Personas que marcan la diferencia en mineria

Ejemplos de Cierre
De Faenas Mineras
Ejemplos, Versión 2, 2013
 TOOL 1
continued

Prólogo
Anglo American tiene como meta ser la inversión, el empleador y el socio preferencial. Esto
implica ser el socio de desarrollo preferido por las comunidades y los gobiernos y el
empleador favorito en nuestras áreas de operación. Estamos totalmente convencidos de
que juntos podemos crear valor sustentable que marque una diferencia verdadera.

La minería desempeña un rol fundamental en el desarrollo económico y humano y no cabe

duda de que, sin ella, la sociedad moderna viviría en condiciones menos favorables. El rico
historial de la industria minera también aporta lecciones muy importantes y una de ellas es
el cierre inadecuado o el abandono de las minas en todo el mundo. Si Anglo American
desea hacer realidad su ambición, debemos asegurarnos de dejar un legado positivo y
sustentable a nuestras comunidades anfitrionas tras el cierre de nuestras operaciones.

La Guía para el Cierre de Faenas Mineras de Anglo American incluye información detallada
de lo que se necesita para lograr este objetivo. Desde su lanzamiento oficial en 2008, ahora
se utiliza en todas las operaciones administradas de Anglo American y también en algunas
de nuestras operaciones no administradas en alianza con otras empresas mineras.

La actualización de la Guía para el Cierre de Faenas Mineras tiene como objetivo mejorar
aún más la calidad de nuestra planificación de cierre. Le otorga más énfasis a la
importancia del diseño, la planificación y la operación de una mina contemplando siempre
su cierre en el futuro. Esta herramienta, destinada a las personas que trabajan en nuestras
operaciones, proporciona apoyo práctico para lograr este resultado. También es importante
consultarles a las comunidades a la hora de idear el futuro preferido para las minas. La
herramienta reafirma nuestro deseo de mejorar el compromiso de las comunidades y las
relaciones que mantenemos con ellas. Algunos de los beneficios más inmediatos de esta
actualización de nuestra Guía para el Cierre de Faenas Mineras pueden ser reducir las
pérdidas por cierre, disminuir los costos de rehabilitación y aumentar la eficacia del
compromiso y la inversión social. El enfoque integral de la herramienta incluye todos los
aspectos del cierre de una mina: desde el desmantelamiento de la maquinaria, los posibles
impactos ambientales y sociales tras el cierre de la mina a los costos generales del cierre.

La Guía para el Cierre de Faenas Mineras, disponible en inglés, español y portugués, está
diseñada para ser utilizada en conjunto con la galardonada SEAT 3 (Guías de Evaluación
Socio-Económica) con el propósito de apoyar un enfoque integral de planificación de
desarrollo sustentable y la evaluación de riesgos. También puede utilizarse en la
planificación y el desarrollo de proyectos para garantizar la planificación y el diseño de las
operaciones en la zona industrial y rural teniendo en cuenta el cierre.

Juntos creamos un valor sustentable que marca una verdadera diferencia.

Mark Cutifani
Presidente Ejecutivo
Agosto de 2013

i Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

 Índice
Agradecimientos
El informe original “Versión 1 del 2007” fue preparado por
Peter Coombes y Rudolph Botha, de la División Técnica de
Anglo, con las contribuciones y los aportes valiosos de
Duncan Cameron, Karin Ireton y Jonathan Samuel.
PRÓLOGO i
Esta segunda versión de la Guía para el Cierre de Faenas
Mineras fue desarrollada por Rudolph Botha de Soluciones AGRADECIMIENTOS 1
Técnicas de Anglo American con el apoyo y el aporte de
diversos recursos técnicos de Anglo American. ÍNDICE 1

Además de todas las personas que participaron en el
desarrollo de la versión 1 del 2007, el autor desea reconocer
el apoyo y la ayuda de las siguientes personas que brindaron
sus valiosas contribuciones al desarrollo de esta guía
actualizada:
Recursos Humanos: Jeanne Louw y Chris Botha
Salud: Claudina Nogueira y Frank Fox
Gobierno y Asuntos Sociales: Jonathan Samuel
Cierre de minas: Mark Aken, Charl Klynsmith y Ralton Maree
General: Samantha Hoe-Richardson y Peter Gunther
EJEMPLO 1: COSTOS DEL CIERRE FÍSICO –
PLANOS Y PLANILLA DE CÁLCULO 2
INTRODUCCIÓN 3
CRITERIOS PARA ESTIMACIÓN DEL
COSTO DE CIERRE 3
SUPUESTOS EN EL CIERRE DE FAENA PARA
ESTIMACIÓN DE COSTOS DE CIERRE 4
Mina A: Lámina A 5
Mina A: Lámina B 6
Mina A: Planilla de Estimación de Costos de Cierre 7

Finalmente, el autor desea agradecerles a las diversas EJEMPLO 2: ANÁLISIS DE BRECHAS Y PLAN DE
personas del Grupo que contribuyeron con sus comentarios, ACCIÓN UTILIZANDO HERRAMIENTAS 1, 2 y 3 13
ejemplos y datos concretos en el lanzamiento de la Versión 1, INTRODUCCIÓN 14
2007 para su incorporación en este documento revisado. ESTADO ACTUAL DE LA PLANIFICACIÓN
DE CIERRE DE FAENA 14
La Guía fue diseñada como un documento interno de
PROYECTO FASE 1: DESARROLLO DEL PLAN
orientación para ayudar a nuestras operaciones y proyectos
DE CIERRE PRELIMINAR 15
en el proceso de desarrollo de sus planes de cierre.
PROYECTO FASE 2: DESARROLLO DEL PLAN
Esta traducción al español fue realizada por Anglo American DE CIERRE FINAL 17
Chile. En caso de encontrar cualquier discrepancia o CONCLUSIÓN 19
incertidumbre, debe referirse al documento original en inglés. Apéndice A:
Planilla de Análisis de Brechas – 5 junio 2007 20
Desarrollado por Rudolph Botha para Anglo American por
Apéndice B: Proyecto Fase 1 y 2:
Rudolph Botha, Soluciones Técnicas de Anglo American
Programa de Plan de Cierre Preliminar y Final 40
Para mayor información, contactar a
Mr Rudolph Botha EJEMPLO 3: EVALUACIÓN DE RIESGOS
Manager: Sustainable Development and Civil Engineering COMPLETADA 46
Anglo American’s Technical Solutions INTRODUCCIÓN 47
45 Main Street EJEMPLO DE UNA EVALUACIÓN DE RIESGOS
Johannesburg, 2001 DE CIERRE DE FAENA COMPLETADA 48
rudolph.botha@angloamerican.com
Teléfono: +27 11 638 2254
Fax: +27 11 367 3273
o
Mr Peter Gunther
Group Manager: Environment
45 Main Street
Johannesburg, 2001
peter.gunther@angloamerican.com
Teléfono: +27 11 638 5332
Publicado por Anglo American plc
Diseñado y producido por Creativity
Impreso por House of Print
Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 1
 EJEMPLO 1: COSTOS DEL CIERRE FÍSICO - PLANOS Y
PLANILLA DE CÁLCULO

2 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

INTRODUCCIÓN • Trabajos de ingeniería (reperfilados, movimientos de tierra,
drenajes, etc.)
La Mina A es una mina ubicada en Botswana cuya vida útil • Rehabilitación de todos los terrenos perturbados; o sea,
remanente es un poco menos de 25 años. La estimación de ripear, agregar suelo orgánico si hay suficiente disponible,
cierre que se requiere para esta mina es una estimación Clase y revegetar incluyendo las presas de lodos/pulpas; pero
0 (-25 a +35%). Las página 2 y 3 de este documento excluyendo los depósitos de relaves y de lastre
muestran una lista de criterios de cierre y la página 4 enumera • Se retirarán todos los vehículos y equipos de plantas y
los supuestos que se hicieron al estimar el costo de cierre. El talleres para recuperación o reventa
costo de cierre al final de la vida útil de la mina (LOM - Life of • Todos los activos fijos que se puedan remover
Mine) fue determinado considerando rehabilitación simultánea económicamente serán retirados para recuperación o
con la extracción durante la operación. reventa
• Cualquier ítem que no tenga valor de recuperación para
CRITERIOS PARA ESTIMACIÓN DEL COSTO la empresa pero pudiera ser de valor para alguien, será
DE CIERRE vendido (se asumirá valor de recuperación cero en la
Los siguientes criterios basados en los riesgos se usaron para estimación de costo); el resto será tratado como desecho y
estimar el costo de cierre: se arrojará al open pit / rajo abierto
• Todas las estructuras serán demolidas y las terrazas y
• Devolver al suelo su capacidad productiva pre-minería,
cimientos removidos a al menos 500 mm bajo el nivel del
donde sea posible
suelo original
• Instalaciones que permanecerán - hacer el área segura para
• Las excavaciones se llenarán con tierra, los 150 mm
personas y animales
superiores con suelo vegetal
• Las instalaciones que permanecerán se harán estables y
• Los caminos no pavimentados serán ripeados y reperfilados
sustentables. O sea, no debieran desplazarse con el tiempo
para restaurar lo mejor posible el entorno natural
• Remoción de todas las estructuras e infraestructura, excepto
• Los caminos pavimentados serán ripeados; la carpeta
depósitos de lastre, depósitos de relaves y presas de lodos/
gastada será tratada como desecho y la sub-base será
pulpas
ripeada o arada y cubierta con 15cm de suelo vegetal
• Los depósitos de lastre permanecerán después del cierre
• Los cerámicos inertes, como ladrillos, concreto, grava, etc. se
• Los depósitos de lastre serán perfilados durante la fase
arrojarán al open pit / rajo abierto, sujeto a la autorización de
operacional para evitar que escorrentía superficial escurra
las autoridades a cargo de Manejo de Residuos
por el talud de los depósitos. Estos depósitos no serán
• Desechos inertes ubicados a más de 500 mm de
revegetados
profundidad, como tuberías, se dejarán en su lugar
• Los depósitos de relaves permanecerán después del cierre
• Cerámicos inertes y desechos enterrados con valor
• La superficie del depósito de relaves será perfilada durante
de recuperación para alguien, como chatarra metálica,
la fase operacional para controlar las aguas lluvia. Los
materiales de construcción, etc., serán removidos y
costos de operación comprenden la implementación de
trasladados a una instalación adecuada en algún otro lugar
medidas de control de aguas lluvia, como la construcción
del país
de pozas para contener y evaporar las aguas lluvia en la
• Todas las superficies perturbadas y expuestas serán
superficie y evitar la erosión post-cierre por concentración
cubiertas con, al menos, 150 mm de suelo vegetal y se
de escurrimiento
permitirá su revegetación natural espontánea
• Los taludes de los depósitos de relave serán aplanados
• Se monitoreará la calidad del aire y del agua hasta que
(corte a relleno) durante la operación a una pendiente de
alcancen un nivel estable tras el cierre
3h:1v y en el cierre, se cubrirán con 300 mm de estéril para
• Desmantelar y remover cercado redundante, para ser
protección contra la erosión post-cierre
recuperado
• El open pit / rajo abierto será conservado tras el cierre
• Demoler todos los cimientos de concreto de las cercas 500
con las suficientes medidas de control de aguas lluvia para
mm por debajo del nivel del terreno original
asegurar la estabilidad de los taludes
• Arar o ripear los trazados de cercas y cubrir con suelo
• Al momento del cierre, las presas de lodos y pulpas serán
vegetal donde sea necesario
rehabilitadas y revegetadas
• Se solicitará a la empresa proveedora de combustible retirar
• Retirar todos los activos
todos los estanques de almacenamiento y tuberías de
• Demoler toda la infraestructura restante
distribución
• Retirar y/o enterrar en un sitio designado para estos
• El área del pit será cercada y perfilada para drenaje hacia el
efectos, todos los escombros y desechos, excluyendo los
interior
depósitos de estériles, depósitos de relaves y presas de
• Asegurar que los taludes del open pit / rajo abierto sean
lodos/pulpas
estables y seguros a largo plazo

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 3

 EJEMPLO 1: COSTOS DEL CIERRE FÍSICO -
PLANOS Y PLANILLA DE CÁLCULO CONTINUADO
• Retirar el equipo de bombeo de los pozos en desuso e
instalar una tapa/sello de concreto en la boca del pozo
• Retirar las cercas de los pozos en desuso
• Retirar el tendido eléctrico de suministro las operaciones
mineras, arar los caminos de acceso, demoler y rellenar los
estanques y cámaras de tuberías
• Presentar un informe de cierre y solicitar el cierre a las
autoridades
• Monitoreo ambiental y mantenimiento por al menos cinco
años después del cierre
SUPUESTOS EN EL CIERRE DE FAENA
PARA ESTIMACIÓN DE COSTOS DE CIERRE
Se hicieron los siguientes supuestos:
• No se consideraron los valores por reventa de equipos y
material recuperable
• La distancia media de transporte será de 2.5 km dentro del
recinto
• No se construirá un sitio para la disposición de residuos
peligrosos sino que éste será retirado de la faena y
transportado al centro autorizado más cercano
• Se podría tener que demoler todos los servicios relacionados
con campos de pozos, ductos y depósitos de agua en la
faena por lo que su costo de cierre está incluido en esta
estimación
• Los depósitos de lastre no serán rehabilitados, excepto
demolición de posibles estructuras de concreto (no incluye
suelo vegetal ni vegetación) y se perfilarán para evitar
la erosión (el perfilado se hará durante la operación). Se
construirá una berma al pie de los depósitos de lastre y se
colocará algo de suelo vegetal (10m de altura) para facilitar
una posible vegetación natural
• Los taludes del depósito de relaves se construirán 3h:1v
durante la operación, y serán revestidas con 300 mm de
roca estéril en la fase de cierre, para prevenir la erosión
durante la fase post-cierre
• La superficie del depósito de relaves será modelada durante
la operación para controlar las aguas lluvia. Como parte de
los costos operacionales, se implantarán medidas para el
control de aguas lluvia, como la construcción de pozas para
contener y evaporar la lluvia y para evitar la erosión post-
cierre a causa de escurrimientos concentrados
• Las presas de lodos serán rehabilitadas y revegetadas
mediante aplanado de los taludes a 3h:1v utilizando roca
estéril/calcreta y cubriéndola con 150 mm de suelo vegetal;
subdividiendo la superficie con petriles (malla de 50 m x
50 m) formando pozas para controlar las precipitaciones;
cubriendo la superficie con una capa de suelo vegetal de
150 mm
• Los depósitos de pulpas serán rehabilitados y revegetados,
recubriendo los taludes con una capa de 300 mm de
4 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras
roca estéril/calcreta y cubriéndolos con 150 mm de suelo
vegetal; subdividiendo la superficie con petriles (malla
de 50 m x 50 m) formando pozas para controlar las
precipitaciones; cubriendo la superficie con una capa de 150
mm de suelo vegetal. No se requerirá movimiento de tierra
en los taludes ya que éstos ya tienen una pendiente de
3h:1v
• No se tendrá un anillo de distribución de agua en el pit y los
pozos de agotamiento serán desmantelados
• Se presume que la estabilidad post-cierre del pit será
abordada como parte de la operación y las acciones de
remediación que sean necesarias serán implementadas
antes del cierre
• No se hará rehabilitación dentro del pit, salvo ripear el
camino de transporte para facilitar el crecimiento de la
vegetación natural
• Los depósitos de relaves y lastre y las presas de pulpas no
sobrepasarán las áreas ya planificadas
• Los empréstitos utilizados para la construcción de los muros
de las presas de lodos ubicados fuera del área cubierta por
las presas, serán rehabilitados durante la fase operacional
(Perfilar los taludes a 3h:1v o más tendidos y permitir el
revegetación natural)
• El aeródromo (y todas sus estructuras) será cerrado y la
pista ripeada para facilitar la vegetación
• El parque de animales será conservado y será administrado
por terceros con autorización del Departamento de Vida
Silvestre y Parques Nacionales
• La cancha de golf necesitará un mínimo de rehabilitación
• El poblado no crecerá más allá de lo considerado en los
actuales planes de desarrollo
• El poblado será demolido y las áreas rehabilitadas
• No se asignaron fondos para P&Gs ni contingencias
(basado en que la mina hará el trabajo)
• Hay suficiente suelo vegetal para fines de rehabilitación
• Donde no se disponga de suelo vegetal, el costo para
remediación in situ será igual al estimado para cibrir con
suelo vegetal
• Sólo las línea eléctricas más allá de la subestación BPC
(Bataan Polyethylene Corporation) serán demolidas (excepto
la línea de alimentación principal al poblado cercano)
• Se ha utilizado una tasa de cambio Pula/Rand de 1.22
Los costos de cierre de los diversos campos de pozos y la
infraestructura asociada están incluidos en esta estimación,
aún cuando éstos se podrían conservar y traspasar al
Departamento de Aguas (DWA) para aumentar el suministro
de agua a poblados y otras áreas. En ese caso, el DWA o el
Distrito Central será responsable de su mantenimiento
MINA A: LÁMINA A

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 5

 MINA A: LÁMINA B

6 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

Mina A: Planilla de Estimación de
Costos de Cierre
MINA A – COSTO ESTIMADO DE CIERRE HOJA RESUMEN

Tarifa Tarifa Tarifa escalada

METODO ESTIMACION TARIFAS Promedio Aug-04 (185.3/178.7)
(PROPUESTA, ESCALADA OR Transporte COSTO COSTO Abr’ 05 Tarifa Usada
DESCRIPCION ITEM ESTIMADA) UNIDAD Costo (PULA) COSTO (PULA) (PULA) (PULA) COSTO (PULA) COSTO (PULA)
TARIFAS COMPARANDO ACTUAL MAS TARIFAS 5.17
DE PROPUESTAS
Demolición estructura de acero (Sin desmantelar) Propuesta - Contratista “A” m3 200.00 1,005.17
Demolición estructura de acero (Sin desmantelar) Propuesta - Contratista “C” m3 100.00 505.17 1,597.67 940.17 974.89 980.00
Demolición estructura de acero (Con desmantelar) Propuesta - Contratista “B” m3 4,000.00 4,005.17
Demolición estructura de acero (Con desmantelar) Tarifa escalada m3 870.00 875.17

Demolición hormigón armado Propuesta - Contratista “A” m3 400.00 405.17

Demolición hormigón armado Propuesta - Contratista “B” m3 500.00 505.17
Demolición hormigón armado Propuesta - Contratista “C” m3 200.00 205.17 352.67 350.17 363.10 370.00
Demolición hormigón armado Tarifa escalada m3 290.00 295.17

Demolición hormigón sin armar Propuesta - Contratista “A” m3 300.00 305.17

Demolición hormigón sin armar Propuesta - Contratista “B” m3 400.00 405.17 269.54 263.92 273.66 280.00
Demolición hormigón sin armar Propuesta - Contratista “C” m3 140.00 145.17
Demolición hormigón sin armar Tarifa escalada m3 217.50 222.67

Demolición albañilería (doble) Propuesta - Contratista “A” m2 50.00 51.19

Demolición albañilería (doble) Propuesta - Contratista “B” m2 400.00 401.19 155.44 66.19 68.63 70.00
Demolición albañilería (doble) Propuesta - Contratista “C” m2 80.00 81.19
Demolición albañilería (doble) Tarifa escalada m2 87.00 88.19

Demolición cercado Propuesta - Contratista “A” m 50.00

Demolición cercado Propuesta - Contratista “B” m 20.00
Demolición cercado Propuesta - Contratista “C” m 1.00 18.84 12.18 12.62 13.00
Demolición cercado Tarifa escalada m 4.35

Excavación Propuesta - Contratista “A” m3 20.00 25.17

Excavación Propuesta - Contratista “B” m3 25.00 30.17 23.31 24.95 25.88 26.00
Excavación Propuesta - Contratista “C” m3 8.00 13.17
Excavación Tarifa escalada m3 19.58 24.74

Relleno Propuesta - Contratista “A” m3 - 40.00 45.17

Relleno Propuesta - Contratista “B” m3 8.00 13.17 61.92 29.17 30.24 31.00
Relleno Propuesta - Contratista “C” m3 137.75 142.92
Relleno (aporta el material) Tarifa escalada m3
30,000.00
Perfilado superficial (Corte a relleno) - 300mm Propuesta - Contratista “A” ha 35,000.00
Perfilado superficial (Corte a relleno) - 300mm Propuesta - Contratista “B” ha 2,500.00 25,647.50 32,500.00 33,700.34 34,000.00
Perfilado superficial (Corte a relleno) - 300mm Propuesta - Contratista “C” ha 35,090.00
Perfilado superficial (Corte a relleno) - 500mm Tarifa escalada m3
15,000.00 37,750.00
Rehabilitación (esparcir suelo vegetal 75mm) Propuesta - Contratista “A” ha 15,000.00 37,750.00 31,317.87 33,385.74 34,618.79 35,000.00
Rehabilitación (esparcir suelo vegetal 75mm) Propuesta - Contratista “B” ha 6,500.00 20,750.00
Rehabilitación (esparcir suelo vegetal 75mm) Propuesta - Contratista “C” ha 27,985.00 29,021.48
Rehabilitación (esparcir suelo vegetal 150mm Tarifa escalada ha
+ 2.5km transp) 2.50
Propuesta - Contratista “A” m3km 2.20
Tarifa transporte Propuesta - Contratista “B” m3km 1.50 2.07 2.07 2.14 2.20
Tarifa transporte Propuesta - Contratista “C” m3km 2.90
Tarifa transporte Tarifa escalada m3km
Tarifa transporte
Propuesta - Contratista “D” m2 7.50 7.50 7.50 7.50
Remoción de revestimiento Propuesta - Contratista “E” m2 5.00

Mini Subs Propuesta - Contratista “D” item 1,750.00 2,500.00 2,500.00

Propuesta - Contratista “E” item 2,500.00
Bloqueo sondajes
Propuesta - Contratista “D” item 45.00 45.00 45.00
Postes alumbrado Propuesta - Contratista “E” item 25.00 25.00

Revestimiento de roca (.3m espesor) Propuesta - Contratista “D” item 150.00 150.00 150.00

Malla de pretiles sobre presas de Propuesta - Contratista “D” m2 65.00 55.00 55.00
relave y barros/pulpa Propuesta - Contratista “ECMP” 45.00
(malla 50 X 50m) Propuesta - Contratista “D” m2 2.00 2.00 2.00
Romper y rellenar registros de alcantarillas
Propuesta - Contratista “D” No 500.00 500.00 500.00
Edificios prefabricados
Propuesta - Contratista “D” No 5,000.00 5,000.00 5,000.00

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 7

 Mina A: Planilla de Estimación de Costos
de Cierre CONTINUADO

PULA AJUSTADA
METODO ESTIMACION COSTO (PULA) 1.22 / 1.4 FACTOR Tarifa Abril ‘05 TARIFA USA
DESCRIPCION ITEM TARIFAS ESCALADA UNIDAD Ago 04 0.87 ESCALACION COSTO (PULA) COSTO (PU

TARIFAS ESCALADAS

Remover durmientes de hormigón Escalated No 5.71 6.55 1.0369 6.79 6.80

Remover estanques de acero (1 to 2 diam) Estimated No 227.14 260.65 1.0369 270.28 270.00
Remover estanques de acero (2 to 2.5 diam) Estimated No 2,271.43 2,606.56 1.0369 2,702.83 2,700.00
Remover estanques de acero (3.0 to 4.0 diam) Estimated No 3,028.57 3,475.41 1.0369 3,603.77 3,600.00
Remover estanques de acero (4.5 to 6.0 diam) Estimated No 6,057.14 6,950.82 1.0369 7,207.53 7,200.00

Remover control de acceso Estimated No 75.71 86.88 1.0369 90.09 90.00

Remover control de acceso Estimated No 17.41 19.98 1.0369 20.72 21.00
Remover cabinas de acero Estimated No 378.57 434.42 1.0369 450.47 450.00
(Porta) Remover cabinas de acero (Porta) Estimated No 757.14 868.85 1.0369 900.94 900.00

Demolición línea eléctrica (postes madera) Escalated km 21,750.00 24,959.02 1.0369 25,880.84 26,000.0

Ripear y reconfigurar terreno Escalated m2 3.44 3.95 1.0369 4.09 4.10

Construcción tapón de hormigón Escalated m3 3,047.50 3,497.13 1.0369 3,626.29 3,650.00

Desmantelar pozos y bombas aguas servidas Estimated No 2,500.00 2,500.00 2,500.00

Piping de acero Escalated m 29.41 33.75 1.0369 35.00 35.00

Tapas de hormigón (150mm) Escalated No 68.69 78.82 1.0369 81.74 82.00

Liner Remoción de liner Estimated m2 2.29 2.63 1.0369 2.72 2.75

TARIFAS DEL INFORME

Revegetar Escalated m2 2.00 2.30 1.0369 2.38 2.40

*Remoción tubería de pulpa (como tuberías de acero) Escalated m 7.00 8.03 1.0369 8.33 8.40

*Sellado de Penstock Escalated No 50,000.00 57,377.05 1.0369 59,496.18 60,000.00

*ESTAS TARIFAS FUERON OBTENIDAS DEL INFORME “PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL PARA ANTIGUO DEPOSITO DE BARROS”
ESTA ESTIMACION EXCLUYE P&Gs Y CONTINGENCIA
ESTA ESTIMACION ESTA BASADA EN TARIFAS PROYECTADAS DE AGOSTO 2004 FACTORIZADAS POR UN FACTOR DE ESCALACION DE (185.3/178.7) ENTRE
AGOSTO 2004 Y ABRIL 2005 SE USO TASA DE CAMBIO PULA / RAND DE 1.22

MINA A
COSTO ESTIMADO DE CIERRE HOJA RESUMEN DEL INFORME
LAMINA No. CREDITO (PULA) COST (PULA) TOTAL COSTO (PULA)

MINA A 34,194,542.05

A 0.00 27,813,116.74 27,813,116.74

B 0.00 6,381,425.31 6,381,425.31

COSTO TOTAL DEMOLICION 6,489,606.42

COSTO TOTAL REHABILITACION 27,704,935.63

TOTAL 0.00 34,194,542.05 34,194,542.05

Rehabilitación/total = 81%

ESTA ESTIMACION EXCLUYE P&Gs Y CONTINGENCIA

ESTA ESTIMACION ESTA BASADA EN ESCALACION DE TARIFAS DE AGOSTO 2004 POR UN FACTOR DE
(185,3/178,7) A ABRIL 2005 ESTA ESTIMACION ES EN MONEDA PULA DE BOTSWANA

8 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

 MINA A
LÁMINA A COSTO ESTIMADO DE CIERRE

LENGTH SUPERFICIE ALTURA VOLUMEN CANTIDAD CRÉDITO COSTO SUB-TOTAL TOTAL

ITEM No DESCRIPCIÓN COMENTARIOS SUPUESTOS QUANTITY m LONG. m m2 m m3 UNIDAD CLAVE TARIFA (Pula) (Pula) COST (Pula) COST (Pula)

PRESAS Y DEPOSITOS / BOTADEROS

1a Depósito de relaves existente 600m by 600m 1 600.00 600.00 360,000.00 50.00
1b Depósito de relaves propuesto 2400m by 250m 1 2,400.00 350.00 840,000.00 50.00
3,000.00 950.00
rebajar taludes a 3:1 mover material de relaves (Parte del costo operacional) 50% del volumen (corte a relleno) m3 5,036,250.00 0.00 0.00 0.00 0.00
rock fill recubrimiento de roca a lo largo de taludes - 300mm espesor m3 374,460.00 31.00 0.00 11,608,260.00 11,608,260.00
50m x 50m red de pretiles (1m2 bermas de pretiles) bermas 2m base x 1m alto para formación de malla de 0.25ha (Parte de costo operacional) m2 1,200,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00
revegetación natural revegetación natural m2 1,200,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Sub-total 11,608,260.00
2(a & b) Presas de pulpa 1 & 2 combinadas (taludes 3a1) 1200m largo x 800m ancho 1 1,000.00 800.00 800,000.00 30.00
3 Instalaciones manejo aguas lluvia berma 6m ancho basal, 1.6m altura, 2m coronamiento (6.4m2) 1 200.00 180.00 36,000.00
Remoción tubería m 3,600.00 8.40 0.00 30,240.00 30,240.00
Remoción berma de tierra (poza menejo escorrentía) 6.4m3 por metro lineal m3 2,432.00 26.00 0.00 63,232.00 63,232.00
Remoción de revestimiento dejar 20% para revestimiento de berma más toda el área basal m2 43,200.00 2.75 0.00 118,800.00 118,800.00
Rock fill de 300mm (sólo taludes) Sólo taludes m3 102,600.00 31.00 0.00 3,180,600.00 3,180,600.00
Suelo vegetal, sustrato de crecimiento 150mm de sustrato de crecimiento m3 1,178,000.00 3.50 0.00 4,123,000.00 4,123,000.00
50m x 50m red de pretiles (1m2 bermas de pretiles) pretiles 2m base x 1m altura para formación de malla de 0.25ha m2 800,000.00 2.00 0.00 1,600,000.00 1,600,000.00
Revegetar taludes y superficie m2 1,178,000.00 2.40 0.00 2,827,200.00 2,827,200.00
CAMINOS Sub-total 11,943,072.00
4a,b,c Caminos generales de grava (14m ancho) más Camino de Transporte (40m ancho) 300mm espesor 7m ancho, Camino Transporte 40m ancho 500m long fuera del pit 8,645.00 14.00 121,030.00
Ripear material insitu / paisajismo m2 141,030.00 4.10 0.00 578,223.00 578,223.00
Remoción alumbrado del camino Luminarias a 25m entre centros item 345.80 150.00 0.00 51,870.00 51,870.00
5 Piping Sub-total 630,093.00
Remover piping Tubería 437m x 5no. (250mm dia) 2,185.00 m 2,185.00 5.00 0.00 10,925.00 10,925.00
Sub-total 10,925.00
6 Laydown area (Espacio abierto) No requiere rehabilitación
Demoler y disponer del acero y equipos
Remover piping
7a,b,c LINEAS ELECTRICAS AEREAS (Ver Lámina H - Población)
CERCADO
8a Reja de seguridad 2.4m existente más propuesta 9500m 15,500.00
8b Cercado propuesto 6000m
Remover la cerca del sitio m 15,500.00 13.00 0.00 201,500.00 201,500.00
Sub-total 201,500.00
DEPÓSITOS DE SUELO VEGETAL
9 Depósito de suelo vegetal x 3 750 x 240; 430 x 240; 750 x 370 3 750.00 240.00 540,000.00 10.00 5,400,000.00
Ripear área intervenida m2 540,000.00 4.10 0.00 2,214,000.00 2,214,000.00
Sub-total 2,214,000.00
10 Tuberías de agua (pit) Tuberías para drenar el agua del pit 1 7,000.00 m 7,000.00 5.00 0.00 35,000.00 35,000.00
Sub-total 35,000.00
DEPÓSITO DE LASTRE
11 Depósito existente 2000m x 450m 1 2,000.00 450.00
Construir berma alrededor del pit (2m altura x 4m base) 4m2 de berma m3 19,600.00 31.00 0.00 607,600.00 607,600.00
4m2 sección de suelo para revegetacion -10m desde pie del depósito colocar suelo en los 10m inferiores desde el pie del depósito m3 19,600.00 3.50 0.00 68,600.00 68,600.00
Sub-total 676,200.00
CONVEYORS
12 Correa al depósito de relaves Encapsulada con planchas de acero corrugado y soportada en columnas de acero 1 437.00
Remover bases de concreto a 10m entre centros muro o losa de concreto bases a 3.5m x 0.2 x 0.5 m3 22.94 370.00 0.00 8,488.73 8,488.73
Demoler y disponer del acero y equipo eléctrico + revestimiento 200kg por metro t 87.40 980.00 0.00 85,652.00 85,652.00
Remover durmientes de concrete sleepers (3No. Correa en orugas- approx. 100m c/u) durmientes @ 2.5m c/c item 180.00 6.80 0.00 1,224.00 1,224.00
Rellenar excavaciones (incluyendo suelo vegetal) m3 22.94 31.00 0.00 711.22 711.22
Revegetar m2 1,529.50 2.40 0.00 3,670.80 3,670.80
Sub-total 99,746.74
PITS
13 NO 1 Open pit / rajo abierto de aprox. 202m de diámetro 1 717.00
14 NO 2 Open pit / rajo abierto de aprox. 740m de diámetro 1 2,463.00
3,180.00
Construir berma alrededor del pit (2m altura y 4m base) m3 12,720.00 31.00 0.00 394,320.00 394,320.00
Sub-total 394,320.00

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

Sub-total 0.00 27,813,116.74

Reabiliçáo 27,301,549.74

9
10
MINA AB
LÁMINA B COSTO ESTIMADO DE CIERRE

CANTIDAD CRÉDITO COST COSTO SUB-TOTAL

ITEM No DESCRIPCIÓN COMENTARIOS SUPUESTOS QUANTITY LENGTHm LONG. m2 SUPERFICIEm ALTURAm VOLUMEN m3 UNIDAD CLAVE TARIFA (Pula) (Pula) (Pula) TOTAL COST (Pula)

EDIFICIOS DE ALBAÑILERIA

1 Block administración Edificio albañilería, un piso, techumbre planchas de acero 1 30.00 10.40 312.00 3.00 936.00
2 Block seguridad interna Edificio albañilería, un piso, techumbre planchas de acero 1 29.80 10.10 300.98 2.90 872.84
3 Taller de la planta Edificio albañilería, un piso, techumbre planchas de acero + revestimiento 1 35.00 16.50 577.50 6.00 3,465.00
4 Taller movimiento de tierra Edificio albañilería, un piso, techumbre planchas de acero + revestimiento 1 35.50 26.20 930.10 5.00 4,650.50
5 Switch yard Edificio albañilería, un piso, techumbre planchas de acero 1 20.00 9.50 190.00 4.00 760.00
6 Subestación Edificio albañilería, un piso, techumbre planchas de acero 1 26.00 10.00 260.00 4.00 1,040.00
176.30 82.70 2,570.58 4.15 11,724.34
Demoler y disponer planchas de techo en el pit m2 3,609.84 7.50 0.00 27,073.79 27,073.79
Demoler y disponer escombros albañilería en el pit (230mm) 230mm m2 2,149.70 70.00 0.00 150,479.00 150,479.00
Demoler y disponer escombros albañilería en el pit (115mm) 115mm m2 1,224.70 35.00 0.00 42,864.50 42,864.50
Demoler y disponer de obras civiles todas estructuras de hormigón m3 771.17 370.00 0.00 285,334.38 285,334.38
Demoler y disponer de item acero/eléctricos QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3 para item eléctricos t 366.22 980.00 0.00 358,895.60 358,895.60
Excavar y demoler terraza bajo NGL 0.5m altura m3 565.53 26.00 0.00 14,703.72 14,703.72
Relleno de excavaciones 0.35m profundidad (0.5-0.15 suelo vegetal) m3 128.53 31.00 0.00 3,984.40 3,984.40
Suelo vegetal 150mm m2 2,570.58 3.50 0.00 8,997.03 8,997.03
Revegetar m2 2,570.58 2.40 0.00 6,169.39 6,169.39
Sub-total 898,501.80
de Cierre CONTINUADO

7 DMS 1 25.00 17.50 437.50 20.00 8,750.00

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

Demoler y disponer planchas de techo y revestimiento en el pit m2 2,181.25 7.50 0.00 16,359.38 16,359.38
Demoler y disponer de obras civiles (incl. anterior) todas estructuras de hormigón m3 131.25 370.00 0.00 48,562.50 48,562.50
Demoler y disponer de item acero/eléctricos QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3 para item eléctricos t 350.00 980.00 0.00 343,000.00 343,000.00
Excavar y demoler terraza bajo NGL 0.5m altura m3 96.25 26.00 0.00 2,502.50 2,502.50
Relleno de excavaciones 0.5m profundidad m3 21.88 31.00 0.00 678.13 678.13
Suelo vegetal 150mm m2 437.50 3.50 0.00 1,531.25 1,531.25
Revegetar m2 437.50 2.40 0.00 1,050.00 1,050.00
Sub-total 413,683.75
8a Torre de transferencia 1 15.00 13.60 204.00 8.00 1,632.00
8b Torre de transferencia 1 20.00 12.50 250.00 8.00 2,000.00
204.00 1,632.00
Demoler y disponer planchas de techo y revestimiento en el pit m2 224.40 7.50 0.00 1,683.00 1,683.00
Demoler y disponer de obras civiles (incl. anterior) todas estructuras de hormigón m3 61.20 370.00 0.00 22,644.00 22,644.00
Demoler y disponer de item acero/eléctricos QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3 para item eléctricos t 65.28 980.00 0.00 63,974.40 63,974.40
Excavar y demoler terraza bajo NGL 0.5m altura m3 224.40 26.00 0.00 5,834.40 5,834.40
Relleno de excavaciones 0.5m profundidad m3 71.40 31.00 0.00 2,213.40 2,213.40
Suelo vegetal 150mm m2 204.00 3.50 0.00 714.00 714.00
Revegetar m2 204.00 2.40 0.00 489.60 489.60
Sub-total 97,552.80
ESTANQUES DE AGUA
9a Estanque de agua de hormigón estanque hormigón 14m diam. 1 153.86 6.00 923.16
9b Estanque de agua de acero estanque de acero 10m diam.soportado en columnas de acero 1 78.50 10.00 785.00
9c Estanque de agua de acero estanque de acero 10m diam.soportado en columnas de acero 1 78.50 10.00 785.00
310.86 2,493.16
Remover estanques no. 2.00 7,200.00 0.00 14,400.00 14,400.00
Demoler y disponer de obras civiles m3 93.26 370.00 0.00 34,505.46 34,505.46
Suelo vegetal 150mm m2 310.86 3.50 0.00 1,088.01 1,088.01
Revegetar m2 310.86 2.40 0.00 746.06 746.06
Sub-total 50,739.53
CHANCADOR
10 Chancador Primario 1 33.00 15.00 495.00 12.00 5,940.00
Demoler y disponer de obras civiles (incl. anterior) todas estructuras de hormigón m3 5,940.00 370.00 0.00 2,197,800.00 2,197,800.00
Demoler y disponer de item acero/eléctricos QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3 para item eléctricos t 1,188.00 980.00 0.00 1,164,240.00 1,164,240.00
Excavar y demoler terraza bajo NGL 0.5m altura m3 990.00 26.00 0.00 25,740.00 25,740.00
Relleno de excavaciones 0.5m profundidad m3 5,568.75 31.00 0.00 172,631.25 172,631.25
Mina A: Planilla de Estimación de Costos

Suelo vegetal 150mm m2 495.00 3.50 0.00 1,732.50 1,732.50

Revegetar m2 495.00 2.40 0.00 1,188.00 1,188.00
Sub-total 3,563,331.75
 Suelo vegetal 150mm m2 310.86 3.50 0.00 1,088.01 1,088.01

Revegetar m2 310.86 2.40 0.00 746.06 746.06

Sub-total 50,739.53

CHANCADOR

10 Chancador Primario 1 33.00 15.00 495.00 12.00 5,940.00

Demoler y disponer de obras civiles (incl. anterior) todas estructuras de hormigón m3 5,940.00 370.00 0.00 2,197,800.00 2,197,800.00

Demoler y disponer de item acero/eléctricos QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3
MINAparaA item eléctricos t 1,188.00 980.00 0.00 1,164,240.00 1,164,240.00

Excavar y demoler terraza bajo NGL 0.5m altura m3 990.00 26.00 0.00 25,740.00 25,740.00
LÁMINA B COSTO ESTIMADO DE CIERRE
Relleno de excavaciones 0.5m profundidad m3 5,568.75 31.00 0.00 172,631.25 172,631.25

ITEM No Suelo vegetal 150mm DESCRIPCIÓN COMENTARIOS QUANTITY LENGTH LONG. SUPERFICIE ALTURA VOLUMEN m2
UNIDAD 495.00
CANTIDAD TARIFA 3.50 CRÉDITO0.00 1,732.50
COSTO 1,732.50
SUB-TOTAL TOTAL
Revegetar SUPUESTOS m2 2.40 1,188.00 1,188.00
m m m2 m m3 CLAVE495.00 (Pula) 0.00 (Pula) COST (Pula) COST (Pula)

EDIFICIOS DE ALBAÑILERIA Sub-total 3,563,331.75

11 Sentina del botadero 1 42.00 27.00 1,134.00

1 Demoler
Block y disponer de obras civiles (incl. anterior)
administración todas estructuras
Edificio albañilería,deunhormigón
piso, techumbre planchas de acero 1 30.00 10.40 312.00 3.00 936.00 m3 340.20 370.00 0.00 125,874.00 125,874.00

2 Excavar y demoler
Block seguridad terraza bajo NGL
interna 0.5m altura
Edificio albañilería, un piso, techumbre planchas de acero 1 29.80 10.10 300.98 2.90 872.84 m3 1,247.40 26.00 0.00 32,432.40 32,432.40

3 Relleno
Taller dede
la excavaciones
planta 0.5m profundidad
Edificio albañilería, un piso, techumbre planchas de acero + revestimiento 1 35.00 16.50 577.50 6.00 3,465.00 m3 396.90 31.00 0.00 12,303.90 12,303.90

4 Taller vegetal 150mm

Suelo movimiento de tierra Edificio albañilería, un piso, techumbre planchas de acero + revestimiento 1 35.50 26.20 930.10 5.00 4,650.50 m2 1,134.00 3.50 0.00 3,969.00 3,969.00

5 Revegetar
Switch yard Edificio albañilería, un piso, techumbre planchas de acero 1 20.00 9.50 190.00 4.00 760.00 m2 1,134.00 2.40 0.00 2,721.60 2,721.60

6 Subestación Edificio albañilería, un piso, techumbre planchas de acero 1 26.00 10.00 260.00 4.00 1,040.00 Sub-total 177,300.90

12 Estación carguío combustible 1 18.00

176.30 17.00
82.70 306.00
2,570.58 0.20
4.15 61.20
11,724.34

Demoler
Demoler yy disponer de obras civiles
disponer planchas de techo(incl.
en anterior)
el pit todas estructuras de hormigón m3
m2 91.80
3,609.84 370.00
7.50 0.00
0.00 33,966.00
27,073.79 33,966.00
27,073.79
Excavar
Demoler yy demoler
disponer terraza
escombros NGL
bajoalbañilería en el pit (230mm) 0.5m
230mmaltura m3
m2 336.60
2,149.70 26.00
70.00 0.00
0.00 8,751.60
150,479.00 8,751.60
150,479.00
Relleno
Demolerde excavaciones
y disponer escombros albañilería en el pit (115mm) 0.5m
115mmprofundidad m3
m2 107.10
1,224.70 31.00
35.00 0.00
0.00 3,320.10
42,864.50 3,320.10
42,864.50
Suelo vegetal
Demoler 150mm
y disponer de obras civiles todas estructuras de hormigón m2
m3 306.00
771.17 3.50
370.00 0.00
0.00 1,071.00
285,334.38 1,071.00
285,334.38
Revegetar
Demoler y disponer de item acero/eléctricos QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3 para item eléctricos m2
t 306.00
366.22 2.40
980.00 0.00
0.00 734.40
358,895.60 734.40
358,895.60

Excavar y demoler terraza bajo NGL 0.5m altura m3 565.53 26.00 0.00 14,703.72 Sub-total 14,703.72 47,843.10

13 Estacionamiento automóviles y futuras provisiones

Relleno de excavaciones 36 estacionamientos
0.35m (45x10)m
profundidad (0.5-0.15 suelo vegetal) 4 100.00 10.00 4,000.00 4.00 16,000.00 m3 128.53 31.00 0.00 3,984.40 3,984.40
Demoler y disponer
Suelo vegetal 150mmplanchas de techo en el pit m2
m2 4,400.00
2,570.58 7.50
3.50 0.00
0.00 33,000.00
8,997.03 33,000.00
8,997.03
Excavar y demoler terraza bajo NGL
Revegetar 0.5m altura m3
m2 7,500.00
2,570.58 26.00
2.40 0.00
0.00 195,000.00
6,169.39 195,000.00
6,169.39
Relleno de excavaciones m3 0.00 31.00 0.00 0.00 Sub-total 0.00 898,501.80
Suelo vegetal 150mm m2 4,000.00 3.50 0.00 14,000.00 14,000.00

7 Revegetar
DMS 1 25.00 17.50 437.50 20.00 8,750.00 m2 4,000.00 2.40 0.00 9,600.00 9,600.00

Demoler y disponer planchas de techo y revestimiento en el pit m2 2,181.25 7.50 0.00 16,359.38 Sub-total 16,359.38 251,600.00

14a,b,c Camino
Demoler de grava (Ver
y disponer de obras Lámina
item 4civiles (incl.
A)anterior) 300mm
todas estructuras ancho
altura, 7mde hormigón 1 1,332.00 7.00 9,324.00 0.30 2,797.20 m3 131.25 370.00 0.00 48,562.50 48,562.50

Demoler y disponer de item acero/eléctricos QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3 para item eléctricos t 350.00 980.00 0.00 343,000.00 343,000.00
16 Rampa
Excavaracceso al chancador
y demoler terraza bajo NGL 0.5m altura 1 113.00 23.00 2,599.00 5.15 13,384.85 m3 96.25 26.00 0.00 2,502.50 2,502.50

Relleno y demoler
Excavar de terraza bajo NGL
excavaciones 0.5m profundidad m3
m3 2,858.90
21.88 26.00
31.00 0.00
0.00 74,331.40
678.13 74,331.40
678.13
Relleno
Suelo de excavaciones
vegetal 150mm m3
m2 909.65
437.50 31.00
3.50 0.00
0.00 28,199.15
1,531.25 28,199.15
1,531.25
Suelo vegetal 150mm
Revegetar m2
m2 2,599.00
437.50 3.50
2.40 0.00
0.00 9,096.50
1,050.00 9,096.50
1,050.00
Revegetar m2 2,599.00 2.40 0.00 6,237.60 Sub-total 6,237.60 413,683.75

8a Torre de transferencia 1 15.00 13.60 204.00 8.00 1,632.00 Sub-total 117,864.65

17
8b Cerco (Ver
Torre de item No. 8 de Lámina A)
transferencia 2.4m altura 1
1 464.00
20.00 12.50 0.00
250.00 8.00 0.00
2,000.00

204.00 1,632.00
18a Embalse
Demoler y de agua cruda
disponer planchas de techo y revestimiento en el pit 1 54.00 52.00 2,808.00 1.00 2,808.00 m2 224.40 7.50 0.00 1,683.00 1,683.00
18b Estación
Demoler yde bombeo
disponer de obras civiles (incl. anterior) A instalaciones
todas estructuras Orapa
dede hormigón 1 10.00 5.00 50.00 3.00 150.00 m3 61.20 370.00 0.00 22,644.00 22,644.00

Demoler y disponer de item acero/eléctricos QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3 para item eléctricos 2,858.00 2,958.00 t 65.28 980.00 0.00 63,974.40 63,974.40
Demoler
Excavar yy demoler planchas
disponerterraza bajo techo en el pit
deNGL berma de tierra
0.5m altura m2
m3 145.00
224.40 7.50
26.00 0.00
0.00 1,087.50
5,834.40 1,087.50
5,834.40
Demoler y disponer
Relleno de de obras civiles (incl. anterior)
excavaciones todas estructuras de hormigón
0.5m profundidad m3
m3 857.40
71.40 370.00
31.00 0.00
0.00 317,238.00
2,213.40 317,238.00
2,213.40
Excavar y demoler
Suelo vegetal terraza bajo NGL
150mm 0.5m altura m3
m2 3,143.80
204.00 26.00
3.50 0.00
0.00 81,738.80
714.00 81,738.80
714.00
Relleno de excavaciones
Revegetar 0.5m profundidad m3
m2 1,000.30
204.00 31.00
2.40 0.00
0.00 31,009.30
489.60 31,009.30
489.60
Suelo vegetal 150mm m2 2,858.00 3.50 0.00 10,003.00 Sub-total 10,003.00 97,552.80
Revegetar
ESTANQUES DE AGUA m2 2,858.00 2.40 0.00 6,859.20 6,859.20

9a Estanque de agua de hormigón estanque hormigón 14m diam. 1 153.86 6.00 923.16 Sub-total 447,935.80

9b Estanque de agua de acero estanque de acero 10m diam.soportado en columnas de acero 1 78.50 10.00 785.00

9c Estanque de agua de acero estanque de acero 10m diam.soportado en columnas de acero 1 78.50 10.00 785.00

310.86 2,493.16

Remover estanques no. 2.00 7,200.00 0.00 14,400.00 14,400.00

Demoler y disponer de obras civiles m3 93.26 370.00 0.00 34,505.46 34,505.46

Suelo vegetal 150mm m2 310.86 3.50 0.00 1,088.01 1,088.01

Revegetar m2 310.86 2.40 0.00 746.06 746.06

Sub-total 50,739.53

CHANCADOR

10 Chancador Primario 1 33.00 15.00 495.00 12.00 5,940.00

Demoler y disponer de obras civiles (incl. anterior) todas estructuras de hormigón m3 5,940.00 370.00 0.00 2,197,800.00 2,197,800.00

Demoler y disponer de item acero/eléctricos QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3 para item eléctricos t 1,188.00 980.00 0.00 1,164,240.00 1,164,240.00

Excavar y demoler terraza bajo NGL 0.5m altura m3 990.00 26.00 0.00 25,740.00 25,740.00

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

Relleno de excavaciones 0.5m profundidad m3 5,568.75 31.00 0.00 172,631.25 172,631.25

Suelo vegetal 150mm m2 495.00 3.50 0.00 1,732.50 1,732.50

Revegetar m2 495.00 2.40 0.00 1,188.00 1,188.00

11
Sub-total 3,563,331.75

11 Sentina del botadero 1 42.00 27.00 1,134.00

Demoler y disponer de obras civiles (incl. anterior) todas estructuras de hormigón m3 340.20 370.00 0.00 125,874.00 125,874.00

Excavar y demoler terraza bajo NGL 0.5m altura m3 1,247.40 26.00 0.00 32,432.40 32,432.40
12
MINA A

LÁMINA B COSTO ESTIMADO DE CIERRE

ITEM No DESCRIPCIÓN COMENTARIOS QUANTITY LENGTH LONG. SUPERFICIE ALTURA VOLUMEN UNIDAD CANTIDAD TARIFA CRÉDITO COSTO SUB-TOTAL TOTAL

SUPUESTOS m m m2 m m3 CLAVE (Pula) (Pula) COST (Pula) COST (Pula)

CONVEYORS - CORREAS TRANSPORTADORAS

19a Conveyor Encapsulada y soportada en columnas de acero con altura min. 1m y max. 6m 1 97.00

19b Conveyor Encapsulada y soportada en columnas de acero con altura min. 3m y max. 9m 1 72.00

19c Conveyor Encapsulada y soportada en columnas de acero con altura min. 1m y max. 9m 1 120.00

19d Conveyor Encapsulada y soportada en columnas de acero con altura min. 1m y max. 7m 1 117.00

19e Conveyor Encapsulada y soportada en columnas de acero con altura min. 1m y max. 5m 1 62.00

19f Rack de Cables (más los cables) 1 52.00

520.00

Remover bases de hormigón a 10m entre centros bases 3.5 x 0.2 x 0.75 @ 10m entre centros m3 36.40 370.00 0.00 13,468.00 13,468.00
Demoler y disponer de item acero/eléctricos + revestimiento 0.5m altura t 104.00 980.00 0.00 101,920.00 101,920.00
Relleno de excavaciones 0.5m profundidad m3 637.00 31.00 0.00 19,747.00 19,747.00
Suelo vegetal 150mm m2 1820.00 3.50 0.00 6,370.00 6,370.00
Revegetar m2 1820.00 2.40 0.00 4,368.00 4,368.00

Sub-total 145,873.00
20a Clinica 15.5m x 5.5m porta camp 1 15.50 5.50 85.25 4 341.00

20b Cabina portátil 5.8m x 5.8m porta camp 1 5.80 5.80 33.64 4 134.56

20c Comunicaciones 5.8m x 2.8m porta camp 1 5.80 2.80 16.24 4 64.96

21 Almacenamiento desechos 17.5m x 3.2m porta camp 1 17.50 3.20 56.00 4 224.00

22 Batemans Office 18m x 5.9m porta camp 1 13.00 5.90 76.70 4 306.80
de Cierre CONTINUADO

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

23 Almacenes eléctricos 12m x 5m (revestido en acero todo el contorno) 1 12.00 5.00 60.00 5 300.00

24 Choquera planta de tratamiento 17m x 7m porta camp 1 17.00 7.00 119.00 4 476.00

446.83 1,847.32

Demoler y disponer planchas de techo y revestimiento en el pit m2 661.51 7.50 0.00 4,961.35 4,961.35
Demoler y disponer de obras civiles (incl. anterior) todas estructuras de hormigón m3 134.05 370.00 0.00 49,598.13 49,598.13
Remover cabina portátil del sitio no. 6.00 450.00 0.00 2,700.00 2,700.00
Excavar y demoler terraza bajo NGL 0.5m altura m3 491.51 26.00 0.00 12,779.34 12,779.34
Relleno de excavaciones 0.5m profundidad m3 156.39 31.00 0.00 4,848.11 4,848.11

Suelo vegetal 150mm m2 446.83 3.50 0.00 1,563.91 1,563.91

Revegetar m2 446.83 2.40 0.00 1,072.39 1,072.39

Sub-total 77,523.22
ESTANQUES COMBUSTIBLE

25a Estanques combustible / lubricantes 5No

25b Losas y muros de hormigón 25m x 20m (incluyendo plataforma de entrega) 1 25.00 20.00 500.00 0.20 100.00

Demoler y disponer de obras civiles (incl. anterior) todas estructuras de hormigón m3 150.00 370.00 0.00 55,500.00 55,500.00

Remover y disponer de los estanques no. 5.00 2,700.00 13,500.00 13,500.00

Excavar y demoler terraza bajo NGL 0.5m altura m3 550.00 26.00 0.00 14,300.00 14,300.00

Relleno de excavaciones 0.5m profundidad m3 175.00 31.00 0.00 5,425.00 5,425.00

Suelo vegetal 150mm m2 500.00 3.50 0.00 1,750.00 1,750.00

Revegetar m2 500.00 2.40 0.00 1,200.00 1,200.00

Sub-total 91,675.00

26 Tuberías (Ver Lámina A item 5)

Subtotal 0.00 6,381,425.31

Rehabilitation 403,385.89
Mina A: Planilla de Estimación de Costos
EJEMPLO 2: ANÁLISIS DE BRECHAS Y PLAN DE ACCIÓN
UTILIZANDO HERRAMIENTAS 1, 2 Y 3

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 13

 EJEMPLO 2: ANÁLISIS DE BRECHAS Y PLAN DE
ACCIÓN UTILIZANDO HERRAMIENTAS 1, 2 Y 3
INTRODUCCIÓN
Soluciones Técnicas de Anglo American fue encargada por la
Mina B para apoyarlos en la planificación estratégica del cierre de
la faena, implementando la Guía para Cierre de Faenas de AA plc.
Este documento se centra en las brechas de información
identificadas durante el taller de análisis de brechas
(Herramienta 2 de la Guía para Cierre de Faenas), efectuado en
la Mina B en junio de 2007. La planilla de “Análisis de Brechas”
se adjunta como Apéndice A.
La Herramienta 3 de la Guía entrega un detalle de los pasos
que se deben dar para cerrar las brechas detectadas en el
análisis. Se ha utilizado para identificar el alcance de trabajo
pendiente para actualizar el actual plan de cierre. Este
documento indica las diversas “Tareas” y “Pasos” aplicables de la
Herramienta 3.
El objetivo del proyecto es actualizar el plan de cierre existente a
un “Plan de Cierre Preliminar” a fines de 2007 y luego e un
“Plan de Cierre Final” a fines de 2008. El programa propuesto
para el proyecto se adjunta como Apéndice B.
ESTADO ACTUAL DE LA PLANIFICACIÓN DE
CIERRE DE FAENA
En base a la planificación minera actual, es probable que la mina
cierre a fines de 2008 /abril 2009. Esto significa que el nivel
actual de planificación del cierre de la faena debiera encontrarse
al nivel de “Plan de Cierre Final”, como se indica en la columna
“5 - 0 años” de la planilla del Apéndice A. Sin embargo, este no
es el caso, puesto que actualmente la mina no cuenta con un
plan de cierre que aborde todos los requerimientos definidos
para un “Plan de Cierre Final”.
El proceso para llegar al Plan de Cierre Final de la Faena
(estimación Clase 2 a 3) en los siguientes 18 meses se ha
dividido en 2 fases independientes.
• Fase 1 del proyecto apunta a generar un Plan de Cierre
Preliminar abordando las brechas en aspectos físicos,
ambientales biofísicos y socioeconómicos para fines de 2007,
sin ninguna consulta a las Partes Interesadas y Afectadas
(I&APs - Interested and Affected Parties) sobre temas de cierre;
• Fase 2 del proyecto apunta a actualizar el Plan de Cierre
Preliminar, usándolo en consultas con I&APs sobre el cierre
y cumplir con todos los requerimientos de un Plan de Cierre
Final a fines de 2008 / abril 2009.
Siguiendo los pasos señalados en la Tarea 3A a la Tarea 3I de la
Herramienta 3 de la Guía de Cierre de Faenas, las siguientes
son las brechas de cierre físico, biofísico y socioeconómico que
deben ser acometidas en el año 2007:
Las principales brechas detectadas en relación con el
componente de cierre físico del plan de cierre son:
• La falta de planos de ubicación detallados que muestren la
infraestructura de superficie ubicada fuera del predio (off-
site/externa), sitios de disposición de desechos, poblados
14 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras
mineros y viviendas. No existe una lista completa de todas las
instalaciones (registro de activos)
• La falta de cantidades detalladas de cada instalación y de una
planilla detallada de costos de cierre que refleje el costo de
cada instalación, referida a los planos de ubicación
• El actual nivel de precisión de la estimación necesita ser
mejorado replanteando los criterios de cierre y apuntando a
reducir supuestos reemplazándolos por criterios de cierre
• No usar tarifas locales en la actual estimación de cierre, en
la cual se utilizaron tarifas de referencia nacional. Éstas sólo
debieran usarse con fines comparativos
• La actual falta de confianza en los criterios de cierre y
objetivos de uso final del suelo, puesto que no se han
analizado con I&APs ni en más detalle con el gobierno
• La actual estimación Clase 0 que debe actualizarse a una
estimación Clase 2 y posteriormente a una Clase 3
Las principales brechas detectadas en relación con el
componente de cierre biofísico del plan de cierre son:
• La falta de un informe de riesgo ambiental que contenga,
a lo menos, una evaluación de riesgo ambiental inicial
(screening level) donde se identifiquen los potenciales riesgos
significativos, riesgos inciertos y riesgos no significativos. Este
informe de riesgo ambiental debe ser mejorado a un informe
de riesgo ambiental nivel dos; además, la aceptabilidad de los
riesgos significativos identificados con las medidas de gestión
propuestas y los riesgos no significativos, debe ser confirmada
en consulta con las I&APs y el gobierno
• La falta de identificar costos de cierre adicionales asociados
con potenciales impactos significativos post-cierre residuales y
latentes
• La actual falta de confianza en los criterios de cierre y
objetivos de uso final del suelo, puesto que no se han
analizado con I&APs ni en más detalle con el gobierno
• La actual estimación Clase 0 debe actualizarse a una
estimación Clase 2 y posteriormente a una Clase 3
Las principales brechas detectadas en relación con el
componente de cierre socioeconómico del plan de cierre son:
• La falta de participación de los trabajadores en la identificación
de su futura capacitación, reentrenamiento y otras condiciones
del cierre.
• A la fecha solo se realizó una evaluación rápida del impacto en
la salud (EIS)
• Solo se generó un perfil inicial de los trabajadores de la mina
• La falta de una visión de cierre y principios de cierre en que se
fundamenta
• La falta de una planificación de cierre estratégica integral
mediante un Informe de Estado del Medioambiente (SOER -
State of the Environment Report) y una Evaluación Ambiental
Estratégica (SEA – Strategic Environmental Assessment)
Rápida
• A la fecha no se ha consultado específicamente sobre cierre
y no se cuenta con un Plan de Interacción con las Partes
Interesadas (SEP - Stakeholder Engagement Plan)
• Los potenciales costos de cierre adicionales asociados con
 I&APs y trabajadores, no identificados a través de un proceso
de colaboración
• La actual falta de confianza en los criterios de cierre y objetivos
de uso final del suelo, puesto que no se han analizado con
I&APs, trabajadores ni con el gobierno en más detalle
• La actual estimación Clase 0 debe actualizarse a una
estimación Clase 2 y, posteriormente, Clase 3
Las principales brechas generales detectadas en el plan de
cierre son:
• La falta de un plan de cierre de faena que abarque los
ambientes físico, biofísico y social de manera integrada a
través de procesos amplios de consulta involucrando a las
I&APs y el gobierno
• La falta de un programa de cierre detallado con un flujo de
caja asociado
• La actual falta de confianza en los criterios de cierre y
objetivos de uso final del suelo, puesto ello no se han analizado
con I&APs, trabajadores ni con el gobierno en más detalle
• La actual estimación Clase 0 debe ser actualizada a una
estimación Clase 2 y posteriormente a una estimación Clase 3
PROYECTO FASE 1: DESARROLLO DEL PLAN DE
CIERRE PRELIMINAR
Deberán cumplirse todos los requerimientos indicados en la
columna “25-15 años” de la planilla de análisis de brechas
(Apéndice A) para permitir la compilación del Plan de Cierre
Preliminar.
Las brechas en cierre físico identificadas en el análisis de
brechas debieran ser abordadas implementando los pasos
correspondientes de la Tarea 3A de la Herramienta 3, de la
siguiente manera:
• Paso A9 (A1 a A4): Confeccionar planos de ubicación
de superficie donde se muestre toda la infraestructura de
propiedad de la empresa, así como otra infraestructura
utilizada por la mina aunque no de su propiedad pero que
podría ser de su responsabilidad al cierre
• Paso A10: El plano general de ubicación debe ser dividido en
áreas trabajables, en base a codificación de seguridad, áreas
de responsabilidad u otro criterio que defina la mina; todas las
instalaciones deben ser numeradas
• Paso A11: Preparar planos para cada área y numerar cada
instalación/estructura en el plano que corresponda
• Paso A12: Se debe efectuar un taller en la mina para
establecer un conjunto de criterios y supuestos de cierre para
la infraestructura off-site / externa, sitios de disposición de
residuos, los poblados de la mina y áreas de rajos (open pit /
rajo abierto). En este taller se revisarán los actuales criterios
de cierre para las estructuras de superficie de la mina y las
áreas de residuos. El taller debe comprender el cierre físico y
biofísico, lo cual se utilizará para generar la estimación Clase 0
• Paso A13: Elaborar/actualizar planillas para cada plano
registrando en ellas las principales actividades, estructuras y
sus subestructuras
• Paso A14: Incluir en la planilla cantidades estimadas para
cada estructura/instalación, basado en los siguientes
pricipales ítems de costo: concreto armado y no armado (m3),
revestimiento (m2), acero a ser demolido (ton), albañilería (m2),
movimiento de tierra (m3), rehabilitación (ha)
• Paso A15: Obtener tarifas locales de contratistas de cierre
(demolición / rehabilitación) o adaptar tarifas no-locales a las
condiciones locales e usarlas en la planilla de costos de cierre
• Paso A16: Se necesita generar una estimación de cierre físico
(estimación Clase 0) para una operación que se encuentra a
25 – 15 años del cierre. El costo de cierre para cada instalación
debe registrarse separadamente en la planilla de costos de
cierre asociada con el correspondiente plano de ubicación
• Paso A17: Asegurar que cualquier acción operacional
relacionada con disminuir el costo de cierre físico sea
incorporada a los programas, procedimientos y modelo de
costos operacionales
Las brechas en el cierre biofísico detectadas en el análisis
de brechas debieran ser abordadas implementando los pasos
pertinentes de la Tarea 3B de la Herramienta 3, de la siguiente
forma:
• Paso B6 (B1): Usando la información obtenida al generar la
estimación de cierre físico del proyecto, identificar los diversos
ambientes biológicos y físicos que serán afectados por la
actividad minera en todas las fases (por ejemplo, el suelo, el
agua, la biodiversidad, etc.)
• Paso B6 (B2): Usando la información obtenida de B6 (B1)
y los resultados de la Herramienta 1 (Informe del Estado
del Ambiente (SOER - State of the Environment Report)
y la Evaluación Ambiental Estratégica (SEA – Strategic
Environmental Assessment) Rápida, si están disponibles)
identificar la vulnerabilidad actual de los diversos ambientes
biológicos y físicos en los cuales se desenvuelve la operación
minera
• Paso B7: Identificar brechas de información en el ambiente
biofísico evaluando información específica del área que
estuviere disponible en informes (EIA, EMP, licencias y otros
informes), estudios de especialistas y conocimiento disponible
en el lugar. Efectúe una evaluación ambiental del plan de
cierre preliminar e identifique todos los riesgos ambientales
significativos, inciertos y no significativos
• Paso B8: Designe especialistas adecuados (podría ser un
funcionario interno debidamente calificado) para realizar los
estudios y ensayos de rehabilitación necesarios para abordar
las brechas de información (riesgos inciertos). Una vez
completados los estudios, reanalice la evaluación de impacto
mencionada en B7 y establezca medidas de mitigación,
medidas de gestión y métodos de rehabilitación adecuados.
(NOTA: Realice los ensayos de rehabilitación lo antes posible
en la vida útil de la mina.)
• Paso B9: Los criterios de cierre biofísico deben ser entonces
actualizados y los costos asociados incluidos en la estimación
global Clase 0
• Paso B10: Determinar si las acciones operacionales de
rehabilitación/cierre o el Sistema de Gestión Medioambiental
(EMS - Environmental Management System) necesitan
cambiar en base a la última información
Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 15
 EJEMPLO 2: ANÁLISIS DE BRECHAS Y PLAN DE
ACCIÓN UTILIZANDO HERRAMIENTAS CONTINUADO
Las brechas en el cierre socioeconómico (respecto de los
trabajadores) identificadas en el análisis de brechas debieran
ser abordadas implementando los pasos pertinentes de la Tarea
3C de la Herramienta 3, de la siguiente manera:
• Paso C4 (C1): Elaborar un perfil de los trabajadores de la
faena y sus dependientes (puede utilizarse la Herramienta 1A
de SEAT)
• Paso C4 (C2): Identificar los criterios de cierre social (incluida
la salud), busque la alineación con industrias locales para
optimizar la posible distribución futura de recursos humanos
o su desarrollo y verifique que se haga una provisión para
futuros costos por reentrenamiento, capacitación, reasignación
y racionalización, como parte de los costos de operación actual
o de cierre. Refleje la última información sobre las capacidades
y las aspiraciones profesionales de los trabajadores y busque
la alineación con el plan de negocio de la operación. Revise
y actualice los supuestos / criterios de cierre y los costos
operacionales según corresponda
• Paso C5: Identificar potenciales costos de cierre adicionales
asociados con los trabajadores (no incluidos en los costos
de operación), por ejemplo, el posible traslado de las familias,
en especial donde se requiera la retención de habilidades
fundamentales
• Paso C6: Actualizar, según sea necesario, los supuestos y
criterios de cierre social y actualizar la estimación Clase 0
existente para registrar cualquier costo adicional por cierre en
relación a los trabajadores
• Paso C7: Transfiera los resultados de C6 a la estimación global
de cierre, como se describe en el ítem E3 de la Tarea 3E
Las brechas en el cierre socioeconómico (respecto de
I&APs y el gobierno) identificadas en el análisis de brechas
debieran ser abordadas implementando los pasos pertinentes de
la Tarea 3D de la Herramienta 3, de la siguiente manera:
• Paso D6 (D1): Comenzar con la Herramienta 1 lo antes
posible en la vida de la faena para desarrollar lo siguiente:
la visión de cierre, uso final del suelo, infraestructura que se
conservará, evaluaciones de los impactos en la salud, etc.
Se debe realizar una EIS al inicio de la operación y se la
debe actualizar durante el ciclo de vida de la mina (Consulte
las Pautas sobre Prácticas Adecuadas del ICMM sobre la
Evaluación del Impacto en la Salud del 2010, junto a las Pautas
sobre Prácticas Adecuadas sobre la Evaluación del Riesgo en
la Salud Ocupacional del Consejo Internacional de Minería y
Metales (ICMM – International Council on Mining and Metals)
del 2009)
• Paso D6 (D2): Basado en la información obtenida en D1,
hacer un taller interno para analizar e identificar las necesidades
esperadas/potenciales y las inquietudes de las I&APs en
relación con el cierre, incluida una descripción general integral
de los posibles impactos en la salud a corto y largo plazo (por
ejemplo, legado de asbestos o exposición al sílice)
• Paso D6: Deben realizarse evaluaciones continuas de los
riesgos para la salud (ERS) mediante la incorporación de los
conocimientos y las habilidades técnicas adecuadas. Los datos
de las ERS deben incorporarse en las evaluaciones de la salud
ambiental (detalladas en la Herramienta 5J de SEAT – Apoyo
para los problemas de salud de la comunidad)
16 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras
• Paso D7: Confeccionar un perfil de comunidades y un plan
de interacción con las partes interesadas (SEP), en base al
perfil de la comunidad (ver las Herramientas 2A y 2B de SEAT
como apoyo en la confección del perfil y en las consultas, como
así también la Herramienta 5J, que detalla el apoyo para los
problemas de salud de la comunidad)
• Paso D8: Revisar el perfil de la comunidad y el SEP
• Paso D9: Implementar el SEP para determinar los potenciales
impactos, inquietudes y necesidades de las I&APs. (Para
asegurar de que se están gestionando las expectativas, las
consultas sobre el cierre debieran efectuarse sólo una vez
desarrollado el Plan de Cierre Preliminar donde se describe
lo que la empresa cree que puede y no puede alcanzar en la
etapa de cierre.)
• Paso D10: Resumir las inquietudes y necesidades de las
I&APs (ver la Herramienta 3A de SEAT – Evaluación de las
inquietudes y necesidades como apoyo en este paso)
• Paso D11: En un taller interno y sobre la base de los
resultados de D8, revisar los impactos sociales y económicos
de la operación en las I&APs
• Paso D12: Utilizando los resultados de D6 a D11, revisar y
cambiar, donde sea necesario, los supuestos y criterios de
cierre para reflejar cualquier costo adicional por cierre social
asociado con I&APs (ver la Herramienta 6A de SEAT –
Desarrollo de un plan de gestión social, como apoyo en este
paso) y generar una estimación Clase 0
• Paso D13: Transferir los resultados de D12 a la estimación
global de cierre, según se describe en el ítem E3 de la Tarea 3E
• Paso D14: Entregar retroalimentación formal a las I&APs
(ver Herramienta 7B de SEAT– Compartir los resultados del
proceso de SEAT con las partes interesadas, como apoyo
en este paso) y determinar si las acciones operacionales de
rehabilitación/cierre o el EMS precisan cambios en base a la
información más reciente, mediante la repetición del paso D5
Las brechas en la estimación global de costos identificadas
en el análisis de brechas debieran ser abordadas implementando
los pasos pertinentes de la Tarea 3E de la Herramienta 3, de la
siguiente manera:
• Paso E3: Generar una estimación global de cierre Clase 0,
usando los resultados de la estimación de costos por cierre
físico (A16), la estimación de costos biofísicos (B9), los costos
socioeconómicos relacionados con los trabajadores (C6) y
los costos socioeconómicos relacionados con las I&APs y el
gobierno (D12)
• Paso E4: Evaluar cualquier cost o operacional adicional
asociado con el cierre e incorporar los costos operacionales
identificados y asociados con las medidas de mitigación y
gestión, al EMS de la mina
Las brechas en el programa de cierre debieran ser abordadas
implementando los pasos pertinentes de la Tarea 3F de la
Herramienta 3, de la siguiente manera:
• Paso F1: En base a los resultados de E3 y E4, confeccionar un
programa de cierre preliminar reflejando los ítems principales
en varias áreas (área de la planta, área de extracción, área
de contratistas, área de disposición de residuos, disposición
 de relaves, disposición de lastre, etc.) que deberán ser
cerrados y las áreas que se rehabilitarán, programando las
principales actividades de cierre y de rehabilitación para cada
ítem (desmantelamiento, cierre, demolición, rehabilitación y
monitoreo)
• Paso F2: Usando los resultados de F1, organizar un taller
interno e identificar los ítems que podrían ser cerrados y
rehabilitados durante la fase operacional para minimizar la
carga de trabajo al momento del cierre al final de la vida útil
de la mina y actualice el programa de conformidad con ello. El
programa también debe contener ítems como monitoreo en
curso, estudios ambientales adicionales a realizar y ensayos de
rehabilitación por ejecutarse. Transferir los resultados de este
paso a G1 de la Tarea 3G
Las brechas en el flujo de caja global identificadas en el
análisis de brechas debieran ser abordadas implementando los
pasos correspondientes de la Tarea 3G de la Herramienta 3, de la
siguiente manera:
• Paso G1: Tomando como base la información de F2, actualizar
el modelo de flujo de caja operacional existente asegurando
que se contará con los fondos tanto para actividades de cierre/
rehabilitación en curso como para actividades de cierre final de
la faena
Las brechas en las provisiones financieras identificadas en
el análisis de brechas debieran ser abordadas implementando
los pasos pertinentes de la Tarea 3H de la Herramienta 3, de la
siguiente manera:
• Paso H3 (H1): Revisar los diversos métodos de hacer las
provisiones financieras de manera de asegurar que habrá
fondos disponibles para cerrar la operación
• Paso H3 (H2): Seleccione e implemente el método de
financiamiento apropiado (fideicomiso, garantía bancaria,
efectivo u otro) si es necesario
• Paso H4: En base a los resultados del Paso G1, verifique
que hay suficientes fondos disponibles para las actividades
de cierre y rehabilitación en curso durante la duración de la
operación y al final de la vida útil de la mina
Las brechas en el desarrollo del plan global de cierre
identificadas en el análisis de brechas debieran ser abordadas
implementando los pasos pertinentes de la Tarea 3I de la
Herramienta 3, de la siguiente manera:
• Paso I 2: Utilizando los resultados de A16, B9, C6, D12, E3,
F2, G1 y H4 elabore el Plan de Cierre Preliminar abarcando los
criterios mínimos mencionados a continuación:
- Resumen ejecutivo
- Introducción
- Estado del Medio Ambiente Regional
- Línea base ambiental de la concésion minera
- Objetivos del cierre
- Estándares del cierre
- Políticas del cierre
- Requerimientos legales para el cierre
- Medio Ambiente socioeconómico (SEA Rápida)
- Consultas a I&APs (inquietudes y necesidades de las I&APs)
- Visión de cierre con sus principios fundamentales
- Uso final del suelo
- Resumen de los impactos y riesgos ambientales residuales
- Criterios de cierre
- Estimación de costos de cierre (planos, supuestos)
- Programa de cierre
- Flujo de caja de cierre
- Plan de gestión de cierre (KPIs [Indicadores Claves de
Desempeño], objetivos
- Monitoreo de cierre y protocolos de auditoría
- Estudios requeridos y brechas en la información
PROYECTO FASE 2: DESARROLLO DEL PLAN DE
CIERRE FINAL
Una vez generado el Plan de Cierre Preliminar, éste se podrá
utilizar para consultar a las I&APs sobre los temas relevantes del
cierre. En esta etapa, la mina ya debiera contar con una visión
de cierre y una buena comprensión de los límites amplios dentro
de los cuales se puede cerrar la faena.
La visión de cierre y los logros alcanzables al cierre debieran
constituir la base del proceso de consulta con las I&APs para
asegurar que se gestionan las expectativas al actualizar el Plan
de Cierre Preliminar a un Plan de Cierre Final.
Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 17
 EJEMPLO 2: ANÁLISIS DE BRECHAS Y PLAN DE
ACCIÓN UTILIZANDO HERRAMIENTAS CONTINUADO
En esta fase se seguirán abordando las brechas identificadas en
la fase 1, pero el nivel de involucramiento de las I&APs y la
precisión de la estimación serán mejorados al apuntar a obtener
la aprobación del uso final del suelo y los criterios de cierre
asociados, por parte del gobierno en colaboración con las I&APs.
Usando los pasos identificados en la Tarea 3A a la Tarea 3I de la
Herramienta 3 de la Guía de Cierre de Faenas, será necesario
abordar las siguientes brechas en cierre físico, biofísico y
socioeconómico en el año 2008 / abril 2009, al generar el Plan
de Cierre Final.
Las brechas en el cierre físico identificadas en el análisis de
brechas debieran ser abordadas implementando los pasos
pertinentes de la Tarea 3A de la Herramienta 3, de la siguiente
manera:
• Paso A30 (A1 a A4 y A9 a A11): De ser necesario, actualizar
los planos de ubicación de superficie, para registrar toda la
infraestructura de propiedad de la empresa y toda aquella
infraestructura utilizada por la mina que, sin bien no le
pertenece, podría ser de su responsabilidad al cierre, para
verificar que se registren las nuevas estructuras y se eliminen
aquéllas que han sido demolidas
• Paso A31: Actualizar los criterios de cierre físico tomando en
consideración los resultados de los Pasos B24, C18 y D31
• Paso A32: Para asegurar que la planilla del Paso A13 y las
cantidades del Paso A14 corresponden a un nivel de exactitud
Clase 2 y a una posterior estimación Clase 3 a un año del
cierre, designe un topógrafo calificado para que mida en
detalle cada ítem de cada instalación/estructura
• Paso A33: Repetir el Paso A15 utilizando tarifas más
exactas/vigentes por ítem obteniendo cotizaciones de
contratistas locales
• Paso A34: Repetir el Paso A16 utilizando el resultado de
los Pasos A30 a A33 para obtener una estimación con un
nivel de exactitud Clase 2 y una posterior estimación Clase 3
antes del cierre
• Paso A35: Usando resultado obtenido de A30 a A34, finalizar
la sección de cierre físico del plan global de cierre
Las brechas en el cierre biofísico identificadas en el análisis
de brechas debieran ser abordadas implementando los pasos
pertinentes de la Tarea 3B de la Herramienta 3, de la siguiente
manera:
• Paso B22 (B1): Puesto que ya se han completado los Pasos
B1, B2 y B6, revisar y actualizar el Paso B6, si es necesario,
para asegurar que la información actual aún es válida
• Paso B23 (B2): En base a los resultados de B22, revisar de
B7 a B8 para
- identificar brechas de información en el medioambiente
biofísico
- efectuar los estudios necesarios para abordar las brechas
de información
- obtener, lo antes posible durante la vida útil de la mina, el
acuerdo final del método de rehabilitación por parte de las
autoridades, basado en la rehabilitación comprobada y
18 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras
preparar el plan de rehabilitación final; y
- continuar con la rehabilitación en base al plan de
rehabilitación final
• Paso B24 (B14): Consultar con las I&APs, como se describe
en la Tarea 3D respecto al actual plan de rehabilitación, el
éxito de los ensayos y la aceptabilidad del uso final del suelo
rehabilitado y los potenciales impactos residuales
• Paso B24: Repetir el Paso B24 (B14) utilizando el plan de
rehabilitación final, enfocado en obtener la aprobación de
las I&APs del plan final de rehabilitación y los potenciales
impactos residuales (basado en los actuales métodos de
rehabilitación comprobados)
• Paso B25: Utilizando los resultados del Paso B22 al B24,
genere una estimación de cierre biofísico con un nivel de
exactitud Clase 2 y una posterior estimación Clase 3 antes del
cierre y finalice la sección de cierre biofísico del plan global de
cierre
Las brechas en el cierre socioeconómico (respecto de los
trabajadores) identificadas en el análisis de brechas debieran
ser abordadas implementando los pasos pertinentes de la Tarea
3C de la Herramienta 3, de la siguiente manera:
• Paso C17 (C4): Revisar C1 y C2 para reflejar la información
más reciente del perfil de empleo y de los criterios de cierre y
actualizar los costos de operación de conformidad con eso
• Paso C18: Obtener acuerdo de los trabajadores (Sindicatos)
en relación a reentrenamiento, recapacitación, reasignación y
racionalización a través de un proceso de colaboración
• Paso C19: Revisar y cambiar, donde corresponda, los
supuestos y criterios de cierre social para reflejar cualquier
costo adicional de cierre social asociado con los trabajadores
y genere una estimación Clase 2 y una posterior estimación
Clase 3, a un año del cierre
• Paso C20: Transferir los resultados de C19 a la estimación
global de cierre, tal como se describe en el punto E12 de la
Tarea 3E
• Paso C21: Continuar con el paso C15
Las brechas en el cierre socioeconómico (respecto de
I&APs y el gobierno) identificadas en el análisis de brechas
debieran ser abordadas implementando los pasos pertinentes de
la Tarea 3D de la Herramienta 3, de la siguiente manera:
• Paso D28: Revisar y actualizar los Pasos D1 a D2 y D6, si es
necesario, para asegurar que el resultado de la Herramienta 1
aún es aplicable. Además, se debe realizar una evaluación de
la operación y sus posibles impactos en el bienestar y la salud
de las comunidades locales en intervalos regulares, por
ejemplo, cada 3 años, por parte de un organismo
independiente y como parte de un proceso de gestión
operativa adaptativa. (Ver también la Guía de Desarrollo
Comunitario del ICMM, 2010)
• Paso D29: Revisar y actualizar el SEP como está definido en
D7 y D8, se es necesario, y
- continuar con la implementación de D9
- consultar con las I&APs; y
 - organizar un equipo directivo de partes interesadas para
analizar los actuales supuestos de cierre, usos alternativos
del suelo, viabilidad post-cierre de las comunidades y otros
temas relacionados con el cierre (ver Herramienta 3 de
SEAT como apoyo en este paso)
• Paso D30: Confirmar, mediante un proceso de consulta,
los criterios finales de cierre, el uso del suelo definitivo y
otros requerimientos del cierre, colaborando con las I&APs y
haciéndolos ser parte de la solución del cierre de la faena
• Paso D31: Obtener el acuerdo general de las I&APs para el
plan de cierre final
• Paso D32: Utilizando los resultados de D28 a D31, revisar y
cambiar donde se requiera, los supuestos y criterios de cierre
de manera de reflejar los costos de cierre socioeconómico
final asociados con las I&APs (ver SEAT 3 como apoyo en este
paso) y generar una estimación Clase 2 y una posterior Clase
3, antes del cierre
• Paso D33: Transferir los resultados de D32 a la estimación
global de cierre
• Paso D34: Tomando como base los resultados obtenidos de
D28 a D33, finalizar la sección de cierre social del plan global
de cierre
Las brechas en la estimación global de costos identificadas
en el análisis de brechas debieran ser abordadas implementando
los pasos pertinentes de la Tarea 3E de la Herramienta 3, de la
siguiente manera:
• Paso E12: Utilizando los resultados de A34, B25, C19 y D32,
generar una estimación Clase 2 y una posterior Clase 3 a un
año del cierre
• Paso E13: Informar a las I&APs respecto de la información
obtenida en E12 y actualizar el modelo de costos
operacionales de la mina, según el caso
• Paso E14: Obtener el acuerdo general de las I&APs y la
aprobación del gobierno en relación con la información
obtenida de E12
Las brechas en el programa de cierre debieran ser
abordadas implementando los pasos pertinentes de la Tarea 3F
de la Herramienta 3, de la siguiente manera:
• Paso F7: Revisar y actualizar los Pasos F1 y F2 utilizando
la información adicional obtenida en los Pasos E12 y E13;
actualizar el programa dividiendo nuevamente las acciones
en más actividades y asignando plazos y duraciones más
realistas a las actividades en base a la experiencia actual (los
contratistas que estén cotizando los procesos de demolición
y rehabilitación deberán entregar un programa de cierre
detallado). Transferir los resultados de este Paso a G4 de la
tarea 3G
• Paso F8: Obtener el acuerdo general de las I&APs en relación
a la información obtenida de F7 utilizando la Tarea 3D
Las brechas en el flujo de caja global identificadas en el
análisis de brechas debieran ser abordadas implementando los
pasos correspondientes de la Tarea 3G de la Herramienta 3, de
la siguiente manera:
• Paso G4: En base a la información del paso F7, actualizar el
actual modelo de flujo de caja de operacional y de cierre de la
mina, así como sus contribuciones a las provisiones financieras
para el cierre de la faena
Las brechas en las provisiones financieras identificadas en
el análisis de brechas debieran ser abordadas implementando
los pasos pertinentes de la Tarea 3H de la Herramienta 3, de la
siguiente manera:
• Paso H9 (H3): Revisar el Paso H3 (H1 a H2)
• Paso H10: Repetir el Paso H4, en base a los resultados del
Paso G4
Las brechas en el desarrollo del plan global de cierre
identificadas en el análisis de brechas debieran ser abordadas
implementando los pasos pertinentes de la Tarea 3I de la
Herramienta 3, de la siguiente manera:
• Paso I5: Utilizando los resultados A34, B25, C19, D32, E12,
F7, G4 y H10, actualizar el Plan de Cierre Preliminar a un
Plan de Cierre Final incluyendo en él los siguientes criterios,
como mínimo:
- Resumen ejecutivo
- Introducción
- Estado del Medio Ambiente Regional
- Línea base ambiental de la concésion minera
- Objetivos del cierre
- Estándares del cierre
- Políticas del cierre
- Requerimientos legales para el cierre
- Medio Ambiente socioeconómico (SEA Rápida)
- Consultas a I&APs (inquietudes y necesidades de las
I&APs)
- Visión de cierre con sus principios fundamentales
- Uso final del suelo
- Resumen de los impactos y riesgos ambientales residuales
- Criterios de cierre
- Estimación de costos de cierre (planos, supuestos)
- Programa de cierre
- Flujo de caja de cierre
- Plan de gestión de cierre (KPIs [Indicadores Claves de
Desempeño], objetivos
- Monitoreo de cierre y protocolos de de auditoría
- Estudios requeridos y brechas en la información
CONCLUSIÓN
Si las actividades requeridas señaladas anteriormente se
implementaran exitosamente en el transcurso de los siguientes
18 meses, la Mina B debiera contar con un completo Plan de
Cierre Preliminar para fines del año 2007 el cual, en los
próximos 18 meses, podría convertirse en un Plan de Cierre
Final en línea con los requerimientos de la última columna “5-0
años” de la planilla de análisis de brechas, antes de la fecha
estimada de cierre programada para el año 2008 / Abril 2009.
Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 19
 APÉNDICE A: PLANILLA DE ANÁLISIS
DE BRECHAS – 5 JUNIO 2007
Planilla de Análisis de Brechas – 5 junio 2007
Tiempo restante para cierre
programado Más de 25 años 25-15 años
Descripción de Ítem Plan de Cierre Preliminar

Cierre físico

Cierre de superficie

Estructuras mineras de superficie: la Criterios de cierre supuestos Criterios de cierre revisados

mina posee una planta (4ha), incluyendo
talleres, oficinas, almacenes, cercado de
la planta y otra infraestructura.
Referencia: Presentación elaborada
por la mina - junio 2007; Plan de Cierre
Preliminar y estimación de costos para
la mina – marzo 2003.
Estimación de costos inicial
Estimación Clase 0: Los criterios
de cierre físico incluidos en el reporte
actual y los cálculos de costos de cierre
actualizados más recientemente hechos
por la mina, corresponden a una estimación
Clase 0. Para mejorar esta estimación, será
necesario hacer cálculos con cantidades
reales y detalladas por estructura, reflejado
en un plano de ubicación con referencia a
la estimación de costos en una planilla. Se
deben usar tarifas más exactas.

Área de residuos mineros: El Criterios de cierre supuestos Criterios de cierre revisados

Depósito de Residuos / Relaves Finos
(FRD), los Depósitos de Residuos /
Relaves Gruesos (CRD) y el material
estéril se encuentran consolidados en un
único sistema de disposición.
Estimación de costos inicial Estimación Clase 0: La actual estimación
Referencia: Presentación elaborada por de cierre para los sitios de residuos
la mina – junio 2007; Plan de Cierre corresponde a una estimación Clase 0
Preliminar y estimación de costos para puesto que usa tarifas nacionales. Es
la mina - marzo 2003. Planos generales preciso mejorar la estimación utilizando los
con fecha enero 2007. costos reales de terreno y haciendo una
estimación exacta de lo que deberá ser
cerrado al final de la LOM.

Infraestructura de superficie off- Criterios de cierre supuestos Criterios de cierre revisados

site / externa: La infraestructura
de superficie off-site / externa está
formada por tendido de suministro
eléctrico (7 km), tubería suministro
de agua por tierra (campos de pozos),
caminos de tierra (con eliminación de
polvo) y cableado telefónico.
Referencia: Presentación elaborada por
la mina – junio 2007; Plan de Cierre
Preliminar y estimación de costos para
la mina - marzo 2003.Planos generales
con fecha enero 2007.
Estimación de costos inicial: La Estimación Clase 0
actual estimación no contiene todos los
potenciales costos de cierre. Es posible
que la mina tuviera que reinstalar
cercas de demarcación al cierre. Es
necesario mejorar la estimación inicial
contenida en el actual informe de
cierre mediante la determinación de
los precios y la confirmación de las
actuales cantidades.

20 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

15-10 años 10-5 años 5-0 años
Plan de Cierre Borrador Plan de Cierre Detallado Plan de Cierre Final

Criterios de cierre probados: Tomando como Criterios de cierre comprobados Criterios de cierre acordados
base la información contenida en el actual informe
de cierre, los criterios de cierre están bien definidos,
pero no se han llevado a cabo consultas con las
I&APs para confirmar la aceptabilidad de estos
criterios.

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Criterios de cierre probados: Los actuales Criterios de cierre comprobados Criterios de cierre acordados
criterios de cierre están bien definidos y han sido
implementados con éxito en la faena por más de 5
años. La aceptabilidad de estos criterios debe ser
ahora analizada con las I&APs.

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Criterios de cierre probados: Criterios de cierre comprobados Criterios de cierre acordados

Los criterios de cierre para infraestructura de
superficie están bien definidos. Actualmente,
los criterios señalan que, después del cierre, se
conservará la mayoría de esta infraestructura. Esto se
debe analizar en consulta con las I&APs.

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 21

 APÉNDICE A: PLANILLA DE ANÁLISIS DE BRECHAS –
5 JUNIO 2007 CONTINUADO
Planilla de Análisis de Brechas – 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripción de Ítem
Instalaciones de disposición de
desechos: La mina no posee un
área autorizada para la disposición de
desechos y utiliza su propio recinto
temporal, el cual funciona como estación
de transferencia hacia el botadero
municipal. Un tercero tiene a cargo la
eliminación de desechos peligrosos (18
ton. por trimestre) y de los hidrocarburos.
Referencia: Presentación elaborada
por la mina – 5 junio 2007. Planos
generales con fecha enero 2007.
Infraestructura social: En la propiedad
actual existen 8 casas administrativas,
un complejo de viviendas con
cabañas de madera (8 unidades),
estacionamiento para caravanas (4
unidades), un tren (casa rodante),
unidades móviles (5), un cobertizo
que fue convertido (2 unidades) y los
alojamientos de solteros (3 unidades
prefabricadas).
Referencia: Presentación elaborada por
la mina – junio 2007; Plan de Cierre
Preliminar y estimación de costos para
la mina - marzo 2003. Planos generales
con fecha enero 2007.
Cierre de área extracción
Área de open pit / rajo abierto: El
área de open pit / rajo abierto mide
cerca de 11ha.
22 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras
Más de 25 años 25-15 años
Plan de Cierre Preliminar
Criterios de cierre supuestos: Criterios de cierre revisados
Aún cuando el actual sistema de
disposición de desechos funciona
satisfactoriamente, aún queda por
determinar el punto de eliminación final
de escombros y los residuos peligrosos
y no peligrosos. Es necesario generar
un balance de materiales que refleje las
cantidades de material que deberán ser
eliminadas al cierre.
Estimación de costos inicial: La Estimación Clase 0
actual estimación de cierre no contiene
todos los potenciales costos de
disposición de materiales peligrosos
y no peligrosos. Sería aceptable
considerar en la estimación global de
costos de cierre la disposición de una
cuarta parte de los desechos después
del cierre. El principal vertedero de
escombros por demolición necesita ser
identificado en consulta con las I&APs
y el gobierno.
Criterios de cierre supuestos: Los Criterios de cierre revisados
actuales costos de cierre suponen
que se conservará la mayoría de las
viviendas tras el cierre. Es necesario
analizar esta suposición en un taller y
luego, estos criterios revisados deberán
ser analizados con las I&APs.
Estimación de costos inicial: La Estimación Clase 0
estimación anterior consideraba
ciertas provisiones para retirar algunas
viviendas, mientras que la última
estimación no considera el retiro de
ninguna de ellas. Una vez confirmados
los criterios de cierre, la estimación de
cierre debe ser actualizada según eso.
Criterios de cierre supuestos: El Criterios de cierre revisados
actual informe de cierre incluye una
buena definición de los criterios de
cierre para el open pit / rajo abierto.
Es necesario revisar estos criterios en
consulta con las I&APs y el gobierno.
Los criterios de cierre para abordar el
impacto sobre las aguas subterráneas,
en conexión con el open pit / rajo
abierto, deben ser incorporados en los
criterios de cierre.
15-10 años 10-5 años 5-0 años
Plan de Cierre Borrador Plan de Cierre Detallado Plan de Cierre Final

Criterios de cierre probados Criterios de cierre comprobados Criterios de cierre acordados

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Criterios de cierre probados Criterios de cierre comprobados Criterios de cierre acordados

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Criterios de cierre probados Criterios de cierre comprobados Criterios de cierre acordados

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 23

 APÉNDICE A: PLANILLA DE ANÁLISIS DE BRECHAS –
5 JUNIO 2007 CONTINUADO
Planilla de Análisis de Brechas – 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripción de Ítem
Cierre de área extracción continuado
Referencia: Plan de Cierre Preliminar
y estimación de costos para la mina
- marzo 2003. Planos generales con
fecha enero 2007.
Cierre/rehabilitación biofísico(a)
Biodiversidad (flora, fauna, especies
vulnerables): La mina posee 5300
ha de las cuales, cerca de 55.6
serán perturbadas por las faenas
de extracción. En la zona no existen
especies en lista roja y tampoco se trata
de un punto gravitante de biodiversidad.
Referencia: Estudio de impacto
ambiental; Plan de Cierre Preliminar
y estimación de costos para la mina -
marzo 2003.
Hábitats/ecosistemas protegidos
(vulnerables): Existen dos cuencas en
la zona que no recibirán el impacto de
las operaciones.
Referencia: Estudio de impacto
ambiental con fecha junio 2004 por
Consultoría XXX
24 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras
Más de 25 años
Plan de Cierre Preliminar
Estimación de costos inicial
Impactos supuestos
Método de rehabilitación supuesto
Estimación de costos inicial
Impactos supuestos: No se espera
impacto residual. Será necesario
preparar un informe de riesgo
ambiental basado en una evaluación
de riesgo a nivel básico y sobre una
evaluación de riesgo a nivel secundario;
esto, con el fin de identificar
potenciales riesgos significativos y no
significativos y también identificar y
acordar la implementación de medidas
de gestión en consulta con las I&APs y
el gobierno.
25-15 años
Estimación Clase 0: La actual estimación
de cierre para el open pit / rajo abierto
corresponde a una estimación Clase 0
puesto que usa tarifas básicas nacionales.
Es preciso mejorar la estimación utilizando
los costos verdaderos locales y haciendo
una estimación precisa de lo que deberá
ser cerrado al final de la LOM.
Impactos evaluados: Los potenciales
impactos sobre la biodiversidad fueron
evaluados en los estudios efectuados como
parte del estudio de impacto ambiental
de la mina. Será necesario preparar un
informe de riesgo ambiental basado en
una evaluación de riesgo a nivel básico
y sobre una evaluación de riesgo a nivel
secundario; esto, con el fin de identificar
potenciales riesgos significativos y no
significativos y también identificar y acordar
la implementación de medidas de gestión
en consulta con las I&APs y el gobierno.
Rehabilitación Evaluada
Estimación Clase 0: La actual estimación
de cierre para los sitios de residuos
corresponde a una estimación Clase
0 puesto que utiliza tarifas básicas
nacionales. La estimación se debe mejorar
usando los costos reales de terreno. En la
estimación de costos actualizada también
se deben incluir los potenciales costos
adicionales en base a la evaluación de
riesgo.
Impactos evaluados
15-10 años 10-5 años 5-0 años
Plan de Cierre Borrador Plan de Cierre Detallado Plan de Cierre Final

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Impactos confirmados Criterios de mitigación Criterios de mitigación acordados

comprobados

Método de rehabilitación probado: Los criterios Método de rehabilitación Método de rehabilitación

de cierre actuales están bien definidos y la mina los comprobado acordado
ha estado implementando exitosamente durante más
de 5 años. La aceptabilidad de estos criterios de
cierre debe ser analizada en consulta con las I&APs.

Estimación Clase 0 Mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Impactos confirmados Criterios de mitigación Criterios de mitigación acordados

comprobados

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 25

 APÉNDICE A: PLANILLA DE ANÁLISIS DE BRECHAS –
5 JUNIO 2007 CONTINUADO
Planilla de Análisis de Brechas – 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripción de Ítem
Aguas subterráneas: No se han
detectado impactos como resultado de
residuos de las instalaciones (polución).
Aún está por definirse el impacto post-
cierre desde el punto de vista de los
recursos acuíferos.
Referencia: Informe inicial de aguas
subterráneas con fecha enero 2005
realizado por Consultoría XXX.
26 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras
Más de 25 años 25-15 años
Plan de Cierre Preliminar
Método de rehabilitación supuesto: Rehabilitación evaluada
En esta etapa no se requiere
rehabilitación puesto que no ha
existido impacto directo sobre las
cuencas. El impacto cero sobre las
cuencas debe ser confirmado con los
correspondientes estudios en consulta
con las I&APs y el gobierno.
Estimación de costos inicial: Estimación Clase 0
La actual estimación de costos de
cierre no contempla costos adicionales.
Podrían surgir costos adicionales
dependiendo de la confirmación del
impacto cero por parte de los estudios
solicitados.
Impactos supuestos: Actualmente Impactos evaluados
no se esperan impactos negativos
importantes. Es necesario confirmar
el punto de partida en relación a la
calidad. Será necesario preparar un
informe de riesgo medioambiental
basado en una evaluación de riesgo
a nivel básico y sobre una evaluación
de riesgo a nivel secundario; esto,
con el fin de identificar potenciales
riesgos significativos y no significativos
y también identificar y acordar la
implementación de medidas de
gestión en consulta con las I&APs
y el gobierno. Esto incluirá temas
específicos como el impacto en
el recurso aguas subterráneas
después del cierre y el impacto de
la evaporación en el open pit / rajo
abierto.
Método de rehabilitación supuesto: Rehabilitación evaluada
A esta altura no se percibe necesidad
de rehabilitación, pero esta percepción
podría cambiar dependiendo de los
resultados del informe de riesgo
ambiental.
Estimación de costo inicial: Esta Estimación Clase 0
estimación no considera costos
adicionales, pero esta situación podría
cambiar dependiendo de los resultados
del informe de riesgo ambiental.
15-10 años 10-5 años 5-0 años
Plan de Cierre Borrador Plan de Cierre Detallado Plan de Cierre Final

Método de rehabilitación probado Método de rehabilitación Método de rehabilitación

comprobado acordado

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Impactos confirmados Criterios de mitigación Criterios de mitigación acordados

comprobados

Método de rehabilitación probado Método de rehabilitación Método de rehabilitación

comprobado acordado

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 27

 APÉNDICE A: PLANILLA DE ANÁLISIS DE BRECHAS –
5 JUNIO 2007 CONTINUADO
Planilla de Análisis de Brechas – 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripción de Ítem
Agua superficial (incluidos océanos,
lagos, etc, si corresponde): En esta
etapa no se esperan impactos. Es
preciso investigar el impacto post-cierre
de la evaporación proveniente del open
pit / rajo abierto.
Referencia: Informe inicial de agua
superficial con fecha enero 2005,
realizado por Consultoría XXX.
Calidad del aire: Se está monitoreando
el polvo en suspensión.
Referencia: Programa de monitoreo en
terreno; estudio de impacto ambiental.
28 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras
Más de 25 años 25-15 años
Plan de Cierre Preliminar
Impactos supuestos: A esta altura Impactos evaluados
no se perciben impactos negativos
importantes. Existe la necesidad
de confirmar el potencial y el punto
de partida en relación a la calidad.
Será necesario preparar un informe
de riesgo ambiental basado en una
evaluación de riesgo a nivel básico
y sobre una evaluación de riesgo
a nivel secundario; esto, con el fin
de identificar potenciales riesgos
significativos y no significativos y
también identificar y acordar las
medidas de gestión a implementar,
en consulta con las I&APs y el
gobierno. Esto incluirá el impacto de
la evaporación en el open pit / rajo
abierto.
Método de rehabilitación supuesto: Rehabilitación evaluada
A esta altura no se percibe necesidad
de rehabilitación, pero esta situación
podría cambiar dependiendo de los
resultados del informe de riesgo
ambiental.
Estimación de costos inicial: Estimación Clase 0
Esta estimación no incluye costos
adicionales, pero esta situación podría
cambiar dependiendo de los resultados
del informe de riesgo ambiental.
Impactos supuestos: A esta altura Impactos evaluados
no se perciben impactos post-cierre.
Será necesario preparar un informe
de riesgo ambiental basado en una
evaluación de riesgo a nivel básico
y posteriormente una evaluación de
riesgo a nivel secundario; esto, con el
fin de identificar potenciales riesgos
significativos y no significativos y
también identificar y acordar las
medidas de gestión a implementar, en
consulta con las I&APs y el gobierno.
Método de rehabilitación supuesto: Rehabilitación evaluada
A esta altura no se percibe necesidad
de rehabilitación, pero esta situación
podría cambiar dependiendo de los
resultados del informe de riesgo
ambiental.
Estimación de costos inicial: Estimación Clase 0
Esta estimación no incluye costos
adicionales, pero esta situación podría
cambiar dependiendo de los resultados
del informe de riesgo ambiental.
15-10 años 10-5 años 5-0 años
Plan de Cierre Borrador Plan de Cierre Detallado Plan de Cierre Final

Impactos confirmados Criterios de mitigación Criterios de mitigación acordados

comprobados

Método de rehabilitación probado Método de rehabilitación Método de rehabilitación

comprobado acordado

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Impactos confirmados Criterios de mitigación Criterios de mitigación acordados

comprobados

Método de rehabilitación probado Método de rehabilitación Método de rehabilitación

comprobado acordado

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 29

 APÉNDICE A: PLANILLA DE ANÁLISIS DE BRECHAS –
5 JUNIO 2007 CONTINUADO
Planilla de Análisis de Brechas – 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripción de Ítem
Suelo: La zona posee poco valor
agrícola; su potencial de pastoreo es de
una cabeza de ganado por cada 15 ha.
Referencia: Estudio de impacto
ambiental; Plan de Cierre Preliminar
y estimación de costos para la mina -
marzo 2003.
Capacidad productiva del suelo:
La zona posee poco valor agrícola; su
potencial de pastoreo es de una cabeza
de ganado por cada 15 ha.
Referencia: Plan de Cierre Preliminar
y estimación de costos para la mina -
marzo 2003.
Uso del suelo: Anteriormente, el suelo
estaba dedicado al pastoreo, crianza de
animales de caza y cultivo de tabaco.
Referencia: Plan de Cierre Preliminar
y estimación de costos para la mina –
antiguo Plan de cierre Preliminar, marzo
2003 y estimación de costos para la
mina – marzo 2003.
30 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras
Más de 25 años 25-15 años
Plan de Cierre Preliminar
Impactos supuestos: A esta altura Impactos evaluados
no se perciben impactos post-cierre.
Será necesario preparar un informe
de riesgo ambiental basado en una
evaluación de riesgo a nivel básico
y posteriormente una evaluación de
riesgo a nivel secundario; esto, con el
fin de identificar potenciales riesgos
significativos y no significativos y
también identificar y acordar las
medidas de gestión a implementar, en
consulta con las I&APs y el gobierno.
Método de rehabilitación supuesto: Rehabilitación evaluada
A esta altura no se percibe necesidad
de rehabilitación, pero esta situación
podría cambiar dependiendo de los
resultados del informe de riesgo
ambiental.
Estimación de costos inicial: Esta Estimación Clase 0
Esta estimación no incluye costos
adicionales, pero esta situación podría
cambiar dependiendo de los resultados
del informe de riesgo ambiental.
Impactos supuestos: Se ha Impactos evaluados
identificado la aceptabilidad del
impacto residual sobre la capacidad
productiva del suelo, pero aún resta
su confirmación en un análisis con las
I&APs y el gobierno.
Método de rehabilitación supuesto: Rehabilitación evaluada
A esta altura no se percibe necesidad
de rehabilitación, pero esta situación
podría cambiar dependiendo de los
resultados de la consulta con las I&APs
y el gobierno.
Estimación de costos inicial: Estimación Clase 0
Esta estimación no incluye costos
adicionales, pero esta situación podría
cambiar dependiendo de los resultados
de la consulta con las I&APs y el
gobierno.
Impactos supuestos: Es necesario Impactos evaluados
confirmar la aceptabilidad del impacto
residual sobre la capacidad productiva
del suelo en un análisis con las I&APs y
el gobierno.
15-10 años 10-5 años 5-0 años
Plan de Cierre Borrador Plan de Cierre Detallado Plan de Cierre Final

Impactos confirmados Criterios de mitigación Criterios de mitigación acordados

comprobados

Método de rehabilitación probado Método de rehabilitación Método de rehabilitación

comprobado acordado

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Impactos confirmados Criterios de mitigación Criterios de mitigación acordados

comprobados

Método de rehabilitación probado Método de rehabilitación Método de rehabilitación

comprobado acordado

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Impactos confirmados Criterios de mitigación Criterios de mitigación acordados

comprobados

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 31

 APÉNDICE A: PLANILLA DE ANÁLISIS DE BRECHAS –
5 JUNIO 2007 CONTINUADO
Planilla de Análisis de Brechas – 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripción de Ítem
Topografía/visual: la altura máxima
de los depósitos de residuos se fijó
en 20 m. con un talud de 18 grados y
revegetación total.
Referencia: Plan de Cierre Preliminar
y estimación de costos para la mina -
marzo 2003.
Cierre social (incluida la salud)
Trabajadores y sus dependientes:
Actualmente, la mina da empleo a 61
trabajadores permanentes y 72 por
contratistas.
Reference: Presentación elaborada por
la mina – 5 junio 2007.
32 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras
Más de 25 años 25-15 años
Plan de Cierre Preliminar
Método de rehabilitación Rehabilitación evaluada
supuesto: A esta altura no se percibe
rehabilitación adicional. El uso final del
suelo estará basado en la crianza de
animales de caza y en el ecoturismo,
pero esta situación podría cambiar
dependiendo de los resultados de la
consulta con las I&APs y el gobierno.
Estimación de costos inicial: Estimación Clase 0
Esta estimación no incluye costos
adicionales, pero esta situación podría
cambiar dependiendo de los resultados
de la consulta con las I&APs y el
gobierno.
Impactos supuestos: Todas las Impactos evaluados
estructuras tienen una altura inferior
a 15 m sobre la línea de vegetación
arbórea (el máx. de una instalación es
20 m). La aceptabilidad del impacto
visual residual debe ser confirmada con
las I&APs y el gobierno.
Método de rehabilitación supuesto: Rehabilitación evaluada
A esta altura no se percibe
rehabilitación adicional, pero esta
situación podría cambiar dependiendo
de los resultados de la consulta con las
I&APs y el gobierno.
Estimación de costos inicial: Estimación Clase 0
Esta estimación no incluye costos
adicionales, pero esto podría cambiar
dependiendo de los resultados de la
consulta con las I&APs y el gobierno.
Necesidades supuestas: Solo Necesidades evaluadas
se generó un perfil inicial de los
trabajadores de la mina. Es preciso
actualizar el perfil de los trabajadores
y revisar las provisiones para futuros
reentrenamientos y capacitación.
Las actividades de reentrenamiento
y capacitación deben complementar
el uso final del suelo y abordar las
necesidades de los trabajadores. A la
fecha solo se realizó una evaluación
rápida del impacto en la salud (EIS).
Sin consulta específica: A la fecha Informar
no se han efectuado conversaciones
con los Sindicatos / trabajadores.
Es necesario preparar un plan de
interacción para facilitar el proceso de
consulta.
15-10 años 10-5 años 5-0 años
Plan de Cierre Borrador Plan de Cierre Detallado Plan de Cierre Final

Método de rehabilitación probado Método de rehabilitación Método de rehabilitación

comprobado acordado

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Impactos confirmados Criterios de mitigación Criterios de mitigación acordados

comprobados

Método de rehabilitación probado Método de rehabilitación Método de rehabilitación

comprobado acordado

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Necesidades confirmadas Necesidades comprobadas Necesidades acordadas

Consultar Involucrar Colaborar

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 33

 APÉNDICE A: PLANILLA DE ANÁLISIS DE BRECHAS –
5 JUNIO 2007 CONTINUADO
Planilla de Análisis de Brechas – 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripción de Ítem
Partes afectadas: Granjeros de las
cercanías, contratistas, proveedores,
autoridades locales y tribales, escuelas
locales.
Referencia: Presentación elaborada por
la mina – 5 junio 2007.
34 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras
Más de 25 años 25-15 años
Plan de Cierre Preliminar
Estimación de costo inicial Estimación Clase 0: Los costos de
racionalización, reentrenamiento y
capacitación en el modelo de costos
operacionales de la mina han sido incluidos
en el modelo de costos operacionales de
la mina. Aún no se confirman las actuales
necesidades de trabajadores (capacitación,
reentrenamiento). Esto podría tener cierto
impacto en los costos de cierre.
Necesidades supuestas: Se dispone Necesidades evaluadas
de una base de datos. En el año 2004
se efectuó un catastro social (SEAT –
perfil de las comunidades). Se practicó
una evaluación de necesidades para
los fondos actuales - escuelas locales y
áreas que son fuente de mano de obra.
Debieran evaluarse las oportunidades y
limitantes socioeconómicas que ofrece
el medioambiente en relación con el
cierre de mina, mediante la compilación
de un Informe del Estado del
Medioambiente (SOER) y efectuando
una Evaluación Ambiental Estratégica
(SEA) rápida. Este paso requiere que
las I&APs y el gobierno participen en
esta coyuntura a través de un proceso
de consulta. A la fecha solo se realizó
una evaluación rápida del impacto en la
salud (EIS).
Sin consulta específica: Será Informar
necesario generar un perfil de
comunidades y diseñar e implementar
un plan de interacción con las partes
interesadas (SEP) con el fin de ganar
confianza en los criterios de cierre, en
la visión de cierre y sus principios (uso
final del suelo).
Estimación de costo inicial: A Estimación Clase 0
la fecha, la estimación no contiene
costos de cierre específicos. Debieran
estimarse, e incluirse en la estimación,
los potenciales costos adicionales
relacionados con las oportunidades de
desarrollo socioeconómico.
15-10 años 10-5 años 5-0 años
Plan de Cierre Borrador Plan de Cierre Detallado Plan de Cierre Final

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Necesidades confirmadas Necesidades comprobadas Necesidades acordadas

Consultar Involucrar Colaborar

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 35

 APÉNDICE A: PLANILLA DE ANÁLISIS DE BRECHAS –
5 JUNIO 2007 CONTINUADO
Planilla de Análisis de Brechas – 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripción de Ítem
Partes interesadas: ONG, una
empresa de desarrollo local. No existen
muchas partes interesadas en la región.
En ellas se podría considerar el gobierno
provincial y nacional y el Departamento
de Turismo.
Referencia: Presentación elaborada por
la mina – 5 junio 2007
Autoridades: Regionales y
Nacionales (normativas de salud,
seguridad, medioambiental y mineras),
Departamento de Aguas, Departamento
de Asuntos Medioambientales y
Turismo, Departamento de Agricultura,
Departamento del Trabajo, autoridades
locales, Servicio de Recepción de
Impuestos.
Referencia: Reunión por cierre de
brechas – 5 junio 2007
36 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras
Más de 25 años 25-15 años
Plan de Cierre Preliminar
Necesidades supuestas: Los planes Necesidades evaluadas
regionales y nacionales tienen poca
participación en el Plan de Cierre de
Faena. Los requisitos de los planes
de Desarrollo Económico Local (LED)
y los Planes de Desarrollo Integrado
(IDPs) deben ser incorporados en la
planificación del cierre de la faena.
Sin consulta específica: Será Informar
necesario generar un perfil de
comunidades y diseñar e implementar
un plan de interacción con las partes
interesadas (SEP) con el fin de ganar
confianza en los criterios de cierre, en
la visión de cierre y sus principios (uso
final del suelo).
Estimación de costos inicial: A la Estimación Clase 0
fecha la estimación no contiene costos
de cierre específicos. Es necesario
estimar, e incluir en la estimación,
los potenciales costos adicionales
relacionados con las oportunidades de
desarrollo socioeconómico.
Necesidades supuestas Necesidades evaluadas: Las
necesidades del gobierno han sido
evaluadas a través del proceso de permiso
ambiental. Sus necesidades deben ser
confirmadas a través de un proceso de
consulta permanente y se deberá llegar a
un acuerdo sobre criterios y uso final del
suelo.
Sin consulta específica Informar: La consulta se verificó,
principalmente, a través del proceso de
permiso ambiental. Es necesario planificar
y ejecutar una consulta específica por
cierre de faena con el gobierno, con el fin
de llegar a acuerdo sobre el uso final del
suelo y criterios de cierre.
Estimación de costos inicial Estimación Clase 0: Los únicos costos
adicionales que contiene la actual
estimación de costos de cierre son aquéllos
relacionados con los criterios de cierre
incluidos en el permiso ambiental aprobado.
Los requisitos de cierre del gobierno deben
ser reevaluados y, de ser necesario, los
costos de cierre deberán ser actualizados.
15-10 años 10-5 años 5-0 años
Plan de Cierre Borrador Plan de Cierre Detallado Plan de Cierre Final

Necesidades confirmadas Necesidades comprobadas Necesidades acordadas

Consultar Involucrar Colaborar

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Necesidades confirmadas Necesidades comprobadas Necesidades acordadas

Consultar Involucrar Colaborar

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 37

 APÉNDICE A: PLANILLA DE ANÁLISIS DE BRECHAS –
5 JUNIO 2007 continuado
Planilla de Análisis de Brechas – 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripción de Ítem
Aspectos generales
Estimación general de costos: Se
efectuó una estimación inicial la cual fue
actualizada por la mina.
Referencia: Plan de cierre preliminar
y estimación de costos para la mina –
marzo 2003. Estimación actualizada.
Programa de cierre: Actual programa
de la mina.
Referencia: Reunión por cierre de
brechas - junio 2007.
Flujo de caja general: No existe
programa de cierre específico ni flujo de
caja.
Referencia: Reunión por cierre de
brechas - junio 2007.
Provisión financiera: Actualmente
existe una póliza de seguro y algunas
garantías financieras.
Referencia: Plan de cierre preliminar
y estimación de costos para la mina –
marzo 2003.
Plan de cierre de faena:
Referencia: Plan de cierre preliminar
y estimación de costos para la mina –
marzo 2003.
38 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras
Más de 25 años 25-15 años
Plan de Cierre Preliminar
Estimación inicial: La estimación del Estimación Clase 0
año 2003 y la estimación actualizada
del 2007 siguen siendo iniciales,
debido a la falta de criterios de cierre
bien definidos y comprobados y la
ausencia de consulta con las I&APs
y acuerdo con el gobierno. Para fines
de 2007 la estimación debiera haber
sido actualizada y transformada en
una estimación Clase 0; para inicios
de 2009 debiera haber alcanzado la
condición de estimación Clase 3.
Programa propuesto: Es necesario actualizar el actual programa de la faena de
manera que refleje las actividades de cierre en curso y el desmantelamiento, cierre,
mantenimiento posterior y el proceso de monitoreo final.
Flujo de caja inicial: Es necesario actualizar el actual programa de la faena
de manera que refleje las actividades de cierre en curso y las actividades de
desmantelamiento, cierre, mantenimiento posterior y el proceso de monitoreo
final. El programa debe quedar asociado a un flujo de caja que considerará costos
operacionales, de cierre y de post-cierre.
Seleccionar método de financiamiento Provisión financiera (Clase 0): La póliza
de seguros y las garantía financieras
deben ser reevaluadas a la espera de los
resultados del Plan de Cierre de Faena
actualizado; igualmente, la estimación
y provisiones financieras deberán
actualizarse según esto.
Plan de Cierre Preliminar: La mina cuenta con un Plan de Cierre de Faena,
pero este plan no incluye todos los ítems que requiere el Plan de Cierre de Faena
Preliminar.
15-10 años 10-5 años 5-0 años
Plan de Cierre Borrador Plan de Cierre Detallado Plan de Cierre Final

Estimación Clase 0 mejorada Estimación Clase 1 Estimación Clase 2 y estimación

Clase 3 a un año del cierre

Programa relacionado / vinculado Programa relacionado / vinculado Programa final

Flujo de caja relacionado / vinculado Flujo de caja relacionado / Flujo de caja final
vinculado

Provisión financiera (Clase 0 mejorada) Provisión financiera (Clase 1) Provisión financiera (Clase 2 a 3)

Plan de cierre de faena borrador Plan de cierre de faena detallado Plan de cierre de faena final

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 39

 APÉNDICE B: PROYECTO FASE 1 Y 2: PROGRAMA
DE PLAN DE CIERRE PRELIMINAR Y FINAL

40 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 41
 APÉNDICE B: PROYECTO FASE 1 Y 2: PROGRAMA
DE PLAN DE CIERRE PRELIMINAR CONTINUADO

42 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 43
 APÉNDICE B: PROYECTO FASE 1 Y 2: PROGRAMA
DE PLAN DE CIERRE PRELIMINAR CONTINUADO

44 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 45
 EJEMPLO 3: EVALUACIÓN DE RIESGOS COMPLETADA

46 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

INTRODUCCIÓN
Este ejemplo no se relaciona con los ejemplos que aparecen
previamente en este documento. El objetivo de este ejemplo es
demostrar y destacar el enfoque basado en los riesgos o las
oportunidades de la Guía para el Cierre de Faenas Mineras.

Las siguientes acciones clave deben incorporarse al desarrollar

los criterios de cierre basados en los riesgos:

• Identificar cuál es la oportunidad o el riesgo clave que debe

abordarse, por ejemplo, la regeneración de la vegetación de
vertederos de roca estéril a la reducción del impacto en la
calidad del aire (polvo), o la mejora del impacto visual
(posibilitar la utilización del suelo en el futuro tras el cierre,
ecoturismo) o la estabilidad de las laderas (reducir la
erosión)
• Una vez que se logra un acuerdo en cuanto a qué
oportunidad o riesgo que debe abordarse, se deben
identificar los criterios de cierre más adecuados
• Evaluar la aceptabilidad de un riesgo reducido en oposición
al costo asociado de implementación de la mitigación o el
criterio de cierre
• Evaluar la efectividad del criterio de cierre seleccionado

Se debe demostrar el caso de negocio para la inclusión de

todos y cada uno de los criterios o las actividades (Si no está
reduciendo un riesgo inaceptable a un nivel aceptable, o
optimizando una oportunidad, muy probablemente esté
desperdiciando recursos valiosos como tiempo y dinero).

Este ejemplo muestra el cambio en el perfil de riesgos, en

términos de mitigación anterior y posterior al cierre.

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 47

 EJEMPLO DE UNA EVALUACIÓN DE RIESGOS
DE CIERRE DE FAENA COMPLETADA
TEMAS DE RIESGOS PARA LA PREVIOS A LA MITIGACIÓN
INFRAESTRUCTURA SUPERFICIAL
AL MOMENTO DEL CIERRE SEGURIDAD/ MEDIO LEGAL Y REPUTACIÓN/
SALUD AMBIENTE FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
1 Pérdida en la capacidad del suelo debido a:

Derrame de hidrocarburos y posterior contaminación

del suelo en las siguientes instalaciones: planta de
i procesamiento, talleres, patio de chatarra, grupos N/A 3 3 13 (S) 3 2 8 (M) 3 3 13 (S) 3 2 8 (M)
electrógenos y plantas de manipulación de petróleo y
combustible.

Salinidad (sales) resultante de las operaciones de la

planta de procesamiento (no aplica en Cobre, caminos,
ii N/A 3 3 13 (S) 3 1 4 (B) 3 2 8 (M) N/A
si) y en los caminos de transporte debido a las técnicas
de supresión de polvo.

Efectos adversos en la calidad del agua superficial y

2
subterránea debido a:

Derrames de hidrocarburos en las siguientes

instalaciones: planta de procesamiento, talleres, patio de
i 4 3 17 (S) 4 3 17 (S) 3 3 13 (S) 4 3 17 (S) 4 3 17 (S)
chatarra, grupos electrógenos y plantas de manipulación
de petróleo y combustible.

Derrames y pérdidas en el sistema de tuberías de la

ii 4 3 17 (S) 2 3 9 (M) 2 1 2 (B) 2 3 9 (M) 2 2 5 (B)
planta de aguas sanitarias

Contaminación secundaria del agua superficial de los

cuerpos de agua locales que afecta el uso del caudal
descendente, debido a la filtración, la pérdida o el
iii derrame de agua superficial contaminada del gradiente 5 3 20 (S) 5 3 20 (S) 5 2 16 (S) 5 3 20 (S) 5 3 20 (S)
descendente de la represa de tierra del Depósito de
relaves gruesos (CRD) y del Depósito de relaves finos
(FRD).

Amenaza para la seguridad y la salud y riesgo de

3
exposición para personas debido a:

Eliminación inadecuada de los residuos radiactivos en la

i 2 4 14 (S) 1 4 10 (M) 1 2 3 (B) 1 4 10 (M) 1 4 10 (M)
planta de procesamiento, lo que genera exposición.

Almacenamiento y eliminación inadecuados de

ii explosivos después del cierre del polvorín lo que genera 1 5 15 (S) 1 2 3 (B) 2 3 9 (M) 2 3 9 (M) 2 4 14 (S)
una amenaza para la seguridad.

Eliminación inadecuada de residuos peligrosos (asfalto

iii de los caminos) lo que genera la probabilidad de 1 2 3 (B) 3 3 13 (S) 3 1 4 (B) 3 3 13 (S) 2 3 9 (M)
enfermedades.

48 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

CRITERIOS DE MITIGACIÓN/CIERRE POSTERIORES A LA MITIGACIÓN

SEGURIDAD/ MEDIO LEGAL Y REPUTACIÓN/

SALUD AMBIENTE FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
Los riesgos principales que se identificaron son la
contaminación de los suelos y del agua superficial y
subterránea debido a derrames de hidrocarburos y la
N/A 2 2 5 (B) 2 1 2 (B) 2 1 2 (B) 2 2 5 (B)
contaminación del agua superficial secundaria de los
cuerpos de agua locales, así como la reducción de la
capacidad del suelo; por consiguiente, afectan el uso
planificado final del suelo.
- El acopio y el uso eficaces de la capa superior del suelo
durante la rehabilitación para reducir la pérdida de los recursos N/A 3 3 13 (S) 3 1 4 (B) 3 2 8 (M) N/A
del suelo
- Identificación y limpieza especializada del suelo combinada con
biorremediación en el sitio que corresponda
- La rehabilitación eficaz de la represa de tierra y del gradiente
descendente del depósito de relaves gruesos (Coarse Residue
Deposit, CRD) y del depósito de relaves finos (Fine Residue
Deposit, FRD), así como medidas adecuadas de tratamiento de
aguas pluviales y la rehabilitación del CRD y FRD reducirán/
limitarán la contaminación que se origina a partir de este
recurso (consulte los criterios de cierre en el CRD y los FRD). 3 3 13 (S) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S)
La suposición actual es que no será necesaria remediación
adicional en los cursos de agua existentes (sales).
- Se deben implementar medidas de tratamiento de residuos
durante la vida útil de la mina (Life of Mine, LoM) y al momento 2 3 9 (M) 2 3 9 (M) 1 1 1 (B) 2 3 9 (M) 1 1 1 (B)
del cierre para:
i. residuos peligrosos: residuos médicos, asfalto ceniza de los
incineradores, derrames en la planta de tratamiento de aguas
sanitarias; y
ii. residuos de demolición: se deben eliminar en un vertedero
autorizado
- Todos los materiales radiactivos y la instrumentación que 2 3 9 (M) 2 3 9 (M) 3 1 4 (B) 2 3 9 (M) 2 3 9 (M)
contenga dicho material deben eliminarse en instalaciones
externas certificadas. Se deben implementar prácticas de
tratamiento de residuos eficaces y sólidas en la operación.
- Por medio de la demolición de toda la infraestructura a los
efectos de este plan de cierre estratégico preliminar, la
situación consiste en comenzar a limitar el deterioro, lo que
mejorará una operación aceptable a nivel estético, un aspecto
que no se tiene en cuenta.
- Las represas de tierra se rehabilitarán de la manera
especificada en los criterios de rehabilitación y cierre, además 1 4 10 (M) 1 2 3 (B) 1 1 1 (B) 1 2 3 (B) 1 1 1 (B)
de considerar la contaminación de las bases de las represas.
Evaluaciones adicionales:
- Supervisión de la calidad del agua y suelo para el desempeño
específico posterior al cierre para confirmar que las medidas
1 4 10 (M) 1 2 3 (B) 2 3 9 (M) 2 2 5 (B) 1 3 6 (M)
de mitigación instituidas fueron satisfactorias, es decir, cumplir
con los requisitos de desempeño.
- Realizar un análisis radiológico de toda la operación para
confirmar que no hayan quedado materiales o instrumentación
radiactivos residuales que podrían comprometer el uso final 1 2 3 (B) 1 3 6 (M) 2 1 2 (B) 1 3 6 (M) 1 3 6 (M)
planificado del suelo.
- Confirmar si están establecidos todos los procedimientos
correctos de tratamiento de residuos.
- Se debe rehabilitar la pista de aterrizaje en caso de no
transferirse a un tercero.
- Determinar el impacto de los derrames de hidrocarburos en el
agua superficial y subterránea, incluida la contaminación del
cuerpo de agua local al realizar estudios del agua superficial y
subterránea
Justificación para la eliminación de la infraestructura
superficial:
- se demolerá toda la infraestructura y se reciclará o eliminará al
momento del cierre, a menos que exista un uso beneficioso de
un tercero que coincida con el uso final del suelo;
- evitar que se deteriore con implicancias estéticas y de
seguridad;
- requisitos legales; y
- se compromete el uso final planificado del suelo debido a
posibles impactos de carácter estético.

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 49

 EJEMPLO DE UNA EVALUACIÓN DE RIESGOS DE
CIERRE DE FAENA COMPLETADA CONTINUADO
TEMAS DE RIESGO PARA LAS PREVIOS A LA MITIGACIÓN
INSTALACIONES DE TRATAMIENTO DE
RESIDUOS AL MOMENTO DEL CIERRE SEGURIDAD/ MEDIO LEGAL Y REPUTACIÓN/
SALUD AMBIENTE FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
Riesgo financiero relacionado con la posibilidad de
1 no obtener permiso para disponer los escombros de N/A N/A 3 2 8 (M) 3 3 13 (S) N/A
construcción en la operación (exención del regulador).

Falta de espacio de relleno sanitario adecuado en el

sitio de relleno sanitario municipal para la eliminación
2 de los residuos internos, lo que requiere que la mina N/A N/A 3 1 4 (B) 3 3 13 (S) N/A
aumente o mejore el sitio de relleno sanitario, lo que
genera un riesgo financiero.

Riesgo de contaminación del agua subterránea debido a

3 la generación de lixiviación del sitio de relleno sanitario 2 3 9 (M) 2 3 9 (M) 4 1 3 (M) 5 3 20 (S) 2 3 9 (M)
existente.

Riesgo de contaminación del agua superficial debido al

4 escurrimiento de agua residual desde el sitio de relleno 2 3 9 (M) 2 3 9 (M) 4 1 3 (M) 5 3 20 (S) 2 3 9 (M)
sanitario no rehabilitado.

Riesgo de contaminación de los suelos debido a la

5 2 2 5 (B) 2 2 5 (B) 4 1 3 (M) 5 3 20 (S) 2 3 9 (M)
contaminación fugitiva y al escurrimiento contaminado.

La falta de obtención de un certificado de cierre para el

6 sitio de relleno sanitario existente, lo que afecta el cierre N/A N/A 4 2 12 (M) 5 3 20 (S) 2 3 9 (M)
general de la mina.

50 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

CRITERIOS DE MITIGACIÓN/CIERRE POSTERIORES A LA MITIGACIÓN

SEGURIDAD/ MEDIO LEGAL Y REPUTACIÓN/

SALUD AMBIENTE FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consequence
Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
El riesgo principal se relaciona con no obtener la exención
reglamentaria para la eliminación de los escombros de
construcción en la operación, lo que generará riesgos N/A N/A 2 1 2 (B) 2 3 9 (M) N/A
financieros relacionados con transporte adicional y la
ampliación de las instalaciones externas (sitio municipal
local). Existe un riesgo potencial de contaminación del
suelo y del agua superficial y subterránea debido a la
generación de lixiviación del sitio de relleno sanitario sin
rehabilitar existente que se encuentra parcialmente cerrado. N/A N/A 3 1 4 (B) 2 3 9 (M) N/A
- Los residuos de demolición se deben eliminar en un vertedero
autorizado. Este plan de cierre estratégico preliminar no
incluye la concesión de la eliminación externa de los residuos
de demolición. Se asume que el Dirección General de Aguas
(Department of Water Affairs, DWA) proporcionará una exención
2 3 9 (M) 2 3 9 (M) 4 1 3 (M) 3 1 4 (B) 1 3 6 (M)
para que los escombros de construcción se eliminen en la
operación (se necesita un permiso).
- Todos los residuos internos y peligrosos se eliminarán en
instalaciones externas autorizadas por contratistas certificados.
- Es importante la identificación proactiva/anticipada de los
requisitos de eliminación de escombros de construcción, así 2 3 9 (M) 2 3 9 (M) 2 1 2 (B) 3 1 4 (B) 1 3 6 (M)
como el inicio del proceso reglamentario para la eliminación en
la operación.
- El sitio de relleno sanitario existente se debe rehabilitar según
los requisitos legales y solicitar un certificado de cierre (con un
costo operativo).
2 2 5 (B) 2 2 5 (B) 2 1 2 (B) 3 1 4 (B) 1 3 6 (M)
Evaluaciones adicionales:
- Colaborar con las autoridades, especialmente con el DWA, con
respecto a la eliminación de residuos de demolición/escombros
de construcción.
- Investigar los sitios de relleno sanitario internos regionales
que estén disponibles y la capacidad futura al final de la vida N/A N/A 2 2 5 (B) 2 1 2 (B) 1 3 6 (M)
útil de la mina y realizar inversiones adecuadas durante todo
el transcurso de la operación para asegurar una capacidad de
eliminación suficiente (iniciativa de inversión social corporativa;
costo operativo; se emprende como un costo operativo).
- Identificación anticipada de la infraestructura superficial con
la reutilización beneficiosa y la infraestructura restante que se
demolerá y, por consiguiente, el volumen y la naturaleza del
material que se eliminará en la operación.

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 51

 EJEMPLO DE UNA EVALUACIÓN DE RIESGOS DE
CIERRE DE FAENA COMPLETADA CONTINUADO
TEMAS DE RIESGO PARA EL PREVIOS A LA MITIGACIÓN
DEPÓSITO DE ROCA ESTÉRIL (WRD)
AL MOMENTO DEL CIERRE SEGURIDAD/ MEDIO LEGAL Y REPUTACIÓN/
SALUD AMBIENTE FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
Lesiones o muerte de personas debido a resbalones
1 o caídas en taludes no rehabilitados (acceso no 3 4 18 (S) N/A 5 1 11 (M) 3 4 18 (S) 3 4 18 (S)
controlado).

Lesiones o muerte de fauna debido a resbalones o

2 caídas en los taludes no rehabilitados (acceso no N/A 3 2 8 (M) 3 2 8 (M) 3 2 8 (M) 3 3 13 (S)
controlado).

No cumplir con la política de la empresa de pérdida

neta cero en términos de biodiversidad al no establecer
atributos/características de vegetación y biodiversidad
3 N/A 4 3 17 (S) 4 3 17 (S) 4 3 17 (S) 4 4 21 (A)
sustentables en los taludes interiores de los bancos,
los bancos y la superficie superior del depósito de roca
estéril (WRD) rehabilitado.

Se comprometen los usos finales planificados del uso

4 del suelo debido a los efectos adversos de carácter N/A 4 4 21 (A) 4 4 21 (A) 3 3 13 (S) 4 4 21 (A)
estético y visual del WRD sobre el turismo ecológico.

Efectos adversos sobre la calidad del agua subterránea

5 debido a la filtración o al lixivación de contaminantes N/A 3 4 18 (S) 3 4 18 (S) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S)
del WRD.

Efectos adversos sobre la calidad del agua superficial

6 y subterránea debido al escurrimiento contaminado del N/A 4 4 21 (A) 3 4 18 (S) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S)
WRD, especialmente a lo largo de la base del corredor.

Posibilidad de fallas en los taludes exteriores (que

avanzan hacia la superficie superior) que provocarían
7 deterioro/daños en el uso medioambiental/del suelo 2 4 14 (S) 3 4 18 (S) 3 4 18 (S) 3 4 18 (S) 3 4 18 (S)
local y representarían amenazas de seguridad para los
animales y las personas.

52 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

CRITERIOS DE MITIGACIÓN/CIERRE POSTERIORES A LA MITIGACIÓN

SEGURIDAD/ MEDIO LEGAL Y REPUTACIÓN/

SALUD AMBIENTE FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
Los riesgos principales son:
- efecto adverso de carácter estético/visual que compromete
el uso final planificado del suelo;
- falta de cumplimiento y mantenimiento de los requisitos de
biodiversidad (estabilidad ambiental);
3 2 8 (M) N/A 3 1 4 (B) 2 3 9 (M) 2 3 9 (M)
- acceso no controlado que genera de riesgos potenciales para
la salud y la seguridad;
- Inestabilidad del depósito de roca estéril (WRD) que provoca
erosión y riesgos de seguridad posteriores
La rehabilitación adecuada según las estrategias propuestas y
los criterios de diseño debe abordar ampliamente los riesgos de
seguridad que afectan directamente a las personas y los animales.
También permitirá atenuar los efectos adversos potenciales del N/A 2 2 5 (B) 2 2 5 (B) 2 2 5 (B) 2 3 9 (M)
acceso no controlado al WRD. La rehabilitación del WRD se describe
a continuación. La geometría se obtendrá por medio de las siguientes
estrategias de sedimentación adaptadas a cada frente específico y
seguidas de la remodelación final.
- Se construirán bancos con elevaciones de aproximadamente 9 m,
taludes interiores del banco de 18 a 24 grados, longitud de los
taludes interiores del banco de aproximadamente 30 m y ancho del
banco de 10 m; N/A 4 2 12 (M) 4 2 12 (M) 3 3 13 (S) 4 3 17 (S)
- Asegurarse de que el banco esté lo más nivelado posible para
mejorar la distribución uniforme del agua a lo largo de todo el banco.
- Construir parapetos de banco y paredes transversales, que en
conjunto formen estanques de evaporácion (paddocks) en todos
los bancos. Construir un talud posterior de 1:10 en el banco durante
la construcción de lo mencionado anteriormente para aumentar
la capacidad de los estanques de evaporácion (paddocks) en el
banco. Estas medidas contendrán el escurrimiento superficial de los
taludes de los bancos, lo que por consiguiente permitirá mejorar el N/A 3 3 13 (S) 3 2 8 (M) 2 3 9 (M) 3 3 13 (S)
régimen de humedad del medio de cultivo, preservar la vegetación
durante temporadas de escasez de agua;
- Construir estanques de evaporácion (paddocks) para aguas
pluviales en la superficie superior del WRD para contener el agua
y esparcir de manera uniforme el escurrimiento sobre la superficie
superior rehabilitada. De la misma manera que en el caso anterior,
esto permitirá mejorar el régimen de humedad del medio de cultivo y
preservar la vegetación durante temporadas de escasez de agua; N/A 2 4 14 (S) 2 3 9 (M) 2 3 9 (M) 2 3 9 (M)
- Se deben construir paredes transversales para evitar el
estancamiento profundo del agua acumulada en las áreas bajas.
Esto evitará la acumulación de grandes caudales de agua y el
ingreso excesivo de agua que provoca la filtración/percolación
en el depósito, lo que podría causar la contaminación del agua
subterránea o de las áreas cercanas al depósito; y
- Todo el sistema (la superficie y los taludes) actuarán como una
capa evaporativa, lo que por consiguiente eliminará la necesidad de
canaletas para aguas pluviales en los bancos y al nivel del suelo. N/A 2 4 14 (S) 2 3 9 (M) 2 3 9 (M) 2 3 9 (M)
- Se partió de la base de que el WRD tiene partículas finas suficientes
para preservar la vegetación (esto se debe confirmar).
La mejora del medio de cultivo incluye lo siguiente:
- Aplicación de fertilización orgánica e inorgánica y reducción de la
compactación; y
- Establecer vegetación autóctona en toda la instalación: especies de
césped en los taludes y una combinación de hierbas y arbustos en
las zonas llanas. 2 3 9 (M) 2 3 9 (M) 2 1 2 (B) 2 3 9 (M) 2 3 9 (M)
Evaluaciones adicionales:
- El impacto de la lixiviación o de la filtración del WRD sobre el agua
subterránea debe confirmarse por medio de estudios de agua
subterránea.
- El impacto sobre la contaminación del agua superficial debido a la
producción de sales del WRD y el escurrimiento de agua residual
deben confirmarse por medio de estudios de agua superficial;
- Negociaciones y proceso de participación pública para determinar y
confirmar la incorporación en la reserva natural;
- A los efectos de este plan de cierre estratégico preliminar, se partió
de la base de que no será necesario el uso de la capa superior
del suelo como un medio de cultivo y de que existen partículas
finas suficientes en la roca estéril para cumplir con este propósito
siempre que la mejora se realice correctamente. Se debe investigar
el requisito de una capa específica posterior;
- Se debe confirmar la cantidad de mejoradores necesaria en el WRD,
según el análisis del suelo para determinar la
sustentabilidad a largo plazo de la vegetación;
- Se debe confirmar la suposición de que el WRD tiene un bajo
potencial de contaminación a largo plazo, lo que en consecuencia,
no provocará la generación continua de cargas salinas. Se debe
investigar el requisito de una capa específica posterior;
- Se debe confirmar la adecuación de los criterios de cierre actuales
relacionados con la necesidad estética por medio de una evaluación
visual específica. Se debe investigar un enfoque que se base en
mayor medida en el paisaje, en oposición al enfoque descrito basado
en la ingeniería.

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 53

 EJEMPLO DE UNA EVALUACIÓN DE RIESGOS DE
CIERRE DE FAENA COMPLETADA CONTINUADO
TEMAS DE RIESGO PARA LOS PREVIOS A LA MITIGACIÓN
DEPÓSITOS DE RELAVES FINOS (FRD)
AL MOMENTO DEL CIERRE SEGURIDAD/ MEDIO LEGAL Y REPUTACIÓN/
SALUD AMBIENTE FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
Lesiones o muerte de personas debido a resbalones
1 o caídas en taludes no rehabilitados o ahogamiento 4 4 21 (A) N/A 5 3 20 (S) 4 4 21 (A) 4 4 21 (A)
(acceso no controlado).

Lesiones o muerte de fauna debido a resbalones o

2 caídas en los taludes no rehabilitados o ahogamiento N/A 3 3 13 (S) 3 2 8 (M) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S)
(acceso no controlado).

No cumplir con la política de la empresa de pérdida

neta cero en términos de biodiversidad al no establecer
3 atributos/características de vegetación y biodiversidad N/A 4 3 17 (S) 4 3 17 (S) 4 3 17 (S) 4 4 21 (A)
sustentables en los taludes interiores de los bancos del
depósito de relaves finos (FRD) rehabilitado.

Se comprometen los usos finales planificados del suelo

4 debido a los efectos adversos de carácter estético y N/A 4 4 21 (A) 4 4 21 (A) 3 3 13 (S) 4 4 21 (A)
visual del FRD sobre el turismo ecológico.

Amenaza para las personas, los animales y los pájaros

a causa de la calidad deficiente del agua superficial y
5 3 4 18 (S) 3 4 18 (S) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S) 4 3 17 (S)
subterránea e impactos sobre los usuarios del suelo
situado aguas abajo.

Posibilidad de fallas en los taludes exteriores (que

avanzan hacia la superficie superior) que provocarían
6 deterioro/daños en el uso medioambiental/ del suelo 4 4 21 (A) 5 4 23 (A) 4 5 24 (A) 4 4 21 (A) 4 5 24 (A)
local y representarían amenazas de seguridad para los
animales y las personas.

Riesgo de niveles elevados de contaminación de polvo,

7 3 4 18 (S) 3 4 18 (S) 3 4 18 (S) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S)
lo que podría afectar el uso final del suelo.

54 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

CRITERIOS DE MITIGACIÓN/CIERRE POSTERIORES A LA MITIGACIÓN

SEGURIDAD/ MEDIO LEGAL Y REPUTACIÓN/

SALUD AMBIENTE FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
Los riesgos principales son:
- Inestabilidad del depósito de relaves finos (FRD) que genera erosión y fallas de
la instalación y riesgos posteriores en la seguridad y el medio ambiente;
- efecto adverso de carácter estético/visual que compromete el uso final
planificado del suelo; 3 4 18 (S) N/A 5 3 20 (S) 4 2 12 (M) 3 4 18 (S)
- falta de cumplimiento y mantenimiento de los requisitos de biodiversidad
(estabilidad ambiental);
- acceso no controlado que genera riesgos potenciales para la salud y la
seguridad; y
- contaminación del agua superficial y subterránea
La rehabilitación adecuada según las estrategias propuestas y los criterios de diseño debe
abordar ampliamente los riesgos de seguridad identificados que afectan directamente a
las personas y los animales. También atenuará los efectos adversos probables del acceso N/A 3 3 13 (S) 3 2 8 (M) 2 3 9 (M) 2 3 9 (M)
no controlado a los FRD. La rehabilitación de los FRD se describe a continuación:
- Construir un contrafuerte profundizado en bancos alrededor del FRD con roca estéril
del rajo abierto: elevaciones de banco = 9 m, talud interior del banco = 18 grados (de
18 a 24), ancho del banco = 10 m, paredes de parapeto de banco en todos los bancos
y en la superficie superior = 1 m de altura para propósitos de seguridad y control de
aguas pluviales. El contrafuerte de roca estéril brinda un medio de cultivo modificado
de manera sustentable que contendrá partículas finas y nutrientes suficientes para
preservar la vegetación en los taludes y bancos del contrafuerte; N/A 4 2 12 (M) 4 2 12 (M) 3 3 13 (S) 4 3 17 (S)
- El área de la superficie se germinará con especies vegetales autóctonas. Los bancos y
los taludes son interdependientes y brindarán superficies sustentables para mejorar la
biodiversidad en todo el FRD;
- Los parapetos y paredes transversales (estanques de evaporácion / paddocks) de
los bancos contendrán el escurrimiento superficial de los taludes en los bancos para
mejorar el régimen de humedad del medio de cultivo y preservar la vegetación en clima
seco;
- Un talud interior de 1:10 en los bancos aumentará la capacidad de los estanques de
evaporácion (paddocks) en el banco para garantizar la distribución uniforme del agua a N/A 3 3 13 (S) 3 2 8 (M) 2 3 9 (M) 3 3 13 (S)
la largo de cada estanque de evaporácion;
- Construir una cumbrera de roca estéril únicamente en el área accesible de la superficie
superior de los FRD: 1 m de profundidad, 80 m de ancho, concéntricos al perímetro
exterior del FRD o hasta el punto en que el acceso del equipo de movimiento de tierra
resulte poco seguro;
- La cumbrera actuará como la capa evaporativa que preservará la vegetación. La
profundidad de la capa equivalente a 1 m debe ser suficiente para evitar la salinización
de la zona de enraizamiento de la vegetación debido a la acción capilar de los lodos 3 3 13 (S) 3 4 18 (S) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S)
subyacentes (la ascensión capilar no debe superar los 100 a 200 mm por encima de los
lodos en condiciones favorables);
- La acción capilar se ve limitada adicionalmente debido al cambio abrupto en la
nivelación de los materiales durante el contacto;
- Germinar el área encumbrada de la misma manera que en los taludes y bancos del
contrafuerte; y
- Construir una barrera de roca en el perímetro interior de la superficie superior cubierta
con roca estéril: 2 m de altura en ángulo de talud natural para restringir el acceso
involuntario al estanque. El control del acceso a la instalación mejorará de manera 1 4 10 (M) 1 4 10 (M) 1 4 10 (M) 4 1 3 (M) 1 5 15 (S)
adicional una vez que los FRD rehabilitados se hayan incorporado a la reserva natural.
Los siguientes efectos combinados reducirán notablemente el potencial de contaminación
del agua subterránea:
- Se construirán estanques de evaporácion (paddocks) en la roca estéril para controlar el
escurrimiento y limitar su ingreso al estanque central;
- La roca estéril podría reducir el área de captación del estanque central en
aproximadamente un 25% en caso de que se implemente una cumbrera de 80 m de
ancho, como se describe anteriormente; 3 3 13 (S) 2 4 14 (S) 3 2 8 (M) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S)
- El caudal reducido al estanque central y la alta probabilidad de que el estanque, debido
al clima seco, se desacople a nivel hidráulico de las partículas finas subyacentes en las
que se producirá el agotamiento del nivel freático.
Se reducirá el impacto sobre la calidad del aire y el riesgo de generación de polvo al:
- Colocar roca estéril e implantar vegetación sobre esta y las áreas rehabilitadas
cercanas. La vegetación natural se implantará en el área del estanque (área inaccesible)
en el transcurso del tiempo; y
- Una barrera de roca (de 2 m de altura) también actuará como un protector contra el
viento.
Evaluaciones adicionales:
- A los efectos de este plan de cierre estratégico preliminar, se partió de la base de
que no se necesitará la capa superior el suelo como medio de cultivo y de que existen
partículas finas suficientes en la roca estéril para cumplir con este propósito siempre
que la mejora se lleve a cabo correctamente. Realizar modelado específico de la capa
de roca estéril y del caudal no saturado asociado para determinar la sustentabilidad de
dicha capa y modificarla según los hallazgos del modelado;
- Se debe confirmar la cantidad de mejoradores necesaria en los FRD, según el análisis
del suelo para determinar la sustentabilidad de la vegetación a largo plazo;
- Negociaciones y proceso de participación público para determinar y confirmar la
incorporación a la reserva natural
- Realizar un modelado específico del caudal no saturado en el estanque central y el
área cubierta cercana para determinar la probabilidad de huella neta de percolación y la
contaminación del agua subterránea asociada. Según estos resultados, se debe volver a
evaluar el enfoque planificado para la construcción de la cumbrera;
- La cobertura de los relaves de partículas finas con roca estéril requiere consideración
detallada y se necesita trabajo específico para determinar la mitigación de ingreso
de dicha capa y que no contribuya de manera inadvertida al aumento de la huella de
percolación.

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 55

 EJEMPLO DE UNA EVALUACIÓN DE RIESGOS DE
CIERRE DE FAENA COMPLETADA CONTINUADO
TEMAS DE RIESGO PARA LOS PREVIOS A LA MITIGACIÓN
DEPÓSITOS DE RELAVES GRUESOS
(CRD) AL MOMENTO DEL CIERRE SEGURIDAD/ MEDIO LEGAL Y REPUTACIÓN/
SALUD AMBIENTE FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
Lesiones o muerte de personas debido a resbalones o
1 4 4 21 (A) N/A 5 3 20 (S) 4 4 21 (A) 4 4 21 (A)
caídas en taludes no rehabilitados (acceso no controlado).

Lesiones o muerte de fauna debido a resbalones o caídas

2 N/A 3 3 13 (S) 3 2 8 (M) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S)
en los taludes no rehabilitados (acceso no controlado).

No cumplir con la política de la empresa de pérdida

neta cero en términos de biodiversidad al no establecer
3 atributos/características de vegetación y biodiversidad N/A 4 3 17 (S) 4 2 12 (M) 4 3 17 (S) 4 3 17 (S)
sustentables en los taludes interiores de los bancos del
depósito de relaves gruesos (CRD) rehabilitado

Se comprometen los usos finales planificados del suelo

4 debido a los efectos adversos de carácter estético y visual N/A 4 4 21 (A) 4 2 12 (M) 3 3 13 (S) 4 3 17 (S)
del CRD sobre el turismo ecológico.

Efectos adversos sobre la calidad del agua superficial y

5 subterránea debido a la filtración o al lixivación de con- 3 4 18 (S) 3 4 18 (S) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S) 4 3 17 (S)
taminantes del CRD.

Posibilidad de fallas en los taludes exteriores (que

avanzan hacia la superficie superior) que provocarían
6 deterioro/daños en el uso medioambiental/ del suelo local 3 4 18 (S) 3 3 13 (S) 4 2 12 (M) 4 3 17 (S) 4 3 17 (S)
y representarían amenazas de seguridad para los animales
y las personas.

Riesgo de niveles elevados de contaminación de polvo, lo

7 2 4 14 (S) 2 4 14 (S) 3 2 8 (M) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S)
que podría afectar el uso final del suelo.

56 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

CRITERIOS DE MITIGACIÓN/CIERRE POSTERIORES A LA MITIGACIÓN

SEGURIDAD/ MEDIO LEGAL Y REPUTACIÓN/

SALUD AMBIENTE FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
Los riesgos principales son:
- efecto adverso de carácter estético/visual que compromete el uso final
planificado del suelo;
- grado de erosión del del depósito de relaves gruesos (CRD) y riesgos de 3 3 13 (S) N/A 3 2 8 (M) 4 1 3 (M) 2 3 9 (M)
seguridad posteriores,
- falta de cumplimiento y mantenimiento de los requisitos de biodiversidad
(estabilidad ambiental);
- acceso no controlado que genera riesgos para la salud y la seguridad; y
- contaminación del agua superficial y subterránea
La rehabilitación adecuada según las estrategias y los criterios de diseño propuestos debe
abordar ampliamente los riesgos de seguridad identificados que afectan directamente a N/A 2 3 9 (M) 2 1 2 (B) 2 1 2 (B) 2 3 9 (M)
las personas y los animales. También atenuará los efectos adversos probables del acceso
no controlado al CRD. La rehabilitación del CRD se describe a continuación:
- Para el cierre prematuro:
Realizar un perfil del CRD mediante la creación de bancos. La cobertura de toda la
instalación con roca estéril de la excavación del rajo: elevaciones de banco = 9 m, talud
interior del banco =18 grados (de 18 a 24), ancho del banco = 10 m, parapeto de banco
en todos los bancos y en la superficie superior = 1 m de altura para propósitos de N/A 2 2 5 (B) 2 1 2 (B) 1 3 6 (M) 3 3 13 (S)
seguridad y control de las aguas pluviales;
- Para el final de la vida útil de la mina:
Construir un contrafuerte profundizado en bancos alrededor del CRD, sin remodelar
el CRD, con roca estéril de la excavación del rajo: elevaciones de banco = 9 m, talud
interior del banco =18 grados (de 18 a 24), ancho del banco = 10 m, parapeto de banco
en todos los bancos y en la superficie superior = 1 m de altura para propósitos de N/A 3 3 13 (S) 3 2 8 (M) 2 3 9 (M) 3 3 13 (S)
seguridad y control de las aguas pluviales;
- El contrafuerte de roca estéril brindará un medio de cultivo modificado de manera
sustentable que contendrá partículas finas y nutrientes suficientes para preservar la
vegetación en los taludes y bancos del contrafuerte. El área superficial se germinará
con especies vegetales autóctonas;
- Los bancos y taludes son interdependientes y brindarán superficies sustentables para 2 3 9 (M) 2 4 14 (S) 2 3 9 (M) 3 3 13 (S) 2 3 9 (M)
mejorar la biodiversidad en todo el CRD;
- Los parapetos y paredes transversales (estanques de evaporácion / paddocks) del
banco contendrán el escurrimiento superficial de los taludes en los bancos, lo que
en consecuencia, permitirá mejorar el régimen de humedad del medio de cultivo y
preservar la vegetación durante temporadas de escasez de agua;
- Un talud interior de 1:10 en los bancos para aumentar la capacidad de los estanques
de evaporácion (paddocks) en el banco a fin de garantizar la distribución uniforme del
agua a lo largo de cada estanque de evaporácion. Estas medidas permitirán contener el 1 4 10 (M) 1 3 6 (M) 1 2 3 (B) 3 1 4 (B) 1 4 10 (M)
escurrimiento superficial de los taludes en los bancos, lo que por consiguiente, mejorará
el régimen de humedad del medio de cultivo y preservará la vegetación durante
temporadas de escasez de agua;
- La capa de roca estéril restringirá el posible ingreso de agua pluvial y limitará la
probabilidad de huella neta de percolación en el depósito, lo que podría provocar la
contaminación del agua subterránea o de las áreas cercanas al depósito;
2 3 9 (M) 2 3 9 (M) 2 2 5 (B) 2 3 9 (M) 2 3 9 (M)
- La profundidad de la capa debe ser suficiente para evitar la salinización de la zona
de enraizamiento de la vegetación debido a la acción capilar de los relaves gruesos
subyacentes (la ascensión capilar no debe superar los 100 a 200 mm);
- La acción capilar se ve limitada adicionalmente debido al cambio abrupto en la
nivelación de los materiales durante el contacto; y
- Germinar la capa de la misma manera que en los taludes y bancos del contrafuerte.
Los siguientes factores reducirán notablemente el potencial de contaminación
del agua subterránea:
- Se construirán estanques de evaporácion (paddocks) para contener las aguas pluviales
y facilitar la evapotranspiración, lo que permitirá reducir la percolación.
Se reducirá el impacto sobre la calidad del aire y el riesgo de generación de polvo
al:
- Plantar vegetación en las áreas rehabilitadas.
Evaluaciones adicionales:
- Se debe confirmar la cantidad de mejoradores necesaria en el CRD según un análisis
del suelo para la sustentabilidad de la vegetación a largo plazo.
- Realizar estudios de factibilidad adicionales relacionados con la explotación minera
futura o con el valor de los recursos del CRD.
- Investigar la posibilidad de expandir el CRD hacia el sur para considerar el espacio aéreo
disponible y facilitar la rehabilitación.
- El impacto de la lixiviación o de la filtración del CRD sobre la contaminación del agua
subterránea debe confirmarse por medio de trabajos geoquímicos y estudios de agua
subterránea.
- El impacto de la contaminación del agua superficial debido a la producción de
escurrimiento de agua residual debe confirmarse por medio de estudios de agua
superficial.
- Realizar un modelado específico de la capa de roca estéril y del caudal no saturado
relacionado para determinar la sustentabilidad de dicha capa y modificarla según los
hallazgos de dicho modelado - Riesgo residual
- La cobertura de los relaves gruesos con roca estéril requiere consideración detenida y
se necesita trabajo específico para determinar la mitigación de ingreso de dicha capa y
que no contribuya de manera inadvertida al aumento de la huella de percolación.
- Negociaciones y proceso de participación pública para determinar y confirmar la
incorporación a la reserva natural.

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 57

 EJEMPLO DE UNA EVALUACIÓN DE RIESGOS DE
CIERRE DE FAENA COMPLETADA CONTINUADO
TEMAS DE RIESGOS PARA EL RAJO PREVIOS A LA MITIGACIÓN
ABIERTO AL MOMENTO DEL CIERRE
SEGURIDAD/ MEDIO LEGAL Y REPUTACIÓN/
SALUD AMBIENTE FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
Falla en las paredes laterales del rajo abierto y subesti-
mación de la proporción de la zona de retroceso, lo que
provoca un problema de seguridad para las personas y
1 4 4 21 (A) 4 3 17 (S) 4 2 12 (M) 4 4 21 (A) 4 4 21 (A)
los animales, así como para la estabilidad a largo plazo
de las áreas cercanas, lo que en consecuencia, compro-
mete el uso final planificado del suelo.

Lesiones o muerte de personas debido al acceso no

2 4 4 21 (A) N/A 4 2 12 (M) 4 4 21 (A) 4 4 21 (A)
controlado al rajo (caídas al interior del rajo).

Lesiones o muerte de fauna debido al acceso no con-

3 N/A 3 3 13 (S) 3 1 4 (B) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S)
trolado al rajo (caídas al interior del rajo).

Posibilidad de descenso del nivel de agua subterránea

4 local en el rajo, lo que provocará la reducción de la N/A 3 4 18 (S) 3 1 4 (B) 3 3 13 (S) 3 4 18 (S)
producción de agua subterránea local.

No cumplir con las expectativas de las partes intere-

5 sadas con respecto al cierre y la falta de obtención del N/A N/A 2 5 19 (S) 3 3 13 (S) 3 4 18 (S)
certificado de cierre posterior.

58 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

CRITERIOS DE MITIGACIÓN/CIERRE POSTERIORES A LA MITIGACIÓN

SEGURIDAD/ MEDIO LEGAL Y REPUTACIÓN/

SALUD AMBIENTE FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
Los riesgos principales se relacionan con los problemas de
estabilidad y seguridad, e incluyen lo siguiente:
El acceso no autorizado y la probabilidad de lesiones o muerte en 2 4 14 (S) 4 3 17 (S) 2 1 2 (B) 4 2 12 (M) 2 4 14 (S)
las personas constituyen la preocupación principal. Este riesgo de
seguridad se mitiga por medio de la construcción de una barrera de
roca estéril específica sobre el perímetro de la zona de retroceso
(según el factor de seguridad 1), siempre que sea posible en la
práctica. Se plantarán especies de vegetación densa a lo largo del
2 4 14 (S) N/A 2 2 5 (B) 4 2 12 (M) 2 4 14 (S)
corredor entre el borde del rajo y la base interior de la barrera de
roca estéril.
Las opciones de uso final del suelo con respecto a la integración del
área de minería en la zona más amplia de conservación/ecoturismo
N/A 2 3 9 (M) 2 1 2 (B) 2 3 9 (M) 2 3 9 (M)
también reducirán el acceso libre al área por parte del público en
general (área de seguridad cercada y protegida).
Participación de las partes interesadas durante toda la vida útil de la
mina para gestionar las expectativas relacionadas con el cierre del N/A 3 4 18 (S) 3 1 4 (B) 3 3 13 (S) 3 4 18 (S)
rajo según los criterios de cierre acordados actuales.
La posibilidad de descenso del nivel de agua subterránea y el efecto
asociado sobre la producción.
Evaluaciones adicionales:
- La posibilidad de descenso del nivel de agua subterránea y el N/A N/A 3 1 4 (B) 3 2 8 (M) 3 2 8 (M)
efecto asociado sobre la producción se deben determinar por
medio de estudios específicos;
- Se debe confirmar la cantidad de fertilizantes y material orgánico
que se utilizará en la barrera de roca, según el análisis del suelo;
- Participación de las partes interesadas durante toda la vida útil
de la mina para gestionar las expectativas relacionadas con los
requisitos de cierre del rajo, según los criterios de cierre actuales.

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 59

 EJEMPLO DE UNA EVALUACIÓN DE RIESGOS DE
CIERRE DE FAENA COMPLETADA CONTINUADO
TEMAS DE RIESGO PARA LA PREVIOS A LA MITIGACIÓN
INFRAESTRUCTURA EXTERNA AL
MOMENTO DEL CIERRE SEGURIDAD/ MEDIO LEGAL Y REPUTACIÓN/
SALUD AMBIENTE FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
INFRAESTRUCTURA DE SUMINISTRO DE AGUA
1.
POTABLE

1.1 Campos de pozos e infraestructura asociada

Es posible que no se realice la transferencia a terceros,

i lo que provocaría la intervención para el cierre y la 3 4 18 (S) 2 3 9 (M) 3 1 4 (B) 3 4 18 (S) 3 4 18 (S)
rehabilitación.

1.2 Represa de la mina / embalse de agua cruda

Es posible que no se realice la transferencia a terceros,

i lo que provocaría la intervención para el cierre y la 3 4 18 (S) 2 3 9 (M) 3 1 4 (B) 3 4 18 (S) 3 4 18 (S)
rehabilitación.

2 VIVIENDAS, PROPIEDADES E INSTALACIONES

2.1 Comunidad local

Posibilidad de cuidado y mantenimiento continuos y

i costos municipales, como consecuencia de la falta de N/A N/A 5 2 16 (S) N/A 3 3 13 (S)
transferencia a terceros

60 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

CRITERIOS DE MITIGACIÓN/CIERRE POSTERIORES A LA MITIGACIÓN

SEGURIDAD/ MEDIO LEGAL Y REPUTACIÓN/

SALUD AMBIENTE FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
Los riesgos principales se relacionan con la falta de
transferencia de la infraestructura externa a terceros y
el riesgo de que la infraestructura asociada se deteri-
ore, lo que originaría pérdidas de carácter financiero o
de reputación.
Iniciar y realizar negociaciones anticipadas y proactivas con 1 4 10 (M) 1 3 6 (M) 1 1 1 (B) 2 1 2 (B) 1 4 10 (M)
terceros potenciales y decidir de manera oportuna el futuro o
la posibilidad de transferencia a largo plazo de la infraes-
tructura relevante, conforme al uso final del suelo.

1 4 10 (M) 1 3 6 (M) 1 1 1 (B) 2 1 2 (B) 1 4 10 (M)

N/A N/A 1 1 1 (B) N/A 1 1 1 (B)

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 61

 EJEMPLO DE UNA EVALUACIÓN DE RIESGOS DE
CIERRE DE FAENA COMPLETADA CONTINUADO
TEMAS DE RIESGO PARA LOS ASPECTOS PREVIOS A LA MITIGACIÓN
BIOFÍSICOS AL MOMENTO DEL CIERRE
SEGURIDAD/ MEDIO LEGAL Y REPUTACIÓN/
SALUD AMBIENTE FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
BIODIVERSIDAD: 1 La mina no obtiene “pérdida neta cero” en
FAUNA, FLORA, relación con la biodiversidad y esto implicará
ESPECIES un riesgo de reputación para la empresa.
N/A 4 3 17 (S) 4 3 17 (S) 4 3 17 (S) 4 4 21 (A)
SENSIBLES

HÁBITATS/ 2 Los campos de pozos se sitúan dentro de

ECOSISTEMAS un bosque ribereño emplazado en un sitio
PROTEGIDOS considerado patrimonio de la humanidad. Esto
puede implicar un riesgo financiero potencial N/A 2 5 19 (S) 3 2 8 (M) 3 4 18 (S) 3 4 18 (S)
para la empresa en caso de que estos sitios
tuvieran que rehabilitarse de la manera
correspondiente.

AGUA SUBTERRÁNEA 3 No se han llevado a cabo estudios detallados

para evaluar los impactos potenciales sobre el
agua subterránea después del cierre debido
a los depósitos de residuos del rajo y los
campos de pozos.

4 Efectos adversos sobre la calidad del

agua subterránea debido a la filtración o al 3 4 18 (S) 4 4 21 (A) 4 3 17 (S) 4 3 17 (S) 4 3 17 (S)
lixivación de contaminantes de los depósitos
de residuos. No se identificaron métodos de
remediación.

AGUA SUPERFICIAL 5 No se llevaron a cabo estudios detallados

para evaluar los impactos potenciales sobre
el agua superficial después del cierre, debido
al escurrimiento de los depósitos de residuos
(los depósitos de residuos son los que tendrán
el mayor impacto sobre el agua superficial).
3 4 18 (S) 4 4 21 (A) 4 2 12 (M) 4 3 17 (S) 4 3 17 (S)
6 Contaminación secundaria del agua de los
cuerpos de agua superficiales que afecta
el uso del caudal descendente, debido a la
filtración, la pérdida o el derrame de agua
superficial residual del gradiente descendente
de la represa de tierra del CRD y el FRD. No
se identificaron métodos de remediación.

CALIDAD DEL AIRE 7 Los depósitos de residuos serán la fuente

principal de contaminación del aire después
del cierre y podrían afectar el uso final del
suelo (actualmente, la mina solo supervisa
3 4 18 (S) 3 4 18 (S) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S) 4 3 17 (S)
el polvo de las explosiones / polvo en
suspensión / “dust fallout”).

SUELO (por ejemplo, 8 El impacto potencial sobre el suelo puede

estar relacionado con el sitio de relleno
la contaminación del
sanitario, el barro de las aguas residuales y los
suelo), CAPACIDAD Y hidrocarburos, lo que provocará una pérdida
USO DEL SUELO en la capacidad del suelo.

9 El área tiene una capacidad de cultivo baja

debido a las lluvias escasas y al alto índice de
evaporación que también reduce el potencial 3 3 13 (S) 3 3 13 (S) 3 2 8 (M) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S)
de determinados usos del suelo.

TOPOGRAFÍA/ 10 Los FRD, CRD y los vertederos de roca estéril

sufrirán el mayor impacto visual. Es posible
ASPECTO VISUAL
que se comprometan los usos finales planifi-
cados del suelo debido a los efectos adversos
N/A 4 4 21 (A) 4 4 21 (A) 3 3 13 (S) 4 4 21 (A)
de carácter estético y visual de los depósitos
de residuos de la mina sobre el ecoturismo.

62 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

CRITERIOS DE MITIGACIÓN/CIERRE POSTERIORES A LA MITIGACIÓN

SEGURIDAD/ MEDIO LEGAL Y REPUTACIÓN/

SALUD AMBIENTE FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
Al momento del cierre y durante el proceso de consulta con las partes interesadas y
afectadas (I&APs), se debe explicar el uso final del suelo, además de determinar los
usuarios finales del suelo al momento del cierre. N/A 2 3 9 (M) 2 3 9 (M) 2 3 9 (M) 3 4 18 (S)
Evaluaciones adicionales:
Determinar el impacto residual sobre la biodiversidad después del cierre.

Evaluaciones adicionales:
Iniciar y realizar negociaciones anticipadas y proactivas con terceros potenciales y decidir
de manera oportuna el futuro a largo plazo de la infraestructura relevante, conforme al uso
final del suelo. Esto determinará la necesidad de rehabilitación de los campos de pozos. N/A 2 4 14 (S) 3 2 8 (M) 2 4 14 (S) 3 3 13 (S)

Se deben aplicar las siguientes medidas de mitigación:

- Se tratará la contaminación del agua superficial y subterránea y se implementarán
estrategias de rehabilitación adecuadas durante la vida útil de la mina;
- Se presupone que se cumplirá con los requisitos legales al momento del cierre;
- La contaminación del agua superficial y subterránea se tratará por medio de la
implementación de estrategias de rehabilitación adecuadas (consulte los criterios de
cierre relacionados con los depósitos de residuos de la mina);
- Tratamiento adecuado de las aguas pluviales durante la vida útil de la mina (incluidas las 3 3 13 (S) 3 4 18 (S) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S)
áreas alrededor del rajo abierto); y
- Incorporar la planificación del agua superficial en los patrones de drenaje natural
siempre que sea posible.
Evaluaciones adicionales:
Se llevarán a cabo estudios de agua superficial y subterránea para mejorar las estrategias
de cierre y determinar los métodos de remediación, en caso de que los hubiera.

3 3 13 (S) 3 4 18 (S) 3 2 8 (M) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S)

La implementación efectiva de la rehabilitación sustentable de los depósitos de residuos

de la mina limitará los impactos del polvo sobre la calidad del aire; y
La supervisión y el mantenimiento posteriores al cierre de la capa de vegetación deben
incluir comentarios sobre la generación de polvo de los depósitos de residuos de la mina.
2 3 9 (M) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S)
Evaluaciones adicionales:
Se debe llevar a cabo el modelado para el control de la calidad del aire.

Se deben aplicar las siguientes medidas de mitigación:

- Se deben implementar prácticas de gestión del suelo eficaces durante toda la vida útil
de la mina;
- Durante la consulta con las I&APs, se explicará el uso final del suelo y se determinarán
los usuarios finales del suelo al momento del cierre; y
- La rehabilitación y las prácticas de remediación efectivas maximizarán la capacidad del
suelo en áreas afectadas.
2 3 9 (M) 2 3 9 (M) 3 2 8 (M) 2 3 9 (M) 2 3 9 (M)
Evaluaciones adicionales:
- Se debe generar un plan de capacidad del suelo, además de considerar la visión del
cierre.
- Realizar encuestas periódicas durante la vida útil de la mina para identificar todas las
áreas contaminadas actuales y futuras y llevar a cabo la remediación adecuada de
los suelos contaminados de la manera correspondiente. Se debe volver a realizar una
encuesta final al momento del cierre definitivo.

Las prácticas de rehabilitación eficaces minimizarán el impacto visual, especialmente en

los depósitos de residuos minerales y en el rajo abierto que se conservará después del
cierre (ver los criterios de cierre detallados). N/A 3 3 13 (S) 3 2 8 (M) 2 3 9 (M) 3 3 13 (S)

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 63

 EJEMPLO DE UNA EVALUACIÓN DE RIESGOS DE
CIERRE DE FAENA COMPLETADA continuado
IMPACTOS DIRECTOS SOBRE LOS TEMAS DE RIESGO PARA LOS PREVIOS A LA MITIGACIÓN
ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS AL ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS
MOMENTO DEL CIERRE AL MOMENTO DEL CIERRE
LEGAL Y REPUTACIÓN/
FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
1. TRABAJADORES

1.1 Las expectativas de los ex trabajadores, que

aspiran a obtener compensación o resarcimiento
adicional después de la racionalización debido a la
4 2 12 (M) 3 3 13 (S) 4 4 21 (A)
imposibilidad de encontrar empleo alternativo, lo
que provoca riesgos financieros, legales y de repu-
tación para la empresa después del cierre.

1.2

La pérdida del salario y los beneficios para los

Pérdida y seguridad de los ingresos
trabajadores de la mina, como asistencia médica,
vivienda y subsidios para servicios de agua y electri-
cidad, que se podría relacionar con una situación
en la que sea posible que los trabajadores esperen
3 2 8 (M) 3 3 13 (S) 3 3 13 (S)
que la empresa les dé preferencia con respecto
a la venta de las propiedades de la empresa en el
pueblo (por ejemplo, viviendas), además de esperar
que se les brinde la posibilidad de comprarlas a una
tarifa inferior a la del mercado.

2. PARTES INTERESADAS Y AFECTADAS (I&APs)

2.1 ASPECTO SOCIO PSICOLÓGICO

2.1.1 • Mayor privación de la comunidad y las
personas, fatalismo y negatividad;
• Aumento del aislamiento comunitario y
la medida en que la comunidad se siente
presa de las circunstancias;
• Posible colapso de las organizaciones
sociales que se iniciaron por medio de la
mina;
• Descenso del nivel de calidad de vida
general
Un aumento en la naturaleza y la medida en que las
personas experimentan una sensación de pérdida
de identidad comunitaria y cohesión en un área
urbana, lo que podría causar una necesidad de
mayor asesoramiento y apoyo psicológico de los ex
trabajadores de la mina. Esto podría provocar una
situación en la que sea posible que los negocios
N/A N/A 3 3 13 (S)
locales, las iglesias, etc., esperen que la empresa
les brinde apoyo después del cierre de la mina.

2.2 SECTOR ECONÓMICO

2.2.1 Redimensionamiento de los negocios Dependencia de los negocios y de la asistencia

relacionados con la mina y dependientes
de la mina
médica (médicos locales) en la mina, lo que implica
el riesgo de cierre de estos negocios y, por lo tanto,
un impacto negativo sobre el sector económico N/A N/A 5 4 23 (A)
del área local (estos también incluyen a empresas
de servicios de jardinería a pequeña escala, de las
cuales varias trabajan para la empresa).

64 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

CRITERIOS DE MITIGACIÓN/CIERRE POSTERIORES A LA MITIGACIÓN

LEGAL Y REPUTACIÓN/
FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
Conforme al Plan social y laboral de 2013:
La empresa junto a otras partes interesadas, mediante el Proceso para gestionar el redimensionamiento
y las racionalizaciones, deben comprometerse a brindar oportunidades de capacitación en destrezas a
los trabajadores durante su empleo para mejorar su capacidad de ganancia de ingresos en el caso de 3 2 8 (M) 2 1 2 (B) 3 3 13 (S)
los procesos redimensionamiento o racionalización. El programa de destrezas se implementará antes
del cierre de la mina para permitir tiempo suficiente para la readquisición de destrezas por parte de los
trabajadores.
Se encuentran establecidas las siguientes medidas de mitigación:
i. Paquetes de reducción de personal para los trabajadores de la mina;
ii. Capacitación en destrezas portátiles; y
iii. Facilitación de oportunidades para la reincorporación al empleo
Evaluaciones adicionales:
i. La implementación de un proceso para facilitar el esquema de responsabilidad interna para los
trabajadores durante su permanencia en el empleo actual a fin de mitigar su necesidad de vivienda
después del cierre de la mina; 2 2 5 (B) 2 1 2 (B) 2 3 9 (M)
ii. Se debe desarrollar un modelo para calcular el costo de los pasos necesarios para reducir los riesgos
socio económicos relacionados con los trabajadores y los contratistas internos;
iii. Los acuerdos anticipados y la colaboración con los trabajadores después de las reducciones de
personal pueden limitar las medidas de las que pueden participar los trabajadores y que podrían
perjudicar a la empresa (el establecimiento de foros y el logro de acuerdos futuros);
iv. Las medidas de mitigación de la mina se revisan cada 5 años, cuando se actualiza el Plan social y
laboral (Social and Labour Plan, SLP).

La empresa junto a otras partes interesadas, mediante el Proceso para gestionar el redimensionamiento
y las racionalizaciones, debe comprometerse a brindar asesoramiento y apoyo psicológico a los
trabajadores durante el proceso de reducción de personal para prepararlos a enfrentarse a la vida
después del cierre de la mina (proceso EAP: los Procesos de evaluación de los trabajadores incluyen las
habilidades de la vida cotidiana, etc.).
La mina forjará las alianzas necesarias con las organizaciones para asegurar que se genere
sustentabilidad para las iniciativas y los proyectos después del cierre de la mina; el objetivo de esto es
estimular a las organizaciones a que asuman la responsabilidad de los proyectos una vez que se hayan N/A N/A 2 3 9 (M)
iniciado y esto podría devolver parte de la cohesión y la estructura a la comunidad; además de mejorar su
calidad de vida y aportar positivismo a la comunidad en caso de que las organizaciones sociales que se
iniciaron puedan progresar.
Evaluaciones adicionales:
El proceso SEAT de la Guía para el Cierre de Faenas Mineras de AA plc se puede usar como una guía
para generar un perfil de la comunidad y el plan de colaboración comunitaria (Community Engagement
Plan, CEP) para brindar asistencia en la creación de perfiles y los procesos de consulta.

Conforme al Plan social y laboral de 2013:

La mina considera que el desarrollo empresarial es un mecanismo esencial para la erradicación de la
pobreza y la creación de empleos, más allá de la operación de la mina. La empresa creó un Centro de
Desarrollo de Pequeños Negocios y esta es una empresa privada cuyo objetivo es apoyar el desarrollo
empresarial en las áreas anfitrionas y que proveen de mano de obra. N/A N/A 4 4 21 (A)

Evaluaciones adicionales:
Investigar la sustentabilidad de los acuerdos y las contribuciones a los pequeños negocios que dependen
de la mina.

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 65

 EJEMPLO DE UNA EVALUACIÓN DE RIESGOS DE
CIERRE DE FAENA COMPLETADA continuado
IMPACTOS DIRECTOS SOBRE LOS TEMAS DE RIESGO PARA LOS PREVIOS A LA MITIGACIÓN
ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS
AL MOMENTO DEL CIERRE AL MOMENTO DEL CIERRE
LEGAL Y REPUTACIÓN/
FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

2.2.2 • Reducción en los ingresos municipales
locales y del distrito;
• Disminuirá la cantidad de acuerdos de
servicios (formales e informales) con
la empresa. La empresa ya no prestará
ayuda a la municipalidad por medio de la
consulta gratuita, el uso de los equipos y
la prestación de servicios;
• Reducción en las contribuciones a las
instituciones educativas y los programas
sociales por parte de la empresa
Probabilidad
La comunidad local tiene una infraestructura
superior y viviendas más disponibles, en compar-
ación con otras comunidades, debido a la influencia
positiva de la mina. Se realizan mejoras a la infrae-
structura municipal y se llevan a cabo desarrollos
en la comunidad local por medio del Plan laboral
N/A N/A 4 2 12 (M)
y social (SLP), por ejemplo, tendido eléctrico para
determinadas extensiones de la comunidad. El
riesgo es la posible degradación de lo mencionado
anteriormente en la comunidad local después del
cierre de la mina y la posible pérdida de ingresos
(tarifas e impuestos).

2.2.3 La mina contribuye al desarrollo social, como la

mejora de escuelas por medio del Programa para
escuelas rurales y el Programa de subvenciones
para maestros y el apoyo a proyectos de comuni-
dades pequeñas.
N/A N/A 4 4 21 (A)
El riesgo es la posible reducción de las contribu-
ciones y desarrollos mencionados anteriormente en
la comunidad local después del cierre de la mina.

2.2.4 Consulta con las I&APs Incertidumbre sobre las obligaciones, mitigaciones
y la asistencia posterior al cierre en el caso de que
la consulta, la participación y los acuerdos con las
I&APs (incluido el Parque Nacional) no se realicen 4 2 12 (M) 4 4 21 (A) 4 4 21 (A)
conforme a los procedimientos legales correctos.

2.2.5 La categoría de la empresa puede generar

expectativas poco realistas por parte de las partes
interesadas después del cierre.
3 4 18 (S) 2 1 2 (B) 3 4 18 (S)

2.3 SECTOR PÚBLICO

2.3.1 • Disminuirá la cantidad de acuerdos de La mina contribuye a la municipalidad local, las

servicios (formales e informales) con la
empresa.
• Se reducirán las contribuciones a las
instituciones educativas y los programas
sociales por parte de la empresa
escuelas, los hospitales y las organizaciones
comunitarias. El riesgo es la pérdida de apoyo
de recursos, por ejemplo, el hospital local en el
que determinados profesionales forman parte del
N/A N/A 5 4 23 (A)
Directorio y la asistencia para problemas de gestión
y beneficios financieros, por ejemplo, para escuelas,
organizaciones comunitarias y la municipalidad lo-
cal que actualmente reciben beneficios financieros
de la mina.

66 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

CRITERIOS DE MITIGACIÓN/CIERRE POSTERIORES A LA MITIGACIÓN

LEGAL Y REPUTACIÓN/
FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
Conforme al Plan social y laboral de 2013:
La mina considera que el desarrollo empresarial es un mecanismo esencial para la erradicación de la
pobreza y la creación de empleos, más allá de la operación de la mina. La empresa creó un Centro de
Desarrollo de Pequeños Negocios y esta es una empresa privada cuyo objetivo es apoyar el desarrollo
empresarial en las áreas anfitrionas y que proveen de mano de obra, así como la creación de pequeños
negocios.
Teniendo en cuenta la legislación actual y conforme al Acuerdo de Reducción de Personal Central, la N/A N/A 3 2 8 (M)
empresa celebrará un acuerdo con los sindicatos relevantes sobre la gestión de las racionalizaciones y el
redimensionamiento en la mina. Las partes acordarán los siguientes principios fundamentales para:
- evitar las pérdidas de trabajo y la reducción en el empleo por medio de estrategias de recuperación
y reinserción, además de buscar soluciones alternativas para las amenazas a la seguridad laboral y
posibles medidas para evitar la reducción del empleo;
- promover una nueva cultura de empleo y mantenimiento autónomos, con el objetivo de mejorar el
acceso a las oportunidades de empleo;
- intentar mejorar la calidad de vida de todos los trabajadores racionalizados y las comunidades
afectadas;
- promover posibles proyectos de creación de trabajo alternativo.
Se establece una relación laboral y se presupone que las viviendas se venderán a terceros. El programa
de subvenciones asiste a las escuelas para que puedan mantenerse por sí solas. N/A N/A 3 4 18 (S)
Evaluaciones adicionales:
La mina forjará las alianzas necesarias con los departamentos gubernamentales para garantizar que
se genere sustentabilidad para estos proyectos después del cierre de la mina. El objetivo de esto es
estimular a los departamentos gubernamentales para que asuman la responsabilidad de algunos de estos
proyectos una vez que se hayan iniciado.

Evaluaciones adicionales:
i. Resultan importantes la participación activa y consulta continua a las I&APs, incluido el Parque
Nacional, para asegurar que las obligaciones sean claras al momento del cierre así como después de
este. Los acuerdos deben asentarse por escrito; 2 2 5 (B) 2 4 14 (S) 2 2 5 (B)
ii. Memorándum de entendimiento;
iii. Compilar un plan de Colaboración con la comunidad y las partes interesadas;
iv. Cumplir con todos los procedimientos legales actuales

Los impactos del cierre se mitigarán en el transcurso de la vida útil de la mina. En el SLP se abordarán los
proyectos comunitarios y se identificarán las necesidades.
Evaluaciones adicionales:
3 2 8 (M) 2 3 9 (M) 3 2 8 (M)
La mina debe establecer criterios realistas antes de la consulta. Resultan muy importantes la
participación, planificación y gestión adecuadas por parte de las partes interesadas con respecto a la
publicidad y las percepciones de las I&APs.

Por medio de los foros de Desarrollo Económico Local (Local Economic Development, LED), colaborar de
manera oportuna con todas las partes interesadas y familiarizarlas con los modelos fundacionales de la
empresa, así como con sus políticas relacionadas con el desarrollo de la comunidad. Compartir también
información sobre los compromisos del Plan social y laboral.
Evaluaciones adicionales:
N/A N/A 3 3 13 (S)
i. Desarrollar una estrategia para influenciar a los LED e Planes Integrales de Desarrollo (Integrated
Development Plans; IDP) de las áreas que participarán y ser capaces de asumir responsabilidades o
medidas de gestión de la mina (mejorar la estrategia de salida integral);
ii. Determinar la sustentabilidad de estas iniciativas, contribuciones y acuerdos.

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 67

 EJEMPLO DE UNA EVALUACIÓN DE RIESGOS DE
CIERRE DE FAENA COMPLETADA continuado

IMPACTOS DIRECTOS SOBRE LOS TEMAS DE RIESGO PARA LOS PREVIOS A LA MITIGACIÓN
ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS
AL MOMENTO DEL CIERRE AL MOMENTO DEL CIERRE
LEGAL Y REPUTACIÓN/
FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
2.4 USO DEL SUELO Y DE LA INFRAESTRUCTURA

2.4.1 El uso final del suelo y la utilización de la Uno de los tres grupos principales de reivindicación
infraestructura después del cierre territorial se ubica en la mina y en los alrededores.
Puede existir el riesgo de que el uso futuro del 3 3 13 (S) 3 3 13 (S) 3 4 18 (S)
suelo sea influenciado por el resultado de las
reivindicaciones.

2.4.2 Determinada infraestructura de la mina (oficinas y

edificios) que se demolerán según los criterios de
cierre actuales podría ser utilizada por las I&APs
3 2 8 (M) 3 2 8 (M) 3 4 18 (S)
y es posible que permita agregar valor al uso del
suelo después del cierre. Es posible que exista el
riesgo de expectativa de participación continua.

2.4.3 La amenaza de que las obligaciones se impongan a

la empresa en caso de que el usuario final del suelo
no realice el mantenimiento/control adecuados de
las estructuras (degradación y deterioro). 3 2 8 (M) 3 2 8 (M) 3 4 18 (S)

2.4.4 • Las instalaciones recreativas en la La falta de responsabilidad y mantenimiento

comunidad local ya no serán mantenidas de la casa de huéspedes, el club, las viviendas
por la empresa después del cierre; y las propiedades en la comunidad local, lo
• Posible reducción del valor de la propie- que provocará el deterioro de los edificios y el
3 4 18 (S) N/A 3 3 13 (S)
dad (incluida la vivienda en la comunidad vandalismo en propiedades no ocupadas (si aún
local); tienen propietario).
• Vacantes de propiedades (incluidas las
viviendas en Musina)
3. AUTORIDADES

3.1 Consulta con las autoridades El riesgo de que las necesidades y los requisitos
de cierre de todas las autoridades no se hayan
probado por medio de la consulta, además de
N/A 3 4 18 (S) 3 3 13 (S)
hacerlo por medio de los procesos del Programa
de gestión ambiental, lo que generará criterios de
cierre y medidas de rehabilitación incorrectos.

68 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

CRITERIOS DE MITIGACIÓN/CIERRE POSTERIORES A LA MITIGACIÓN

LEGAL Y REPUTACIÓN/
FINANCIERO REGULATORIO SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

Consecuencia
Clasificación

Clasificación

Clasificación
Probabilidad

Probabilidad

Probabilidad
Evaluaciones adicionales:
Participación adecuada de las partes interesadas, incluida la consulta con las siguientes partes
interesadas: los demandantes del suelo y el gobierno provincial y nacional. Los acuerdos deben asentarse 2 3 9 (M) 2 23 9 (M) 2 4 14 (S)
por escrito.

Evaluaciones adicionales:
i. Vincular las propiedades al uso final del suelo;
ii. Esta opción se debe investigar, negociar y comercializar a usuarios futuros potenciales. Asentar el
2 2 5 (B) 2 2 5 (B) 3 3 13 (S)
acuerdo por escrito (por ejemplo, alquiler de edificios)

Evaluaciones adicionales:
i. Todas las condiciones de la transferencia del suelo y estructuras a terceros deben asegurar que los
riesgos de abandono y sustentabilidad futura se confieran al nuevo propietario/usuario final del suelo.
Los nuevos propietarios/usuarios finales del suelo deben poseer el conocimiento para administrar 2 2 5 (B) 2 2 5 (B) 3 3 13 (S)
un área de minería rehabilitada. El nuevo propietario/usuarios finales del suelo deben ser capaces de
gestionar las responsabilidades ambientales y sociales de manera adecuada;
ii. Incluirlo en el plan de cierre social

Evaluaciones adicionales:
Finalizar el registro de activos, así como las estrategias para la eliminación de la infraestructura/los
activos existentes (que pueden volverse obsoletos durante la vida útil de la mina). Siempre que sea
posible, estas instalaciones se deben eliminar durante la vida útil de la mina, en lugar de postergarlo hasta
1 1 1 (B) N/A 1 1 1 (B)
el cierre.

Evaluaciones adicionales:
Participación adecuada de las partes interesadas, incluida la consulta con las siguientes autoridades
principales: Departamento de Recursos Minerales (economía de minas, permisos, seguridad), Dirección
N/A 2 4 14 (S) 2 3 9 (M)
General de Aguas, Directorio de Parques, Departamento de Medio Ambiente y Turismo, Departamento de
Agricultura y el Departamento de Patrimonio. Los acuerdos deben asentarse por escrito.

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 69

 EJEMPLO DE UNA EVALUACIÓN DE RIESGOS DE
CIERRE DE FAENA COMPLETADA continuado
Matriz de riesgos de proyectos CONSECUENCIA (cuando un evento tenga más de un ‘tipo de consecuencia’, e

Tipo de consecuencia 1 - Poco significativa 2 - Menor

Programa Inferior al 1% de impacto sobre el plazo general Es posible que se exceda el plazo general
de los proyectos del proyecto en un porcentaje equivalente
o superior al 1 % e inferior al 3 %.

Costo Inferior al 1 % de impacto sobre el presupuesto Es posible que se exceda el presupuesto
general del proyecto general del proyecto en un porcentaje
equivalente o superior al 1% e inferior al
3%

Calidad e integridad técnica Sin impacto significativo sobre la calidad de las Problemas de calidad que pueden
entregas ni efectos sobre la producción abordarse antes de la entrega o que
podrían afectar la producción en un
porcentaje superior al 1% e inferior al 3%

Seguridad Caso de primeros auxilios Caso de tratamiento médico

Salud ocupacional Exposición a peligros para la salud que causa Exposición a peligros para la salud que
molestias temporales causa síntomas que exigen intervención
médica y recuperación total (sin tiempo
perdido)

Medio ambiente Con una duración de días o menos tiempo;
afectan un área reducida (metros); se recibe un
medio ambiente con alteraciones significativas
sin hábitats sensibles ni valor de biodiversidad
(p. ej., áreas urbanas/industriales).
Con una duración de semanas; afectan
un área limitada (cientos de metros); se
recibe un medio ambiente alterado con
un hábitat natural pequeño y bajo valor de
biodiversidad

Legales y regulatorios Falta de cumplimiento técnico. Sin recepción Incumplimiento de los requisitos
de advertencias; no se exigen informes reglamentarios; informe/participación
reglamentarios de la autoridad. Atrae sanciones
administrativas

Sociales/comunitarias Perturbación menor de las estructuras Algunos impactos sobre la población local,
culturales/sociales que se pueden remediar en su mayoría
Queja única de las partes interesadas
durante el período de informes

Reputación Impacto menor; conocimiento/preocupación de Impacto limitado; preocupación/quejas de

personas específicas determinados grupos/organizaciones (p.
ej. ONG)

PROBABILIDAD NIVEL DE RIESGO

5 - Casi cierto Probabilidad de un 90% y superior 11 16
> 90% de que se produzca (Medio) (Significativo)
4 - Probable Probabilidad del 30% e inferior al 7 12
Del 30 al 90% 90% de que se produzca (Medio) (Medio)
3 - Posible Probabilidad del 10% e inferior al 4 8
Del 10 al 30% 30% de que se produzca (Bajo) (Medio)
2 - Poco probable Probabilidad del 3% e inferior al 10% 2 5
Del 3 al 10% de que se produzca (Bajo) (Bajo)
1 - Inusual Probabilidad inferior al 3% de que se 1 3
< 3% produzca (Bajo) (Bajo)

Clasificación de riesgo Nivel de riesgo

21 a 25 Alto

13 a 20 Significativo

6 a 12 Medio

1a5 Bajo

70 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

elija el ‘tipo de consecuencia’ con la clasificación más alta)

3 - Moderada 4 - Alta 5 - Importante

Es posible que se exceda plazo general del proyecto en Es posible que se exceda el plazo general del Es posible que se exceda el plazo general
un porcentaje equivalente o superior al 3 % e inferior proyecto en un porcentaje equivalente o superior al del proyecto en un porcentaje equivalente o
al 10 %. 10 % e inferior al 30 %. superior al 30 %

Es posible que se exceda el presupuesto general del Es posible que se exceda el presupuesto general Es posible que se exceda el presupuesto
proyecto en un porcentaje equivalente o superior al 3% del proyecto en un porcentaje equivalente o general del proyecto en un porcentaje
e inferior al 10%. superior al 10% e inferior al 30% equivalente o superior al 30%

Problemas de calidad que pueden abordarse durante Problemas de calidad que exigen intervención Problemas de calidad que exigen intervención
la ampliación o que podrían afectar la producción en un significativa para mantener el rendimiento o que significativa para lograr rendimiento o que
porcentaje superior al 3% e inferior al 10% podrían afectar la producción en un porcentaje podrían afectar la producción en un porcentaje
superior al 10% e inferior al 30% equivalente o superior al 30%

Lesión con tiempo perdido Discapacidad permanente o fatalidad única Numerosas discapacidades permanentes o
varias fatalidades

Exposición a agentes/peligros para la salud (que
excede el límite de exposición ocupacional [OEL])
que provoca un impacto reversible sobre la salud
(con tiempo perdido) o cambio permanente sin
discapacidades ni pérdida de la calidad de vida
Exposición a agentes/peligros perjudiciales para la
salud (que exceden significativamente el OEL) que
provoca un impacto irreversible sobre la salud con
pérdida de la calidad de vida o fatalidad única
Exposición a agentes/peligros perjudiciales
para la salud (significativamente superior al
OEL), lo que provocará un impacto irreversible
sobre la salud con pérdida de la calidad de
vida de un grupo numeroso/población o varias
fatalidades

Con una duración de meses; área afectada extensa
(kilómetros); se recibe un medio ambiente que
comprende una hábitat ampliamente natural y valor de
biodiversidad moderado
Con una duración de años; afecta el área a una
escala de subcuenca; se recibe un medio ambiente
cuya clasificación pertenece a un hábitat natural
sensible con alto valor de biodiversidad
Impacto permanente; afecta el área a una
escala regional o de cuenca completa; se recibe
un medio ambiente cuya clasificación pertenece
a un hábitat altamente sensible con un valor de
biodiversidad muy alto

Incumplimiento menor de la ley; informe/investigación Incumplimiento de la ley; puede atraer Incumplimiento significativo de la ley. Demandas
de la autoridad. Atrae compensaciones/sanciones/ procedimientos penales, sanciones/medidas de judiciales individuales o de la empresa;
medidas de cumplimiento cumplimiento. La licencia individual se revoca modificación considerable o retiro del permiso
temporalmente para operar

Problemas sociales continuos. Quejas aisladas de los Impactos sociales significativos. Protestas Expansión significativa de los impactos
miembros de la comunidad/las partes interesadas comunitarias organizadas que amenazan la sociales. Reacción de la comunidad que afecta
continuidad de las operaciones la continuidad de los negocios. “Licencia para
operar” en peligro

Impacto local; preocupación pública/publicidad adversa Sospecha de daño a la reputación; preocupación y Daño notable a la reputación; atención y
localizada dentro de las comunidades cercanas reacciones a nivel local/regional repercusiones públicas a nivel nacional/
internacional

20 23 25
(Significativo) (Alto) (Alto)
17 21 24
(Significativo) (Alto) (Alto)
13 18 22
(Significativo) (Significativo) (Alto)
9 14 19
(Medio) (Significativo) (Significativo)
6 10 15
(Medio) (Medio) (Significativo)

Pautas para la matriz de riesgos

Existe un alto riesgo de que no se cumplan los objetivos de la gestión. Se debe idear una estrategia de mitigación adecuada de inmediato

Existe un riesgo significativo de que no se cumplan los objetivos de la gestión. Se debe idear una estrategia de mitigación adecuada lo antes
posible

Existe un riesgo moderado de que no se cumplan los objetivos de la gestión. Se debe idear una estrategia de mitigación adecuada como parte
del proceso de gestión normal

Existe un riesgo bajo de que no se cumplan los objetivos de la gestión. Supervisar el riesgo, no se requiere mitigación adicional

Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras 71

 NOTAS

72 Anglo American Guía para Cierre de Faenas Mineras

© ANGLO OPERACIONES DE PROPIEDAD LIMITADA 2013
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