INDICE

REGULACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DEL GAS

NATURAL EN EL PERÚ
1. INTRODUCCIÓN..................................................................................................................... 2

2. SOBRE EL GAS NATURAL ................................................................................................... 3

3. ORIGEN DEL GAS NATURAL ............................................................................................. 3

4. HISTORIA DEL GAS NATURAL .......................................................................................... 4

5. ESTRUCTURA DE LA INDUSTRIA ..................................................................................... 5

5.1. UPSTREAM .............................................................................................................................. 7

5.1.1. EXPLORACIÓN ................................................................................................................ 7

5.1.2. EXTRACCIÓN .................................................................................................................. 8

5.1.3. PRODUCCIÓN .................................................................................................................. 8

5.1.4. ALMACENAMIENTO ..................................................................................................... 8

5.2. DOWSTREAM .......................................................................................................................... 9

5.2.1. TRANSPORTE .................................................................................................................. 9

5.2.2. DISTRIBUCIÓN................................................................................................................ 9

5.2.3. COMERCIALIZACIÓN. ................................................................................................. 9

6. TRANSPORTE ....................................................................................................................... 10

6.1. GAS NATURAL SECO (GNS) .............................................................................................. 10

6.2. GAS NATURAL COMPRIMIDO (GNC) ............................................................................ 10

6.3. GAS NATURAL LICUADO (GNL) ...................................................................................... 11

6.4. GAS NATURAL A LÍQUIDOS (GTL) ................................................................................. 11

6.5. COSTO DEL TRANSPORTE DE GAS NATURAL ........................................................... 12

7. DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL DEL PERÚ............................................................ 13

8. CONCLUSION ........................................................................................................................ 17
REGULACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DEL GAS
NATURAL EN EL PERÚ
1. INTRODUCCIÓN
El gas natural, en el mundo, constituye la tercera fuente de energía después del petróleo y el
carbón. Durante los últimos 20 años, las reservas de gas natural han crecido a un ritmo de
5% anual aproximadamente, estimándose las reservas totales mundiales de este hidrocarburo
en 150 billones de m3, lo cual, además de su gran crecimiento como industria, demuestra la
gran importancia que ha venido adquiriendo como combustible e insumo industrial para el
desarrollo de las naciones. El gas natural, si se compara con otras fuentes de energía, es el
energético que más beneficios brinda, ya que es un combustible limpio (no contaminante) y
más económico que otros que existen en el mercado, entre los que están el kerosene, el
petróleo diesel, los petróleos residuales, las gasolinas, el GLP y la electricidad (BT5). El
transporte del gas significa una gran inversión económica, ya que los campos y plantas donde
se extrae el gas natural, generalmente, se encuentran lejos de los principales mercados de
consumo, por lo que el costo para transportarlo a ellos es elevado y ello incide en la
distribución. Lo anterior es debido a que la mayor parte del gas natural se transporta por
gaseoductos a través de largos recorridos. Sin embargo, para distancias a los que estos
últimos no pueden llegar, la logística se optimiza mediante la licuefacción del gas en plantas
construidas ex profeso, y así poder transportarlo por barco en estado líquido, como gas
natural licuado. La industria de gas natural en el Perú fue poco desarrollada hasta antes del
inicio del Proyecto Camisea. Anteriormente a la explotación de las reservas de Camisea la
industria de gas natural se desarrolló básicamente en Talara y Aguaytía. La puesta en marcha
del proyecto Camisea, en agosto de 2004, significó el más grande paso dado por el país para
su independencia energética, básica para su desarrollo económico. Actualmente, en el país,
el gas natural se utiliza mayormente en la generación de energía eléctrica, desplazando a
otros combustibles como el petróleo, el GLP y el carbón para generarla, Regulación del Gas
Natural en el Perú: Estado del Arte al 2008 4 con resultados positivos para todos los usuarios
finales. Igualmente ha beneficiado al sector industrial, residencial y transporte, ya que como
combustible es más barato que los otros que existen en el mercado, generando mayor ahorro
y/o utilidades. Por estas razones el mercado de gas natural ha evolucionado rápidamente. El
número de consumidores y su demanda crecen en la medida que se expande la red de
distribución, consolidándose el desarrollo de esta industria.

2. SOBRE EL GAS NATURAL

El gas natural es una mezcla de hidrocarburos livianos en estado gaseoso, que en su mayor
parte está compuesta por metano y etano, y en menor proporción por propano, butanos,
pentanos e hidrocarburos más pesados. Si el contenido de hidrocarburos de orden superior al
metano es alto se le denomina gas rico, de lo contrario se conoce como gas seco. Las
principales impurezas que puede contener la mezcla son vapor de agua, gas carbónico,
nitrógeno, sulfuro de hidrógeno y helio, entre otros.

Es una mezcla compleja de hidrocarburos incoloros (sin color), inodoro (sin olor) e insípido
(sin sabor), constituido principalmente por el gas metano que en los yacimientos se encuentra
en estado gaseoso o asociado con el petróleo.

El gas natural es una de las principales fuentes de energía que dispone el hombre para atender
sus necesidades e impulsar muchas de sus actividades. Esta sección provee, por tanto,
información sobre los antecedentes históricos y las características de este vital energético,
para luego explicar la ubicación que tiene la industria peruana del gas natural en el contexto
internacional. Provee, asimismo, información sobre la importancia de esta fuente de energía
en nuestra sociedad.

3. ORIGEN DEL GAS NATURAL

El gas natural es un combustible fósil. Esto significa que al igual que el petróleo y el carbón
se formó de los restos de plantas, animales y microorganismos que vivieron en la tierra hace
millones de años atrás.
¿Pero cómo estos organismos vivientes se convirtieron en una mezcla inanimada de gases?
Existen muchas teorías al respeto, pero las más aceptadas sostienen que los combustibles
fósiles se formaron cuando la materia orgánica fue comprimida a muy altas presiones y
temperaturas, bajo grandes capas de lodo, arena y piedras que se acumularon gradualmente
en millones de años.
El gas natural se encuentra a grandes profundidades en rocas porosas de la corteza terrestre
y sin contacto con el aire; muchas veces en yacimientos de petróleo o cerca de ellos, aunque
puede presentarse también de forma aislada.

4. HISTORIA DEL GAS NATURAL

El descubrimiento del gas natural data desde la antigüedad en el Medio Oriente. Hace miles
de años, se pudo comprobar que existían fugas de gas natural que prendían fuego al contacto
con alguna chispa o similar, dando lugar a las llamadas "fuentes ardientes". En
Persia, Grecia o la India, que levantaron templos para prácticas religiosas alrededor de estas
"llamas eternas". Sin embargo, estas civilizaciones no reconocieron inmediatamente la
importancia de su descubrimiento. Fue en China, alrededor del año 900 antes de nuestra era,
donde se comprendió la importancia de este producto. Los chinos perforaron el primer pozo
de gas natural que se conoce en el año 211 antes de nuestra era.

En Europa no se conoció el gas natural hasta que fue descubierto en Gran Bretaña en 1659,
aunque no se empezó a comercializar hasta 1790. En 1821, los habitantes de Fredonia
(Estados Unidos) observaron burbujas de gas que remontaban hasta la superficie en un
arroyo. William Hart, considerado como el "padre del gas natural", excavó el primer pozo
norteamericano de gas natural.

Durante el siglo XIX el gas natural fue casi exclusivamente utilizado como fuente de luz.
Su consumo permaneció muy localizado por la falta de infraestructuras de transporte que
dificultaban el traslado de grandes cantidades de gas natural a grandes distancias. En 1890,
se produjo un importante cambio con la invención de las juntas a prueba de fugas en los
gasoductos. No obstante, las técnicas existentes no permitieron transportar el gas natural a
más de 160 kilómetros de distancia por lo que el producto se quemaba o se dejaba en el
mismo lugar. El transporte del gas natural a grandes distancias se generalizó en el transcurso
de los años veinte, gracias a las mejoras tecnológicas aportadas a los gasoductos. Después de
la segunda guerra mundial, el uso del gas natural creció rápidamente como consecuencia
del desarrollo de las redes de gasoductos y de los sistemas de almacenamiento.

En los primeros tiempos de la exploración del petróleo, el gas natural era frecuentemente
considerado como un subproducto sin interés que impedía el trabajo de los obreros forzados
a parar de trabajar para dejar escapar el gas natural descubierto en el momento de la
perforación. Hoy en día, en particular a partir de las crisis petroleras de los años 70, el gas
natural se ha convertido en una importante fuente de energía en el mundo.

5. ESTRUCTURA DE LA INDUSTRIA

La industria del gas natural es aquella que hace posible sacar este hidrocarburo de sus
depósitos naturales en las profundidades subterráneas y traerlo a la superficie de la Tierra
para luego acondicionarlo y transportarlo hasta las instalaciones de los consumidores
domésticos e industriales. La industria comprende un conjunto de actividades que, de manera
sucinta, se presentan en este sitio, con el propósito de facilitar la compresión del
funcionamiento de la industria, la formación de los precios del gas natural y los aspectos
sustantivos de la regulación de tarifas.

La supervisión de cada una tiene como finalidad que los actores involucrados en el mercado
-inversionistas (proveedores) y clientes (consumidores)- tengan la seguridad y confianza
necesaria para realizar transacciones. En efecto, mientras los inversionistas buscan un
ambiente confiable para tomar sus decisiones de manera segura; los consumidores buscan
bienes y servicios que posean un acceso oportuno y de manera continua.

La función supervisora se ejerce a fin de lograr que la industria de GN se desarrolle,

permitiendo el equilibrio en el crecimiento de una infraestructura, bajo el cumplimiento de
las normas de seguridad y de calidad del servicio y producto. Las obligaciones contenidas en
la normativa de carácter general pueden ser clasificadas según la materia que regulan: (i)
normas técnicas y de seguridad de la infraestructura, (ii) normas relativas a la protección del
medio ambiente y (iii) normas relativas a la seguridad y salud en el trabajo. Estas categorías
están sustentadas en la normativa general del Perú y de seguridad de la infraestructura en la
industria de GN se han desarrollado bajo el marco de la Ley Orgánica de Hidrocarburos (Ley
N° 26221), estableciendo los parámetros desde la exploración y explotación hasta la
comercialización.
5.1. UPSTREAM

El upstream del gas natural es tratado por la legislación peruana de la misma manera al del
petróleo e incluye las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos. Tales
labores se desarrollan dentro de un área determinada que en el Perú hemos denominado Lotes
o Bloques, y que no son otra cosa que cuadriculas de terrenos de una extensión determinada
que, el Estado, a través de la entidad responsable para suscribir los denominados contratos
de licencia o de servicios petroleros, Perupetro S.A., pone a disposición de aquellas empresas
que están dispuestas a invertir en la búsqueda y, de ser el caso, en la explotación de los
hidrocarburos que pudieran encontrarse dentro de esos bloques o lotes.

5.1.1. EXPLORACIÓN

Cuando una empresa petrolera busca un yacimiento que contenga hidrocarburos no sabe si
encontrará petróleo, gas natural, agua, una mezcla de cualquier de ellos o nada. En efecto,
las labores de exploración de hidrocarburos permiten identificar formaciones rocosas en el
subsuelo que nos llevan a presumir de la existencia de una suerte de bolsón que puede
contener el muy apreciado crudo, el gas natural, agua o simplemente no encontrar ninguno
de esos recursos.

La exploración comprende los trabajos geológicos y geofísicos para determinar la ubicación

y dimensiones de los yacimientos de gas natural y petróleo. Esta fase incluye estudios de
sismología, cartografía y análisis de información mediante la utilización de avanzados e
ingeniosos recursos tecnológicos, que incluyen la realización de perforaciones exploratorias,
para obtener un cabal conocimiento de las formaciones geológicas y el potencial de los
yacimientos donde se encuentra el hidrocarburo.

5.1.2. EXTRACCIÓN

La extracción comprende las actividades de perforación y las técnicas para sacar el gas
natural de sus reservorios naturales subterráneos y traerlo a la superficie terrestre.

5.1.3. PRODUCCIÓN
Una vez que el pozo ha sido perforado y la presencia del gas natural es comercialmente
viable, el siguiente paso es la producción, que se ocupa de la extracción sistemática
del hidrocarburo y el acondicionamiento para su transporte. Esta fase comprende
principalmente las siguientes actividades:

El tratamiento del gas natural para eliminar las impurezas que le acompañan al momento de
ser extraído, tales como azufre, agua, CO2 y otros elementos sin valor comercial. La
separación del gas natural seco y de los hidrocarburos líquidos que lo acompañan.

La odorización del gas natural con la finalidad de que pueda ser distribuido de forma segura.
Este proceso permite detectar su presencia y ‘fugas’ en las instalaciones, gracias al olor
característico que se le añade.

El fraccionamiento de los líquidos que acompañan al gas natural, para separar el propano,
butano (GLP) y gasolinas naturales (pentanos e hidrocarburos más pesados).

5.1.4. ALMACENAMIENTO

En algunos casos el gas natural puede ser almacenado en depósitos subterráneos antes de
llegar a los consumidores, para que la industria del gas pueda afrontar las variaciones de la
demanda. Estos depósitos están generalmente situados cerca de los mercados de consumo,
para responder oportunamente a los picos de la demanda y proporcionar el energético en
forma continua. El almacenamiento del gas natural es un tema al que las autoridades peruanas
otorgan prioridad para afrontar los riesgos de indisponibilidad del ducto de Camisea.
5.2. DOWSTREAM

El denominado downstream en gas natural asume que existe gas para ser utilizado. En efecto,
en toda la legislación nacional que trata sobre las actividades pertenecientes al downstream
(transporte, distribución, comercialización y medición), no existe un solo artículo que trate
sobre la existencia previa de gas o que supedite determinados actos a la existencia física del
gas. Ese gas abstracto del que habla la regulación nacional es un gas que bien puede ser
producido dentro del país o bien puede tratarse de gas importado. Las normas en cuestión no
han hecho diferencia entre ambas fuentes de suministro de gas.

5.2.1. TRANSPORTE

Esta fase comprende la operación de sistemas de gasoductos, estaciones de compresión y

medición, instalación y control de válvulas, e inspección y seguridad de las redes, con la
finalidad de desplazar el gas natural desde los campos de producción o centros de tratamiento
hasta las zonas de consumo. El transporte del hidrocarburo se realiza normalmente a través
de gasoductos y contenedores. El empleo de contenedores es una opción de transporte poco
implementada en el Perú.
En el caso del Proyecto Camisea, la Red Principal de Transporte se inicia en las plantas de
producción o procesamiento ubicados en Camisea, en la región Cusco, y llega al City Gate,
localizado en el distrito de Lurín, al sur de Lima

5.2.2. DISTRIBUCIÓN
La distribución, es el suministro de gas natural a los usuarios a través de las redes de ductos
o tuberías instaladas con ese propósito. En el caso peruano, la red de distribución comprende
la Red Principal, que empieza en el City Gate y termina en el distrito de Ventanilla, en el
Callao, y las Otras Redes, que llevan el gas desde la Red Principal hasta el domicilio de los
consumidores. La distribución en alta presión está referida a la Red Principal y la distribución
en media y baja presión a las Otras Redes.
5.2.3. COMERCIALIZACIÓN
Esta etapa comprende el uso de un conjunto de herramientas de carácter multidisciplinario
que se focalizan en la relación entre del cliente y la empresa concesionaria, con la finalidad
de incentivar el acceso al consumo del gas natural y el empleo eficiente y seguro del
hidrocarburo. El marketing prioriza al consumidor y la atención de sus necesidades.
6. TRANSPORTE

Hasta ahora, las dos formas prácticas de transportar gas natural son:

 Haciéndolo circular en estado gaseoso a través de gasoductos

 Enfriarlo y transportarlo como gas natural líquido (GNL).
 Otras alternativas como el gas natural a líquidos (GTL1) aún deben resolver los
problemas tecnológicos que limitan su producción y transporte a escalas y costos
competitivos.
6.1. GAS NATURAL SECO (GNS)

El aprovechamiento del gas natural en estado gaseoso involucra su transporte por ductos en
diferentes etapas de la cadena de valor. Una vez extraído de pozos ubicados en tierra firme
(onshore) o mar adentro (offshore), el gas natural es enviado por gasoductos a plantas de
procesamiento para separarlo de los líquidos de gas natural (LGN), eliminar sus impurezas y
reducir los niveles de otros gases2 que dificultan su manejo y procesamiento. El gas así
obtenido se denomina también gas natural seco (GNS). Desde las plantas de procesamiento,
el GNS es transportado, también por gasoductos, hasta las estaciones de regulación y
medición (City Gate) para luego ser entregado (igualmente por ductos) a centrales de
generación eléctrica, plantas industriales, plantas de gas natural comprimido (GNC),
estaciones de gas natural vehicular (GNV) y redes urbanas de distribución del hidrocarburo.

6.2. GAS NATURAL COMPRIMIDO (GNC)

Hoy en día el GNC, cuyo transporte se hace vía terrestre por medio de cisternas o
contenedores modulares3 capaces de soportar altas presiones4, estibados sobre camiones o
vagones ferroviarios, permite atender la demanda de gas natural de clientes industriales,
comerciales, vehiculares, y domésticos (enlazados a una red local de suministro gas natural),
ubicados en zonas donde los gasoductos convencionales no llegan aún o donde no podrán
llegar por razones técnicas y económicas.
El GNC tiene aplicaciones y usos en muchos sectores, pero en determinados países, como en
el caso del Perú, el GNC se emplea predominantemente como combustible de uso vehicular
por ser éste una alternativa sustentable (más económica y ambientalmente limpia) respecto a
los combustibles líquidos derivados de petróleo. Para el gas destinado al uso vehicular se
emplea indistintamente los términos GNC y gas natural vehicular (GNV). En el Mercosur5
es obligatorio el uso de ambos términos para identificar al GNC y a las unidades propulsadas
por este combustible.

6.3. GAS NATURAL LICUADO (GNL)

Si el gas natural tiene como destino a mercados muy distantes (en muchos casos más allá de
las fronteras de los países productores), lo técnica y económicamente viable será convertirlo
a gas natural líquido (GNL) para enviarlo por vía marítima o fluvial (en barcos metaneros
esféricos o de membrana) hasta los terminales o centros de regasificación. El transporte del
gas natural, desde los pozos de extracción o las plantas de procesamiento y de éstas hasta las
plantas de licuefacción, se hace por gasoductos. Otra modalidad de transporte de GNL es a
bordo de cisternas (especialmente diseñadas para este fin) desde las plantas de regasificación
que reciben el producto de los buques metaneros hasta clientes que disponen de instalaciones
para almacenar y regasificar GNL. Esta es la única modalidad de transporte de GNL posible
para los clientes a los que no llega el gasoducto convencional.

6.4. GAS NATURAL A LÍQUIDOS (GTL)

Se hace referencia al gas natural a líquidos (GTL, por sus siglas en inglés) como nueva
alternativa en el transporte del hidrocarburo, pero ¿qué es o a qué se refiere el GTL? En
respuesta a esta interrogante debe señalarse que el GTL es un proceso químico de conversión
de gas natural a combustibles líquidos para utilizarlos en el transporte, con grandes ventajas
respecto a los demás combustibles líquidos derivados de petróleo. Tiene una combustión
limpia, ya que su contenido de azufre es prácticamente nulo y no genera emisiones sulfurosas.
Su transporte se realiza por poliductos y cisternas. Esta tecnología se utiliza actualmente en
una planta en Malasia que produce 14 000 barriles de estos productos líquidos al día. Existe
una segunda planta en Qatar que tendrá una capacidad 10 veces mayor. El GTL se está
probando en vehículos en China, Alemania y EE.UU. (California). Sus problemas son el alto
costo de las plantas de GTL, sus bajos rendimientos y sus altos precios finales.

6.5. COSTO DEL TRANSPORTE DE GAS NATURAL

El costo del transporte de gas natural varía básicamente en función del medio de transporte
y de la distancia, independizando estas variables de los costos inherentes al diseño y la
gestión de cada emprendimiento. El Gráfico 2 compara los costos totales del transporte de
gas natural por gasoductos (uno construido en tierra firma y el segundo en el mar) y los costos
del transporte del GNL. En la figura se aprecia que el transporte por ductos es más económico
que el GNL en distancias ‘cortas’. Inversamente cuando la distancia es ‘larga’, el GNL es el
medio económicamente más adecuado. También se destaca el alto costo del transporte en los
ductos ‘offshore’.
7. DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL DEL PERÚ

Dentro del marco legislativo de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, Ley No 26221, la

actividad de distribución de gas natural se encuentra regulada en el "Reglamento de
Distribución de Gas Natural por Red de Duetos" aprobado mediante el Decreto Supremo No
042- 99-EM, el mismo que ha sido modificado mediante los Decretos Supremos No 012-
2001-EM, No 042-2001-EM, No 053-2001-EM, No 015-2002-EM, No 003-2003-EM, No
038- 2004-EM y No 063-2005-EM (en adelante el Reglamento). El Reglamento regula la
actividad de distribución de gas natural por red de duetos, señalando expresamente que éste
es un servicio público. Asimismo, incluye los procedimientos para otorgar los títulos de
concesión para el desarrollo de la actividad de distribución, para fijar la tarifa aplicable, las
normas de seguridad que deberá tener en cuenta el operador, las normas para la protección
ambiental, así como las normas vinculadas a la fiscalización de las actividades de
distribución.

De acuerdo a lo estipulado en el Reglamento, la distribución del gas natural a través de un

sistema de redes, sólo puede ser realizada si aquél que presta el servicio cuenta con un
Contrato de Concesión, el mismo que deberá ser otorgado por el Ministerio de Energía y
Minas a través de la Dirección General de Hidrocarburos. El Contrato de Concesión otorga
un derecho de exclusividad al Concesionario respecto del área sobre la cual se otorga el
mismo. Este derecho será absoluto por un plazo que no podrá exceder de doce (12) años
contados desde la Puesta en Operación Comercial, luego del cual, las áreas no atendidas
podrán ser solicitadas por terceros interesados, siempre que el Concesionario no haya hecho
uso del derecho de preferencia que le confiere el Reglamento.

La Concesión se otorga por un plazo determinado que no puede ser mayor de sesenta (60) ni
menor de veinte (20) años. Dicho otorgamiento puede efectuarse por Licitación o Concurso
Público, o a solicitud de parte. En el primer caso, la Dirección General de Hidrocarburos u
otra entidad pública designada conforme a ley es la encargada de aprobar las bases del
concurso. Asimismo, el área sobre la cual recaerá la Concesión debe ser aprobada por
Resolución Ministerial.
El Consejo Directivo de Osinergmin, a propuesta de la Gerencia Adjunta de Regulación
Tarifaria (GART), fija las tarifas de transporte y distribución de gas natural por red de ductos,
a través de procedimientos regulatorios en los que se tiene en cuenta las siguientes fuentes: •
El contrato de concesión entre el Estado peruano y la empresa regulada (concesionaria de
transporte o de distribución); • Lo dispuesto en la legislación del sector hidrocarburos
(referido al gas natural) mediante leyes o decretos supremos; y • Las resoluciones emitidas
por el Consejo Directivo de Osinergmin.

Camisea es actualmente el principal yacimiento de gas natural en el Perú. Fue descubierto en

la zona del mismo nombre, en Cusco, entre 1983 y 1987. Su operación comercial se inició
en agosto de 2004, con la llegada del gas natural a Lima y Callao. Camisea está ubicado en
el departamento de Cusco, en el distrito de Echarate, provincia de La Convención. Los
yacimientos San Martín y Cashiriari, conocidos en conjunto como Bloque 88, albergan una
importante reserva de gas natural.

La industria de gas natural de Camisea involucra a tres actores principales en el manejo de

sus distintas etapas. El gráfico siguiente muestra a los actores de la industria de Camisea.

El desarrollo de dicha industria se efectúa en tres grandes etapas: (i) la explotación del gas
desde los yacimientos ubicados en el subsuelo del territorio nacional (en este caso en el área
denominada Camisea, en la Provincia de la Convención en Cuzco), (ii) el transporte de dicho
gas natural desde el Cuzco hasta Lima y (iii) la distribución del mismo hasta los usuarios
finales.

El Gas Natural es recibido por Cálidda en la estación City Gate de Lurín, en el kilómetro
35 de la Panamericana Sur. Desde allí, se distribuye a los usuarios de Lima y Callao a través
de un moderno sistema de ductos subterráneos. El gasoducto troncal, denominado Red
Principal, parte del City Gate y culmina en la Central Térmica de Ventanilla, ubicada en el
Callao. A lo largo de la Red Principal se encuentran instaladas las Estaciones de Regulación
de Presión (ERP) que cuentan con sistemas de detección de humo, gas, fuego, vibración,
temperatura y presión. Cálidda precisa que las familias que utilizan Gas Natural, ahorran en
su gasto mensual hasta un 70% comparado con el uso de la electricidad y hasta un 30%
comparado con el gas de balón.

En lo que respecta a la tarifa de gas natural aplicable a los consumidores finales de Lima y
Callao, la adenda aclaratoria al Contrato Boot de Cálidda, aprobada con R.S. N° 046-2010-
EM, publicada el 16 de julio de 2010, precisa los alcances del régimen tarifario del servicio
de distribución de gas natural en Lima y Callao, señalando que el nuevo esquema tarifario
aplicable a la prestación del servicio de distribución en el área de concesión está basado en
la aplicación de la Tarifa Única de Distribución, la cual se establece únicamente por categoría
de cliente o consumidor, según rango de consumo, y que considera categorías especiales para
el GNV y el generador eléctrico, sin discriminar entre clientes o consumidores de una misma
categoría tarifaria. El servicio de distribución de gas natural suministrado por Cálidda atiende
los distritos de San Miguel, Magdalena del Mar, Santiago de Surco, Pueblo Libre, San Juan
de Lurigancho, El Agustino, Villa María del Triunfo, San Juan de Miraflores, Jesús María y
Cercado, entre otros

Cálidda ha empezado a trazar una ruta, en su área de concesión, para llegar a los hogares en
el norte chico de la región Lima, razón por la cual está contemplando un proyecto de
gasoducto virtual con estaciones de gas natural licuado (GNL).
De acuerdo con el director de Regulación de la empresa, Amadeo Arrarte, tal iniciativa
(transporte de gas en cisternas) sería más económica que instalar ductos desde Lima
Metropolitana a Huacho, Barranca y otras provincias.

“Se tiene que hacer grandes inversiones y el consumo en esas zonas es básicamente
residencial, estamos buscando la mejor forma para llevar gas sin que implique aumento
tarifario”, sostuvo.

En cuanto a la distribución en zonas Norte y Sur Oeste, el 25 de julio de 2013, el Estado

peruano adjudicó la Buena Pro de las concesiones de distribución de gas natural por redes de
las zonas Norte y Sur Oeste, resultando ganadoras las siguientes empresas. • La Concesión
Norte, que comprende las regiones Áncash, La Libertad, Lambayeque y Cajamarca, al
Consorcio Promigas – Surtigas, el cual conforme a las bases del proceso de promoción
constituyó la empresa Gases del Pacífico S.A.C. en calidad de Sociedad Concesionaria. • La
Concesión Sur Oeste, que comprende las regiones Arequipa, Moquegua y Tacna, a la
empresa Gas Natural Internacional SDG S.A., el cual conforme a las bases del proceso de
promoción constituyó la empresa Gas Natural Fenosa Perú S.A. en calidad de Sociedad
Concesionaria.

Respecto a la distribución en zonas altoandinas: El 16 de julio del 2013 el Estado peruano

adjudicó la Buena Pro del proyecto de GNC para las zonas altoandinas a la empresa Graña y
Montero Petrolera S. A. que ofertó US$ 14,5 millones para su desarrollo. El proyecto para la
distribución del gas natural comprimido en regiones altoandinas consiste en el desarrollo del
diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento del ‘Sistema de
Abastecimiento de Gas Natural Comprimido (GNC) y Gas Natural Vehicular (GNV)’ hacia
las ciudades de Abancay, Andahuaylas, Huamanga, Huanta, Huancavelica, Huancayo, Jauja,
Cusco, Juliaca y Puno, que incluye la instalación de una estación de servicio de GNV en cada
una de estas ciudades. Este proyecto permitirá inicialmente desarrollar el mercado de gas
natural vehicular a través de la conversión del parque automotor de las ciudades beneficiadas
con el uso de este recurso energético.
8. CONCLUSION
 A lo largo de la historia el gas siempre ha existido, sin embargo tuvo su origen en China,
desde aquellos años, se empezó a dar importancia a un producto que incentiva el desarrollo
económico, en todo el mundo, es por ello que se ha convertido en una fuente de energía
muy importante en el mundo, este combustible fósil es el más usado y codicia para la
industria energética y química, a pesar de ello debido a su procedimiento de extracción y
utilización a nivel mundial, estas fuentes de energía no son ilimitadas y tanto su extracción
como su tratamiento y su uso tienen consecuencias negativas en el medio ambiente.
 La industria del GN está compuesta por un conjunto de actividades: (i) exploración y
explotación, (ii) procesamiento, (iii) transporte y (iv) distribución y comercialización de
GN. La supervisión de cada una tiene como finalidad que los actores involucrados en el
mercado -inversionistas (proveedores) y clientes (consumidores)- tengan la seguridad y
confianza necesaria para realizar transacciones. En efecto, mientras los inversionistas
buscan un ambiente confiable para tomar sus decisiones de manera segura; los
consumidores buscan bienes y servicios que posean un acceso oportuno y de manera
continua.
 El gas natural es transportado principalmente a través de gasoductos y como líquidos de
gas natural (LGN) en los llamados buques metaneros y camiones criogénicos, asimismo
se puede transportar en cilindros de alta presión (como gas natural comprimido-GNC).
 En el caso del gas natural de Camisea, el desarrollo de la red de transporte y distribución
del hidrocarburo y los medios técnicos, económicos y financieros que se emplearon para
hacer factible la construcción y operación de los ductos, fueron esenciales para que hoy
los consumidores de Lima y el Callao puedan disponer de este combustible que está dando
nuevas perspectivas al desenvolvimiento económico del país.
 El interés por acceder al suministro de gas natural es creciente en todos los sectores y
regiones del país, pero la atención de esta demanda está condicionada por las posibilidades
de expansión de los gasoductos y por la decisión de los consumidores para conectarse a
las redes. En lo que respecta a la expansión de los ductos, el Estado peruano y los
inversionistas están haciendo su parte con el aumento de la capacidad de las redes
existentes y la concesión e instalación de otras nuevas como en los casos de la concesión
de Ica y el Gasoducto Andino del Sur.
 Si bien el impacto ambiental del gas natural es menor en todas sus etapas (extracción,
elaboración, transporte y utilización), se ha comprobado que en la primera fase pueden
desprenderse algunos contaminantes. Esto a raíz del fracking, que produce el punto más
alto de contaminación de este combustible fósil.
El fracking es una técnica para aumentar la extracción de gas y petróleo del subsuelo que
consiste en generar fisuras en la roca para que parte del gas fluya al exterior y pueda
extraerse luego de mejor manera desde un pozo. Este sistema tiene varias desventajas,
como la contaminación sonora, la contaminación de la atmósfera y hasta puede generar
temblores.
La técnica de fracking tiene una gran oposición en el mundo, principalmente en ciudades
de Estados Unidos como Nueva York, donde se han hecho marchas en contra de su
utilización. Además, hay organizaciones no gubernamentales como Frack Action que
trabajan promoviendo la prohibición del fracking.
Debido a esto, han aparecido alternativas para reemplazar esta técnica. Una de ellas es
conocida como la tecnología "octopus". Este nuevo método "perfora simultáneamente
cientos de microlaterales, lo que evita perder tiempo cambiando continuamente la
herramienta y tener que entrar y salir una y otra vez del pozo", explica Nick Barnett de
Octopus Completions, creadora de esta tecnología.
Sin embargo, es el menos contaminante, el rendimiento de esta fuente de energía es mayor
que el de combustibles como el carbón o el petróleo. Con la tecnología puede ser empleado
en el hogar, en el sector comercial y en el industrial. Este combustible es más limpio que
el carbón y el petróleo, aunque, al igual que este último, su composición química varía
dependiendo de dónde se halle. El gas natural genera mínimas cantidades de azufre,
mercurio y otras partículas, razón por la cual es catalogado como el combustible fósil con
menor impacto ambiental.
 Camisea se formó como un proyecto de interés nacional y constituye uno de los
programas de inversión de capital más importantes en la historia del país. Los beneficios
que Camisea trae al Perú son numerosos, entre los cuales tenemos, fomento de la
inversión, reducción de tarifas, creación de empleo, más exportación y a todo ello se suma
la mejor protección del medio ambiente que con otros combustibles. Actualmente el Perú
puede decir que el proyecto de Camisea es una realidad y ahora este proyecto se encuentra
en su última etapa, su distribución
 Osinergmin regula las tarifas de los servicios de transporte y distribución de gas
natural por red de ductos porque estas actividades tienen las características de monopolios
naturales. Las actividades monopólicas se originan en mercados donde existen
imperfecciones que pueden generar conflictos entre el interés de los consumidores (buen
servicio a bajo costo) y el interés de los inversionistas (maximizar utilidades). En
consecuencia, las tarifas de los servicios públicos se regulan para: • Promover un
equilibrio que dé seguridad a la inversión y protección al consumidor. • Garantizar la
provisión de un servicio seguro y de calidad al menor costo posible para el consumidor. •
Garantizar la sostenibilidad de actividades importantes para la sociedad.