¿Es China comunista o capitalista?

11 Feb, 2017 zhuangziinstitute

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Algunas matizaciones iniciales…

Esta es una pregunta que muchos se hacen y que muy pocos se atreven a responderla
con claridad. También esta cuestión hace que China despierte interés en los círculos
académicos. Existe un gran número de artículos afirmando tanto que China es un país
socialista o comunista como que es un país capitalista, cuando ambos sistemas parecen
incompatibles. ¿Qué es en realidad?

Bueno. Esta pregunta parece sencilla, pero la respuesta es mucho más compleja. En
primer lugar, los países (así como su economía y sociedad) evolucionan con el tiempo.
Y ciertamente China ha cambiado mucho (y varias veces) en el último siglo, como
veremos. Incluso la definición de socialismo usada por el gobierno chino ha
evolucionado. En segundo lugar, no se puede valorar el sistema económico y/o político
en general, sino que deben analizarse los aspectos concretos de su sistema.

En cuanto a su sistema cultural, debemos matizar que la cultura China presenta por lo
general un elevado nivel de tolerancia y respeto a las tradiciones culturales, influenciado
por las ideas del confucianismo y del taoísmo. Esto es un contrapeso evidente contra el
poder burocrático del Estado y contra las transformaciones de la sociedad ejercidas
desde el poder político.

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Una vez hechas estas matizaciones, vamos a analizar los aspectos culturales, políticos y
económicos concretos de China para poder llegar a una conclusión al respecto.

Un poco de historia…

Tras la guerra civil de China, en 1949 los comunistas se alzaron con el poder
proclamando la República Popular China y creando un comunismo feroz en la China
continental. En este momento, no existía la propiedad privada y la mayoría de la
economía estaba planificada por el Estado, aunque dicha planificación era a un nivel
más descentralizado que en el caso de la URSS. China era básicamente un país agrícola
donde los campesinos debían entregar toda la producción al gobierno y éste repartía
entre todos. Además, con el Gran Salto Adelante, Mao intentó convertir a China en un
país industrial, aunque lo que provocó fue una enorme destrucción de herramientas y
maquinaria: obligó a todos los campesinos a construir altos hornos en sus casas y a
empezar a producir, que no les quedaba más remedio que fundir todos sus materiales
para poder producir otros de menor calidad, con tal de cumplir con las órdenes
gubernamentales. En esta época se puede decir que efectivamente China era un país
comunista o socialista.

Después de la muerte de Mao Zedong, Deng Xiaoping -que había sufrido en sus propias
carnes la dura represión del gobierno de Mao- se convirtió en el máximo líder de la
República Popular de China desde 1978. Deng Xiaoping se caracterizó por ser muy
pragmático: “Da igual que el gato sea negro o blanco: lo importante es que cace
ratones“. Su política consistió en mantener las instituciones del Partido Comunista, para
no generar una crisis de legitimidad política, manteniendo la retórica comunista, al
tiempo que emprendía reformas de apertura y liberalización económica.

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En realidad, muchas de las reformas emprendidas por Deng Xiaoping estaban inspiradas
en la experimentación campesina bajo el régimen de Mao. Durante la época de Mao,
muchos campesinos acordaron en secreto repartirse parte de la producción y no
entregarla al gobierno. Deng Xiaoping legalizó este tipo de contratos, permitiendo en
la práctica la producción agrícola para uno mismo. Además, los cambios impulsados
por Deng Xiaoping fueron graduales (y no cambios repentinos), precedidos de
experimentos a lo largo de todo el país. Por ejemplo, se liberalizaron ciertas zonas del
país (llamadas Zonas Económicas Especiales), y una vez demostrada su eficacia, se
trasladaron a otras zonas del país.

En la práctica, desde finales de los 70, con la entrada de Deng Xiaoping en el poder,
China experimentó una de las épocas más reformistas y liberalizadoras de su historia,
también fue una de las épocas con mayor crecimiento económico. Así, China
protagonizó la industrialización más rápida de la historia. ¿Qué medidas implantó?
Permitió la autoproducción campesina, permitió la inversión extranjera, creó zonas
económicas especiales con regulación más laxa, elimino casi todos los ministerios
industriales creados durante la época de Mao, eliminó casi todos los precios fijados por
el gobierno y permitió los precios fijados por el mercado, privatizó numerosas
empresas, entre otras. En consecuencia, los ingresos fiscales del gobierno cayeron
dramáticamente desde finales de los 70.

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También creó el término “Un país, dos sistemas” en el que permitía la existencia de
varios sistemas económicos en China (con el objetivo de Macao, Hong Kong y Taiwán
un sistema capitalista y China continental con un sistema más socialista). Se puede decir
que desde finales de los 70, China experimentó una transformación económica sin
precedentes, dejando atrás el comunismo y abrazando una economía de mercado,
aunque todavía permanecían instituciones y características propias del socialismo. Por
lo que las reformas económicas debían continuar en la senda marcada por Deng
Xiaoping para abandonar por completo el socialismo.

Deng Xiaoping representaba las características más propias del pensamiento Chino: un
pensamiento práctico y con poca carga ideológica, abierto a aceptar todo tipo de
contradicciones. Mientras que en occidente la razón y las ideas suelen tener una
preponderancia, así como la dialéctica y el enfrentamiento entre diferentes ideas, en
oriente (y más concretamente en la china clásica) la razón y la idea queda muy por
debajo de la realidad y la praxis. Además, el pensamiento chino suele caracterizarse
por su sincretismo: no suele haber tal contraposición ideológica entre unas ideas y
otras, sino que es de espíritu conciliador buscando la combinación de diferentes ideas.

Así, fue posible que Deng Xiaoping iniciase la transformación económica, sin alterar de
forma ostensible las instituciones del establisment. Deng Xiaoping no creía que la
economía de mercado fuese sinónimo de capitalismo o que planificación fuese sinónimo
de socialismo: “La planificación y las fuerzas del mercado no son la diferencia esencial
entre socialismo y capitalismo. Una economía planificada no es la definición de
socialismo, porque hay planes bajo el capitalismo; la economía de mercado se da
también bajo el socialismo. El mercado y la planificación son dos fuerzas que controlan
la actividad económica“.

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Deng Xiaoping desarrolló el concepto de “Socialismo con características chinas”, que

fue una forma de poder mantener la retórica comunista al tiempo que la economía
se hacía cada vez menos intervencionista y con más libertad de acción para los
ciudadanos. Este concepto defendía que China debía encaminarse hacia el socialismo,
pero que China todavía estaba en una etapa muy inicial para poder lograrlo, y era en
esta etapa inicial donde la economía de mercado debía imperar.

Aunque el proceso reformador fue muy loable y con unos resultados difíciles de
mejorar, lo cierto es que dicho proceso reformador se ralentizó en el tiempo, hasta el
punto de que puede hablarse de una reversión de las reformas económicas liberales en
China. Algunos autores citan el punto de inflexión en las protestas de la plaza de
Tiananmén en 1989. Analicemos en detalle dicho acontecimiento.
Las reformas económicas hasta ese momento eran muy ambiciosas, y aunque se habían
realizado de forma gradual, las reformas económicas suelen tener costes asociados a
corto plazo a cambio de beneficios importantes a largo plazo. La liberalización de
los precios estaba provocando una inflación muy importante en China, que originaba
descontento social. Además, de dos hechos muy relevantes: primero, la liberalización de
la economía hizo que el gobierno contase con menos recursos y menos control sobre la
población; segundo, la liberalización de la economía incitó a muchos jóvenes a pedir
una transformación semejante en el terreno político.

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El gobierno de China vio amenazada su propia legitimidad y existencia, a consecuencia

de las propias reformas que había llevado a cabo. Y por tanto, comenzó una reversión
del proceso liberalizador de China y se produjo un crecimiento del poder del Estado
muy elevado, convirtiendo a China más que en un país de libre mercado en un
capitalismo de Estado.

Análisis…

¿Qué es socialismo o comunismo? Es difícil de precisar con exactitud dicha definición,

pero podemos citar una serie de características propias. Se suele identificar con la
propiedad pública de los medios de producción, con un Estado con elevada autoridad y
capacidad, con una reconocida intención de cambiar la sociedad y una intención de
redistribuir la riqueza. Además, está asociado con la planificación central (dirigida
desde el gobierno).

China oficialmente es comunista, con un gobierno que tiene mucha más influencia sobre
la economía que otras economías desarrolladas o de ingreso medio. Por otro lado, el
gobierno chino nunca ha aceptado abiertamente la privatización. De hecho, la
Constitución de China afirma que mientras existen múltiples sistemas de
propiedad, la propiedad estatal debe ser la fuerza líder.

Toda la tierra en China es propiedad del Estado mientras que las viviendas son
arrendadas a las familias mediante alquileres con duraciones de hasta 70 años. Dicha
renta debe pagarse a los gobiernos locales, representando un total de ingresos del 7.1%
del PIB. Además de los alquileres de la tierra, el gobierno de China no basa sus ingresos
fiscales en impuestos sobre la renta o sobre la propiedad, sino en el IVA (4.6% del PIB)
e impuestos empresariales (4% del PIB) e impuestos sobre transacciones. Además, los
beneficios de las empresas estatales también van a las arcas del Estado (6.1% del PIB) y
los beneficios de un sistema financiero totalmente regulado por el Estado. Esto significa
que el gobierno de China tiene un control del 38% del PIB, aspecto muy diferente del
que China tenía hace 20 años. Así, las fuentes de ingreso del gobierno han crecido
dramáticamente, triplicándose desde 1996 hasta 2013.
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Gráfico 1: Evolución de los ingresos públicos como porcentaje del PIB

Gráfico 2: Control/Ocupación del gobierno de China en diferentes aspectos

En otras palabras, la liberalización inicial auspiciada por Deng Xiaoping ayudó a crear
un mercado privado, al tiempo que el gobierno se aseguró el control de la tierra y de
todas las instituciones financieras. Esto ha permitido al gobierno chino monetizar ese
control, generando suficientes ingresos, expandiéndose y virando hacia un modelo
conocido como capitalismo de Estado.

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En torno a la década de los 90 China prácticamente no tuvo planes o políticas

industriales, ya que Zhu Rongji -primer ministro de China entre 1998 y 2005- no era
partidario de ellos debido a la alta ineficiencia de los mismos. Sin embargo, en torno a
la primera década del siglo XXI, los planes y las políticas industriales volvieron de
nuevo con fuerza.

Además, el sistema financiero de China oficial se ha caracterizado por ser una extensión
del gobierno de China. Actualmente en torno al 80% de los activos bancarios
pertenecen al gobierno y los tipos de interés de los préstamos y los depósitos están
regulados directamente por el gobierno de China. ¿Por qué es esto así? De esta forma, el
gobierno dirige el crédito de la economía (los ahorros de los ciudadanos) en forma de
préstamos a las empresas estatales, que son altamente deficitarias, consiguiendo
financiación. Esto ha permitido que China tenga una red de empresas estatales enorme.
De hecho, si las empresas estatales de China fuesen un país a parte, sería el cuarto
país más grande del mundo (ver), detrás de EEUU, la propia China y Japón.

Gráfico 3: Ingreso fiscal de las empresas estatales contra el PIB de las mayores
economías

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Por estas razones, los activos totales del gobierno de China (tierra, empresas no
financieras y empresas financieras) totalizan un 300% del PIB, mientras que en EEUU
esa cifra llega al 34%.

Gráfico 4: Activos totales del gobierno (%PIB), China y EEUU

Sin embargo, donde la economía de mercado es más dinámica en China es en la

industria y la agricultura. La proporción estatal en la industria ha descendido
rápidamente a consecuencia de la entrada de empresas extranjeras y privadas, hecho
auspiciado por la reforma económica. La propiedad privada en la industria se ha
mantenido alta y tanto la industria como la agricultura se han mantenido
predominantemente manejadas por el mercado. La mejora de la agricultura en China ha
sido la responsable de que más de 114 millones de personas hayan salido de la pobreza
en China.

Aunque todavía sigue vigente el sistema hukou que divide a todas las familias chinas en
dos categorías: los que tienen un permiso residencial urbano y los que no. Esto ha
creado una enorme desigualdad en la economía china.

Por otra parte, China no tiene desarrollado un sistema del bienestar, por su enorme
dificultad a la hora de desarrollarlo. Esto hace que muchos de los desincentivos que un
Estado del bienestar tienen sobre la economía, no se produzcan en China, a saber:
inflación, desempleo, reducción del ahorro, etc.

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Conclusión…

La política y economía de China ha estado en constante evolución. Evidentemente

China ha experimentado una transformación económica muy importante, adoptando
muchas instituciones propias de una economía de mercado, pero manteniendo todavía
muchas propias de un sistema comunista, al tiempo que continúa con la retórica
comunista. China todavía tiene muchas reformas que hacer para poder ser considerada
como una economía de mercado: liberalizar su sector financiero, privatizar sus empresas
estatales, favorecer los derechos de propiedad privada y eliminar el control de capitales.

A pesar de ello, se puede considerar que los ciudadanos de China cuentan con los
suficientes instrumentos como para ejercer su libertad económica sin demasiadas
restricciones. La reforma económica permitió la entrada de empresas extranjeras a
China. Esto, unido con la existencia de Hong Kong -uno de los lugares con mayor
libertad económica del mundo- hace que existan enormes válvulas de escape en China
que alivien enormemente la presión del Estado chino sobre la economía. No en vano, la
gran mayoría de las empresas de China están radicadas en Hong Kong y operan como
empresas extranjeras en China.

Además, la tecnología ha hecho posible que muchas de las regulaciones emprendidas

por China sean altamente eficientes. El control de capitales es usualmente burlado por el
uso del Bitcoin. Se estima que la gran mayoría de la actividad del Bitcoin proviene de
los mercados on-line radicados en China. Además, el precio del Bitcoin está asociado
con el nivel de restricción de capitales en China: a mayor restricción, mayor precio.

En definitiva, la China continental continúa teniendo características de una

economía comunista, pero permite el uso de válvulas de escape y libertad de acción
en algunos ámbitos que hacen que en la práctica sea posible una economía de
mercado muy dinámica.

Fuentes utilizadas:

 Just How Capitalist is China, Yasheng Huang

 Naughton, Barry. 2017. “Is China Socialist?” Journal of Economic Perspectives,
31(1): 3-24.

China, del comunismo al capitalismo

salvaje
 La reforma económica de Deng Xiaoping a finales de los 70, llevó a China a un
aperturismo económico que le ha convertido en uno de los motores de la
economía mundial.
 El capitalismo ha convertido en millonarios a mas de un millón de chinos, cuyos
hijos son objeto de mofa por su común mal gusto y falta de educación y
sofisticación.

La Información
viernes, 24 enero 2014, 00:00
Apple hizo hasta un anuncio para sus iPhone de oro

Mucho se ha escrito y dicho sobre las posibles causas del llamado 'milagro chino'.
¿Cómo puede ser que un país comunista con una economía empobrecida y estancada
basada en la planificación haya conseguido las cotas de desarrollo actuales en poco
más de 30 años?

Si nos ceñimos a los datos objetivos, la China de Mao Tse Tung había caído a niveles
de pobreza casi extremos por culpa de la política de colectivizaciones de la época de
la Revolución Cultural.

Con la llegada de Deng Xiaoping al poder y su política reformista, la economía del

gigante asiatico empezó el camino a su cambio radical. La introducción del programa de
reformas ('Reforma y Apertura', en su traducción literal) en 1978 desencadenó el viaje
hacia una economía de mercado. Un viaje que aún no ha acabado pero que ya ha situado
a China como una de las economías de referencia del mundo.Potencia económica
mundial

Sin ir más lejos, en 2013 ya China logró convertirse en la mayor potencia comercial a
nivel mundial al superar por primera vez a Estados Unidos en el volumen de
intercambios comerciales.

En el conjunto de 2013, la suma del valor del total de las exportaciones e importaciones
de China alcanzó los 4,16 billones de dólares (3,05 billones de euros), superando a
EE.UU., líder indiscutible hasta ahora y que en los once primeros meses de 2013
alcanzó un volumen acumulado de 3,5 billones de dólares (2,57 billones de euros).

China, que ya se había convertido en el mayor exportador a nivel mundial en 2009,

ha experimentado un fuerte crecimiento de su presencia en el comercio mundial, donde
mantiene un peso del 10% en el volumen de intercambios comerciales desde el 3% del
año 2000.

Y pronto será la primera economía del mundo. Tras arrebatar a Japón el segundo puesto
en el ránking económico mundial, su próximo objetivo es quitarle el número uno a
Estados Unidos, algo que puede ocurrir muy pronto. Sin ir más lejos, la OCDE ya ha
puesto fecha a este hito: 2016.Dos fases para llegar a la economía de mercado

Las reformas tuvieron dos fases. En una primera, el país inició una apertura al exterior
al permitir la llegada de inversión extranjera en el país. Además, se facilitó el
emprendimiento y la creación de nuevas empresas.

Ya en la segunda fase, la privatización de casi la totalidad del sector público hizo que el
sector privado alcanzara el 70% del PIB en 2005.

Los grandes beneficiados en un principio fueron los líderes regionales y locales del
Partido Comunista así como los funcionarios, que empezaron a disfrutar de mayor
poder adquisitivo.

Con más de un millón de millonarios, los ricos chinos se han convertido en un

fenómeno mundial. Muchos de ellos emigran a EE.UU. donde se les dan muchas
facilidades sólo con el compromiso de invertir en el país.Más de un millón de ricos en
China

Así, los chinos con más de 10 millones de yuanes (equivalentes a 1,6 millones de
dólares -algo más de 1,1 millones de euros) alcanzaron las 1.020.000 personas en 2012,
con un aumento del 6,3% respecto al año anterior, según el GroupM Knowledge–Hurun
Wealth Report 2012.

Por otra parte, China alcanzó en 2012 los 63.500 súper-ricos, definidos como
individuos con 100 millones de yuanes (equivalente a EE.UU. 16 millones de dólares -
más de 11 millones de euros), lo que suponía un aumento del 5,8% respecto al año
anterior.

De este modo, por cada 1.300 personas en China, existía un millonario chino. A
finales de 2010, había 960.000 millonarios y 60.000 súper-ricos, mientras que a finales
de 2009 se registraron 875.000 millonarios y 55.000 súper-ricos.La industria del lujo, a
por el milagro chino
Los hijos de estos ricos se han convertido en los jóvenes más codiciados por las
firmas de lujo de todo el mundo que desde hace años tienen una importante presencia
en el gigante asiático.

No hay una firma de moda que nos podamos imaginar que no esté presente en Nanjing
Lú, la milla de oro de Shanghai: Hermès, Gucci, Loewe, Armani, Louis Vuitton, Marc
Jacobs, Burberrys… Zara o Tous son sólo algunas de las marcas que tienen tiendas en
esta calle.

La industria del automóvil tampoco ha sido ajena a la 'fiebre china'. Todos los gigantes
automovilísticos han puesto sus ojos en el mercado chino para salir de la crisis
económica de Europa y EE.UU.

Así, Las ventas de Ferrari, sin ir más lejos, en la 'Gran China' -China, Hong-Kong y
Taiwan, supusieron el 10% de sus ventas totales en 2012. De éstas, más del 60%
fueron sólo en China.

Para afianzar su presencia en el país asiático, la firma italiana dio la bienvenida en la F-

1 a su primer 'partner' chino, Weichai Power, perteneciente al Weichai Group, uno de
los gigantes manufactureros del país, fabricante de camiones, generadores, motores...

Otro ejemplo fue Porsche. Sus ventas también en ese 2012 en China, donde no produce
sino que comercializa vehículos importados, aumentaron un 28,2 por ciento, para fijar
un nuevo récord de ventas para la compañía en el país, con 31.205 unidades puestas en
sus calles.

Para hacernos una idea, en 2012 Porsche vendió en España 1.414 coches, más que
cualquier otra marca de gama alta. Sin embargo, esta cifra suponía un descenso del
19,8%.De los 'tuhao' a los 'fuerdai' o los 'baofahu'

Tuhao es el término que se utiliza en China -y popularizado por las redes sociales- para
referirse a la emergente clase social, símbolo de esta economía imparable, cuya
característica principal es el gasto desmedido y el mal gusto. 'Tu' significaría algo así
como 'inculto' y 'hao' sería 'rico'. Son los nuevos ricos; aquellos que se enriquecieron
rápidamente, pero que no tienen ni la educación ni la sofisticación necesaria 'para saber
tener dinero'.

Sus gustos son excéntricos y rayan los límites del buen gusto. Ferrari rosa, con el
interior tapizado con figuras de Hello Kitty y el volante envuelto en un peluche
amarillo; altísimos tacones rojos y con una cazadora dorada, móviles con fundas de oro
con perlas incrustadas en los bordes... eso es tuhao.

Otro de los nuevos términos acuñados es el de fuerdai, que se usa para referirse a los
jóvenes adinerados que viven del dinero de sus padres. Podría traducirse como 'niños
de papá'. Son hijos cuyos padres se hicieron ricos en la primera fase de las reformas de
Deng Xiaoping. Sus padres trabajaron más o menos duro para conseguir un estatus y
ellos se lo han encontrado todo hecho. Mucho dinero que gastar y mucho tiempo libre
para hacerlo.
También están los baofahu que son también nuevos rícos pero que han accedido de
forma muy rápida. La mayoría de las veces vienen de las provincias chinas y regiones
remotas, ajenos a la sociedad urbana china.

Su riqueza es a menudo sinónimo de suerte, del uso ilegítimo de los recursos del
Estado o del dinero ganado deshonestamente.

El baofahu suele ser despreciado por los habitantes de las grandes ciudades debido a
que todo lo compra sin sentido, sólo por la necesidad del reconocimiento de otros ricos.

lcanzó un volumen acumulado de 3,5 billones de dólares (2,57 billones de euros)

Leer más: China supera por primera vez a Estados Unidos como líder del comercio
mundialhttp://www.teinteresa.es/noticias/China-supera-EEUU-comercio-
mundial_0_1063693788.html#WaQ1fVTvmWB2YvD0
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