostenible y competitivo. Existe una interrelación de los recursos

naturales con el sistema de contabilidad ambiental, básicamente

considerando dos componentes: La cuenta de tipo funcional, que da

lugar a cuentas de gasto y la cuenta de tipo de tipo estructural, que da

lugar a las cuentas físicas de calidad y cantidad (trata el agotamiento y

la degradación de los recursos naturales). Actualmente, existe una

relación entre el impacto ambiental que generan las empresas y su

medición a través de los sistemas contables, este proceso se

encuentra en etapa inicial que hay que considerarlo a futuro.Los

recursos a través de las actividades, influye en el desarrollo de las

actividades económicas, causa un fuerte

----------------------------------------------------------------------
2
Báidez, Agustín; Rojas, José y Tejada, Ángel, (1,999) Contabilidad Medioambiental: Los Estados

Financieros como portadores de información medioambiental” España

3
Sebastián, Diego (2007) Divulgación de Información Medioambiental contenida en el Sistema de Información

Contable. Un estudio empírico de su inclusión en Estados Contables. Argentina

12
 Impacto en las actividades económicas, causa un fuerte impacto

ambiental, por ello se debería de tomar medidas de medición y control

delmedio ambiente. En todo proceso productivo existen costos por

agotamiento de los recursos naturales y la degradación del ambiente,

que permitirá corregir el producto bruto Interno del país.

La contabilidad ambiental proporciona datos muy relevantes que

resaltan tanto la contribución de los recursos naturales al bienestar

económico, como los costos impuestos por la contaminación o el

agotamiento de estos recursos.Se recomienda considerar los costos

ambientales, en todas las empresas o industrias productivas, que

contaminan, degradan y agotan el patrimonio natural valioso que

poseemos, como son los recursos naturales (materia prima). Concluyo

la mencionada investigadora”. 4

Se rescata de esta investigación el hecho mismo de reconocer que es

incipiente la cuantificación del impacto que generen las actividades

productivas y su presentación en la contabilidad de las empresas. Y de

manera especial cuando reconoce que es necesario mejorar los

sistemas de información contable, incluido los costos ambientales

ocasionados por las actividades económicas de las diferentes

empresas, según su producción, para alcanzar un desarrollo sostenible

y competitivo.

4.2.4 Por su lado Diego Rodríguez Jiménez (2011) escribió lo siguiente:

La contabilidad tradicional se configura como un instrumento de la

economía mundial, limitada a divulgar información de carácter

13
 financiero a los usuarios de interés; en tal caso la contabilidad tan solo

reflejará los impactos económicos de la empresa, ignorando los

impactos sociales y medioambientales. Este trabajo tiene por objetivo

crear un conjunto de conceptos básicos, para la adecuada comprensión

y posterior representación de información para el segmento contable

social y ambiental, con el ánimo de aportar referentes teóricos que

enriquezcan la investigación sobre la preparación de modelos contables

sociales y ambientales. Además manifestó: La contabilidad debe

proponer un replanteamiento en la forma de observar los problemas

que permitan aportar nuevas soluciones en el campo social ante la

urgente necesidad de describir y cuantificar, en forma explícita y

coherente, las interrelaciones entre el medio ambiente y las

organizaciones de manera que incluya la utilización del capital natural

comercializado y no comercializado, como también las pérdidas de los

ingresos resultantes del agotamiento y la degradación de la naturaleza,

y así lograr que la contabilidad, además de dar cuenta del consumo del

capital natural, refleje la utilización de estos por parte de las

organizaciones; principales causantes de la contaminación del aire, el

agua, la fauna, la flora, el paisaje y el campo.

4.2.5 Por otro lado Gustavo Torres (2006) en su libro: Tratado de

Contabilidad de Costos por Sectores Económicos, escribió: “Cuando

hablamos de incorporar la información medioambiental nos estamos

refiriendo a los costos que implican las acciones de prevención,

descontaminación, y tributos que tienen que asumir las plantas

14
 industriales por los productos que obtienen y los efectos que generan

en la información financiera para la toma de decisiones. Que

capitalizar? ¿Qué importe debe considerarse como gasto o como

costo? ¿Cuál será la influencia en los estados financieros? Son

incógnitas y cuestionamientos que se van a presentar para efectos de

tomar decisiones”

5. MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL

5.1 Surgimiento de la Información Medioambiental

“El surgimiento de la información medioambiental se relaciona con los

ámbitos macroeconómicos, puesto que es allí donde se da los

primeros pasos. La Cumbre de la Tierra (Conferencia de las

Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo) fue una de

los eventos organizados por la ONU celebrada en Rio de Janeiro en

Brasil entre el 3 al 14 de junio del año 1992, reunió a 125 Jefes de

Estado y de Gobierno y a 178 países, y a 400 representantes de

organizaciones no gubernamentales donde analizaron el tema

primordial: El Medio Ambiente y el Desarrollo», reunión que aclara el

concepto de desarrollo sostenible bajo los siguientes principios:

« Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones

relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida

saludable y productiva en armonía con la naturaleza. », (Principio 1)

15
« Para alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio

ambiente debe ser parte del proceso de desarrollo y no puede ser

considerado por separado ». (Principio 4)5

Asimismo esta reunión tuvo como conclusión un acuerdo que se

conoce como la Agenda 21. Donde se genera el compromiso

adquirido por las naciones participantes de relacionar el surgimiento

de la información medioambiental traducido a las prácticas de la

contabilidad. La preocupación mundial por la problemática del

desarrollo discutidos en la Cumbre de la Tierra, pusieron de manifiesto

la necesidad de la sostenibilidad como medio para asegurar el

desarrollo; el repentino interés por el manejo de los recursos naturales

significo nuevas demandas de información que vincularan la actividad

económica con el medio ambiente. Es dentro de este marco en el que

nace la propuesta de las Cuentas Ambientales de la ONU

(Organización de las Naciones Unidades) a través del denominado

Sistema de Contabilidad Económico y Ambiental Integrado.Una de las

características de estas Cuentas Ambientales es que sugieren la

ampliación del concepto de capital, haciéndolo extensivo a los

recursos naturales, el capital representado en los activos de una

organización es susceptible de ser depreciado con el paso del tiempo,

en razón al “deterioro” de su capacidad productiva. Al aplicar el

concepto de capital a variables ambientales se reconoce la finalidad

de su utilidad como recurso y el concepto de depreciación también es

ampliado al agotamiento y la degradación de los recursos naturales.

16
 La concepción de la contabilidad ambiental implícita en la propuesta

de la ONU se orienta hacia un instrumento que a través de la

representación de las relaciones del desarrollo con el medio ambiente

se configure como algo útil para el diseño de las políticas

gubernamentales del tipo económico y ambiental; es decir la

contabilidad a través de la información que presenta fundamenta

decisiones de alta influencia en los procesos de desarrollo

enmarcados en el orden de la sostenibilidad, con lo que los sistemas

de cuentas nacionales pasan de poseer un discreto desempeño en las

funciones del estado, a convertirse en la herramienta por medio de la

cual un país se inserta en la nueva dinámica económica. Los ámbitos

en los que se desenvuelve la contabilidad ambiental son amplios y

diversos. Teniendo en cuenta la concepción anterior, puede

desarrollarse contabilidad ambiental en un país, una región, un

ecosistema o una especie. Sin embargo, es la definición de los

objetivos que se pretenden alcanzar lo que enmarca el área de

desarrollo en un sistema de contabilidad ambiental”.6

5.2 Contabilidad Medioambiental

El término contabilidad medioambiental puede tener varios

significados, dependiendo al campo contable que se relacione.

Podemos asociar el referido término a tres contextos contables:

a) Contabilidad medioambiental en el contexto de la contabilidad

nacional. (Contabilidad del Estado)

17
Referida a la contabilidad de los recursos naturales, en la cual se

pueden mostrar indicadores, estadísticas e informes sobre

consumos, calidades, emisiones, generación de residuos, etc.

referidos a áreas geográficas nacionales o regionales.También

tendría cabida una valoración sobre recursos naturales renovables

y no renovables. La contabilidad nacional, por tanto, contaría con

una valiosa información para la toma de decisiones políticas

referidas a la economía nacional. Estas decisiones podrán contribuir

a la conservación del medio ambiente, si cuando se adoptan, se

cuenta con la información medioambiental correspondiente.

Todo ello supone incorporar en la propia contabilidad nacional el

aspecto medioambiental como una variable más.Las distintas

alternativas para introducir información medioambiental en la

contabilidad nacional hacen referencia a:

1. Los recursos naturales medidos en términos físicos o cuentas

físicas. Con el uso de estas cuentas se pretende conocer qué

recursos naturales existen en un lugar y momento determinado

de tiempo, identificando para ello los elementos naturales (tierra,

aire, agua y paisaje), estableciendo unos parámetros de calidad

al principio y al final del periodo.

2. Cuentas satélites. Se intenta establecer una relación entre la

actividad económica y el uso racional y sostenible de los

recursos naturales, siguiendo para ello los principios y reglas

establecidos en el Sistema de Cuentas Nacionales de la ONU,

18
 obteniendo información económica sobre el medio ambiente y

calculando, en unidades monetarias, el gasto interno dedicado a

la protección del medioambiente.

3. La modificación o elaboración de nuevos indicadores económicos

que permitan suministrar información medioambiental a nivel

macroeconómico.La contabilidad medioambiental en el contexto

de la contabilidad nacional va a tratar no sólo de asignar valores

monetarios a los impactos ambientales, al agotamiento la

degradación de los recursos derivados de la actividad

económica, sino que a través de ella se va a conocer el

patrimonio ambiental como un stock, así como su posible

evolución, de ahí la necesidad que la contabilidad financiera en

este contexto, tendrá el papel de estimar y publicar información

referida a costos medioambientales, pasivos medioambientales,

contingencias medioambientales, etc., y cuanta otra información

de carácter medioambiental tenga cabida en los mismos.Los

sistemas contables en sus distintos contextos, consideramos que

van a ser capaces de presentar información medioambientalde

forma adecuada y en tiempo oportuno, sobre datos relevantes

-------------------------------------------------------------------------------------
4
Quispe, Silvia (2010) Los recursos naturales y su relación con la contabilidad ambiental en el Perú”
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/publicaciones/inv_sociales/N25_2010/pdf/a16.pdfspe
5
http://es.wikipedia.org/wiki/Cumbre_de_la_Tierra_de_R%C3%ADo_de_Janeiro
6
Berraza, Frank y Gómez, Martha (2005) Aproximación a un concepto de contabilidad ambiental. Colombia.

19
 derivados de acciones o hechos que hayan afectado, afecten o

puedan afectar en un futuro al medio ambiente.El objetivo inicial

de los estados financieros tradicionales, es el de comunicar

información económico-financiera relativa al patrimonio de la

empresa en un momento determinado, así como la referida a

los resultados del ejercicio. Creemos que este objetivo puede

llegar mucho más allá, incorporando información

medioambiental, tanto la derivada de acciones o medidas que

hayan afectado al patrimonio empresarial en el pasado, como de

aquellas otras que puedan afectar en un futuro. Además, también

se considerará interesante incluir en los referidos estados,

información medioambiental relacionada con la interacción

empresa-medio ambiente, aunque no haya afectado ni vaya a

afectar en el patrimonio empresarial, enriqueciendo de esta

manera el contenido medioambiental de estos documentos

contables.7

5.3 Otras Apreciaciones con respecto a la contabilidad

medioambiental
Analicemos las diferentes apreciaciones sobre la contabilidad
medio ambiental referidos en diferentes trabajos:

La Fundación Fórum Ambiental en su trabajo titulado:

“Contabilidad ambiental: medida, evaluación ycomunicación de
la actuación ambiental de la empresa”, definió a la Contabilidad
Ambiental “Como la generación, análisis y utilización de

20
información financiera y no financiera destinada integrar las
políticas económicas y ambientales de la empresa y construir
una empresa sostenible. 8

Bravo Urrutia José, En su trabajo titulado: “La contabilidad y

el problema medioambiental”, señala: La incorporación de la
contabilidad a las materias ambientales viene a llenar una
necesidad referida a la forma de cuantificar, registrar e informar
los daños causados al medio ambientey las acciones
preventivas o correctivas necesarias para evitarlos (medidas de
protección ambiental)”9

Fronti de García Luisa, En su obra “Contabilidad y Auditoría

Ambiental”, define a la Contabilidad Social y Ambiental como
aquella rama de la contabilidad que “se ocupa de la elaboración
de información cuantitativa(en unidades monetarias y físicas) y
cualitativa sobre interacciones y actividades de caráctersocial,
ambiental, vinculadas a los recursos humanos, a la comunidad,
a los clientes, entre otras, de una organización y, cuando sea
posible, las consecuencias de dichas interaccionesy
10
actividades

Pahlen Acuña, R En su trabajo: “El medio ambiente y las

normas contables profesionales” sostiene lo siguiente: La

Contabilidad Ambiental es un subsistema de la Contabilidad

Social y señala: “Una de las ramificaciones de la Contabilidad

Social de mayor relevancia en la actualidad es la Contabilidad

Medioambiental. El creciente deterioro del medio ambiente

ocasionado por la actividad humana está provocado

21
 fundamentalmente por las actividades empresariales de

industrias correspondientes a sectores altamente

contaminantes. (…) Ello hace preciso que las entidades

integren la variable medio ambiente en su gestión a través del

establecimiento de sistemas de gestión medioambiental y el

establecimiento de políticas medioambientales. Derivado de

estos sistemas y políticas medioambientales surge la necesidad

de establecer sistemas de información medioambiental, tanto

para la colaboración de la gestión interna de la compañía como

para satisfacer las demandas informativas de agentes sociales

externos. Todas estas informaciones y técnicas conformarían la

Contabilidad Medioambiental como una subdivisión de la

contabilidad convencional pero aplicada a los aspectos

relacionados con el entorno natural.” 11

Coincidiendo con lo ya expresado por otros autores, es

entonces la identificación de la contabilidad ambiental con el

conjunto de instrumentos y sistemas lo que permite a la

empresa medir, evaluar y comunicar su actuación ambiental a

lo largo del tiempo y considerarla como el “proceso que facilita

las decisiones directivas relativas a la actuación ambiental del

ente a partir de la selección de indicadores, la recogida y

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

7
Báidez, Agustín; Rojas, José y Tejada, Ángel, (1,999) Contabilidad Medioambiental. España
8 Fundación Fórum Ambiental. (1,999) España

22
 el gran problema de los desembolsos por prevención de

contaminación está en qué capitalizar (activo fijo), qué importes

deben considerarse como gasto o costo del producto.

Los costos de prevención de la contaminación ambiental son

asignados directamente al costo del producto, sin embargo los

costos para limpiar contaminaciones anteriores se cargan a

gastos del ejercicio. Existen contaminaciones por fallas o

errores de producción que implican las multas y estudios de

rediseño de la producción, son considerados como gastos del

ejercicio.Debe considerarse que también hay una clase de

costos ambientales externos, que son costos futuros, cuando

los estudios hallen la relación de nuestros productos con

12
situaciones contaminantes.

5.4 Estados Financieros

Jesús Hidalgo Ortega En su libro titulado “Auditoria de

Estados Financieros” Sostiene lo siguiente: “Los Estados

Financieros, son instrumentos de información financiera, para

las empresas e instituciones, que se dedican a la actividad

económica financiera.

----------------------------------------------------------------
9 Bravo, José (2009) La contabilidad y el problema medio ambiental. Argentina

10
Fronti de García (2005) Bases Teóricas para la contabilidad ambiental. Argentina
11
Pahlen Acuña, R. (2001) El medio ambiente y las normas contables profesionales. Trabajo presentado en la XX

Asamblea en Graduados en Cs. Económicas. Rosario, 20 y 21 de Septiembre Argentina.

23
 Los estados financieros son esencialmente importantes para

demostrar los resultados obtenidos durante el ejercicio

económico empresarial e institucional, cuyos inversionistas,

acreedores, accionistas, el estado y el público en general, están

interesados en conocer, para la toma de decisiones, de acuerdo

sus propios intereses 13

5.5 Información Medioambiental en los Estados Financieros y

Directrices.
La información medioambiental a divulgar por los estados
financieros podría abarcar los siguientes conceptos:
a.- Inversiones que se realicen ya sea bien en bienes de activo

fijo o gastos de investigación y monitoreo relacionados con

el medioambiente.

b.- Obligaciones para la protección del medio ambiente.

c.-Costos en que incurra la empresa, bien de forma obligatoria

(de acuerdo a la ley) o voluntaria, y que tengan un carácter

medioambiental.

d.-Riesgos y contingencias en que la empresa se encuentre

envuelta, derivados de la incidencia de su actividad en el

entorno.

e.- Cualquier otra información derivada de la interacción

empresa o medio ambiente, bien sea cuantitativa,

cualitativa o financiera.

La exteriorización de la información medioambiental se va a

encontrar con numerosas dificultades a la hora de implementar

24
un sistema de información medioambiental, dificultades técnicas

y dificultades estratégicas.

Las dificultades técnicas

Se refieren al problema que supone la evaluación de los costos

y beneficios medioambientales:

1.-Excesiva complejidad técnica en los procesos

medioambientales, que requiere una evaluación por parte

de técnicos de varias disciplinas. Esta circunstancia supone

una complicada asignación de costos entre los diferentes

programas ambientales.

2.- La actualización de valores futuros está muy influenciada por

variables poco previsibles, por ejemplo, tecnología, precios,

escenarios políticos, etc.

3.- Los costos reales son muy diferentes de los que soporta la

empresa.

4.- Existen costos difícilmente controlables por la empresa,

como la evolución de los productos en manos de los

consumidores.

Dificultades estratégicas

Relacionadas con la exteriorización de la información.

1) Tentación por parte de la gerencia para eliminar las malas

noticias, informando solamente las que le interesan.

25
2) Ausencia de metodologías que permitan la comparación de

las realizaciones en el tiempo y en el espacio.

3) Inutilidad aparente de la información medioambiental.

4) La publicación de información sobre aspectos ambientales

pueden considerarse por parte de la gerencia como mala

imagen pública, o pistas para las autoridades que pueden

sancionar a la empresa.

La distinta información medioambiental que sea objeto de

publicación tendrá que estar ubicada en los distintos

documentos que utiliza el modelo contable tradicional. Así

distinguiremos la información medioambiental a incorporar

en:

 Balance de Situación.

 Estado de Ganancias y Pérdidas o Estado de resultados.

 Memoria.

 Informe de Gestión.

 Informe de Auditoría.

Información a Incorporar en el Balance de Situación.-

El balance como estado contable estático, va a mostrar la

realidad económico-financiera de la empresa en un

momento determinado.El Balance de Situación muestra la

imagen fiel del patrimonio y la situación económico-

financiera de la empresa en un momento dado, recogiendo

26
por un lado, la materialización de los recursos obtenidos

por la empresa (activo) y por otro, el origen de dichos

recursos (pasivo).

Rivero Torres afirma que el balance completo debe

informar no sólo de la situación actual estricta del

patrimonio, sino también sobre los demás aspectos

complementarios que ayudan a obtener una visión total de

las circunstancias en que está inmerso y que pueden

alterarlo en el futuro.

Se puede interpretar que entre las circunstancias en que

está inmerso el patrimonio y que pueden alterarlo en el

futuro, se encuentran cuantas eventualidades y

contingencias puedan afectar al patrimonio de la empresa.

Por tanto, y en vista de la interpretación anterior, tendría

cabida en el balance, la información de carácter

medioambiental que se derivase de circunstancias que

pudiesen afectar al patrimonio empresarial en el presente

o en el futuro.Serán objeto de análisis las partidas del

balance de situación y del estado de ganancias y pérdidas,

que pueden tener una incidencia medioambiental, siendo

conveniente la distinción a través de subcuentas para

poder identificarlas de una mejor forma.

27
Activo.-

En cuanto al activo fijo habrá que contabilizar por

separado los terrenos y construcciones que se encuentren

afectados por la contaminación. Sobre dichos activos

deberán realizarse las correspondientes correcciones

valorativas por pérdidas de valor que pudieran sufrir.

También habrá que reflejar por separado, toda la

maquinaria, instalaciones y utillaje, que por razones

medioambientales (como por ejemplo adaptación a una

nueva normativa) deban ser sustituidos o reformados. En

otras ocasiones dichos activos sufrirán un desgaste y

obsolescencia superior al normal debido al propio proceso

de producción.

No debemos olvidar la realización de inversiones en

activos materiales por razones exclusivamente

medioambientales, como pueden ser la adquisición de

filtros, depuradoras, sistemas de tratamientos etc. Todas

ellas deberían ser identificadas de forma separada en el

balance de situación.

En lo referente a los activos intangibles, es posible que la

empresa lleve a cabo proyectos de investigación,

monitoreo e implementación relacionada con el medio

ambiente. En ocasiones serán proyectos encaminados a

desarrollar nuevas tecnologías para eliminar residuos o

28
vertidos ya producidos, y en otras, la investigación estará

encaminada a la reducción de la emisión y generación de

los mismos.

También se pueden realizar inversiones en programas

informativos y de capacitación para el control

medioambiental en la empresa, que serán objeto de una

identificación específica en el balance de situación.

Los gastos a distribuir en varios ejercicios con carácter

medioambiental deberán ser identificados de forma

separada. Tendrán cabida en esta partida los gastos o

costos medioambientales que sean objeto de

capitalización debido a su incidencia a lo largo de varios

ejercicios.

El activo corriente de la empresa puede estar compuesto

por existencias de materias primas o productos que sea

conveniente su identificación como productos con

incidencia medioambiental, bien porque son

contaminantes, bien por qué su manejo inadecuado

puede ocasionar desastres ecológicos o bien porque son

ecológicos; es decir, que están fabricados para que no

degraden el medio ambiente.

Tienen una importancia especial, las partidas de residuos

y desechos que puedan derivarse de los procesos

productivos, y que sean contaminantes. Una identificación

29
de los mismos en las cuentas anuales permitiría un

análisis exhaustivo de la empresa en materia de

generación de residuos.Merecen atención especial los

productos reciclables, que habrán de tener una

identificación especial.Será conveniente reflejar de forma

separada todas las provisiones sobre activos

medioambientales que se hayan dotado como

consecuencia de la pérdida de valor de las distintas

categorías de activos, siempre y cuando tengan el carácter

de reversibles.

Pasivo.-

En el pasivo del balance cabe destacar los ingresos a

distribuir en varios ejercicios, donde se encuadrarán las

subvenciones relacionadas con el medio ambiente, que

cada vez son más frecuentes.

En cuanto a las provisiones para riesgos y gastos, se

reflejarán todas las provisiones por responsabilidades

medioambientales. Estas provisiones estarán

diferenciadas del resto, de forma que se pueda identificar

el riesgo y contingencias en que se puede encontrar

envuelta la empresa. La masa patrimonial de acreedores

reflejará también todas aquellas deudas y obligaciones

contraídas y relacionadas con el medio ambiente.

30
Información a incluir en el Estado de Ganancias y

Pérdidas.-

El estado de ganancias y pérdidas como estado contable

dinámico muestra el resultado de un ejercicio, así como

los componentes que lo han generado. Este estado

contable comprende con la debida separación, los

ingresos y los gastos del ejercicio y, por diferencia, el

resultado del mismo.

En el estado de ganancias y pérdidasdeben quedar

reflejados anualmente los gastos e ingresos de carácter

medioambientales que se devengan. Se utilizarán una

serie de subcuentas específicas donde queden reflejados

dichos gastos e ingresos, y de esta forma poder conocer

en qué medida las variables medioambientales influyen en

el resultado de la empresa. Tras un análisis de la

información medioambiental que presenta el estado de

ganancias y pérdidas, también podremos observar el

comportamiento de la empresa en materia de medio

ambiente.

En el capítulo de gastos, la empresa deberá identificar

todos los consumos de materiales, costos de mano de

obra, servicios, amortizaciones, etc. que se encuentren

relacionados con el medio ambiente.Algunos grupos de

31
costos medioambientales que pueden reflejarse en la

Contabilidad de modo diferenciado serían:

1. Control de costos de fugas y derrames (combustibles,

deterioro en el proceso de producción, limpieza,

residuos generados, gases, líquidos).

2. Costos de mantenimiento (Inspección, limpieza,

lubricación, comprobación, reemplazo de piezas) de

equipos medioambientales.

3. Costo de gestión de residuos generados, emisión y

vertido (producción, transporte, almacenamiento,

manipulación).

4. Costo de gestión de inversiones relacionadas con el

medio ambiente, depuradoras de sólidos sistemas de

reciclado, recuperación, ruidos, olores, emisiones, etc.

5. Partidas de gastos (no activables), propiedad industrial.

6. Dotación al fondo de reversión.

7. Dotación a la amortización y provisiones, relacionadas

con partidas del balance calificadas medioambientales.

Otros costos varios relacionados con la actuación

medioambiental, y que también deben identificarse en el

estado de ganancias y pérdidas son las siguientes:

 Cánones, seguros medioambientales, autorizaciones,

licencias y permisos, derechos por uso de tecnología

externa, tarifas de vertederos, etc.

32
 Tributos ecológicos, multas y sanciones administrativas y

penales. manipulación de contenedores y envases

retornables.

 Almacenamientos especiales.

 Pérdidas de materiales por cambios por obsolescencia.

 Análisis de vida útil de productos.

 Evaluaciones de impacto ambiental.

 Planes de contingencia.

 Sistemas de información a la dirección para la gestión

medioambiental.

 Gasto por mejoramiento paisajístico del entorno.

 Publicidad de nuevos eco productos.

 Gastos de información y educación medioambiental.

 Gastos de equipamientos menores y elementos

consumibles de análisis laboratorios, etc.

 Gastos de expertos para realizar auditorías, evaluaciones

y peritajes.

 Análisis y laboratorios externos.

Costo de creación y mantenimiento de mercados

ecológicos. Entre las partidas de ingresos que la

empresa debe identificar de forma separada

encontramos las siguientes:

 Ingresos por venta o alquiler de tecnologías limpias

relacionadas con el medio ambiente.

33
 Subvenciones de explotación recibidas por la empresa

por razones medioambientales.

 Imputación al ejercicio de subvenciones de capital

relacionadas con el medio ambiente.

Información a Incluir en la Memoria.-

La memoria completará, ampliará y comentará el balance

y el estado deganancias y pérdidas. Será conveniente por

tanto, que la memoria complete y comente la información

medioambiental que se encuentra en el balance y en el

estado de ganancias y pérdidas, así como, que incluya

aquella otra información con trascendencia

medioambiental que no se haya podido incluir en los

estados anteriores.

El Centro de Empresas Multinacionales, de la ONU,

estableció una serie de recomendaciones sobre la

información que deberían suministrar las empresas en la

memoria de las cuentas anuales. En lo referente a los

criterios contables se debería de explicar lo siguiente:

a) La dotación de gastos o, en su caso, el criterio de

capitalización y las políticas de amortización.

b) La dotación de provisiones o la creación de reservas

para atender desastres ecológicos.

34
c) La divulgación de la información sobre los pasivos

eventuales.

Conjuntamente con los criterios contables debería incluirse

en la memoria información sobre los importes referentes a

estas partidas.Otra información que debería recoger sería

la referente a:

a) Programas medioambientales llevados a cabo por las

empresas

b) Informes sobre el resultado de auditorías

medioambientales realizadas.

c) Informes sobre el cumplimiento de la normativa

medioambiental vigente.

d) Cualquier otra información que tuviese una

trascendencia e importancia medioambiental.

Información Medioambiental a incluir en el Informe de

Gestión.-

El informe de gestión es un documento contable que debe

de acompañar a las cuentas anuales (balance, estado de

ganancias y pérdidas y memoria). Sería conveniente

incluir en este informe, un apartado adicional en el que se

hiciera referencia al compromiso que la empresa tiene

con el medio ambiente. El Centro de Empresas

35
 Multinacionales de la ONU recomienda que en el informe

de gestión se incluya la siguiente información:

a) Cuestiones medioambientales que afectan a la empresa

y a sus sectores.

b) La política y los programas oficiales que la empresa ha

aprobado respecto a medidas de protección ambiental.

c) Las mejoras que se han logrado desde la introducción de

la política o aprobación del programa (o desde los cinco

últimos años si este periodo fuera menor).

d) Los objetivos que la empresa se haya fijado respecto a

las emanaciones que afectan al medio ambiente y los

resultados que la empresa ha logrado en el cumplimiento

de esos objetivos.

e) El grado de aplicación de las medidas de protección

medio ambiental impuestas por la legislación estatal y, en

tal caso, en qué medidas se han cumplido los requisitos

legales (por ejemplo, para la reducción de las

emanaciones).

f) Prácticas materiales establecidas en las leyes sobre el

medio ambiente.

g) Consecuencias financieras de las medidas de protección

ambiental en relación con las inversiones y con los

ingresos de la sociedad, tanto para el ejercicio en curso

como para ejercicios futuros.

36
h) Desglose de los gastos de explotación con una

descripción de las medidas de protección ambiental con

las que se relacionan. Este desglose debería incluir las

siguientes partidas:

1.- Tratamiento de efluentes líquidos. (Plantas de agua

de cola, filtros)

2.- Tratamiento del aire, de los gases finos, etc. (La torre

lavadora de gases: para tratar la emisión de Humo)

3.- Tratamiento de grases y aceites. (Centrifugas y

separadores)

4.- Análisis, control y cumplimiento.

5.-Aplicación de medidas correctivas.

6.- Reciclaje, transporte y tratamiento de residuos

sólidos.

7.- Otros: capacitación, entrenamiento, señalización, etc.

Información a incluir en el Informe de Auditoría.-

La información que contienen las cuentas anuales en

muchos casos debe ser verificada por parte de los

auditores externos. El área medioambiental también será

objeto de atención por parte de estos técnicos a la hora

de emitir su opinión en el informe de auditoría. La

actuación de los auditores en este caso, estará

encaminada a comprobar aquellos aspectos

37
 medioambientales mostrados en los distintos estados

financieros.Entre los aspectos que más deben de

preocupar a los auditores cuando se disponen a auditar

el área medioambiental cabría mencionar:

1. La posibilidad de que las empresas ocultan o valoren a

la baja las provisiones y contingencias de carácter

medioambiental, (obligaciones derivadas de

operaciones de limpieza u otras responsabilidades

incurridas por el deterioro causado en el entorno).

2. El hecho de que el tratamiento y presentación dados

en los estados financieros no hubiese sido el

adecuado.

En caso de que los auditores lo consideren oportuno,

podrán poner de manifiesto en el informe de auditoría

aquellas salvedades relativas a la información

medioambiental que presentan los estados

financieros, e incluso en algunos casos, cuando la

importancia lo determine, podrán llegar a emitir una

opinión desfavorable.

5. 6 Plan Contable Empresarial

De acuerdo a nuestro Plan Contable Empresarial en la

cuenta 65 Otros Gastos de Gestión Subcuenta 658 se

debe considerar los gastos por: Gestión ambiental

38
 responsabilidad social que se relaciona con las

contribuciones y otros gastos voluntarios que la entidad

da a favor de la comunidad: apoyo social, recreativo, de

salud, otros. De acuerdo a la cuenta 63 Gastos de

Servicios Prestados Por terceros sub cuenta 632 se

considera Asesoría y consultoría donde se incluye la

asesoría y consultoría medioambiental.12

Teniendo en cuenta que nuestro trabajo de investigación

está relacionado con las empresas del sector pesquero,

es necesario puntualizar sobre el tema de los grupos de

interés o Estakeholders

5.7 Grupos de Interés de la información (Estakeholders)

Tradicionalmente, se define a los grupos de interés como

a aquellos grupos que tengan un interés o efecto en las

actividades de una organización. Las acciones de la

organización los afectan potencial o efectivamente, y/o

pueden, a su vez, tener un efecto en la organización. El

término grupo de interés (en inglés, Estakeholders)

también ha sido utilizado recientemente para indicar

aquella gente o grupos que tienen un interés en un área

del problema o del proyecto, como la contaminación de

un río o la revitalización de la economía de una ciudad. 13

39
 Es una persona o grupo (naturales o jurídicas), que

pueda afectar o es afectado por el resultado de los

objetivos de la organización. Entre los principales

Estakeholders se encuentran los accionistas, los

empleados; los proveedores, los clientes, y la(s)

comunidad(es) y el medio ambiente donde opera la

empresa, así como el gobierno o Estado.14

Los grupos de

interés o

stakeholders15

--------------------------------------------------
12 Plan Contable General Empresarial Resolución CNC Nº043-2001-EF/94/ Vigente a partir del 01-01.2001

13
http://www.stakeholder360.com/A2_esp.htm
14
http://www.peru2021.org/conceptos-rse/65-iquon-los-grupos-de-intero-stakeholders.html
15
http://ciclog.blogspot.com/2011/08/los-grupos-de-interes-o-stakeholders.html

40
5.8Toma de Decisiones

Martínez Ferreira Matías. En su libro “Administración y Gerencia”indica

lo siguiente:

Las decisiones son una parte esencial de la vida, tanto dentro como

fuera del trabajo. Los ejecutivos son los responsables de decidir entre

dos o más opciones. La toma de decisiones abarca todo el proceso que

supone tomar decisiones adecuadas y eficaces, desde la liberación

inicial hasta la puesta en práctica. Una decisión es un juicio o una

elección entre dos o más opciones, y es algo que surge en

innumerables situaciones, ya sea para solucionar un problema, ya sea

para aplicar una medida. Por definición, los directivos han de saber

tomar decisiones. Una decisión consiste en elegir entre diversas

posibilidades, y es el ejecutivo quien hace tal elección. Una decisión

puede tomarse de manera inmediata, pero suele suponer un proceso de

identificación, análisis, evaluación, elección y planificación. Para llegar a

una decisión debe definirse el objetivo, enumerar las opciones

disponibles, elegir entre ellas y luego aplicar dicha opción. Las

decisiones y el proceso de tomarlas son fundamentales en la gestión. 16

En ese sentido, el propósito de la contabilidad es proveer información

para la adopción de decisiones acerca del proceso de transformación

de una empresa. La importancia de la información contable se

determina por la forma en que satisface las necesidades de información

de quienes la emplean. Dicha información describe las consecuencias

económicas del proceso de transformación. Se encarga de medir los

41
 recursos financieros empleados para adquirir otros recursos, la

conversión en bienes y servicios, y el precio de venta a los clientes.17

5.9 Norma internacional de Contabilidad

NIC 37 Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes

Indica lo siguiente:

En lo atinente a la preservación del medioambiente, la Norma

Internacional de Contabilidad, N.I.C. 37, determina que se obligará a

sanear y limpiar los terrenos ya contaminados; plantea reconocer la

oportuna provisión por importe de la mejor estimación de los costos de

saneamiento y limpieza; plantea el tratamiento cuando la legislación

se refiere a terrenos contaminados y la aprobación es prácticamente

segura. Al considerar las provisiones medioambientales la empresa se

obliga por la ley o por un contrato, a prevenir, reducir o reparar daños

almedioambiente; o se encuentre frente a una obligación asumida, es

decir, tenga el compromiso de prevenir, reducir o reparar un daño

medioambiental, por ejemplo cuando su política o sus objetivos, la

práctica del sector, o las expectativas públicas, dejan a la dirección

poco margen de maniobra para no intervenir, o cuando ésta ha

comunicado que prevendrá, reducirá o reparará un daño al medio

ambiente, bien internamente a otro órgano de la empresa, o bien

externamente.El protagonismo que adquiere la NIC 37 es significativa

porque encara el reconocimiento de las responsabilidades

medioambientales asumidas por las empresas; unas nacidas como

42
consecuencia de la normativa jurídica o contractual y otras que por

propia voluntad asumen por la política medioambiental que gira en su

entorno, debido a las medidas voluntarias de conservación del

medioambiente que determinan los países. Por lo tanto la Norma se

convierte en referencia obligatoria cuando se consideran los aspectos

medioambientales en la información financiera. 18

En el Ámbito Europeo el proceso de normalización contable sobre la

divulgación de la información medioambiental por parte de las

empresas está basado en un documento matriz denominado:

Recomendaciones de la Comisión de las Comunidades Europeas

(CCE) relativa al reconocimiento, medición y publicación de las

cuestiones ambientales en las cuentas anuales de las sociedades

de la Unión Europea. (Monteiro & Aibar, 2005)

En España la producción de la información medioambiental se ha

visto también estimulada por la publicación de la Recomendación de la

Comisión Europea así como por la subsiguiente promulgación de la

Resolución del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas

por las que se aprueban las normas para el reconocimiento,

valoración e información ambiental en las cuentas anuales.

(Denis, 2002)

43
5.10 Norma ISO 14000

La norma ISO 14000 es una norma internacionalmente aceptada que

expresa cómo establecer un Sistema de Gestión Ambiental (SGA)

efectivo. La norma está diseñada para conseguir un equilibrio entre el

mantenimiento de la rentabilidad y la reducción de los impactos en el

ambiente y, con el apoyo de las organizaciones, es posible alcanzar

ambos objetivos.La norma ISO 14000 va enfocada a cualquier

organización, de cualquier tamaño o sector, que esté buscando

reducir los impactos en el ambiente y cumplir con la legislación en

materia ambiental.

5.11 Norma ISO 14001

La única norma de requisitos (registrable/certificable) es la ISO

14001. Esta norma internacional la puede aplicar cualquier

organización que desee establecer, documentar, implantar, mantener

y mejorar continuamente un sistema de gestión ambiental.

Los pasos para aplicarla son los siguientes:

1. La organización establece, documenta, implanta, mantiene y

mejora continuamente un sistema de gestión ambiental de

acuerdo con los requisitos de la norma ISO 14001:2004 y

determina cómo cumplirá con esos requisitos.

2. La organización planifica, implanta y pone en funcionamiento una

política ambiental que tiene que ser apoyada y aprobada al

máximo nivel directivo y dada a conocer tanto al personal de la

44
 propia organización como todas las partes interesadas. La

política ambiental incluye un compromiso de mejora continua y

de prevención de la contaminación, así como un compromiso de

cumplir con la legislación y reglamentación ambiental aplicable.

3. Se establecen mecanismos de seguimiento y medición de las

operaciones y actividades que puedan tener un impacto

significativo en el ambiente.

4. La alta dirección de la organización revisa el sistema de gestión

ambiental, a intervalos definidos, que sean suficientes para

asegurar su adecuación y eficacia.

5. Si la organización desea registrar su sistema de gestión

ambiental, contrata una entidad de certificación debidamente

acreditada (ante los distintos organismos nacionales de

acreditación) para que certifique que el sistema de gestión

ambiental, basado en la norma ISO 14001:2004 está conforme

con todos los requisitos.19

Las empresas ahora más que nunca sienten la presión que

ejercen las comunidades locales y globales, los clientes, los

organismos financieros y el estado, para que desarrollen sus

actividades de una manera amigable con el ambiente; esto hace

que cada vez mas empresas busquen herramientas que les

permitan de alguna forma gestionar sus aspectos ambientales.

Una forma de gestionar los aspectos ambientales generados por

una empresa, es implementando un Sistema de Gestión

45
Ambiental. Una de las directivas de ISO especifica que las

normas sean revisadas periódicamente para asegurar que las

mismas sean actuales y satisfagan las necesidades de la

comunidad global.Así, la norma ISO 14001 ha sido revisada por

los miembros del comité técnico (TC) siendo la última revisión la

del año 2004. La razón principal para la revisión del año 2004 de

esta norma es proporcionar a los usuarios una norma más clara

con relación a la primera edición y compatible (alineada) con la

norma ISO 9001. Su aplicación puede darse a cualquier tipo o

tamaño de organizaciones en diversas condiciones geográficas,

culturales y sociales.

Entre las empresas que han desarrollado sistemas de gestión de

este tipo se encuentran empresas mineras, industriales,

petroleras, eléctricas, pesqueras, agroindustriales, servicios,

entre otras.

Los beneficios de la norma ISO 14001:2004

Entre las múltiples ventajas que brinda un sistema de gestión

ambiental, se pueden enumerar las siguientes:

 Mejora los procesos productivos, al optimizar el uso de materias

primas, energía, agua, combustibles, etc.

 Reducción de pérdidas de materias primas, productos y

subproductos.

 Detección de áreas de oportunidad o de mejora.

46
  Mejora la imagen de la empresa ante la comunidad, sus clientes

y el estado.

 Disminución de la vulnerabilidad de la organización ante

regulaciones ambientales.

 Permite diferenciarse de la competencia

 Mejora la credibilidad de la empresa.

 Reducción en los costos de las primas y los seguros.

 Favorece el acceso a incentivos económicos.

 Proporciona un buen respaldo en la obtención de créditos,

financiamientos y ayudas públicas.

 Facilita la obtención de permisos y autorizaciones.

5.12 Sistema de Gestión Ambiental (SGA)

Es un instrumento de carácter voluntario dirigido a empresas u

organizaciones que quieren alcanzar un alto nivel de protección del

medio ambiente en el marco del desarrollo sostenible.

Un sistema de gestión ambiental se constituye a base de acciones

medioambientales y herramientas de gestión. Esas acciones

interaccionan entre sí para conseguir un objetivo claramente

definido: protección medioambiental.

----------------------------------------------------------------------
16 Martínez Ferreira, Matías (2005) Administración y Gerencia

17 http://artemisa.unicauca.edu.co/~gcuellar/informacioncontable.htm

18
http://www.estrucplan.com.ar/articulos/verarticulo.asp?idarticulo=1305
19
ISO 14001

47
El objetivo perseguido por estos sistemas es garantizar una mejora

en el comportamiento medioambiental de las empresas, en especial

en todo lo relacionado con:

Los recursos naturales, las emisiones de contaminantes a la

atmosfera, el consumo y vertido de aguas, el suelo y los niveles de

ruido. Se deben crear una serie de procedimientos y hábitos de

trabajo, generalmente ya llevados a la práctica en la empresa, pero

que con estos sistemas normalizados de gestión se hace necesario

asumirlos totalmente como una tarea dentro de la organización. Se

deben documentar todas las actuaciones de carácter medioambiental

que realicen en la empresa para demostrar el cumplimiento de los

requisitos de estos sistemas de gestión.

El cumplimiento óptimo de estas normas puede ser validado en una

auditoria o por una empresa certificadora acreditada. 20

Implementación de Un sistema de Gestión Ambiental

48
 5.13 Sistema de Gestión Ambiental en las Empresas Pesqueras

Peruanas

El Consultor Ambiental, Alejandro Martínez Alvan. Del Colegio de

Ingenieros del Perú sostuvo lo siguiente: “Para determinar el impacto

ambiental de las plantas pesqueras es necesario determinar los

aspectos ambientales de la actividad, identificando cuales son los

más significativos. La industria de harina, conserva y aceite de

pescado generan grandes volúmenes de efluentes industriales

(humo) vertimientos (agua de bombeo, sanguaza etc.) y residuos

sólidos (suspendidos y grasas) y por la limpieza misma de los

equipos de planta que contaminan el ambiente, y el cuerpo marino”.

Asimismo, señaló que además no cumplen con los límites máximos

permisibles establecidos por la norma del Ministerio de la

Producción.Además, recomendó concientizar a los empresarios

pesqueros sobre los beneficios que conlleva la implementación de un

sistema de gestión ambiental en la producción de harina y aceite de

pescado, a través de la cual logrará identificar y controlar sus

procesos productivos de manera responsable y cumplir la legislación

ambiental desde el punto de vista del desarrollo sostenido del

sector.21

20
http://www.bsigroup.es/certificacion-y-auditoria/Sistemas-de-gestion/estandares-esquemas/Medio-Ambiente
21
www.rtvciplima.com/.../sistema-de-gestión-ambiental

49
EMISIONES:
Humo y Vapores generados por la producción de harina, conserva y
aceite

VERTIMIENTOS:
Aguas residuales, agua
de bombeo, agua de cola,
agua de limpieza de
maquinarias y equipos

RESIDUOS SOLIDOS:
Partículas, grasas, cabeza, cola, vísceras, espinazo, escamasy otros.

50
5.14 Normatividad Pesquera en el Perú

Describimos aspectos normativos en relación al medio ambiente.

5.15 Ley General de Pesca Nº 25977

Título I De las Normas Básicas

Artículo 1.- La presente Ley tiene por objeto normar la actividad

pesquera con el fin de promover su desarrollo sostenido como fuente de

alimentación, empleo e ingresos y de asegurarun aprovechamiento

responsable de los recursos - hidrobiológicos, optimizando los

beneficioseconómicos, en armonía con la preservación del medio

ambiente y la conservación de la biodiversidad.

Artículo 2.- Son patrimonio de la Nación los recursos hidrobiológicos

contenidos en las aguas jurisdiccionales del Perú. En consecuencia,

corresponde al Estado regular el manejointegral y la explotación

racional de dichos recursos, considerando que la actividad pesqueraes

de interés nacional.

Artículo 3.- El Estado fomenta la más amplia participación de personas

naturales o jurídicas peruanas en la actividad pesquera y propicia,

asimismo, la inversión extranjera con sujeción a las disposiciones

pertinentes de la legislación peruana. A tales efectos, el Estado

promueve las Inversiones privadas mediante la adopción de medidas

que contribuyan a alentarla investigación, conservación, extracción,

cultivo, procesamiento y comercialización delos recursos pesqueros, así

como a incrementar la construcción y modernización de la

infraestructuray servicios pesqueros, estimular las innovaciones

51
tecnológicas propiciando la modernización de la industria pesquera y

por ende optimizando la utilización de los recursos

Hidrobiológicos a través de la obtención de un producto pesquero con

mayor valor agregado,así como facilitar la adquisición de bienes

destinados a la actividad pesquera

Título III De la Actividad Pesquera

Capítulo III Del Procesamiento

Artículo 29.- La actividad de procesamiento será ejercida cumpliendo

las normas desanidad, higiene y seguridad industrial, calidad y

preservación del medio ambiente, con sujecióna las normas legales y

reglamentarias pertinentes.

Titulo XI De las Prohibiciones, Infracciones y Sanciones

De las Prohibiciones

Artículo 76.- Es prohibido

Contravenir o incumplir las normas de sanidad, higiene y seguridad

industrial calidady preservación del medio ambiente en el

procesamiento y comercializaciónde productos pesqueros.

De las Infracciones

Artículo 77.- Constituye infracción toda acción u omisión que

contravenga o incumplaalguna de las normas contenidas en la presente

Ley, su Reglamento o demás disposicionessobre la materia.

52
 De las Sanciones

Artículo 78.- Las personas naturales o jurídicas que infrinjan las

disposiciones establecidasen la presente Ley, y en todas las

disposiciones reglamentarias sobre la materia, seharán acreedoras,

según la gravedad de la falta a una o más de las sanciones siguientes:

a) Multa.

b) Suspensión de la concesión, autorización, permiso o licencia.

c) Decomiso.

d) Cancelación definitiva de la concesión, autorización, permiso o

licencia.

Artículo 79.- Toda infracción será sancionada administrativamente, sin

perjuicio de lasacciones civiles o penales a que hubiere lugar. 21

5.16 Reglamento de la Ley General de Pesca (Decreto Supremo N° 012-

2001-PE)

Capítulo II

De la Gestión Ambiental Sub Capítulo IDisposiciones Generales

Artículo 78.- Obligaciones de los titulares de las actividades pesqueras

y acuícolasLos titulares de las actividades pesqueras y acuícolas son

responsables de los efluentes, emisiones, ruidos y disposición de

desechos que generen o que se produzcan como resultado de los

procesos efectuados en sus instalaciones, de los daños a la salud o

seguridad de las personas, de efectos adversos sobre los ecosistemas

o sobre la cantidad o calidad de los recursos naturales en general y de

53
 los recursos hidrobiológicos en particular, así como de los efectos o

impactos resultantes de sus actividades. Por lo tanto, están obligados a

ejecutar de manera permanente planes de manejo ambiental y, en

consecuencia, a realizar las acciones necesarias para prevenir o revertir

en forma progresiva, según sea el caso, la generación y el impacto

negativo de las mismas, a través de la implementación de prácticas de

prevención de la contaminación y procesos con tecnologías limpias,

prácticas de reusó, reciclaje, tratamiento y disposición final. Asimismo,

están obligados a adoptar medidas destinadas a la conservación de los

recursos hidrobiológicos y de los ecosistemas que les sirven de

sustento.Asimismo en los sucesivos subcapítulos y artículos describe

aspectos relacionados al: Seguimiento y control ambiental, a los

Programas de adecuación y manejo ambiental, a las Normas aplicables

a los Estudios de Impacto Ambiental, Declaración de Impacto

Ambiental, Programas de adecuación al manejo ambiental,

23
fiscalizaciones y auditoras ambientales respectivamente.

5.17 Ley Sobre Límites Máximos de Captura por embarcación

(Decreto Legislativo 1084)

La presente Ley tiene por objeto establecer el mecanismo de

ordenamiento pesquero aplicable a la extracción de los recursos de

anchoveta y anchoveta blanca (engraulis ringens y anchoa nasus)

destinada al Consumo Humano Indirecto, con el fin de mejorar las

condiciones para su modernización y eficiencia; promover su desarrollo

54
 sostenido como fuente de alimentación, empleo eingresos; y, asegurar

un aprovechamiento responsable de los recursos hidrobiológicos, en

armonía con la preservación del medio ambiente y la conservación. 24

5.18 Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611

La Ley General del Ambiente es la norma ordenadora del marco

normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los

principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del

derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno

desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a

una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus

componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la

población y lograr el desarrollo sostenible del país.

Artículo I.- Del derecho y deber fundamental.

Toda persona tiene el derechoIrrenunciable a vivir en un ambiente

saludable, equilibrado y adecuado para elpleno desarrollo de la vida; y

el deber de contribuir a una efectiva gestiónambiental y de proteger el

ambiente, así como sus componentes, asegurandoparticularmente la

salud de las personas en forma individual y colectiva, laconservación de

la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de losrecursos

naturales y el desarrollo sostenible del país.

Artículo II.-Del derecho de acceso a la información.

Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a

la información pública sobre laspolíticas, normas, medidas, obras y

55
actividades que pudieran afectar, directa o indirectamente elambiente,

sin necesidad de invocar justificación o interés que motive tal

requerimiento. Toda persona está obligada a proporcionar adecuada y

oportunamente a las autoridades la informaciónque éstas requieran

para una efectiva gestión ambiental, conforme a Ley.

Artículo III.- Del derecho a la participación en la gestión ambiental

Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los

procesos de toma de decisiones, así como en la definición y aplicación

de las políticas y medidas relativas al ambiente y sus componentes, que

se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El Estado concreta

con la sociedad civil lasdecisiones y acciones de la gestión ambiental

Artículo V.- Del principio de sostenibilidad. La gestión del ambiente y

de suscomponentes, así como el ejercicio y la protección de los

derechos que establece lapresente Ley, se sustentan en la integración

equilibrada de los aspectos sociales,ambientales y económicos del

desarrollo nacional, así como en la satisfacción de lasnecesidades de

las actuales y futuras generaciones.

Artículo VI.- Del principio de prevención.

La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y

evitar la degradación ambiental. Cuando no sea posible eliminar las

causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigación,

recuperación, restauración o eventual compensación que correspondan.

Artículo VIII.- Del principio de internalización de costos. Toda

persona natural ojurídica, pública o privada, debe asumir el costo de los

56
 riesgos odaños que generesobre el ambiente.El costo de las acciones

de prevención, vigilancia, restauración, rehabilitación, reparación y la

eventual compensación, relacionadas con la protección del ambientey

de sus componentes de los impactos negativos de las actividades

humanas debeser asumido por los causantes de dichos impactos.

Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental.

El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea

una persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a

adoptar inexcusablemente las medidas para su restauración,

rehabilitación o reparación según corresponda o, cuando lo anterior no

fuera posible, a compensar entérminos ambientales los daños

generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas,

civileso penales a que hubiera lugar. Entre otros aspectos muy amplios

e importantes que describe la presente ley que fue dado el 15 de

octubre del 2005 en nuestro País.25

5.19 Límites Máximos Permisibles (LMP)

Mediante decreto supremo 010-2008-PRODUCE se aprobaron los

límites máximos permisibles (LMP) para los efluentes de la industria

de harina y aceite de pescado. En este sentido, ningún

establecimiento industrial pesquero o planta de procesamiento puede

operar si no cumple con los LMP, conforme al proceso de aplicación

inmediata dispuesto para aquellos nuevos o que se reubiquen, o

conforme al proceso de implementación gradual para aquellos con

actividades en curso a través de la actualización de su plan de manejo

57
ambiental. Los titulares de los establecimientos industriales pesqueros

deben contar con un adecuado sistema integrado de tratamiento y

disposición final de los efluentes generados, debiéndose considerar

aspectos técnicos hidroceanográficos y otros tales como la

configuración de las bahías, ensenadas o caletas, el régimen de

corrientes, batimetría, vientos, mareas, el caudal de los efluentes, la

distancia y profundidad de las cargas vertidas al cuerpo de agua entre

otros. Asimismo, deben implementar sistemas de tratamiento químico

de tratamiento químico, bioquímico u otros complementarios al

tratamiento físico. Asimismo, para los casos de establecimientos

industriales pesqueros nuevos o aquellos que se reubiquen, la

autoridad competente no autorizará descargas en las zonas que, por

sus características o fragilidad ambiental, no lo permitan, tales como:

humedales marino-costeros, estuarios, balnearios, loberas, áreas

naturales protegidas, zonas cercanas a islas y puntas guaneras,

cuerpos de agua con una restringida circulación o una escasa

capacidad de renovación de sus aguas o condiciones de degradación

ambiental, entre otras zonas, lo que será comunicado a la autoridad

ambiental nacional.El Decreto Supremo 010-2008-PRODUCE,

también contempla que cuando la disposición final de los efluentes se

realice mediante emisarios submarinos fuera de la zona de protección

ambiental litoral, éstos deberán tener un difusor al final del emisor, a

una distancia y profundidad suficientes para garantizar una adecuada

dilución bajo las condiciones técnicas a fin de que guarden

58
 consistencia y coherencia con los estándares de calidad ambiental del

agua. Es importante tener en cuenta también que la norma señala que

la zona de protección ambiental litoral en aquellos casos donde

existan establecimientos industriales pesqueros serán fijada por

Decreto Supremo refrendado por los Ministros de Defensa y de la

Producción; también lo hará el Ministro de Relaciones Exteriores

cuando se encuentren involucrados establecimientos industriales

pesqueros ubicados en provincias limítrofes con otros países.Cuando

el establecimiento pesquero se reubique en un lugar en el cual no se

tenga determinada la zona de protección ambiental litoral, el costo del

estudio técnico para su determinación, será asumido por el

administrado o solicitante y aprobado por la Autoridad Marítima.26

5.20 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión

Que, mediante la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de

Gestión Ambiental, se regula el Sistema Nacional de Gestión

Ambiental, el cual tiene como finalidad orientar, integrar, coordinar,

supervisar, evaluar y garantizar la aplicación delas políticas, planes,

programas y acciones destinados a la protección del ambiente y

contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales.

5.21 Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión

Ambiental (D.S. Nº 008-2005-PCM.) El presente Decreto Supremo

reglamenta la Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de

Gestión Ambiental, regulando el funcionamiento delSistema Nacional de

59
 Gestión Ambiental (SNGA), el que se constituye sobre la base delas

instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios,

organismospúblicos descentralizados e instituciones públicas a nivel

nacional, regional y local queejerzan competencias, atribuciones y

funciones en materia de ambiente y recursos naturales.

Los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental forman parte

integrante del SNGA, el cual cuenta con la participación del sector

privado y la sociedad civil.27

5.22 Estudios de Impacto Ambiental (EIA)

El EIA, reviste mucha importancia, pues se ha llegado a convertirse en

un instrumento útil para la concepción, diseño y puesta en marcha de

proyectos de inversión, asegurando sean verdaderamente sustentables

desde la perspectiva de protección delmedio ambiente.

En gran medida el EIA es un instrumento operativo que garantiza las

condiciones de vida para las plantas, animales y la población humana,

pese a las intervenciones del propio ser humano, en el medio ambiente,

para realizar actividades socio económico de infraestructura y

productivo de bienes y servicios. Es: “Un estudio que permite la

evaluación sistemática previa a la ejecución de intervenciones del

hombre enun ámbito determinado, para determinar las consecuencias

ambientales de los planes,programas y proyectos de inversión;

tomando como referencia experiencias anteriores,con el principal

objetivo de que las autoridades y la sociedad en su conjunto, prevean

yapliquen las medidas ambientales apropiadas durante las diversas

60
 etapas de su estudio,ejecución, operación y cierre, evitando así la

alteración y degradación del medioambiente y los ecosistemas que lo

rodean habitan. En síntesis, el EIA debe permitir:

a) Tomar decisiones acerca de la viabilidad ambiental de un proyecto

con el debidosustento técnico y social

b) Asegurar que los inversionistas asuman sus responsabilidades

ambientales, entreestas los costos de las acciones apropiadas para

prevenir o mitigar potencialesimpactos adversos o negativos;

c) Obtener una participación más directa y activa de la sociedad en las

decisiones yacciones para el desarrollo sustentable del medio

ambiente donde habitan. En esencia, el EIA es un proceso

sistemático que examina las posibles consecuenciasambientales de

las acciones de desarrollo, anticipándose a las decisiones

económicas y políticas, para prevenir y mitigar dichas consecuencias,

evitando posibles desastres ecológicosque irroguen costos mayores

y situaciones irreversibles.28

5.23 Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA)

Los Titulares de empresas de la industria manufacturera deberán

presentar un PAMA para el caso de las actividades que desarrollan

estas operaciones deben adecuarse a las regulaciones ambientales

aprobadas por la Autoridad Ambiental Competente.

-------------------------------------------------------------
22
Ley General de Pesca - Dic. 1992 – Decreto Ley Nº 25977 .Perú
23
Reglamento de la Ley General de Pesca.- Decreto Supremo Nº 012-2001-PE.-
24
D. Leg. 1084 Ley Sobre Límites Máximos de Captura por embarcación
Publicada el 28 de Junio del 2008- www.ibcperu.org/doc/isis/11875.pdf

61
 El PAMA contiene las acciones, políticas, compromisos e inversiones

necesarias para reducir prioritariamente la cantidad de sustancias

peligrosas o contaminantes que ingresan al sistema o infraestructura de

disposición de residuos o que se viertan o emitan alambiente; acciones

de reciclaje y reutilización de bienes como medio para reducirlos niveles

de acumulación de desechos y prevenir la contaminación ambiental, y

reducir o eliminar las emisiones y vertimientos para poder cumplir con

los patrones ambientales establecidos por la Autoridad Ambiental

Competente. El PAMA tiene como objetivo mitigar, reducir o eliminar,

progresivamente en plazos racionales, los impactos ambientales

negativos que viene causando una actividad industrial en actual

desarrollo. Por lo tanto, deberá incluir las propuestas de acción y los

programas y cronogramas de inversión necesarios para incorporar los

adelantos tecnológicos y/o medidas alternativas de prevención de

contaminación, cuyo propósito sea optimizar el uso de las materias

primas e insumos, y minimizar o eliminar las emisiones y/o vertimientos,

esto último cumpliendo con los patrones ambientales establecidos por

la Autoridad Ambiental Competente.29

-----------------------------------------------
25Ley General del Ambiente 28611-2005 Perú
26
http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?option=com_content&view=article&i
d=648&Itemid=4675
27
http://www.aedes.com.pe/dmdocuments/Reglamento_Ley_28245_1_.pdf

62
6. Hipótesis

6.1 Hipótesis General

La identificación de la información medioambiental es de mayor

utilidad en la gestión y la contabilidad de la empresa.

6.2 Hipótesis Específicas

 Las empresas pesqueras de Chimbote no identifican los costos

ambientales en su contabilidad, informes financieros e informes

directrices.

 Las empresas pesqueras de Chimbote presentan la información

en forma general en la contabilidad y en sus informes

financieros.

 El marco teórico nos ha servido para entender la realidad

situacional del sector.

 El marco legal nos ha servido para determinar si las empresas

pesqueras están comprometidas con el desarrollo responsable

del sector.

 El uso de la información medioambiental es importante para el

desarrollo y toma de decisiones de las empresas pesqueras de

Chimbote.

----------------------------------------------
28
http://www.opd.gob.pe/modulos/CDocumentacion/DOCUMENTOS/GUIA%201%20Elaboracion%20EIA%202004.pdf
29
http://www.servilex.com.pe/medioambiente/mantenimientos/ingreso_leyes/imagenes/pama_rm10899.pdf

63
 II. MATERIAL Y METODOS

2.1 Material:

2.1.1 Población:

Constituida por todas las empresas pesqueras de procesamiento

industrial dedicadas a la producción de harina, aceite y conservas

de pescado del departamento de Ancash, Provincia del Santa.

2.1.2. Muestra:

Para conocer si la información medioambiental esta descrita en los

documentos contables y directrices, se opto por seleccionar una

población y muestra de 33 representantes de diversas empresas

pesqueras dedicadas al rubro de la producción de harina, aceite y

conserva de pescado, a los que se les aplicó un cuestionario de

06 preguntas, utilizando la técnica de la encuesta. (Anexo 2)

2.1.3 Unidad de Análisis

Constituida por cada una de las personas que forman la muestra.

Y está representado por un trabajador directivo, específicamente

del área contable que representa a cada una de las empresas a

quienes se les aplicó la encuesta respectiva

2.2Método:

2.2.1 Tipo de Investigación

El presente trabajo, es una investigación descriptiva- explicativa

64
2.2 2 Nivel de Investigación

Descriptiva en la medida que se propone identificar elementos y

características del problema. Explicativa porque los resultados del

proceso nos permitió empíricamente conocer la situación actual y

sostener la necesidad de proponer un procedimiento que ayude a

solucionar el vacío de la información medioambiental. La decisión

de elegir estas plantas obedeció al papel protagónico de este tipo

de industrias en la economía de Ancash, a la vez que han sido

señaladas como un riesgo real al medio ambiente y a la salud por

los efectos que generan sus productos terminados, sin que el

interés de la investigación haya sido determinar su grado de

contaminación.

2.2.3 Diseño de Investigación

Para los propósitos de la presente investigación, el diseño más

apropiado que se utilizará es el que se plantea a continuación:

X X

Antes: contabilidad y Incorporar la variable Después: Variable

Estados Financieros Medio Ambiental en la medio ambiental en la
genéricos contabilidad e informes contabilidad e informes

65
Dónde:

O: Representa la información contable convencional

X: Representa la propuesta de la información medioambiental

OX: Representa la contabilidad y la incorporación de la información

medioambiental en la contabilidad para la toma de decisiones.

Generalmente las empresas pesqueras en su gran mayoría suelen

presentar su información contable financiera sin considerar o describir

en forma separada o a través de una cuenta específica a los costos

ambientales que refleje el gasto que realiza la empresa por la defensa

del medio ambiente durante el proceso productivo así como también

por el efecto que causa cuando estos están culminados.

En ese sentido este modelo observa al objeto de estudio con un

enfoque que revisa los procesos y efectos en relación a la

responsabilidad ambiental a través de la gestión, las reglamentaciones

y estándares medioambientales como variable predictoria y los costos

medioambientales contables como variable explicativa.

El modelo resulta de un estudio cualitativo de las relaciones de las

actividades medioambientales en las plantas pesqueras, acotado en

los costos, se teorizo la definición de los conceptos medioambientales,

desarrollando deductivamente las relaciones de la propuesta, sus

condiciones de funcionamiento y su flujo operativo. Como estudio

cualitativo, la validación interna del modelo no está a una

comprobación de hipótesis y depende directamente de la coherencia y

66
 fuerza lograda en los conceptos de la propuesta, los cuales son

resultados de la amalgama de la revisión teórica, el estudio de campo

y la experiencia profesional que conlleve a describir la información

medioambiental en la gestión y contabilidad de las empresas.

2.2.4 Variables

Variable Independiente:Uso de la información medioambiental

Indicadores:

 Contabilidad medioambiental

 Costos ambientales

 Estados Financieros incluyendo información medioambiental

 Información medio ambiental en la memoria e informe de gestión

 Información medioambiental en él informe de auditoria

 Grupos de interés de la información

Variable Dependiente: Toma de decisiones en las empresas

Indicadores:

 Toma de Decisiones

 Sujeción a la Normatividad Internacional

 Sujeción a la Normatividad Nacional

67
2.2.5 Técnicas e Instrumentos

Técnicas:

Se procederá a realizar el análisis documental sobre el tema materia

de investigación muy en especial se tomara como base el marco

teórico descrito para fundamentar nuestra hipótesis.

Así como también se procederá a realizar encuestas a cada uno de

los representantes de cada empresa pesquera.

Instrumentos:

Aplicación del cuestionario de 06 preguntas a un representante del

área contable de cada empresa para obtener información sobre la

situación del uso de la información medioambiental en la gestión y

contabilidad de las empresas.

68
 III RESULTADOS

De la encuesta formulada a 33 representantes de diversas empresas

pesqueras productivas se obtuvo lo siguiente:

Tabla Nº 01

¿Dónde se ubica su empresa?

Frecuencia Porcentaje

Chimbote 18 55,0%

Santa 08 24,0%

Coishco 04 12,0%

Nuevo Chimbote 01 3,0%

Samanco 01 3,0%

Casma 01 3,0%,

Total 33 100,0%

Fuente: Elaboración propia

Empresas Pesqueras de Ancash

3.00%
3.00% 3.00%

55.% Chimbote
12.00%
Santa
Coishco
24.00%
Nvo Chimbote
Samanco
Casma

69
 Tabla Nº 02

¿Su contabilidad presenta información medioambiental?

Presentan información medio ambiental 06 18,2%

No presenta información medio ambiental 27 81,8%

Total 33 100,0%

Fuente: Elaboración propia

18.20%

Presentan informacion
medioambienta
81.80%
No presentan informacion
medioambienta

70
 Tabla Nº 03

¿Sus Documentos Directrices presentan Información Medioambiental?

Presentan información medio ambiental 06 18,2%

No presenta información medio ambiental 27 81,8%

Total 33 100,0%

Fuente: Elaboración propia

18.20%

Presentan informacion
medioambienta
81.80%
No presentan informacion
medioambienta

71
 Tabla Nº 04

¿Su Empresa ha Implementado Sistema de Gestión Ambiental?

Si implementaron sistema de gestión ambiental 06 18,2%

No implementaron sistema de gestión ambiental. 27 81,8%

Total 33 100,0%

Fuente: Elaboración propia

Empresas que
implementarion
adecuadamente su
sistema de gestión
ambiental
Empresas que les falta
81.82% implementar
18.18% adecuadamente su
sistema de gestión
ambiental

72
 Tabla Nº 05

¿Su Empresa ha logrado Certificaciones en relación al Sistema de Gestión

ambiental?

Empresas que lograron certificaciones nacionales e 06 18,2%

internacionales.

Empresas que lograron certificaciones nacionales. 27 81,8%

Total 33 100,0%

Fuente: Elaboración propia

73
 Tabla Nº 06

¿Cuál es el Tamaño de su Empresa?

Empresas Grandes. 06 18,2%

Empresas Medianas. 14 42,4%

Empresas Pequeñas 13 39,4%

Total 33 100,0%

Fuente: Elaboración propia

TAMAÑO DE LAS EMPRESAS

Empresas Grandes
Empresas medianas
Empresas pequeñas
42.40%
18.20% 39.40%

74
 IV DISCUSIÓN

Los resultados empíricos indican que solo el 18,2% de empresas pesqueras

productivas están comprometidas con el tema medioambiental y registran

información en su contabilidad e informes directrices, en tanto el 81,8% no

presenta información objeto de estudio por lo tanto en función a esta

referencia de alto índice es oportuno proponer un procedimiento que ayude

a dar solución al problema de orden informativo, de medición, de

reconocimiento y valoración.

Al respecto el Consultor Ambiental, del Colegio de Ingenieros del Perú

Alejandro Martínez Alvansostuvo lo siguiente: “Para determinar el

impacto ambiental de las plantas pesqueras es necesario determinar los

aspectos ambientales de la actividad, identificando cuales son los más

significativos. La industria pesquera genera grandes volúmenes de efluentes,

vertimientos y residuos sólidos. Asimismo, señaló que no cumplen con los

límites máximos permisibles establecidos por la norma y recomendó

concientizar a los empresarios sobre los beneficios que conlleva la

implementación de un sistema de gestión ambiental a través de la cual

logrará identificar y controlar sus procesos productivos de manera

responsable, cumplir la legislación ambiental y él desarrollo sostenido del

sector. (Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001)

Por otro lado según la Subgerente de Salud Ambiental de la comuna del

Santa Chimbote, María Peña expresó: Las fabricas pesqueras deberán

75
cumplir con colocar un emisor submarino que lleve las aguas tratadas al mar

cuyo plazo se cumple en el año 2013 y cuyo valor económico es de 12

millones de dólares, debe ser asumido por todas las empresas pesqueras del

entorno, así mismo manifestó que solo así se podrá recuperar la bahía El

Ferrol y refirió que los empresarios tiene el mismo período de tiempo para

realizar mejoras en su sistema de producción, a fin de evitar la

contaminación. (Chimbote: plazo para colocar emisor submarino vence el

año 2013).

Por otro lado funcionarios del Ministerio de la Producción de Chimbote

en forma directa informaron:

 140 millones de dólares cuesta implementar una planta pesquera con

alto nivel de innovación tecnológica.

 Cambiar el sistema convencional de una secadora de pescado de fuego

directo, por uno a vapor y con aire cuesta 3 millones de dólares (para

evitar el humo negro)

 Trasladarse de la zona urbana de Chimbote a la zona industrial

autorizada demanda una inversión por empresa de 50 millones dólares.

 10 a 15 mil dólares cuesta una certificación que debe renovarse cada 3

años

 Implementar un sistema de gestión ambiental cuesta aproximadamente

20 millones de dólares. Entre otros aspectos cuantitativos.

De lograr el cambio, la concientización de los empresarios y la adecuación

de las instalaciones de las pequeñas y medianas empresas acorde a las

76
exigencias normativas y de mercado, posibilitaría que 30 países alrededor

del mundo adquieran productos terminados derivados de la actividad

pesquera nacional, tal como lo vienen comercializando con las empresas

más grandes del sector a nivel del mundo como China, Alemania, Japón y

otros. (Tal como se muestra en el anexo 3).

77
 V PROPUESTA

Primer procedimiento: Para iniciar el proceso se tiene que tener pleno

conocimiento de la empresa pesquera industrial, la misma que es este caso

se dedican a utilizar los recursos hidrobiológicos (caballa, jurel, sardina y

anchoveta) para transformarlos en productos terminados como harina, aceite

y conserva de pescado. Cabe señalar además que las decisiones

ambientales de planta afectan las áreas administrativas y de servicios, una

decisión ambiental de seguridad e higiene afecta a administración y

servicios, mientras que las decisiones ambientales de ingeniería de

producción se relacionan con las líneas de producción. En ese sentido, la

asignación como centro de costos a producción permite identificar los costos

con las líneas de producción.

ADMINISTRACION

SERVICIO

PRODUCCION

Materia Prima
Mano de Obra Directa
Gastos Indirectos de Producción
* Suministros
* Mano de obra indirecta
* Gastos generales
* Costos medioambientales

78
Segundo Procedimiento:

DELIMITACION DE LOS CENTROS DE COSTOS

PARA LA PRODUCCION DE HARINA, ACEITE Y CONSERVA

Producción de Harina y Producción de Conserva

Aceite
Recepción y lavado de
Recepción de materia
materia prima
prima Escogido y encanastillado
Cocinado pescado
Pre cocido
Prensado pescado
Limpieza y fileteado
Recuperador de sólidos Envasado
Secado pescado Vacío
Sellado de latas
Planta de agua de cola
Lavado y esterilizado
Vaporizadores
Limpieza, revisado y
Molienda y finos encajonado
Adición de antioxidantes Control del producto
y envasados
Etiquetado

La delimitación de los centros de costos en la empresa permite la eficiencia y

el control de los costos por cada área o proceso. Al hacerse la delimitación

de los centros de costos, la visión de la eficiencia económica en la

organización se focaliza y establece con claridad los renglones a controlar,

reducir o eficientar. Desde esta perspectiva los centros de costos

identificados para la producción de harina de pescado y aceite son:

79
Recepción de materia prima, Cocinado, Prensado, Recuperador de Sólidos,

Secado, Planta de Agua de Cola, Vaporizadores, Molienda y Finos y Adición

de Antioxidantes y Envasado respectivamente.

En tanto para la producción de conserva de pescado se identificó a los

siguientes centros de costos: Recepción y Lavado de materia prima,

Escogido y Encanastillado, Pre cocido, Limpieza y Fileteado, Envasado,

Vacío, Sellado de Latas, Lavado y Esterilizado, Limpieza, Revisado y

Encajonado, Control del producto y Etiquetado respectivamente.

Cabe señalar en ambos casos que los centros de costos en una empresa

pesquera de procesamiento pueden aumentar o reducirse dependiendo de

la envergadura, capacidad instalada y de la tecnología empleada.

Tercer Procedimiento:

Delimitado los centros de costos, el siguiente paso es identificar los

conceptos medioambientales que se generan en las áreas

p r o d u c t i v a s p o r l a e l a b o r a c i ó n d e los productos terminados, la

gestión ambiental a realizar la misma que se plasma a través de las medidas

preventivas y correctivas relacionándolo con los factores claves de actuación

medioambiental de las plantas para controlar, prevenir o restaurar el impacto

residual al ambiente tal como se ilustra a continuación.

80
Tercer Procedimiento
INDENTIFICACIÓN DE LOS CONCEPTOS MEDIOAMBIENTALES

Concepto medioambiental Gestión factores claves

Generado Medioambiental de intervención

Emisión al Proceso
aire:
Humo y vapores internos

Vertimientos:
Agua de Inversiones
bombeo Maquinaria
Agua residuales Medidas
Equipos
Sanguaza Preventivas
Suministros
Residuos
sólidos:
Partículas Medidas Relación con
Grasa, Cabeza, Legales y empleados
Cola, Viseras, correctivas
Espinazo
Escamas y otros
Relación con
Ruido: terceros
Que se generan
por las
maquinarias y
equipos de
trabajo
Ambiente
Laboral

Por consiguiente en razón de los conceptos medioambientales identificados

se ejecutan medidas preventivas o correctivas que tienen cuatro puntos de

atención: Procesos internos, activos de trabajo, relaciones con empleados y

relaciones con terceros, es posible que los factores se usen indistintamente

de forma simple o combinada con cualquiera de las medidas ambientales de

planta. Al implementarse las medidas ambientales en la gestión de la planta

81
 surge una serie de efectos relacionales que repercuten en la propuesta y

dan lugar al Cuarto Procedimiento denominado: Ruta de Efectos

Relacionales de los Conceptos Medioambientales, tal como se ilustra:

Concepto Medida Factor(es) Efectos en la

medioambiental ambiental clave de Estrategias propuesta
generado preventiva intervención
correctiva

Generándose el Quinto Procedimiento La:

PROPUESTA METODOLÓGICA DE DISEÑO PARA LA INCORPORACIÓN

DE LA INFORMACIÓN MEDIOAMBIENTAL EN LA GESTIÓN Y
CONTABILIDAD DE LAS EMPRESAS PESQUERAS
Conceptos Gestión Factores Información
Medioambientales medioambiental Claves medioambiental

Emisión al
aire: humo y Procesos
vapores internos
Inversiones
Vertimientos
Agua de Inversiones
bombeo Maquinarias
Aguas Pagos
Medidas Equipos
residuales Consumo y
Preventiva Suministros.
Sanguaza utilizaciones
s Servicios Costos
Agua de Tributos Centro medio
limpieza de Provisiones
maquinarias, de ambientales
Tecnologías costos Servicios
equipos y contables
Tributos
otros. Medidas Provisiones
Legales y Relación
Residuos Correctivas con
sólidos:
Partículas, empleados Certificaciones
Grasa
Cabeza, Cola
Viseras,
Espinazo Relación
Escamas y con
otros terceros

Ruido:
Que se generan
por las
maquinarias y
equipo de
trabajo

Ambiente
laboral 82
En esta ruta los conceptos medio ambientales tienen sus propias relaciones

en razón del riesgo que cubren antes, durante o después del proceso, como

medida de gestión ambiental, además de las implicancias particulares del

contaminante aire, agua y tierra que significa el uso de maquinarias, equipos,

suministros o servicios para cada caso como factores claves e implicación de

capacitación control, tributos, rediseños, certificaciones, etc. Como

estrategias que finalmente repercuten en indicadores contables de la

propuesta de la información medioambiental de las empresas pesqueras.

Finalmente los conceptos contables medioambientales resultantes son:

inversiones en maquinarias y equipos, pagos, consumos, utilizaciones,

servicios tributos, provisiones, certificaciones que se canalizan por los

centros de costos para determinar los costos medioambientales como costos

del ejercicio.

La clave es determinar la composición de cada uno de los conceptos

contables medioambientales para disgregar los costos a través de una tabla

de recurrencia de conceptos medioambientales relacionados a los procesos

productivos, generándose el sexto procedimiento tal como se muestra en el

sexto y último procedimiento.

83
 Sexto Procedimiento:

Tabla de recurrencia de conceptos medioambientales

Origen Inversiones en: Pagos Insumos Otros

Maquinarias,
Equipos y
Suministros
Pagos de servicios
Para reducir las ambientales por
Emisiones al emisiones de humo y monitoreo y análisis
aire vapor de emisiones al aire
Para tratar de reducir Pago de servicios
el agua de bombeo, ambientales por
Vertimientos residuales, sanguaza, monitoreo de análisis
limpieza y otros de vertimientos
Para tratar de reducir Pagos de servicios Insumo de Compromisos
Residuos partículas, grasa, por el tratamiento de empaque y por contingencia
Sólidos cabeza, cola, vísceras, residuos sólidos almacenamiento futuras de los
espinazo, escamas y de residuos. residuos
otros.
Para la protección Pagos de servicios
auditiva para los ambientales por
Ruidos empleados y el monitoreo y medición
entorno. de ruido interior.
Para inversión en Pagos por Inversión en Estimación de
equipos de protección capacitación del insumo de contingencia de
Ambiente laboral de los personal contra seguridad por riesgo laboral y
Laboral empleados. siniestros, servicio incendio y fugas probabilidad
de asesoría de de químicos
seguridad laboral

84
Finalmente la propuesta de la información medioambiental en la gestión y

contabilidad de las empresas pesqueras es la siguiente:

 La incidencia de la propuesta del modelo de identificación, es lograr

que las empresas pesqueras uniformicen la información contable, en

tanto será positiva en la medida que apliquen en sus contabilidades

los costos medioambientales.

 El efecto de la propuesta es contar con un procedimiento

metodológico que les permite incorporar la información

medioambiental en la gestión y contabilidad de las empresas

pesqueras.

 Como resultado de los procedimientos seguidos, la incidencia del

modelo plantea: La identificación de los conceptos medioambientales,

la gestión ambiental a realizar y/o tomar, los factores claves donde

intervenir, la obtención de la información medioambiental en los

centros de costos y finalmente los costos medioambientales contables

a registrar en la contabilidad.

85
 VI CONCLUSIONES

 En el Departamento de Ancash el 18,2% de empresas pesqueras

productivas han descrito información medioambiental en sus documentos

contables y directrices, han logrado implementar adecuadamente su

sistema de gestión ambiental, son empresas grandes y han logrado

certificaciones nacionales e internacionales.

 Las empresas medianas y pequeñas que en conjunto representan el 81,8%

no especifican en sus documentos información medioambiental, les falta

implementar adecuadamente su sistema de gestión ambiental y lograron

certificaciones nacionales, por lo tanto tendrán que buscar soluciones a

sus limitaciones.

 El alto índice de las empresas que no lograron los estándares requeridos

nos permitió sostener la necesidad de proponer un procedimiento

adicional que ayude y permita dar soluciones de orden informativo, de

medición, de reconocimiento y valoración en la gestión y contabilidad.

 Ha resultado interesante el análisis por el hecho de conocer que las

empresas grandes son las que informan sobre el impacto

medioambiental a nivel económico y operativo, y sus acciones son

compatibles con el desarrollo sostenible del sector.

 La incorporación de la información medioambiental en la gestión y

contabilidad cobra mayor importancia en Ancash por la gran cantidad de

empresas que ahí se ubican y por razones de comercialización y

competitividad de las empresas pesqueras frente al mercado

internacional y a la exigencia de la normatividad.

86
 Las empresas pesqueras están comprometidas a considerar la

importancia de la información medioambiental traducida a través de los

costos medioambientales en la contabilidad, como un proceso de

concientización de la organización para afrontar la preservación del

medio ambiente por las operaciones que realiza y de los impactos que

generan en la información financiera para la toma de decisiones futuras.

 La información medioambiental es de mayor utilidad cuando se identifica

en la gestión y la contabilidad de las empresas pesqueras para la toma de

decisiones.

Finalmente el trabajo se apoyó en el paradigma utilitario que establece que la

información contable debe proporcionar la imagen fiel de la organización,

entendiendo por tal la presencia de todos los datos relacionados con la

empresa de manera adecuada y razonable, incluyendo la de naturaleza

medioambiental.

Se utilizó también el enfoque de la sostenibilidad de las normas ambientales

nacionales e internacionales para delimitar las características y distinguir la

gestión de las organizaciones y sus costos medioambientales inherentes.

El sujeto de estudio fue las empresas pesqueras de procesamiento de

recursos hidrobiologicos en harina, aceite y conserva de pescado y su

protagonismo en la economía del sector.

Por otra parte se puede notar que la evolución de la contabilidad

medioambiental no se ha concluido en ningún país, influida en buena medida

por los modelos y su influencia entre los países, no siendo actualmente un

común denominador entre ellos. En el caso Perú los costos

87
medioambientales prácticamente no existen o son insuficientes, en tanto la

metodología resultante es producto de un modelo de costos que surge de un

estudio explicativo a partir de los resultados empíricos, que se identificaron

en el estudio de campo.

88
 VII RECOMENDACIONES

 Debe incorporarse la información medioambiental en forma separada en

la contabilidad e informes financieros y directrices, a través de la

propuesta de una cuenta de Costos Medioambientales donde se

analice , controle el destino de las inversiones, gastos, costos y

provisiones que la empresa realiza en beneficio del medioambiente, de

tal manera que se pueda identificar tácitamente en qué medida se viene

asumiendo con el compromiso ambiental, cuyo objetivo es mitigar,

reducir y eliminar progresivamente en plazos racionales, los impactos

ambientales negativos causados por la actividad productiva que realizan.

 Desde el punto de vista normativo todas las operaciones que realicen las

empresas pesqueras deben hacerlo observando las normas ambientales

y cumpliendo sus compromisos firmados: (Estudio de Impacto Ambiental

y el Programa de adecuación y manejo ambiental) tanto interno como

externo.

 El Estado a través de sus instituciones y dentro del marco normativo que

le corresponde legislar en materia pesquera debe hacer prevalecer sus

normas en concordancia con la también normatividad medioambiental

externa en búsqueda de un desarrollo sostenido del sector, de una

manera razonable, justa y equitativa.

 Concientizar a los empresarios pesqueros especialmente a los pequeños

y medianos, sobre la necesidad que conlleva la implementación de un

sistema de gestión ambiental compatible con el proceso de la

responsabilidad empresarial medioambiental.

89
 VIII REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Investigaciones

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financieros como portadores de información medioambiental. España.

http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/publicaciones/quipukamayoc/1999/

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información medioambiental divulgada en las grandes empresas que

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www.ifrs.org/IFRSs/Documents/.../IAS%2037.pdf

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 Sistema de Gestión Ambiental Basado en la ISO 14001

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 http://es.wikipedia.org/wiki/Cumbre_de_la_Tierra_de_R%C3%ADo_de
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 http://www.stakeholder360.com/A2_esp.htm
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 D. Leg. 1084 D. Leg 1084 Ley Sobre Límites Máximos de Captura por
embarcación Publicada el 28 de Junio del 2008-
www.ibcperu.org/doc/isis/11875.pdf
 http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?option=com_co
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 http://www.opd.gob.pe/modulos/CDocumentacion/DOCUMENTOS/GU
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 http://www.servilex.com.pe/medioambiente/mantenimientos/ingreso_le
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91
  Chimbote: plazo para colocar emisor submarino vence el año 2013

http://www.rpp.com.pe/2012-01-25-chimbote-plazo-para-colocar-

emisor-submarino-vence-el-ano-2013-noticia_444465.html

 Memoria Anual 2010 Sociedad Nacional de Pesquería.

snp.org.pe/wp/wp-content/uploads/2011/06/MemoriaSNP.pdf

 ISO 14001
 Reglamento de la Ley General de Pesca.- Decreto Supremo Nº 012-

2001-PE.-tarwi.lamolina.edu.pe/licochea/pesca/ley/ds012-2001-

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Libros, Artículos y Otros

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 Berraza, Frank y Gómez, Martha (2005) Aproximación a un concepto de

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 DENIZ, J., (2002) La regulación de la Información contable

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 Fundación Fórum Ambiental (1999) España

 Fronti de García (2005) Bases Teóricas para la contabilidad ambiental.
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 Ley General del Ambiente 28611-2005 Perú
 Martínez Ferreira, Matías (2005) Administración y Gerencia
 Plan Contable General Empresarial Resolución CNC Nº043-2001-EF/94/
Vigente a partir del 01-01.2001

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 RODRIGUEZ, D., (2011). Formulación de una estructura teórica para la

contabilidad ambiental. Colombia. http://www.unilibrecali.edu.co/libre-

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 TORRES, G., (2006). Tratado de Contabilidad de Costos por Sectores

Económicos- Doctrina- Casos Prácticos. Editorial Govi- 4 EIRL Lima Perú

93
ANEXOS

94
 Anexo Nº 1
Encuesta

Lea detenidamente las siguientes preguntas y marque la repuesta de

acuerdo a la realidad del sector

1. ¿Tiene conocimiento cuantas empresas pesqueras se ubican en

Ancash?
a) En Chimbote ( )
b) En Coishco ( )
c) En Santa ( )
d) En Samanco ( )
e) En Casma ( )

2. ¿La empresa donde Ud. labora presenta información que identifique a

los costos medioambientales en su contabilidad e información financiera.
a) Si ( )
b) No ( )
c) Desconoce ( )

3. ¿La empresa donde Ud. labora presenta información medioambiental en

sus documentos directrices (memoria, informe de gestión e informe de
auditoría?
a) Si ( )
b) No ( )
c) Desconoce ( )

4. ¿La empresa donde Ud. labora ha implementado adecuadamente su

sistema de gestión ambiental?
a) Si ( )
b) No ( )
c) Desconoce ( )
95
5. ¿La empresa donde Ud. labora ha logrado alguna certificación
a) Internacional ( )
b) Nacional ( )
c) Desconoce ( )

6. Con respeto al tamaño ¿Considera que la empresa donde Ud. labora es:
a) Grande ( )
b) Mediana ( )
c) Pequeña ( )

96
 Anexo Nº 2
Empresas Pesqueras industriales encuestadas de Ancash
1Austral Group SAA Coishco
2 Corporación pesquera Apolo SAC Santa
3 Corporación pesquera Coishco SA Coishco
4 Corporación pesquera 1313 Chimbote
5 Corporación pesquera Inca SAC- Copeinca Chimbote
6 CFG Investment SAC Chimbote
7 Corporación pesquera San Francisco SA Chimbote
8 Consorcio Pesquero Santa El Ferrol SAC Chimbote
9 Don Fernando SAC Chimbote
10 Empresa pesquera Gamma SA Santa
11 Empresa pesquera Santa Adela Chimbote
12 Oldim SA Santa
13 Génesis EIRL Santa
14 Inversiones Farallón SAC Chimbote
15 Inversiones Regal SA Chimbote
16 Fábrica de Conservas Islay Chimbote
17 Pesquera Ribaudo Santa
18 Pesquera Cantabria SA Coishco
19 Pesquera Centinela SA Chimbote
20 Pesca Perú Chimbote Norte SA Chimbote
21 Pesquera Diamante SA Samanco
22 Pesquera La Chimbotana SAC Chimbote
23 Pesquera Flores SA N. Chimbote
24. Pesquera Hayduck Coishco
25 Pesquera Jada SA Santa
26 Pacif Natural Foods SAC Santa
27 Productos Marinos del Pacifico Sur SA Santa

97
 28 Pesquera Exalmar SA Casma
29 Tecnológica de Alimentos SA- TASA Chimbote
30 Solmar Empresa Pesquera SA Chimbote
31 Vlacars SAC Chimbote
32 Produc Hidrobiológicos Cruz de Chalpon Chimbote
33 Actividades Pesqueras Chimbote
Fuente de Información: Sunat Chimbote
http://www.sunat.gob.pe/cl-ti-itmrconsruc/jcrS00Alias
Ministerio de la Producción Dirección Regional de la Producción
Ancash

98
 Anexo Nº 3
Mercado Internacional para los productos terminados provenientes
de la actividad pesquera industrial

2.96% 1.95% 1.79% 1.52% 1.52% china

3.18% alemania
3.46%
3.68% japon

5.91% Otros
51.07% Chile
10.40%
vietnam
taiwan
12.56%
Reino Unido
españa
Turquia
Indonecia
Australia

99