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INFORME TECNICO Nº 001 – 2019 - MPCH/SUPERVISOR/CAZA

A : Arq. Gustavo BAUTISTA CAMARENA.


Gerente de Desarrollo Urbano e Infraestructura.

DE : Ing. Carlos Alberto ZARATE ÁVILA


Supervisor de elaboración del estudio de Preinversión.

ASUNTO : EVALUACIÓN Y APROBACIÓN DE PROYECTO DE INVERSION.

REFERENCIA : CARTA N° 015 – 2019/2019/ECO – MISIÓN/AYA

I. DATOS GENERALES:
Evaluación del PIP a nivel de perfil: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LA I.E. DE NIVEL SECUNDARIO CARLOS NORIEGA DEL CENTRO POBLADO
DE PACCAY, DISTRITO DE CHURCAMPA, PROVINCIA DE CHURCAMPA - HUANCAVELICA”
de Código Único e Inversiones 2458586 ha sido evaluado dentro del Marco del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, cuya evaluación es la siguiente:

TIPO DE INVERSION PI - Proyecto de Inversión


CUI 2458586
NIVEL DE DOCUMENTO
Ficha Técnica Estándar
TECNICO:
MONTO TOTAL DE LA
S/. 5,611,657.79
INVERSIÓN (Precio de Mercado)
UNIDAD FORMULADORA: UF Municipalidad Provincial de Churcampa
UNIDAD EJECUTORA UEI Municipalidad Provincial de Churcampa

Ubicación:
REGION HUANCAVELICA
PROVINCIA CHURCAMPA
DISTRITO CHURCAMPA
LOCALIDAD SANTA ROSA DE PACCAY

II. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN


El supervisor de la elaboración del estudio de preinversión del proyecto “Mejoramiento y Ampliación
del Servicio Educativo de la I.E. de Nivel Secundario Carlos Noriega del Centro Poblado de Paccay,
Distrito de Churcampa, Provincia de Churcampa - Huancavelica” de Código Único e Inversiones
2458586, luego de la revisión, análisis y evaluación, se ha determinado que el estudio de pre
inversión (FICHA ESTÁNDAR) obtiene la condición de APROBADO al no contar con ninguna
observación, por lo tanto se recomienda al responsable de la unidad formuladora declarar la
viabilidad.

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III. ANTECEDENTES
 No se puede analizar los antecedentes del proyecto de inversión debido a que no se presentaron
los documentos administrativos del registro de idea de proyecto, plan de trabajo por que
consultor ha presentado el estudio de preinversión en su totalidad para su evaluación, tal y como
establece su contrato.

IV. EL PROYECTO

4.1. Localización del Proyecto:


La localización geográfica del proyecto se ubica en el Departamento de Huancavelica, Provincia
de Churcampa, Distrito de Churcampa, en las coordenadas UTM: Este= 566380.15 m E y
Coordenadas Norte= 8595630.13.63 m S y altitud 3303 m.s.n.m.

El proyecto se encuentra localizado en:

Nombre o numero de la I.E. : CARLOS NORIEGA


Código modular : 1405497
Código de local : 618498
Nivel/Modalidad : Secundaria
Turno : Continuo sólo en la mañana
Centro Poblado : Santa Rosa de Paccay
Distrito : Churcampa
Provincia : Churcampa
Departamento : Huancavelica
Nombre de la UGEL que supervisa el S.E. : UGEL Churcampa
Característica (Censo Educativo 2018) : Polidocente multigrado
Latitud : -12.7402735
Longitud : -74.38729
Altitud : 3303 m.s.n.m.

4.2. Objetivo del Proyecto:


“Población Escolar de 12 A 16 Años de Edad Acceden a Servicios Adecuados de
Educación Secundaria en la I.E. Carlos Noriega de la localidad de Santa Rosa de
Paccay”

4.3. Medio Fundamentales o Componentes del Proyecto


El proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Servicio Educativo en la I.E. de Nivel Secundario
Carlos Noriega del Centro Poblado de Paccay, Distrito de Churcampa, Provincia de Churcampa
- Huancavelica”, platea 01 alternativa de solución, del cual la alternativa 01 que es la ganadora
tiene los siguientes componentes:

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COMPONENTE 01: Suficiente, adecuados y seguros ambientes para prestar el servicio
adecuado
 Construcción de infraestructura (infraestructura educativa, administrativa, cocina, sala de
usos múltiples, cerco perimétrico con portada de ingreso, tanque cisterna y elevado, flete
terrestre) y mitigación ambiental.

COMPONENTE 02: Suficiente dotación de equipamiento y mobiliario.


 Implementación de equipamiento educativo y mobiliario

COMPONENTE 3: Capacitación a docentes y padres de familia en calidad educativa.


 Capacitación en calidad educativa

4.4. Tamaño.
Se define a partir de la brecha oferta-demanda. Si fuera necesario, analiza la implementación
modular del proyecto, de manera que se vaya adecuando gradualmente a la demanda. Para
calcular el tamaño encuentra la brecha de recursos aplicando los estándares que se encuentran
en los criterios de diseño para locales educativos de primaria y secundaria 2019.

El tamaño del presente estudio es determinado a partir de la brecha de Oferta – Demanda, el


cual es el insumo para el PLAN DE PRODUCCIÓN DE SERVICIOS, finalmente este es el
denominado tamaño del proyecto. A continuación, se muestra el mencionado plan de
producción.

PLAN DE PRODUCCIÓN PARA LA ALTERNATIVA UNICA


PROYECCION EN AÑOS
Servicios/Grado
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
1° Grado 11 22 22 23 23 23 23 23 23 23 23
2° Grado 21 17 17 18 18 18 18 18 18 18 18
3° Grado 13 17 17 17 17 17 17 17 17 17 18
4° Grado 5 21 21 22 22 22 22 22 22 22 22
5° Grado 8 20 20 20 20 20 20 20 20 21 21
TOTAL 58 97 98 98 99 99 100 101 101 102 102
Fuente: Calculos elaborados por el equipo técnico

La cantidad de aulas requeridas para el nivel primaria es de 05 aulas (# total de alumnos/25)


para los 6 grados con los que cuenta dicho nivel, en la situación con proyecto se plantea la
construcción de 05 aulas el cual sería suficiente para cubrir la demanda.

AULAS DEMANDADAS PARA EL NIVEL SECUNDARIA


RR.HH. - Número de
A reas Curriculares
Optimiza Secciones
Matematica 29
Comunicación 27
Ingles 10
Educación por el Arte 10
Ciencias Sociales 16
Formación Ciudadana y Civica 10
Persona Familia y Relaciones Humanas 10
Educación Fisica 11
Educación Religiosa 10
Ciencia, Tecnología y mbiente 26
Educación Para el trabajo 11
Tutoría y Orientación Educativa 5
Total de Horas 175 5
Fuente: Elaboración Equipo T écnico SGEPI

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4.5. La Tecnología.
La tecnología utilizada tanto para la infraestructura y equipamiento es de acorde a las normas
vigentes, en el primer caso está de acuerdo con los estipulado en el Reglamento Nacional de
Edificaciones, para mayor detalle se adjunta en anexos las memorias descriptivas por cada uno
de ellos.

TECNOLOGÍA
CRITERIOS TÉCNICOS
Cimientos corridos Concreto f’c= 175 kg/cm2 + 30% P.G.
Sobre cimientos Concreto f’c= 175 kg/cm2 + 25% P.M.
Zapatas Concreto armado f’c= 210 kg/cm2 + refuerzo de acero fy= 4200 kg/cm2
Columnas Concreto armado f’c= 210 kg/cm2 + refuerzo de acero fy= 4200 kg/cm2
ESTRUCTURA
Vigas Concreto armado f’c= 210 kg/cm2 + refuerzo de acero fy= 4200 kg/cm2
Losa aligerada e= 15 cm, con bloques de ladrillo de 0.30x0.30x0.10 m con fierros armada en una dirección, f’c= 210
Cobertura kg/cm2 + refuerzo de acero fy= 4200 kg/cm2. Y en techo cobertura de teja andina, apoyadas en vigas de concreto
armado.
Falso piso Concreto f’c= 140 kg/cm2
Muros de Tabiquería maximoLadrillo industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm como maximo
Pisos Piso de madera machihembrado en todos los ambientes.
Zócalos Madera h=1.20m en todos los ambientes y en los SS.HH. Cerámico liso 20x30cm h=1.80m. y mortero c:a-1:4 pulido.
Muros Tarrajeado los muros interiores y exteriores, con c:a - 1:5 E=2.00 cm y pintado con pintura látex lavable.
ARQUITECTURA
Carpintería Las puertas de madera, ventanas sistema con cristal 6mm.
Cielorraso Instalación de baldosas suspendidas
Cubierta Techo aligerado inclinado y cobertura final con teja andina o similar
Pintura La pintura Interior y exterior con látex lavable.
Canalización y/o
Las tuberías interiores de PVC SEL 3/4", empotrados en las losas y muros. Con salidas en cajas.
tuberías
Conductores Son cables eléctricos TW, 2.5mm2 para interruptores, 4mm2 para centros de luz y 6mm2 tomacorrientes.
INSTALACION
Artefactos de
ELECTRICA Fluorescentes circulares de 32 watt. y rectos de 2x40 watts
iluminación
Llaves de seguridad Medidor eléctrico, cajas con termo magnéticos.
Otros Sistema pozo a tierra.

Drenaje pluvial Las redes de recolección, que inician en las vigas canal hasta las cunetas son de PVC SAL 3".
INSTALACION
Sistema de desagüe Las redes de derivación de PVC SAL 2", redes colectoras PVC SAL 4", unidos mediante accesorios y cajas de inspección.
SANITARIA
El sistema de agua, con redes de alimentación de PVC SAL 3/4" y redes de distribución de PVC SAL 1/2", llaves de paso
Sistema de agua fría
que controlan a los ingresos de los ambientes y sistema de tanque cisterna y elevado con bomba centrifuga.

4.6. Metas de Producto

Metas de Infraestructura
Las metas de infraestructura se calculan a partir de los requerimientos las cuales se presentan
en el siguiente cuadro denominado finalmente como Programa Arquitectónico, para ello se tomó
en cuenta el plan de producción. A continuación, se muestran el cuadro correspondiente.

a) Característica Arquitectónica
La propuesta arquitectónica asume en su integridad el enfoque y concepción de mejorar y
adecuar la infraestructura educativa para lograr una educación básica de calidad.

Se hizo una propuesta arquitectónica tratando de mejorar la habitabilidad y confort de las


personas beneficiarias al tener una construcción moderna en su entorno. La infraestructura
es de fácil acceso para los alumnos y para el personal, especialmente para evacuación en

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casos de sismo, los vanos facilitan el sosiego visual del ambiente se considera el sistema
acústico y visual, se consideró sistemas de iluminación y ventilación. Se considera las
siguientes especificaciones:
 Cubierta
- Losa aligerada en techos.

 Cobertura
- Cobertura de inclinadas y de policarbonato

 Columnas, vigas y placas


- Tarrajeadas con c:a - 1:5 e=1.5 cm y, tarrajeos impermeabilizantes
- Pintadas con Látex Satinado Lavable

 Muros
- Ladrillo de arcilla kk 18 huecos de cabeza y/o soga de 9x12.5x23cm,
- Tarrajeadas con c:a - 1:5 e=1.5 cm
- Pintadas con Látex Satinado Lavable.

 Pisos
- Pisos de Madera Machihembrada 1”x4”, cemento Frotachado y cerámico
antideslizante 30 x 30 – 45x45 cm de alto tránsito.

 Carpintería de Madera
- Puertas de madera tornillo apanelada.

 Carpintería Metálica
- Ventanas de sistema, Templado de muro cortina.

 Zócalos
- De cerámico de interiores 0.20x0.30 h=1.50 m. Ceramico Tipo Monticello Beige y
Hueso 20x30 cm en pared, Listelo Tipo Geo, 40x5 cm.

 Contra zócalo
- De cemento pulido y bruñado h=0.20m (en exteriores) y de cerámico h=0.10m,
cemento sin colorear pulido h=0.10 m, Madera Tornillo Rondón de ¾” en interiores.

 Veredas
- De cemento frotachado color natural y bruñado.

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Programa Arquitectónico y Planteamiento General:
A continuación, se muestra el programa arquitectónico y el planteamiento general en el cual
se muestra las metas de infraestructura.

PROGRAMA ARQUITECTÓNICO
PROGRAMA ARQUITECTÓNICO NIVEL SECUNDARIA

ÁREA
ÁREA MIN. ÁREA
ÁREA TOTAL
ZONIFICACIÓN AMBIENTES CANT. REGLAMENTARIA PROGRAMADA OBSERVACIÓN
PARCIAL POR
(m2) POR AMBIENTE
ZONAS

Oficina del Director de Nivel


Dirección 1 9.50 11.91 11.91
Secundaria de la I.E.
Archivos 1 6.00 (mínimo) 6.88 6.88
Incluye Impresiones y
Sala de Reuniones 1 15.00 - 60.00 17.26 17.26 Depósito de material
educativo.
ADMINISTRATIVA 167.08
Área de espera 1 5.00 11.44 11.44
Depósito de Material
1 4.00 48.17 48.17
Educativo
Tópico 1 9.00 23.25 23.25

Sala de profesores 1 30.00 48.17 48.17


Aulas de 1ro al 5to de
Aulas 5 60.00 60.37 301.85 Secundaria, 1 aulas por
grado.
SS.HH. para 2 inodoros, 01 Urinario
AMBIENTES 1 Según IS. 010 9.60 9.60
alumnos damas 326.53 corrido, 01 Lavadero corrido.
PEDAGÓGICOS
SS.HH. para 2 inodoros, 01 Lavadero
1 Según IS. 010 10.55 10.55
alumnos varones corrido.
SS.HH. para
1 Según IS. 120 4.53 4.53 01 inodoro y 01 lavadero.
Discapacitados
Para actividades artísticas,
Sala de Usos
1 100.00 113.12 113.12 exposiciones, comedor y/u
Múltiples + Deposito
otros. Incluido vestuario.
Ss.hh (D) - Sum 1 IS. 010 2.53 2.53 01 inodoros y 01 Lavados
01 inodoros, 01 urinario y 01
Ss.hh (V) - Sum 1 IS. 010 2.50 2.50
Lavados
Aula de Innovación Recomendable 25 equipos,
1 60.00 - 75.00 60.00 60.00
Tecnológica una para c/alumno.
AMBIENTES Depósito para los Depósito para almacenar los
1 15.00 17.35 17.35
PEDAGÓGICOS recursos TIC recursos del TIC
357.68 Equipamiento para Ciencia,
COMPLEMENTARIO
S Tecnología y Ambiente
Naturales, Física, Química y
Laboratorio 1 75.00 81.84 81.84
Biología con depósito de
materiales reactivos. (incluye
depósito)
Depósito de libros,
Biblioteca -
1 75.00 67.48 67.48 Mediateca. Módulo de
Mediateca
atención. Sala de Lectura.

Depósito de Libros 1 18.75 12.86 12.86 Depósito de libros


Depósito de 16.00 - 30.00 - Para guardar el material
1 24.09 24.09
material deportivo 60.00 usado en Educación Física.
Espacio destinado a la
SERVICIOS persona que se encargará del
Guardianía 1 - 11.30 11.30 52.74
GENERALES control de la I.E., incluye
ss.hh.
Cuarto de Limpieza 1 1.50 17.35 17.35 -
Ingreso de preferencia por
vía de poco tránsito
EXTERIOR Y
Atrio de ingreso 1 50.00 96.46 96.46 1487.42 vehicular. Retiro especial
DEPORTES
para permitir la aglomeración
de ingreso y salida. Parte de

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este puede estar en el
interior de la I.E.

Losa Deportiva Estadio con medidas


1 420.00 512.51 512.51
Multifuncional reglamentarias.
Tribunas 1 - 59.45 59.45
Vestidores para los alumnos,
Vestuarios
2 12.63 25.26 cuenta con dos duchas cada
estudiantes
una y lavaderos
1 m2 por alumno
Patio Cívico 1 299.41 299.41 Incluirá el área de astas
mínimo
0.5 m2 /alumno Hidroponía, almácigos,
Huerto, Jardines 1 494.33 494.33
min. viveros árboles, etc.
TOTAL 2391.45

4.7. Monto de Inversión


El monto de inversión a precios de mercado se estima en S/. 5,611,657.79 y una inversión de
4,820,923.81 Soles a precios sociales:

Inversión a precios privados


COMPONENTES Y ACTIVIDADES U.M Cant. COSTO PRIVADO
1 Infraestructura 3,671,026.44
1.1 Modulo I: AULAS - Aula De Innovación Pedagógica Glb. 1 645,670.75
1.2 Modulo II: Laboratorio-Biblioteca Glb. 1 360,410.24
1.3 Modulo III Sala De Usos Múltiples Glb. 1 298,062.15
1.4 Modulo IV Servicios Higiénicos Glb. 1 86,491.66
1.5 Modulo V Vestuarios Glb. 1 83,896.51
1.6 Modulo VI Caseta De Guardianía Glb. 1 112,950.38
1.7 Obras exteriores Glb. 1 1,748,708.38
1.8 Cerco perimétrico Glb. 1 125,535.18
1.9 Tanque cisterna y tanque elevado Glb. 1 62,479.98
1.10 Mitigación Ambiental Glb. 1 8,780.83
1.11 Plan de Contingencia Glb. 1 45,663.47
1.12 Flete Terrestre Glb. 1 92,376.91
2 Equipamiento 213,329.30
2.1 Equipamiento Glb. 1 213,329.30
3 Capacitación 3,375.68
3.1 Capacitación Glb. 1 3,375.68
COSTO DIRECTO S/. 3,887,731.42
GASTOS GENERALES (3.7% CD) 143,442.00
UTILIDAD (5%CD) 388,773.14
SUB TOTAL S/. 4,419,946.56
IGV 18% 795,590.38
COSTO TOTAL DE OBRA S/. 5,215,536.94
SUPERVISION (3% CTO) 135,344.00
EXPEDIENTE TECNICO (2% CTO) 260,776.85
PRESUPUESTO TOTAL PROYECTO S/. 5,611,657.79

4.8. Estructura del financiamiento:


Compromiso Entidad/organización Documento/observación
El estudio hace referencia a que la
Municipalidad Provincial
Inversión Municipalidad Provincial de Churcampa será
de Churcampa
la encargada de financiar el proyecto
Dirección Regional de
Cuenta con compromiso de Operación del
Operación Educación
DREH
Huancavelica

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Dirección Regional de
Cuenta con compromiso de Operación del
Mantenimiento Educación
DREH
Huancavelica

4.9. Indicadores de Rentabilidad Social:


Para realizar la evaluación social del estudio se ha tomado la metodología Costo – Efectividad,
en donde los resultados de la evaluación social son:

4.7 Marco Lógico de la alternativa seleccionada


A continuación, se muestra el marco lógico de la alternativa seleccionada.

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INDICADOR
ÍTEM OBJETIVOS MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
DESCRIPCIÓN META AÑO

% de alumnos que logran un nivel suficiente en Estadística de la Calidad


60% 2024
comprensión de textos Educativa anual – ESCALE
FIN

Contribución al logro de aprendizaje de los alumnos

% de alumnos que logran un nivel suficiente en Estadística de la Calidad


43% 2022
comprensión matemática Educativa anual – ESCALE

Los temas educativos continúan siendo una


prioridad.
Resultadosdel informede
-
evaluación
PROPOSITO

La población accede a servicios que cumplen estándares


sectoriales.

% de estudiantes inadecuadamente atendidos. ESCALE


COMPONENTES

Infraestructura cumple con estándares normativos % de la infraestructura en buen estado 100% 2021
La motivación de los padres para enviar a sus
Informe de evaluación de hijos al colegio no sufre cambios significativos.
Equipamiento educativo adecuado % de equipamiento en buen estado 100% 2021 espacios físicos y mobiliario
Los agentes implicados (autoridades, profesores
y padres) participan activamente en el proyecto.
Adecuadas capacidades pedagógicas docente % del personal con adecuadas capacidades 100% 2021

Elaboración y aprobación de
Costo S/. 260776.85
expediente técnico Registro de publicación de TdRs y
convocatoria.
Ejecución de obra. Costo S/. 3671026.44

Supervisión y liquidación de obra Costo S/. 135344


Registro de revisión y entrega de Existen proveedores de los bienes y servicios
ACTIVIDADES

Elaboración y aprobación de TdR con especificaciones sobre el expedientes técnicos precisos para el proyecto y son capaces de
Costo S/.
equipamiento suministrarlos en tiempo oportuno.
Adquisición de equipamiento Costo S/. 213329.3
Informe de supervisión de obras
Disponibilidad oportuna de los recursos
con periodicidad indicada
Elaboración y aprobación de Bases en capacitación Costo S/. financieros.

Ejecución de capacitación Costo S/. 3375.68 Constancia de entrega de


infraestructura, mobiliarioa la
entidad encargada de prestar el
servicio

V. ANÁLISIS
El proyecto NO TIENE DUPLICIDAD con ninguna otra intervención ejecutada o en proceso de
formulación – evaluación en la actualidad. Para lo cual se verificó en el Banco de inversiones la
existencia de un proyecto que contenga la misma zona de influencia del proyecto, el mismo objetivo,
beneficiaros directos, localización geográfica o componentes descritos en el proyecto de inversión.

5.1. Se garantiza que el proyecto cumpla con los tres atributos de viabilidad
5.1.1. El Proyecto se alinea al cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios.
La programación multianual de inversiones tiene como objetivo lograr la vinculación entre
el planeamiento estratégico y el proceso presupuestario, mediante la elaboración y
selección de una cartera de inversiones orientada al cierre de brechas prioritarias,
ajustada a los objetivos y metas de desarrollo nacional, sectorial y/o territorial1.

1 Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones RD 001-2019-EF/63.01 Pag 05

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Brecha de infraestructura o de acceso a servicios: es la diferencia entre la oferta
disponible optimizada de infraestructura (la cual incluye la infraestructura natural) o
acceso a servicios y la demanda, a una fecha determinada y ámbito geográfico
determinado. Puede ser expresada en términos de cantidad, en lo que respecta a
cobertura de un servicio, y/o calidad, en lo que respecta a las condiciones en las cuales
se dispone del acceso a los servicios2.

 El proyecto se encuentra articulado con la Programación Multianual de inversiones


2019 – 2021 ya que no cuenta con Código de Idea N° 83038.
 El proyecto se encuentra articulado con el cierre de brechas, a nivel del departamento
de Huancavelica se tiene una brecha de calidad cuyo indicador se denomina
Porcentaje de Locales Educativos con Educación Secundaria que Contiene
Capacidad Instalada Inadecuada la cual asciende a 16.28% al año 2018, el proyecto
cierra en 0.08% la brecha mencionada quedando al final de su implementación una
brecha de 16.20%.

PORCENTAJE DE LOCALES EDUCATIVOS


CAP. INST.
UGEL TOTAL II.EE. CON EDUCACIÓN PRIMARIA QUE CONTIENE
INADECUADA
CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA
Acobamba 16 94 17.02%
Angaraes 5 158 3.16%
Castrovirreyna 62 110 56.36%
Churcampa 21 129 16.28%
Huancavelica 195 275 70.91%
Huaytara 135 135 100.00%
Tayacaja 214 214 100.00%
Surcubamba 64 80 80.00%
TOTAL 712 1195 59.58%
Fuente: DREH - UGELs PROVINCIALES - ESCALE
Elaboración: OPMI Gobierno Regional de Huancavelica - Diciembre 2018

Así mismo el proyecto contempla el planteamiento de inversiones en las cuales se


establecen metas para el logro del objetivo que permite evaluar el avance respecto al
cierre de brechas en infraestructura. Por lo tanto, el proyecto evidencia estar alineado al
cierre de brechas del sector educación.

5.1.2. El proyecto contribuye al bienestar de la población beneficiaria y al resto de la


sociedad en general.
El proyecto contribuye al bienestar de la población beneficiaria (población escolar de 12
a 16 años de edad acceden a servicios adecuados de educación secundaria en la I.E.
Carlos Noriega de la Localidad de Santa Rosa de Paccay) y la sociedad en general debido
a que a la fecha es una de las I.E. con mayor cantidad de alumnos. La Institución
Educativa cuenta con una infraestructura inadecuada y viene brindando servicios de
educación en condiciones inadecuadas.

5.1.3. Sostenibilidad del bienestar durante el funcionamiento del proyecto.

2 Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones RD 001-2019-EF/63.01 Pag 03

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El proyecto presenta los documentos de sostenibilidad correspondiste, informes, actas y
entre otros por su inexistencia y/o inconsistencia, documentos esenciales para darle
sostenibilidad durante el funcionamiento del proyecto.
 Constancia de operación y mantenimiento de infraestructura f(26.06.2019)
 Constancia de necesidad de infraestructura f(26.06.2019)
 Constancia de prioridad f(26.06.2019)
 Constancia de opinión favorable f(26.06.2019)

5.2. Evaluación de los requisitos para la intervención.


5.2.1. La intervención guarda correspondencia con la definición de proyecto de inversión.
El Proyecto presentado se ajusta a la definición de proyecto de inversión, por cuanto
constituye una intervención temporal financiada por el estado, destinada a la formación
de capital físico, humano, institucional, intelectual y/o natural, que tiene como propósito
el mejoramiento de la capacidad de producción del servicio de educación del centro
poblado de Santa Rosa de Paccay, distrito de Churcampa, Provincia de Churcampa -
Huancavelica.

5.2.2. El objetivo central del proyecto de inversión se encuentra alineado al cierre de


brechas de infraestructura o de acceso a servicios.
El objetivo planteado en el proyecto “población escolar de 12 a 16 años de edad acceden
a servicios adecuados de educación secundaria en la I.E. Carlos Noriega de la Localidad
de Santa Rosa de Paccay”, busca cerrar la brecha de servicios, cuyo indicador del servicio
de educación primaria identificada del proyecto es: Porcentaje de locales educativos con
Educación Secundaria que contiene capacidad instalada inadecuada (brecha de calidad),
por lo que se encuentra alineado al cierre de brechas de infraestructura o de acceso a
servicios.

5.2.3. No se trata de un proyecto de inversión fraccionado ni duplicado.


- Con las precisiones efectuadas al PI se puede señalar que no hay fraccionamiento,
porque busca intervenir en componentes definidos para solucionar el problema
(infraestructura, equipamiento y capacitación al personal docente de la I.E. del Nivel
Secundario Carlos Noriega de Paccay).
- De acuerdo a la revisión en el banco de inversiones, se ha verificado que no existe
ningún proyecto con el mismo objetivo ni área de influencia, por lo que el proyecto
presentado no presenta duplicidad.

5.2.4. La UF tiene las competencias legales para formular y declarar la viabilidad del
proyecto de inversión.
- De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades tal como lo indica en el artículo 30º,
literal e. referente a “funciones de las municipalidades provinciales,” menciona que las
municipalidades provinciales pueden construir y equipar centros educativos. Gestión de
los servicios educativos de nivel inicial, primaria, secundaria, con criterios de
interculturalidad orientados a potenciar la formación para el desarrollo.

Sub Gerencia de Estudios y Proyectos - MPCH


- De acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones (ROF), la Sub Gerencia de
Estudios y Proyectos que cumple las funciones de Unidad Formuladora - UF, tiene como
competencia legal asumir el rol de Unidad Formuladora, como son:
 Ser responsable de la fase de Formulación y Evaluación del Ciclo de Inversión
 Aplicar los contenidos, las metodologías y los parámetros de formulación,
aprobados por la DGPMI o por los Sectores, según corresponda para la
formulación y evaluación de los proyectos de inversión.
 Elaborar el contenido para las fichas técnicas y los estudios de preinversión,
sustentando la concepción técnica y el dimensionamiento de los proyectos de
inversión, para la determinación de la viabilidad, teniendo en cuenta los objetivos,
metas de producto e indicadores de resultado previstos en la fase de
Programación Multianual; Así como, los recursos para la operación y
mantenimiento de los activos generados por el proyecto de inversión y las formas
de financiamiento.
- Por tanto, la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos tiene competencias legales para
formular y declarar la viabilidad del proyecto presentado.

5.2.5. Las entidades han cumplido con los procesos y procedimientos del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
- El proyecto no cuenta con registro del formato 05-A: Registro de ideas de proyecto en
el programa de inversión en la fase de programación multianual. Se recomienda a la
Unidad Formuladora registrar dicho proyecto mediante la modalidad de inversiones no
consideradas en el aplicativo del Banco de Inversiones.
- Se no se encuentra incluido en la cartera de inversiones del programa multianual de
inversiones 2019 -2021. En ese sentido, se recomienda a la OPMI incluir el presente
PIP en el aplicativo del Banco de Inversiones mediante la modalidad de inversiones no
previstas.

5.2.6. Las fichas técnicas y los estudios de preinversión del proyecto de inversión han
sido elaborados considerando los parámetros y normas técnicas sectoriales y los
Parámetros de Evaluación Social según el Anexo Nº 11: Parámetros de Evaluación
Social.
- El proyecto ha sido formulado de acuerdo a la Ficha Técnica Estándar para creación,
mejoramiento, ampliación y recuperación de servicios de educación básica regular de
proyecto del sector educación (RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 429-2017-MINEDU).
- Los factores de corrección utilizados son acordes al anexo N°11: Parámetros de
evaluación social.
- La evaluación social hace uso de la tasa social de descuento de 8%, acorde al anexo
N°11: Parámetros de evaluación social.
- El proyecto establece como índice de eficiencia (IE) a la demanda total de
matriculados con proyecto a partir del año 2019 luego del año 0 al año 10 (2019 –
2029) que es específicamente el periodo de generación de beneficios en el horizonte
de evaluación, el cual no es acorde al horizonte de evaluación del proyecto de
inversión determinado por la OPMI del sector educación.
- Los resultados de la evaluación social son distintos tanto en la ficha técnica
simplificada como en el proyecto de pre inversión.

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5.2.7. Las fichas técnicas y los estudios de preinversión del proyecto de inversión han
sido formulados considerando metodologías de formulación y evaluación ex ante
de proyectos aprobadas por la DGPMI y por el Sector, según corresponda.
a) El proyecto de inversión presenta el Formato N° 05 – A. Registro de idea de Proyecto
o Programa de Inversión.
b) El proyecto de inversión presenta el Formato N° 07 – A. Registro de Proyecto de
Inversión.
c) El proyecto presenta la Ficha Técnica Estándar del sector educación (RESOLUCIÓN
MINISTERIAL N° 429-2017-MINEDU).
d) El proyecto tiene actualizada la información correspondiente a los responsables de la
Unidad formuladora (UF) y unidad ejecutora (UE) a su vez deberán ser los mismos en
la ficha técnica simplificada como en el proyecto de inversión.
e) El área de estudio y de influencia, se encuentran adecuadamente delimitados tanto el
área de estudio como el área de influencia. Quedado determinado el centro poblado
de Santa Rosa de Paccay donde se encuentra la I.E. Carlos Noriega de Paccay más
las comunidades de Maraypata, Acco, Chamana, Millpo, Ccaccena, Huallcay.
f) En cuanto de la brecha de calidad identificada, esta cuantifica el porcentaje de 0.08%
que el proyecto ayudara a cerrar la brecha mencionada.
g) En cuanto a la determinación de la brecha oferta demanda, el cálculo de la oferta y
demanda fue sustentada debidamente, en base a las fichas de matrícula del año 2015
- 2019.
h) En cuanto al análisis técnico del proyecto, sobre la localización del terreno propuesto
esté coincide con el acta de donación, con los planos de Ubicación y localización, y
con el levantamiento topográfico. El tamaño, este no se encuentra sobredimensionado
debido a que se realizó un buen diagnóstico y un adecuado cálculo de la oferta y
demanda. Para lo cual se pudo constar con las actas de matrículas de la I.E y la
información del Escale del Ministerio de Educación.
i) En cuanto a los costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto a precios
privados, esté considera el pago de luz. Mantenimiento de locales escolares a cargo
de la UGEL Churcampa, sustentado con documentos emitidos por la UGEL.
j) En cuanto al marco lógico este presenta coherencia en el Fin, Propósito y los
Indicadores, a su vez que coinciden con la ficha técnica estándar.

5.2.8. El proyecto de inversión no está sobredimensionados respecto a la demanda


prevista y sus beneficios sociales no están sobreestimados.
De acuerdo a la evaluación realizada, el proyecto justifica las soluciones y resultados que
ayuden a comprender el dimensionamiento y por lo tanto el planteamiento técnico
propuesto. Se ha previsto 100 alumnos en promedio durante el horizonte de evaluación
para los cuales se ha propuesto la construcción de 05 aulas pedagógicas y sus
respectivos ambientes complementarios.

5.2.9. Se cautela la sostenibilidad del proyecto de inversión, la cual incluye asegurar su


operación y mantenimiento.
Por lo antes mencionado, el proyecto asegura la sostenibilidad del proyecto.
 El proyecto cuenta con documento de compromiso de operación y mantenimiento por
parte de la Dirección Regional de Educación de Huancavelica (DRE-Huancavelica),

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 El proyecto cuenta con el documento de opinión favorable y necesidad de
infraestructura por parte de la dirección regional de educación Huancavelica.

VI. CONCLUSIONES
 El proyecto no ha sido formulado de conformidad a la ficha técnica estándar aprobada por el
sector educación, por lo que el proyecto cumple los procedimientos establecidos en el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones respecto a la Fase de
Formulación y Evaluación, a través de la estandarización de proyectos de inversión para el cierre
de brechas del Sector educación, el proyecto presenta un resumen ejecutivo, incluye un perfil
detallado con el diagnóstico, más los Formatos 5A, Formatos 7A y la Ficha Técnica Estándar
para proyectos del sector educación (Directiva N002-2017-EF/63.01); en consecuencia se le
asigna la condición de APROBADO al proyecto de inversión sujeto a evaluación en el presente
informe.
 El proyecto de inversión cuenta con la documentación en forma física y digital (Anexos, Resumen
ejecutivo, ficha, planos, mapas, presupuesto, análisis de costos, análisis de riesgo, DIA, estudio
de suelos, fotografías, actas de evaluación, fichas de matrículas, etc.) para su mejor comprensión
y posterior evaluación.

Atentamente:
Churcampa,

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