Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Introducción-------------------------------------------2
Objetivo------------------------------------------------3
Justificación-------------------------------------------4
Temario cronológico---------------------------------5
La historia del Código Civil en Tamaulipas--------6
•Antecedentes del Registro Civil en Tamaulipas
¿Qué es el Registro Civil?--------------------------9
¿De qué se encarga el Registro Civil en Tamaulipas?------10
Ley Reglamentaria de las Oficinas del Registro Civil-------11
•Capitulo II
De los Libros del Registro Civil
Los Libros Utilizados en el Registro Civil------------13
•Actas-------------------------------------------------14
•Libro de Nacimiento------------------------------15
•Libro de Reconocimiento de Hijos-------------16
•Libro de Adopción---------------------------------17
•Libro de Matrimonio-------------------------------18
•Libro de Divorcio-----------------------------------20
•Libro de Defunción --------------------------------21
•Libro de las Resoluciones que declaren o modifiquen
el estado civil-----------------------------------------22
Conclusiones-----------------------------------------23
Bibliografía--------------------------------------------24
1
Introducción.
El registro civil es muy importante para la sociedad, ya que es el encargado de llevar
un control bajo la supervisión de la ley sobre los estados civiles de una persona, así
como también el que debe hacer y está bien y lo cual está mal en dicho estado en
el que se encuentre actualmente.
Sin este, no habría control de los estados civiles de cada persona y por lo tanto no
se tendría información de ella.
Es importante tener conocimiento del registro civil para saber los requisitos para
cada acta o tramite.
2
Objetivo.
Se pretende impulsar un conocimiento general mediante esta investigación sobre
el registro civil y cada una de sus tareas, para que las personas tengan un
entendimiento más explícito sobre este, el cual es sumamente importante para la
sociedad, para identificarnos como personas.
3
Justificación.
Este trabajo sobre el registro civil tiene como fin, hacer llegar información valiosa a
los lectores acerca de cómo está formado el registro civil y para que sirve.
Y principalmente para que los estudiantes sepamos lo importante que es el
registro civil para todos.
4
Temario Cronológico.
La historia del Código Civil en Tamaulipas
•Antecedentes del Registro Civil en Tamaulipas
¿Qué es el Registro Civil?
¿De qué se encarga el Registro Civil en Tamaulipas?
Ley Reglamentaria de las Oficinas del Registro Civil
•Capitulo II
De los Libros del Registro Civil
Los Libros Utilizados en el Registro Civil
•Actas
•Libro de Nacimiento
•Libro de Reconocimiento de Hijos
•Libro de Adopción
•Libro de Matrimonio
•Libro de Divorcio
•Libro de las Resoluciones que declaren o modifiquen el estado civil
5
La historia del Registro Civil en Tamaulipas
En México la historia del registro civil bien puede comenzar en la época prehispánica
y pasar por la de la colonia, no obstante toma fuerza hacia un nuevo modelo en
1858, cuando Benito Juárez asume la presidencia frente a los conservadores,
dirigiendo un gobierno paralelo que se mantuvo durante el imperio de Maximiliano
En ese entonces se hacía indispensable, primeramente crear y después consolidar
una institución pública responsable de certificar los actos y hechos vitales de la
sociedad. El fundamento de tal figura consistía en ejercer un derecho ciudadano
cuyo soporte elemental se basara en la captura, depuración, documentación,
archivo, custodia, corrección y estructuración de una base de datos de los
habitantes del México independiente
La cristalización de ese fundamento fue precisamente un Registro Civil cuya labor
estaría estrechamente vinculada a la persona y la familia, proporcionando una
versión oficial y permanente de nacimientos, matrimonios, defunciones,
emancipaciones, filiaciones, legitimaciones, reconocimientos, adopciones y toda
otra figura que cada legislación nacional considerase oportuna de ser objeto de
aprobación.
De acuerdo con Espinosa (2014), estos elementos estuvieron presentes en la
noción de Juárez y paulatinamente tomaron fuerza en un momento de cambio
inmerso en la Guerra de Reforma. Juárez fue rotundo al visualizar un nuevo provenir
basado en la formulación y expedición de una serie de leyes que intentaban
establecer un poder civil laico superior al de la Iglesia.
El cambio mostraba el emerger de un nuevo Estado que se hacía responsable
jurídicamente de dar fe sobre aspectos referentes a la persona y su familia.
En julio de 1859, desde el puerto de Veracruz, el presidente Benito Juárez dictó las
Leyes de Reforma, con ellas se consumó la separación de la Iglesia y el Estado,
causa directa del establecimiento en México del Registro Civil, institución vigente
hasta nuestros días. Específicamente el 28 de julio de 1859, fue promulgada la Ley
del Estado Civil de las Personas.
A partir de ese acontecimiento, se desprendieron por toda la República diversos
ordenamientos y códigos que daban cuenta de los nuevos tiempos.
Lo importante es destacar que tras la promulgación de la Ley del Matrimonio y la
Ley del Estado Civil de las Personas decretadas por Juárez, en Tamaulipas el
6
entonces gobernador interino, Don Andrés Treviño Santos Coy (26 de febrero de
1859 a 13 de enero de 1860) en la ciudad y puerto de Tampico, al recibir el
comunicado del Despacho de Gobernación, solicitó se publicaran para su debido
cumplimiento las leyes señaladas; la primera el 2 de agosto de 1859 y la segunda
el 16 de agosto de 1859. Tuvieron que pasar nueve meses para que en Tampico se
diera el primer registro civil, siendo éste de matrimonio. Según el acta fechada sin
día en mayo de 1860, Francisco Rojas e Isabel Montiel se unieron ante la Ley como
esposos en esa localidad. En ese tiempo, en Tula otra acta de matrimonio surgió.
Con fecha del 29 de mayo de 1860, se casaron Canuto Escobar y Tomasa
Rodríguez ante la autoridad de Constancio Gallardo, Juez del Estado Civil de la
Ciudad de Tula.
Poco a poco fue tomando forma el registro civil en la República. Los casos de
Tamaulipas dan cuenta de ello. Ese año, es decir en 1860, además de Tampico y
Tula, otros territorios administrativos incorporaron sus primeras actas de registro
civil, a saber: Nuevo Laredo (matrimonio), Guerrero (nacimiento), Mier (nacimiento),
Reynosa (nacimiento), Matamoros (nacimiento), Crucillas (nacimiento), Burgos
(nacimiento), Victoria (nacimiento), Jaumave (nacimiento) y Xicoténcatl
(nacimiento). Esos registros reflejaron la instauración de una institución del Estado
Mexicano que se esparcía a lo largo y ancho de la República. En estricto sentido se
estaba haciendo efectivo el derecho humano a la identidad, al nombre y al estado
civil de las personas, por lo que el Registro Civil contribuyó tanto al establecimiento
del Estado laico en México, como al reconocimiento de los derechos humanos
Pasaron tres años cuando el 31 de mayo de 1863, a consecuencia de la intervención
18 francesa, el Registro Civil Nacional tuvo que cerrar y hasta que se obtuvo el
triunfo sobre el imperio de Maximiliano, en 1867, se pudo vislumbrar de nueva
cuenta su apertura. Fue una etapa muy difícil para el Registro Civil, pero a partir de
ahí comenzó a operar más efectivamente.
Caso notable se dio en el estado de Tamaulipas, en donde se exigió el acta de
nacimiento como requisito indispensable para la inscripción de un infante en las
escuelas, multando a los directores de las mismas que violaran la disposición”.
En un salto de poco más de 50 años, el 1 de febrero de 1987 entró en vigor el
Código Civil del Estado de Tamaulipas. Ese ordenamiento permitió, entre otros
aspectos, contemplar la adopción de infantes, así como acreditar el estado civil
adquirido por los mexicanos fuera de la República. Doce años después, en 1999,
se adicionó al Código la posibilidad de la adopción plena, con la cual se reservó el
acta de nacimiento originaria, prohibiendo la publicación y expedición de constancia
alguna que revele el origen del adoptado, salvo providencia dictada en juicio. A partir
de ahí, el Código ha sido objeto de numerosas reformas, con las cuales se ha
buscado convertirlo en un instrumento oportuno y expedito, acorde al marco
internacional relativo a los derechos humanos.
7
Así, el paso de los años marcó la pauta para la modernización de la institución. Con
el tiempo, llegó la organización y simplificación administrativa, también se transfirió
tecnología para facilitar la actividad archivística. Recordemos que en el pasado todo
trámite se reducía a la escritura manual, por lo cual la mayoría de las instituciones
funcionaron sobre la base de dos libros iguales para cada acto y hecho vital.
En el caso de Tamaulipas, la tecnología se ha aplicado. Hoy se cuenta con una
moderna base de datos que permite actualizar registros, conocer características
específicas y, por ende, dar certeza jurídica a la condición del estado civil de las
personas. Los avances alcanzan el ámbito rural, ahí el Registro Civil procede con
celeridad.
8
¿Qué es el Registro Civil?
Es una institución pública que depende directamente del estado y que tiene como
función documentar los datos y hechos que conciernen al estado civil de las
personas físicas como el ejemplo tenemos las actas de nacimiento, matrimonio,
adopción, etc.
El fin que persigue el registro civil es probar ante cualquier tercero, persona o
institución dichos datos y hechos. Cada hecho inscrito supone un nuevo en el
Registro.
El registro civil encuentra su naturaleza jurídica en la necesidad de los individuos de
acreditar de forma oficial el estatus de sus atributos civiles, como puede ser su edad,
su soltería o la posible incapacitación.
Gracias a que los datos registrados en el registro civil son recogidos de modo
fidedigno y custodiados en archivos oficiales, tanto el Estado como los ciudadanos
interesados pueden obtener su información de forma certera y eficaz. Esta base de
datos oficial resulta de mucha utilidad para diversas cuestiones como el censo
electoral, la protección de las familias, datos estadísticos, etc.
9
¿De qué se encarga el Registro Civil en Tamaulipas?
El Registro Civil es una de las más importantes y antiguas instituciones de
Tamaulipas que inscribe y da publicidad, con apego a la ley, a los actos más
importantes del estado civil de una persona, como el nacimiento, el matrimonio, el
divorcio y la defunción.
Se trabaja para que el Registro Civil de Tamaulipas siga siendo una institución
pública fundamental para la Nación, eficiente y eficaz al desempeñar su papel
dentro del contexto de la sociedad actual.
10
Ley Reglamentaria de las Oficinas Registro Civil
Capitulo II
De los Libros del Registro Civil
Para Inscripción de las actas del Registro Civil cada Oficina deberá llevar, por
duplicado, un juego de tres libros: uno destinado a nacimientos, posesión de estado
de hijos o progenitura; otro de inscripciones sobre matrimonio, disolución de
matrimonios y divorcios; y otro destinado a inscripción sobre fallecimiento y
declaraciones de ausencia.
Todos los libros del Registro Civil serán proporcionados por la Dirección de
Economía y Registro civil del gobierno del estado, y serán autorizados firmándose
y sellándose en su primera y última hoja, por el C. Gobernador del Estado o por el
C Secretario General de Gobierno; se renovara cada año y el original quedara en el
archivo de la oficina respectiva, con los documentos que son el carácter de anexos
que existan en la misma, remitiéndose, precisamente el primer mes del años
siguiente, a la citada Dirección, los libros duplicados.
Cuando al terminar el año haya hojas en blanco, se inutilizarán con rayas
trasversales, especificando en las ultimas el número de actas levantadas y el de
hojas inutilizadas. Se formará, para cada libro un índice alfabético con el apellido de
las personas a quienes se refiere el acta.
El Oficial del Registro Civil que no cumpla con la prevención de remitir
oportunidades al Departamento de Estadística Los libros duplicados, será destituido
de su cargo y multado a razón de cada acta que fuera dejada de pasar en los libros
duplicados. Cuando el Oficial del Registro Civil se resista a cubrir la multa,
compurgara arresto a razón de un día por cada peso o fracción de peso que le
corresponda pagar.
En las actas del registro civil se hará constar el año, mes, día y hora en que se
presenten los interesados; se tomará razón especificada de los documentos que
expidan y hasta donde sea posible, de los nombres, estado civil, edad, profesión y
domicilio de todos los que en ella sean nombrados.
Extendida en el libro el acta, será leída a los interesados y testigos. La firmaran
todos y si alguno no pudiere hacerlo se expresará la causa. Si alguno de los
interesados quisiere imponerse por sí mismo del tenor del acta, podrá hacerlo y si
no supiere leer, uno de los testigos designados por él, la leerá y la firmará si el
interesado no supiere hacerlo.
Cuando el acto comenzado se interrumpa porque las partes se niegan a continuarlo
o por cualquier otro motivo, se utilizará el acta, marcándola con líneas trasversales
y expresando el motivo de la suspensión con una declaración que deberá firmar la
11
autoridad, los interesados y los testigos. La circunstancia de que no se lleve a cabo
el acto no implicara la devolución de los derechos que previamente se hayan
enterado en la Colecturía de Rentas, o en la propia Oficina, según el caso.
No podrá borrarse ninguna palabra o frase escrita en las líneas relativas. Cuando
haya necesidad de enmendar errores, se testará lo escrito con una línea que no
impida su lectura, salvándose el final lo que se haya testado o entrerrenglonado. La
cantidades y fechas se escribirán en número y letra.
Cualquier alteración de las actas por parte de los jefes, secretarios o personal
subalterno de las Oficinas del Registro, además de las responsabilidades legales
correspondientes, será sancionada por el Ejecutivo con el cese del infractor.
Los actos relativos al mismo Oficial del Registro, a su consorte, o a los ascendientes
o descendientes de cualquiera de ellos, no podrán autorizarse por el mismo, pero
se asentarán en el libro que corresponda y se autorizarán por el Presidente
Municipal o por su subtitulo legal.
Los libros del Registro Civil estarán bajo la inspección y vigilancia de la Tesorería
General del Estado, de la Colecturías de Rentas y del Departamento de Estadística.
A más tardar para el día 15 de diciembre de cada año el Departamento de
Estadística enviara los libros de que habla el articulo 22 a las oficinas del registro
civil. Solo en el caso de que, por incomunicaciones a causa de inundaciones,
terremotos, guerras y otras causas graves, no hubieren recibido las Oficinas dichos
libros, podrán cómpralos por sí mismo, pero serán repuestos por los oficiales tan
pronto como estos se reciban.
Los libros de ejercicio anuales vencidos, se conservarán en el archivo General de
Gobierno, quedando facultado el Oficial Mayor del Gobierno para expedir las
certificaciones de actas contenidas en dichos libros, por el cumplimiento de las
obligaciones fiscales respectivas.
12
Los Libros Utilizados en el Registro Civil
Las Oficinas del registro civil deben existir, de acuerdo con la ley orgánica del
registro del estado civil, en todo pueblo en que haya parroquia y cada oficina tendrá
su correspondiente oficial y el número de empleados que designaron los
gobernantes. Además, cada oficina contara con siete libros, cada uno debe servir
solo para su objetivo.
Los libros del registro civil se integran con las actas asentadas en los formatos
autorizados por la dirección general. Los oficiales llevaran por duplicado siete libros
que se denominaran Registro Civil y contendrán las siguientes actas:
El primero de Nacimiento
El segundo de Reconocimiento de hijos
El tercero de Adopción simple
El cuarto de Matrimonio
El quinto de Divorcio
El sexto de defunción
El séptimo de Inscripción de resoluciones que declaren la ausencia, la
presunción de muerte, la perdida de la capacidad legal para administrar
bienes y los autos de discernimiento que declaren la tutela
Cada libro del registro civil constara de un máximo de 200 actas y el índice al final
del libro en hoja anexa, la razón del cierre del libro indicando el total de actas
asentadas, inutilizadas, nombre firma del oficial y sello de la oficialía. Todas las
actas que integran los libros del registro civil serán firmadas con la rúbrica del
director general en forma autógrafa o facsimilar, en el transcurso del siguiente año
al ejercicio de que se trate, previamente encuadernados, un ejemplar quedara en el
archivo de la oficialía del registro civil, remitiéndose el otro ejemplar a la oficina
regional que le corresponda.
Cuando se pierde o destruye alguno de los libros o actas de los archivos de la
dirección general, de las oficinas regionales o de una oficialía y existiera el
duplicado, se procederá a su inmediata reposición. Los jefes del departamento de
archivo, de la oficina general o regional, iniciarán inmediatamente averiguaciones
previas ante el ministerio público y remitirán copia certificada de la misma a la
dirección general.
Si la pérdida o destrucción ocurriera en una de las actas de los libros del registro
civil, el jefe del departamento de archivo a cuyo cargo hayan estado, dará aviso al
director general, quien ordenara su reposición.
La reposición de los libros o actas del registro civil será a costa del titular de la oficina
correspondiente. Cuando no exista otro ejemplar del cual se pueda restituir el acta,
se podrá recibir prueba del acto por instrumentos y testigos ante la oficina regional
correspondiente.
13
Actas:
Las actas del Registro Civil se referirán exclusivamente a los hechos y
circunstancias concernientes al civil de las personas, establecerán el principio o la
extinción de la vida jurídica y acreditarán las relaciones a que se refiere el artículo
de esta ley.
Las actas del Registro Civil expedidas conforme al Código Civil y al reglamento
hacen prueba plena en todo lo que el Oficial en el desempeño de sus funciones, da
testimonio de haber pasado en su presencia, sin perjuicio de que el acta pueda ser
redargüida de falsa.
Los hechos y actos del estado civil deberán asentarse en los formatos autorizados
para cada uno de los ellos por la Dirección General.
En el llenado de las actas se observarán las siguientes formalidades:
Los datos deberán asentarse mecanográficamente o por cualquier otro
medio electrónico autorizado
14
Libro de Nacimiento
Las actas de nacimiento son los instrumentos públicos por medio de los cuales se
hace constar de manera autentica y fehaciente la situación jurídica de una persona
en relación con este hecho. Registro oportuno de nacimiento, es el que declara
dentro del primer año de ocurrido el hecho.
15
Libro de Reconocimiento de Hijos
El reconocimiento es el acto jurídico en virtud del cual el que reconoce asume a
favor del reconocimiento todos los derechos y obligaciones que se derivan de la
filiación.
16
Libro de Adopción
La adopción es un acto jurídico que crea entre el adoptante y el adoptado un vínculo
de parentesco civil del que se derivan relaciones análogas a las que resultan de la
paternidad y filiación legitimas.
El Oficial anotara en el acta de nacimiento del adoptado, el nombre, domicilio y
nacionalidad de la persona o personas que lo adoptaron, el número del acta de
adopción, la fecha de adopción y oficialía en que se asentada.
17
Libro de Matrimonio
El matrimonio es una institución de carácter público e interés social, por medio de
la cual un hombre y una mujer voluntariamente deciden compartir un estado de vida
para la búsqueda de su realización personal y la fundación de una familia.
El Oficial que asiente un acta de matrimonio de quienes hubieren obtenido la
dispensa de algún impedimento, deberá anotar en que consiste, número de
expediente, fecha y autoridad que la dictó.
18
Copia certificada de la sentencia judicial que otorga la dispensa de edad
concedida por el juez de Primero Instancia al menor o menores para que
contraiga matrimonio
19
Libro de Divorcio
El Divorcio disuelve el matrimonio y deja a los cónyuges en aptitud de contraer
matrimonio y se clasifica en necesario y voluntario.
Es necesario; cuando cualquiera de los conyugues lo reclama ante la autoridad
judicial competente fundado en las causas del divorcio.
Es voluntario; cuando se solicita de común acuerdo por los conyugues, ya sea ante
la autoridad judicial o por vía administrativa ante el oficial.
En el asentamiento del acta de divorcio, sea voluntario o necesario, deberán
transcribirse los puntos resolutivos relacionados con el acta correspondiente,
dictados por la autoridad judicial competente, haciendo referencia al número de
expediente, fecha de resolución y autoridad que la dicto y en su caso la fecha en
que se causó ejecutoria.
20
Libro de Defunción
La palabra defunción significa muerte, es decir, el fin de la existencia de un ser vivo.
Son muchos los sinónimos que tiene este término, como deceso, óbito, tránsito, u
occiso, aunque esta última palabra se emplea solamente en el caso de que la
muerte se haya producido por una acción violenta.
Desde el punto de vista religioso, se trata del momento en que se produce la
separación del cuerpo y el alma, que significa el fin de esta vida en la tierra pero no
de la existencia, que continuaría bien en otro lugar o bien en forma de energía.
21
Libro de las Resoluciones que declaren o modifiquen
el estado civil
Se entiende por ausencia a la desaparición de una persona del lugar de su
residencia, de quien no se tienen noticias y por consiguiente su existencia es dudosa
Transcurridos tres años desde la declaración de su ausencia, el juez a la instancia
de parte interesada declarara la presunción de muerte.
La pérdida de la capacidad legal para administrar bienes es el estado jurídico que
se encuentra una persona que, careciendo de sus aptitudes generales para
gobernarse y administrar sus bienes, es declarada incapaz por sentencia jurídica y
sometidos a la guarda de un tutor.
La tutela es la guarda de la persona y de sus bienes, respecto de los que no están
sujetos a la patria potestad tienen incapacidad natural y legal o solamente la
segunda, para ejercitar sus derechos y obligaciones por sí mismo.
Puede también tener por objetivo la representación interna del incapaz en los casos
especiales que señala la ley.
22
Conclusiones.
1.- El registro civil consta de 7 libros, cada uno de ellos para diferentes tramites;
actas, libro de nacimiento, libro de reconocimiento de hijos, libro de adopción, libro
de matrimonio, libro de divorcio, libro de las resoluciones que declaren o modifiquen
el estado civil.
2.- Las actas se refieren exclusivamente a los hechos y circunstancias que
conciernen al civil de las personas, establecen el principio o la extinción de la vida
jurídica y acreditan las relaciones. Los hechos y actos del estado civil deberán
asentarse en los formatos autorizados para cada uno de los ellos por la Dirección
General.
3.- El libro de nacimiento contiene las actas de nacimiento, que son los instrumentos
públicos que hacen constar de manera autentica y fehaciente la situación jurídica
de una persona en relación con este hecho. Registro oportuno de nacimiento, es el
que declara dentro del primer año de ocurrido el hecho.
4.- El libro de divorcio contiene las actas de divorcio, esta disuelve el matrimonio y
deja a los cónyuges en aptitud de contraer matrimonio y se clasifica en necesario y
voluntario. En el acta de divorcio, sea necesario o voluntario, deberán transcribirse
los puntos resolutivos relacionados con el acta correspondiente, dictados por la
autoridad judicial competente, haciendo referencia al número de expediente, fecha
de resolución y autoridad que la dicto y en su caso la fecha en que se causó
ejecutoria.
5.- En general, el registro civil es muy importante para la sociedad, ya que controla
el estado civil de las personas y registra los cambios en su estado civil por medio
de actas. Sin este, no podríamos identificar a las personas ni su estado civil. Por
ejemplo, el acta de matrimonio o en caso de querer disolver el matrimonio se tramita
un acta de divorcio.
23
Bibliografía.
•http://www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/DI2005/pdf/TAM8.pdf
•https://mexico.justia.com/estados/tam/codigos/codigo-civil-para-el-estado-de-
tamaulipas/
•http://www.pjetam.gob.mx/legislacion/legislacion2/codigo/Codigo_Civil_para_el_E
stado_de_Tamaulipas.pdf
•http://colegio.tamaulipas.gob.mx/wp-
content/uploads/2015/02/155_REGISTRO_ebook_LR.pdf
•http://www.exteriores.gob.es/Consulados/MEXICO/es/ServiciosConsulares/Tramit
eConsularMexico/Paginas/Registro-Civil.aspx
24