Bogotá D.C.

, 4 de septiembre de 2019

Señores
Junta Administradora del Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa
Cofinanciadores - Entidades Territoriales Certificadas
Y demás entidades involucradas en el proyecto contratado por el Fondo de Financiamiento
de la Infraestructura Educativa preescolar, básica y media

Respetados señores,

Reciban un cordial y respetuoso saludo.

Nos dirigimos a ustedes para informarles que hemos dirigido una comunicación al Patrimonio
Autónomo del Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa (PA FFIE), mediante la cual
(i) manifestamos la imposibilidad para el Consorcio Mota-Engil (Mota-Engil) de continuar con la
ejecución de los tres Contratos Marco, así como de los Acuerdos de Obra que se derivan de los
mismos, debido a los serios, graves y continuados incumplimientos del PA FFIE, (ii) informamos la
consecuente decisión de no continuar con la ejecución de las obras y (iii) solicitamos la resolución
de los Contratos Marco y los Acuerdos de Obra derivados, así como el pago de los perjuicios y
sanciones contractuales procedentes.

Mota-Engil se ha visto obligado a tomar esta decisión, amparado por la Ley y la jurisprudencia
aplicable, luego de conocer por los medios de comunicación, la decisión del PA FFIE de dar por
terminados de manera unilateral uno a uno los Acuerdos de Obra para la construcción de los colegios
contratados, incumpliendo en forma flagrante lo estipulado en los contratos y desconociendo los
derechos que tiene nuestra empresa. Los colegios que por contrato fueron asignados a nuestra
empresa están en proceso de ser adjudicados a empresas de construcción local, desconociendo así
las inversiones que hasta la fecha hemos realizado y vulnerando la confianza inversionista que nos
animó a hacer parte de este bello proyecto.

La decisión de nuestra parte de solicitar la terminación de los Contratos Marco tiene el único objetivo
de permitir al Ministerio de Educación encontrar la mejor solución en favor de los niños beneficiarios
de la infraestructura educativa objeto de la proyección del Fondo de Financiamiento, así como
responder por el mandato que tenemos con nuestra empresa. Por tanto, esta decisión logrará mitigar
los perjuicios que nos ha causado el PA FFIE los cuales deberán ser resarcidos, garantizando a su
vez, a los colombianos una estrecha colaboración con las diferentes instituciones, en la identificación
de las responsabilidades de cada uno de los actores intervinientes, en salvaguarda de los derechos
de los niños y de los nuestros.

Entendemos que el Ministerio de Educación, no ha estado nunca de acuerdo con el proceso de

selección adelantado por la administración anterior, así como con la forma en que fue estructurado,
pero cuando decidimos hacer parte del proceso entendimos que este era un compromiso del Estado
colombiano y no con el Gobierno de turno. Hoy, no solo es Mota-Engil quien está asumiendo los

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costos de este desacuerdo entre funcionarios públicos de diferentes administraciones, sino los niños
y niñas del país son las mayores víctimas de esta situación.

Nuestra única intención, es buscar un acuerdo para poner fin a esta relación contractual, pues no
podemos seguir cruzados de brazos mientras atentan contra nuestra honra y buen nombre, al tiempo
que desconoce los términos de los contratos que suscribimos con el PA FFIE, que ha hecho que se
vean aplazados los sueños de miles de niñas y niños que solo aspiran a estudiar en una nueva
escuela.

A continuación, relacionamos los incumplimientos que se han venido presentando por parte del PA
FFIE, con lo cual queda claro que, contrario a lo expresado por el Ministerio de Educación a la opinión
pública, no ha sido Mota-Engil el responsable de los atrasos en la entrega de las obras contratadas:

I. Falta de emisión de las órdenes de inicio de la fase de construcción.

II. Retrasos en los pagos al contratista.
III. Incumplimiento en los plazos definidos para la revisión de las facturas presentadas.
IV. Modificación unilateral e intempestiva de la forma de medición del desempeño del
contratista.
V. Aplicación ilegal de descuentos automáticos por los Acuerdos de Niveles de Servicio.
VI. Modificación unilateral del Manual de Supervisión e Interventoría.
VII. Imposibilidad de facturar trabajos ejecutados e hitos terminados en los Acuerdos de Obra
que están suspendidos por terceros.
VIII. No otorgamiento de prórrogas o suspensiones en los eventos aplicables.
IX. La constante adopción de medidas y el plantear todo tipo de problemas por parte de las
autoridades colombianas, con el fin de hacer imposible que Mota – Engil cumpliera con los
contratos.
X. La no disposición del personal mínimo de la interventoría.
XI. Terminación unilateral de los Acuerdos de Obra, con el propósito de adjudicarlos a los
contratistas seleccionados a través de la Invitación Abierta No. 008-2019.
XII. Otros más que están plenamente documentados y que la Unidad Gestora del FFIE conoce
al detalle.

Aunado en la anterior, además de venir incumpliendo con sus obligaciones establecidas en los
Contratos Marco de Obra, el PA FFIE no se encontraba facultado para hacer la terminación
anticipada de los Acuerdos de Obra, pues la misma entidad se encuentra en situación de
incumplimiento contractual como se ha evidenciado en los puntos anteriores.

Así las cosas, hemos solicitado al PA FFIE iniciar la etapa de arreglo directo que cada uno de los
contratos estipula y poner así fin a los incumplimientos por parte del PA FFIE tanto en los Contratos
Marco de Obra como en los Acuerdos de Obra.

No obstante esta situación, y como parte del compromiso de Mota – Engil con el país y los derechos
de los niños, en caso que el PA FFIE considere que existen obras que son urgentes y necesarias
adelantar, solicitamos que nos indiquen exactamente cuáles son, así como el mecanismo y el
cronograma de pago para adelantar su inmediata ejecución.

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Mota – Engil quiere manifestar su rechazo e inconformidad con la forma como se han venido
ejecutando los Contratos Marco por el PA FFIE y los incumplimientos de este, que van en completo
detrimento del patrimonio del país y la educación de los colombianos. Vemos con asombro y
preocupación que, en vez de haber buscado el camino legal para solucionar las controversias, ya
existe una nueva contratación para la construcción de los colegios en condiciones más favorables
para los contratistas, las cuales incluyen la entrega de anticipos y sin precio máximo fijado.

Es lamentable que la decisión de unos pocos funcionarios contradigan tan abiertamente las políticas
del Presidente Iván Duque que velan por brindar garantías y estabilidad a los inversionistas
extranjeros, las cuales se encuentran amparadas por tratados y convenios internacionales que se
han desconocido. Sin embargo, nuestro interés y apuesta por Colombia se mantienen intactos.
Seguimos confiando en Colombia y continuaremos adelante con los proyectos que en varios sectores
venimos adelantando.

Pedro Teixeira
Presidente Mota-Engil Colombia

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