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4.4.3.La Ley 135 de 1961 “Sobre reforma social agraria" realizó numerosas
modificaciones al naciente derecho agrario como las siguientes:
4.4.3.4. Crea la figura de las “unidades agrícolas familiares” que deberán estar
constituidas preferentemente para parcelar propiedades y realizar
concentraciones parcelarias, siempre y cuando se cumplan una serie de
condiciones especiales.
4.4.5.La Ley 4ª de 1973 redujo los trámites para la adquisición de tierras a través
de negociaciones directas, la agilización de la adjudicación de tierras a los
beneficiarios y el establecimiento de la renta presuntiva agrícola, como una
manera de ejercer presión a favor del uso productivo de la tierra y penalizar
su apropiación improductiva.
4.4.6.La Ley 5ª de 1973, estableció un sistema de financiamiento para el agro a
través del Fondo Financiero Agropecuario, a cargo del Banco de la
República para el fomento de las actividades agrícolas y pecuarias5.
4.4.8.El Decreto extraordinario 2303 de 1989 expedido por el Gobierno con base
en las facultades extraordinarias otorgadas por la Ley 30 de 1987 creó y
organizó la jurisdicción agraria y estableció una serie de normas especiales
en este sector dentro de las cuales cabe destacar las siguientes:
4.4.8.2. Permite los fallos extra y ultra petita y la aplicación oficiosa de normas
a favor de los derechos de los campesinos, de los resguardos o
“pacialidades” indígenas y de los miembros e integrantes de comunidades
civiles indígenas:“FALLOS EXTRA Y ULTRA PETITA Y APLICACION
OFICIOSA DE NORMAS. Cuando una de las partes en el proceso agrario
goza del amparo de pobreza, el juez de primera o de única instancia podrá,
en su beneficio, decidir sobre lo controvertido y probado, aunque la demanda
sea defectuosa, siempre que esté relacionado con el objeto de la litis.
Por consiguientes, está facultado para reconocer y ordenar el pago de
derechos e indemnizaciones extra o ultra petita siempre que los hechos que
los originen o sustenten, estén debidamente controvertidos y probados.
En la interpretación de las disposiciones jurídicas el juez tendrá en cuenta
que el derecho agrario tiene por finalidad tutelar los derechos de los
campesinos, de los resguardos o pacialidades indígenas y de los miembros
e integrantes de comunidades civiles indígenas”.
4.4.8.3. Establece una serie de poderes especiales del juez en favor de la parte
más débil y de la celeridad de los procesos:
Esta es el nuevo pilar sobre el cual se deben analizar los temas más
importantes del sector rural, señalando la protección y el mejoramiento de
las condiciones de los habitantes del campo.