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A DE-GDO-
PESV
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL Versión 1
AUDIFARMA S.A
Junio 2016
AUDIFARMA S.A DE-GDO-
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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL Versión 1
1. INTRODUCCIÓN
Hoy, los accidentes de tránsito se identifican como una de las principales causas violentas de
muerte en el mundo; en Colombia los accidentes de tránsito ocupan la segunda posición
después de las muertes por homicidio.
Distintos organismos a nivel mundial están trabajando de manera conjunta para hacer de la
movilidad una experiencia menos caótica y riesgosa, construyendo políticas y programas
encaminados a la prevención, control oportuno e intervención de este tipo de riesgo que hoy
supera el contexto laboral pues hace parte una problemática social generalizada.
Desde el ámbito laboral es necesario que las empresas demuestren toda la diligencia posible
respecto del cuidado de los trabajadores, implementando modelos de prevención de riesgos,
para fomentar la cultura del cuidado, promover ciudades seguras e impulsar el conocimiento
colectivo.
La seguridad vial tiene un vector muy importante que es la educación para la conducción y
comportamiento en calles y rutas. De ahí la gran relevancia y acato que se merece la Ley 1503
de 2011 y la resolución 1565 de 2014. En la primera en su Artículo 1 la presente Ley tiene por
objeto definir lineamientos generales en educación, responsabilidad social empresarial y
acciones estatales y comunitarias para promover en las personas la formación de hábitos,
comportamientos y conductas seguras en la vía y en consecuencia, la formación de criterios
autónomos, solidarios y prudentes para la toma de decisiones en situaciones de desplazamiento
o de uso de la vía pública.
De acuerdo a una investigación realizada por Sergio Naza Guzmán “Factores asociados con la
mortalidad por colisión de tránsito en conductores afiliados a una Administradora de Riesgos
Profesionales en Colombia entre los años 2006 y 2010 “Es importante que las empresas
establezcan políticas claras que garanticen que la conducción de vehículos la hagan personas
calificadas y entrenadas para ello. Esto asegura que haya una disminución de hasta el 10% de
la mortalidad, por colisiones de tránsito.
Si además se puede implementar una medida efectiva que alerte sobre los peligros de las
colisiones en las zonas rurales apartadas de las ciudades, se podría lograr una disminución
adicional hasta del 17% más, en la mortalidad por colisión en esta población.”
El modelo que a continuación presentamos fue elaborado con el fin de aportar elementos para
que las empresas transformen su cultura vial, enfatizando en el conocimiento y cumplimiento
voluntario de las normas de tránsito, el aumento de la percepción del riesgo al transitar y la
corresponsabilidad al promover un uso solidario y responsable del espacio público, a través de
la conciencia con inteligencia vial.
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PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL Versión 1
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVO GENERAL
3. OBJETIVOS ESPECIFICOS
4. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
5. MARCO NORMATIVO
ANEXOS
2. OBJETIVO GENERAL
Definir los planes, acciones o intervenciones a desarrollar para alcanzar los propósitos en
materia de prevención de los accidentes de transito, facilitando la gestión, definiendo áreas,
responsables y mecanismos de evaluación y seguimiento para el cumplimiento de las
actuaciones definidas; así mismo favorecer y garantizar acciones hábitos y conductas que
apoyen la consecución de los objetivos del estado en materia de seguridad vial.
3. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Objetivos de la Ley
De acuerdo a la normatividad vigente, tanto los ciudadanos del común como los sectores
público y privado deben procurar que:
4. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
¿Para qué sirve el plan estratégico de seguridad vial? La finalidad del Plan
Estratégico de Seguridad Vial, es definir los objetivos y las acciones o intervenciones
concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los propósitos en materia de
prevención de los accidentes de tránsito, facilitando la gestión de la organización al
definir las áreas involucradas, los responsables y los mecanismos de evaluación y
seguimiento en función del cumplimiento de las actuaciones definidas.
Seguridad pasiva: Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños
que se pueden producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a
minimizar los posibles daños a los ocupantes del vehículo.
Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional o psíquica, una invalidez o la muerte. Así como el que se produce durante la
ejecución de órdenes del empleador o contratante, durante la ejecución de una labor
bajo su autoridad, aún por fuera del lugar y horas de trabajo; igualmente el que se
produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los
lugares de trabajo y viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. (Ley
1562 de 2012).
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Peatón: Persona que transita a pie por una vía (CNTT, 2002).
SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, el cual ampara los daños
corporales que se causen a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a los
beneficiarios o las víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso.
Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,
animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al
público (CNTT. 2002).
5. MARCO NORMATIVO
Con relación a los sectores público y privado, organizados en empresas, instituciones o entida-
des, adicional a lo que la Constitución Política, la legislación nacional, de manera especial el Có -
digo Nacional de Tránsito y Transporte, Ley 769 de 2002 y sus decretos reglamentarios, hemos
de considerar de manera especial la Ley 1503 de 2011 y el Decreto 2851 de 2013.
La Ley 1503 de 2011 busca definir los lineamientos generales en responsabilidad social empre-
sarial, para promover en las personas la formación de hábitos, comportamientos y conductas
seguros en la vía y en consecuencia, la formación de criterios autónomos, solidarias y prudentes
para la toma de decisiones en situaciones de desplazamiento o de uso de la vía pública.
El Artículo 12 de la mencionada Ley, establece que "Toda entidad, organización o empresa del
sector público o privado que para cumplir sus fines misionales a en el desarrollo de sus activida-
des posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o administre flatos de vehículos automo-
tores a no automotores superiores a diez (10) unidades, o contrate o administre personal de
conductores, contribuirán al objeto de la presente Ley".
Para tal efecto, deberá diseñar el Plan Estratégico de Seguridad Vial que será revisado cada dos
(2) años para ser ajustado en lo que se requiera. Este Plan contendrá como mínimo, las si-
guientes acciones:
Las organizaciones, empresas o entidades públicas o privadas, deberán incluir dentro de los
PESV, la indicación de los cargos del personal responsable al interior de la entidad que deberá
implementar cada uno de los contenidos definidos en el plan.
Los tiempos en que las entidades, organizaciones o empresas deberán comunicar por escrito el
PESV a los organismos de tránsito, alcaldías o a la Superintendencia de Puertos y Transporte,
serán los siguientes:
El presente plan estratégico dará cobertura a todo el personal directo y contratista que para el
desarrollo de sus actividades utilice vehículos automotores como motocicletas y carros. Así mis-
mo a peatones, usuarios de la vía y trabajadores que se desplacen en servicio publico para el
desarrollo de sus funciones.
El establecimiento del comité de seguridad vial o comité de plan estratégico de seguridad vial
que diseñara, definirá, programara, gestionara,etc; todos los aspectos necesarios para la puesta
en marcha del PESV, a que hace relación la ley 1503 del 2011 y el decreto 2851 del 2013, sera
un escenario estratégico en el proceso de participación para la planeación y ejecución de las
distintas fases del plan.
Dicho comité:
seguridad vial.
Realizar análisis de las estadísticas del programa de seguridad vial.
Evaluar los avances y resultados expresados en reportes de seguimiento del Programa
de Seguridad Vial.
Realizar cuando así se requiera las modificaciones, adiciones o actualizaciones del
Funcionamiento del Comité de Seguridad Vial.
Evaluar y tomar correctivos de acuerdo a los resultados de las investigaciones de los
eventos presentados con los conductores y los vehículos de la empresa para garantizar
la efectividad del programa de seguridad vial de la empresa.
Proponer medidas de mejoramiento en el programa de seguridad vial.
El comité de Seguridad Vial definido por la alta dirección se encuentra conformado por las
personas que ocupan los siguientes cargos:
DIRECTOR DE TRANSPORTE
SUPERVISOR DE TRANSPORTE
DIRECTORA DE GESTIÓN HUMANA
ASISTENTE DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
COORDINADOR ATENCIÓN DOMICILIARIA
Gerencia
Gestión Humana
Realizar las pruebas de ingreso requeridas para los conductores (exámenes médicos,
exámenes psicosensométricos, prueba teórica, prueba practica).
Actualizar la documentación de conductores según los lineamientos de la Resolución
1565 de 2014.
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Se adoptaran las medidas necesarias para asegurar que todos los vehículos de servicio de la
empresa, cumplan con sus mantenimientos preventivos mínimos recomendados por los
fabricantes, así mismo se trabajará en conjunto con la Aseguradora de Riesgos Laborales en la
elaboración de procedimientos de atención a víctimas y accidentes, los cuales serán divulgados
al personal involucrado con el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
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Sedes Principales:
De acuerdo a la matriz de riesgos de las labores de mensajería se evalúan los riesgos del
entorno y hábitos de la siguiente manera:
Medio
Conductor Estado del vehículo
Estado y uso de los Ele-
mentos de Protección Per-
Conductores sonal Medio
Conductor Uso del Celular Alto
Conductor Estado de la vía Alto
Conductor Señalización Medio
Conductor Distracciones Alto
Auxiliar CAF Conductor Condiciones Climatologícas Alto
Operaciones
Motorizado
Conductor Robos y atracos Alto
Medio
Conductor Estado del vehículo
Estado y uso de los Ele-
mentos de Protección Per-
Conductores sonal Medio
Objetivos:
A fin de desarrollar las acciones según ejes y realizar seguimiento a la implementación del Plan
Estratégico de Seguridad Vial se define el cronograma de actividades.
PERIODO DE
DESCRIPCIÓN FORMULA DE CALCULO META
MEDICIÓN
Personal formado en(N° de personas formadas en 90% Trimestral
Seguridad Vial seguridad vial / N° de personas a
formar en seguridad vial) * 100
Cumplimiento programas de(N° de mantenimientos realizados / 90% Semestral
mantenimiento de losN° de mantenimientos
vehículos programados) * 100
7.5.3 Auditorias:
A fin de realizar acciones que faciliten el mejoramiento continuo, de manera anual se realizaran
auditorias al plan estratégico de seguridad vial, los requisitos el PESV serán evaluados dentro
del programa de auditorias del Sistema de Gestión y Seguridad en el Trabajo; para cumplir con
esta actividad las auditorias se adelantaran según lo definido en el capítulo IV Artículo 10 del
Decreto 251 del 2013 que establece las siguientes lineas de acción:
Con base en los resultados de análisis de los factores de riesgo que afectan la seguridad vial en
la empresa, se definen los planes de acción que a continuación se relacionan:
Dicho procedimiento inicia con el requerimiento del personal que se pueda dar por un retiro,
una incapacidad prolongada, aperturas de un centro de atención, reemplazo de vacaciones o
requerimientos de dueños de proceso o Gerencia, una vez se cuente con la vacante, se verifica
el perfil del cargo, se realiza verificación de antecedentes, pruebas psicotécnicas, entrevista,
verificación de referencias, estudio de seguridad en los casos que aplique, si el candidato pasa
el proceso se notifica y da la vinculación al nuevo trabajador.
A continuación se relacionan los requisitos generales con los que deben cumplir los
conductores:
Moto:
triglicéridos.
Habilidad mental y estabilidad
emocional dentro de parámetros
normales.
No debe tener conducta agresiva,
paranoica o esquizofrénica.
No debe tener propensión al
consumo de alcohol o drogas.
Vehículos:
Todo aspirante a conductor a parte de cumplir con las etapas del proceso de selección, debe
cumplir con las pruebas medicas requeridas, que serán certificadas a través de exámenes
realizados por profesionales de la salud, acompañado del certificado medico ocupacional de
ingreso o periódico; las pruebas medicas a realizar son:
Exámenes Médicos
Exámenes Psicosensométricos
Visiometría
Audiometría
Exámenes de coordinación motriz
Examen de psicología
Las siguientes pruebas también son requeridas para el ingreso de los conductores y deben ser
realizadas por personas idóneas en el tema:
Prueba Teórica
Dicha prueba mide el nivel de conocimiento del conductor, sobre los factores propios de la
conducción, normatividad, vía, y del vehículo que va a conducir.
Prueba Práctica
La prueba permite conocer los hábitos y habilidades en la conducción, estas pruebas se basan
en el tipo de vehículo a conducir.
Inducción:
Al momento del ingreso los cargos de conductores realizarán el curso de inducción de Seguridad
y Salud en el Trabajo de manera virtual, mediante la Escuela de Formación Virtual de Audifarma
(EVA), la cual contiene un capitulo exclusivo sobre estándares de seguridad para personal
motorizado y mensajería, adicional deberán realizar el curso sobre seguridad vial dispuesto por
la ARL mediante sus escuelas de formación virtual.
Reinducción
De manera anual todo el personal conductor será citado a realizar el curso de reinducción de
Seguridad y Salud en el Trabajo de manera virtual, mediante la Escuela de Formación Virtual de
Audifarma (EVA), la cual contiene un capitulo exclusivo sobre estándares de seguridad para
personal motorizado y mensajería.
Capacitaciones
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De manera anual y de acuerdo a las actualizaciones de los cursos de Seguridad Vial brindados
por la ARL mediante sus escuelas de formación virtual o capacitaciones presenciales, los
conductores serán citados a realizar los curso, los cuales son certificados y para aprobarlo
deben pasar el examen teórico.
Los siguientes documentos serán solicitados a los conductores y serán actualizados de manera
magnética en el SADDA (Sistema de Administración de Documentos de Audifarma) en la
subserie documental historia laboral de cada conductor:
Licencia de Conducción
Licencia de Transito
SOAT
Revisión Técnico Mecánica y de gases
Reporte de Comparendos
Deudas de Comparendos y anexo de certificado de acuerdo de pago
Exámenes médicos
Pruebas
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Certificados de Capacitaciones
Reportes de Accidentes e incidentes
Adicional a los documentos, se llevará control sobre los registros e información de conductores,
esto con el fin de controlar el cumplimiento de fechas sobre la documentación de ley requerida
y permitir así la trazabilidad de las acciones ejecutadas y definidas dentro del PESV, para esto se
utilizará el formato Control Documentación Conductores anexo 3.
Número de Identificación
Nombre y Apellidos
Edad
Tipo de Contrato
Años de Experiencia
Inscripción ante el RUNT (cumple/no cumple)
Tipo de Licencia de Conducción
Vigencia de la licencia de Conducción (fecha)
Tipo de vehículo que conduce
Reporte de comparendos (si/no)
Deudas de comparendos (si/no)
Anexo de certificado de acuerdo de pago (cumple/no cumple)
Exámenes (cumple/no cumple)
Pruebas (si/no)
Capacitación (fecha)
Condición especial:
Los cargos donde sea necesario tener moto para la ejecución de sus labores, se realizará
verificación ante el SIMIT y si la persona tiene multas hasta $1.000.000 podrá ingresar
presentando el respectivo acuerdo de pago y el trabajador deberá remitir los soportes de pago
mensual a su jefe inmediato y al área de gestión humana, si el candidato a ingresar tiene
comparendos superiores a estos montos se descarta del proceso de selección.
ELEMENTO CARACTERISTICAS
PROTECCION CABEZA Casco abatible
Protección ocular, gafas de seguridad o visor de
PROTECCION VISUAL
casco en perfectas condiciones.
Traje para motociclista con alta resistencia a la
PRROTECCION CORPORAL
abrasión con protectores.
PROTECCION EXTREMIDADES
Protectores de hombros, codos.
SUPERIORES
PROTECTORES EXTREMIDADES
Protector de rodillas y tibia.
INFERIORES
Botas de seguridad deben cubrir todo el pie, el
PROTECTORES DE PIES
tobillo y la parte inferior de la tibia
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La siguiente tabla es referencia de las revisiones y periodos en los cuales se debe realizar el
mantenimiento de las motos, y estas pueden variar de acuerdo al fabricante:
Una vez surtida la garantía o tiempos definidos o recomendados por el fabricante, los
conductores deberán entregar semestralmente los soportes de mantenimientos realizados
en los talleres o centros autorizados, de igual manera de manera semestral desde
Seguridad y Salud en Trabajo se realizaran inspecciones de seguridad a los vehículos, para
tal fin se utilizará en Formato Inspección Motos Anexo 4.
8.2.3 Idoneidad:
Los mantenimientos preventivos serán realizados por personal idóneo, con la tecnología
adecuada y cumpliendo las recomendaciones del fabricante.
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La información de los problemas críticos detectados con las listas de chequeo, se utiliza
como insumo para el plan de mantenimiento en un período determinado.
Con el propósito de tomar medidas de prevención en las vías internas por donde
circulan los vehículos y por donde ingresa y sale el personal se manera periódica se
aplicará la siguiente lista de chequeo:
EMPRESA: _______________________________________________________
FECHA: __________________________________________________________
REVISADO POR: __________________________________________________
están debidamente
identificadas?
Las zonas de parqueaderos en
lo posible están separadas de
las zonas de cargue y
descargue de los vehículos?
Están establecidas las zonas de
parqueo por tipo de vehículo?
La empresa suministrará la tecnología disponible como fuentes de apoyo y soporte, que permita
contar con información en tiempo real y navegación asistida por GPS, se relacionaran los
equipos que la empresa tiene instalados en los vehículos para conocer la información del
vehículo y de su conductor.
Correo: programapyp@audifarma.com.co
Regional centro (Bogotá): Tel: 5874700 ext. 1426
En el resto del país:Tel: (6) 3137800 ext. 6219
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