INTRODUCCIÓN

Según ha pasado el tiempo Ecuador ha pasado por varias fases en su

economía, altos y bajos los cuales han determinado que el mismo pase por
auges crisis y recesiones según haya demandado la economía. Para el objeto
de estudio del presente trabajo se toma a la Política Cambiaria como un
regulador fundamental de la economía siendo el cambio de valor de moneda
con respecto a otras; la herramienta cumbre de dicha política.

En una economía moderna de mercado, abierta las negociaciones entre

países, es de vital importancia tomar a la moneda como un objeto clave de
intercambio ya que desde épocas antiguas ha sido usada como un ente
fundamental del comercio. La moneda representa una medida de valor y poder
de compra, por esto, es un medio de pago en sus diferentes representaciones.

La relación que tiene con otras monedas se establece mediante la compra

de bienes y servicios, lo que da un tipo de cambio; por el cual un país puede
adquirir productos de otro negociando el valor de sus monedas. Y se determina
un valor relativo por cada una es decir, el poder adquisitivo de una moneda
respecto de otra. Este valor relativo también está definido por las condiciones
económicas y financieras del país de origen, e incluso, por las expectativas de
depreciación o apreciación que se tiene a futuro.
OBJETIVO GENERAL

Establecer, el impacto de la Política Cambiaria planteada en la República del

Ecuador y cómo las variables de tipo de cambio afectan al PIB en relación con
las importaciones y exportaciones.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Para alcanzar con el objetivo general se plantean los siguientes objetivos

específicos:
 Describir y conocer la base legal normada por organismos de control
referente a la Política Cambiaria en el Ecuador.
 Mostrar las herramientas de la Política Cambiaria tales como tipo de
cambio y sus derivados.
 Determinar la relación de la Política Cambiaria con las Escuelas del
Pensamiento y su postura referente a la economía normativa.
 Resumir los acontecimientos históricos dados en cada administración
 Indicar los principales socios comerciales de Ecuador y su tipo de
cambio nominal y real con respecto al dólar y como este ha afectado al
comercio según su apreciación de depreciación.
 Analizar el desarrollo del cambio real general en los últimos 5 años y
realizar las críticas o sugerencias en relación al impacto al PIB en
importaciones y exportaciones.
1. BASE LEGAL
 2 LA POLÍTICA CAMBIARIA

2.1 POLÍTICA ECONÓMICA

. La política económica es una de las áreas más enriquecedoras en la

formación de los funcionarios públicos, como quiera que los introduce en
todo el instrumental económico aplicado al manejo de las variables
fiscales, monetarias y cambiarias para la solución de los problemas
macroeconómicos que aquejan a las economías de mercado como son,
entre otros: bajo crecimiento, desempleo e inflación, distribución del
ingreso, pobreza y competitividad

“La política económica es la rama dentro de la ciencia económica

que más permite utilizar todo el instrumental teórico para diagnosticar y
solucionar los grandes problemas que afrontan los países como son: baja
producción y productividad, alto desempleo e inflación” 1

Cada país establece determinadas políticas para lograr sus metas, sus
objetivos y sus planes estratégicos, para ello requiere de un plan económico
para posicionarse en el mercado internacional
El objetivo primario es el control de la economía, y el gobierno central
actúa con base en el análisis de las variables.
Un ejemplo de política económica son: el empleo y la generación de
nuevas empresas en la economía. Este es un tema central del gobierno, por
lo que la demanda de empleo es una variable constante de parte de los
ciudadanos.
También la política económica se relaciona directamente con los
instrumentos de la política monetaria, es decir, del control de moneda frente a
otras.

“El objetivo es que la moneda local permanezca estable y no

pierda su valor, lo cual podría causar una devaluación y perder
competitividad en el mercado internacional” 2

En el caso de la política monetaria existen diversas teorías que vinculan

algunas variables independientes, tales como la base monetaria, con otras

1 LAS MODAS DE LA POLITICA ECONOMICA Luis Nelson Beltrán Mora Artículo tomado de la Separata de
política económica, Universidad Católica de Colombia, 2003
2 Historia del análisis económico Shumpeter, J.A., Harvard University Press, Estados Unidos,
1954, p. 32
variables intermedias u objetivo, como la oferta de dinero, las reservas
bancarias, las tasas de interés, el tipo de cambio, el nivel de precios, el
producto nacional nominal o real, etc.

2.2 POLÍTICA CAMBIARIA

La política cambiaria y comercial tiene en las principales variables reales

como el ingreso, las tasas de cambio y empleo, entre otros. El proceso de
globalización caracterizado por el aumento de los intercambios de bienes,
servicios y capitales en el mundo, está incidiendo de manera directa en las
economías locales que, para competir y actuar en los escenarios externos con
éxito, diseñan y ponen en ejecución diferentes políticas económicas de tipos de
cambio y esquemas de integración con el resto del mundo.
“Se conoce como tipo de cambio el precio de una moneda en relación
con la de otros países. Ello afecta la economía y la vida diaria de las
personas.”3

La política cambiaria surge de la implementación instrumentos y medidas

aplicadas por un gobierno para regular el tipo de cambio de una moneda, su
objetico es controlar el tipo de cambio ideal de una divisa, las exportaciones e
importaciones y el control de inflación.

“El objetivo fundamental de la política cambiaria es lograr una

balanza de pagos de equilibrio, donde la cuenta corriente (balance comercial)
sea consecuente con las entradas de capital del exterior. En este contexto si
bien los superávit comerciales en el externo, con entradas de divisas son
deseables para mantener la estabilidad, también es importante mantener un
equilibrio de las mismas”4

2.3 INSTRUMENTOS QUE RIGEN LA POLÍTICA CAMBIARIA

3 Fundamentos de la Economía ,Marcela Astudillo Moya, 7.7.1 LOS TIPOS DE CAMBIO, p.134
4 Política económica , Luis Nelson Beltrán Mora, p.134
 En la política cambiaria existen tipos de cambio como nominal, real, fijo, y
flexible

“El tipo de cambio es el precio de una unidad de moneda extranjera

expresado en términos de la moneda local. A su vez, encontramos dos Tipos de
Cambio Nominal: tipo comprador y tipo vendedor, dado que las entidades
financieras obtienen una ganancia por intermediar en el juego de la oferta y la
demanda de moneda extranjera.” 5

El tipo de cambio nominal de un país con respecto de otro es el precio de

una unidad de moneda extranjera expresado en términos de la moneda
nacional. Entonces se puede definir como el número de unidades de moneda
nacional que debemos entregar para obtener una unidad de moneda
extranjera, o de manera similar, el número de unidades de moneda nacional
que obtengo al vender una unidad de moneda extranjera

En otras palabras el cambio nominal es la cantidad de unidades

monetarias locales que se dan por unidad de monedad extranjera o
divisa internacional, en este caso con respecto al dólar.

“La idea de un tipo de cambio real de equilibrio surge del concepto de

“sostenibilidad “en el largo plazo. Los diversos enfoques vistos
anteriormente, se refieren a que el tipo de cambio real se trataría como una
variable endógena de un equilibrio macroeconómico dado.” 6

El tipo de cambio real, en cambio, es precio de los bienes del país

extranjero expresado en términos de bienes locales. Ambos llevados a una
misma moneda mediante el tipo de cambio de las divisas.

“En suma, en un sistema de tipos de cambio fijos, los Bancos

Centrales están dispuestos a satisfacer todas las demandas de divisas a

5 Macroeconomía: tipo de cambio ,Ing. Roger Cohen p. 1

6 Definiciones de León, Méndez y Prado (2003)
un precio fijo expresado en la moneda nacional. Financian el exceso de
demanda o de oferta de divisas (es decir, los déficit o superávit de la
balanza de la balanza de pagos, respectivamente) al tipo de cambio fijo
reduciendo o aumentando sus reservas de divisas.” 7

Un tipo de cambio fijo es un régimen cambiario bajo el cual la divisa de un

país se fija con respecto a la de otro país, a una cesta de divisas o a otra
unidad de valor. La autoridad monetaria de un país determina el tipo de cambio
y se compromete a comprar o vender divisa doméstica a ese precio. Para
mantenerlo, el banco central ha de intervenir en el mercado de divisas y
cambiando los tipos de interés.

“Los tipos de cambio totalmente flexibles tienen una segunda

consecuencia: el banco Central puede fijar como desee la oferta monetaria.
Como no tiene obligación de intervenir, deja de existir una relación entre la
balanza de pagos y la oferta monetaria. La movilidad perfecta del capital
implica que sólo hay un tipo de interés al que la balanza de pagos está
equilibrada”8

En un sistema de tipos de cambio fijos, los Bancos Centrales tienen que

suministrar la cantidad de divisas necesaria para financiar los desequilibrios de
la balanza de pagos. En un sistema de
Tipos de cambio flotantes o flexibles, en cambio, os bancos centrales
permiten que el tipo de cambio se ajuste para igualar la oferta y la demanda de
divisas, por lo que puede variar de un momento a otro.

2.4 ORGANISMOS QUE REGULAN LA POLÍTICA CAMBIARIA

7 Macroeconomía Rudiger Dornbusch y Stanley Fischer p. 175

8 Macroeconomía Rudiger Dornbusch y Stanley Fischer p. 340
 Para una correcta observación y control del mercado cambiario con
respecto al comercio es necesario la intervención de organismos que tengan un
seguimiento de dicho comercio. En el Ecuador se cuenta con ministerios tales
como: Finanzas, Comercio Exterior, entre otros. Así mismo el Banco Central
interviene ya que como menciona en una de sus funciones “Evalúa, monitorea
y controla permanentemente la cantidad de dinero de la economía” 9

Por otra parte, la creación de la Junta de Política y Regulación Monetaria

y Financiera como parte de la función Ejecutiva. “Se encarga de devolver al
Estado su papel regulador y supervisor de la política monetaria, crediticia,
cambiaria y financiera, para así no regresar a un pasado de manejo arbitrario y
antojadizo de estas políticas y así modificar definitivamente las relaciones de
poder que históricamente han predominado en el Ecuador.” 10

2.5 RELACION COMERCIAL ECUADOR – RESTO DEL MUNDO

Un país regido por una economía de mercado debe mantener relaciones

con diferentes socios sean estos a nivel local o regional. Dado que los distintos
socios comerciales tienen un tipo de moneda diferente es necesario realizar las
negociaciones pertinentes y cotizar una moneda con otra, para de esta manera
lograr un mejor entendimiento comercial entre países. Por tal motivo surge la
necesidad de hablar de un mercado cambiario, “En el cual se llevan a cabo
transacciones que involucran operaciones con monedas extranjeras. Este
mercado cambiario global se convierte en uno de los mercados más grandes
del mundo; de esta manera, registran operaciones constantemente, en el cual
se enfrentan tanto oferentes y demandantes de monedas de todo el mundo”. 11

En Ecuador con el pasar del tiempo se ha dispuesto un esquema de

negocios con diferentes países, organizaciones y socios comerciales alrededor
del mundo. En consecuencia importamos y exportamos. Es necesario conocer

9 FUNCIONES DEL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR. Banco Central del Ecuador. Normativa.
10 JUNTA DE POLÍTICA Y REGULACIÓN MONETARIA. Registro Oficial No. 332 de 12 de Septiembre de 2014
11 DOLARIZACIÓN ECUATORIANA: Incidencia de las variables monetarias en la liquidez del sistema.
 los principales socios comerciales con los que se tiene relación ya que “…El
comercio mundial no deja de cambiar. La dirección y la composición del
comercio mundial es bastante distinta hoy de lo que era hace una generación, y
aún más distinta de lo que era hace un siglo…”. 12

Se detalla según fuentes del Banco Central del Ecuador los principales
socios distribuidos por área económica y país con sus respectivos cambios de
moneda históricos con relación al dólar estadounidense.

Estados Unidos
América
Canadá
Argentina, Brasil,
Asco. Latinoamericana de Chile, México,
Latinoamérica integración Panamá, Venezuela

Comunidad Andina Bolivia, Colombia,

Ecuador Perú.
Resto del M
Unión Alemania , España,
Europea Bélgica y Luxemburgo,
Francia, Holanda,
Italia, Reino Unido.

Corea del Sur, Hong Kong,

Asia Japón, Rep. Popular China,
Taiwán Fuente: Banco Central
Realizado: Equipo Investigador

3. DESARROLLO DE LA POLÍTICA CAMBIARIA Y PERSPECTIVA PARA EL

FUTURO

12 ECONOMÍA INTERNACIONAL. Teoría y Política. Teoría del Comercio Internacional. 2006, p. 20

 3.1 POLÍTICA CAMBIARIA Y RELACIÓN CON LAS ESCUELAS DEL
PENSAMIENTO ECONÓMICO

Toda política económica rige un país para darle estabilidad y llevar por un
buen camino a la población. Pero al ser la Economía una ciencia que se adapta
a cada realidad de la población con el pasar del tiempo, surgieron pensadores
y virtuosos que a partir de sus postulados podían cambiar el rumbo de la
economía y en general de la población. De allí se derivan las escuelas del
pensamiento económico.
Para entender mejor el concepto de la misma se la puede definir como,
“una escuela que representa a un grupo de pensadores que comparten una
perspectiva común sobre el funcionamiento de las economías. Aunque los
economistas no siempre encajan en escuelas particulares, en los tiempos
modernos, clasificar a los economistas en escuelas de pensamiento es
común.”13
Para el estudio de la política cambiaria se determina que no sólo los entes
privados son los que intervienen ya que en un sistema mixto centralizado es el
Estado quien regula ciertas anomalías o interviene de manera directa en las
decisiones referentes a comercio y tipos de cambio. Tal como es el caso de
Ecuador que ha sido evidente que desde la dolarización las entidades del
Estado han tomado cuentas con respecto a la regularización del tipo de cambio
de divisas.

Entonces es viable determinar que la política cambiaria tiene estrecha

relación con las ideas de la teoría Keynesiana ya que justifica la intervención
del Estado por la caída de la demanda. Así mismo determinaba que la solución
a la demanda insuficiente seria el empleo de la política económica. “Los
gobiernos serían los encargados de estimular dicha demanda aplicando la
política cambiaria a traces de las devaluaciones o depreciaciones de la
moneda.”14

3.2 DESARROLLO HISTÓRICO DE LA POLÍTICA CAMBIARIA EN EL ECUADOR

13 DOLARIZACIÓN ECUATORIANA: Incidencia de las variables monetarias en la liquidez del sistema.

(2017)
14 ¿QUE ES EL MODELO DE KEYNES O KEYNESIANO? BBVA Educación financiera.
 La política económica instrumentada en un país está cargada de valores y
de posiciones ideológicas. Existen diferentes formas de atacar un mismo
problema según la visión de los diseñadores de la política en turno. Las
estrategias pueden estar basadas en incentivar el crecimiento interno, en el
libre mercado que pretende promover la competitividad empresarial o en
políticas mixtas. Es por tal motivo que la política cambiaria es parte de la
economía normativa ya que en este caso el Estado regula variables como tipo
de cambio e interviene a corregir anomalías dadas en el mercado internacional
tal como la apreciación o depreciación de las diferentes divisas. Por tal razón
es importante conocer como se ha ido desarrollando la política cambiaria en el
Ecuador con el pasar del tiempo.
 4.- EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA CAMBIARIA EN LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS

Para determinar la evolución de la política cambiaria en los últimos 5 años, el

equipo investigador ha dispuesto el siguiente esquema de análisis.

Según las importaciones y exportaciones realizadas por la República del

Ecuador en relación con sus mayores exponentes socios comerciales por cada
periodo, conociendo el valor de cotización del dólar con respecto a las distintas
divisas. Se determinará si las importaciones y exportaciones han subido o siendo el
caso contrario han tenido una baja. Posteriormente se analizará con el respectivo valor
del PIB en dicho ciclo.

4.1 SOCIOS COMERCIALES, TIPO DE CAMBIO Y DESARROLLO EN EL PERIODO

2014-2018

Se determinan los principales socios comerciales dados por sectores,

organizaciones y países.

Para el análisis de cómo influyen el cambio nominal y real en la economía se

toman los países más representativos tales como: Estados Unidos, Colombia, España
y la República Popular de China.

4.1.1 ESTADOS UNIDOS

Unos de los países a los cuales hemos exportado e importado es Estados

Unidos, se realizara el análisis y posterior interpretación de los distintos datos que nos
da a conocer el Banco Central de Ecuador con respecto al año 2014 al 2019.

Cambio nominal del periodo comprendido entre 2015 y 2019

Cambio Nominal de la moneda -USD- CAMBIO

NOMINAL
100% AÑO (USD)
80% 201
60% 4 1.0000000
40% 201
5 1.0000000
20%
201
0% 6 1.0000000
2014 2015 2016 2017 2018 2019
201
Fuente: Banco Central del Ecuador 7 1.0000000
201
Realizado por: Equipo Investigador
8 1.0000000
201
9 1.0000000
 En estos casos el cambio nominal se mantiene y es constantes y es uno, ya que
utilizamos el mismo dólar, es decir un dólar que se utiliza en Ecuador tiene el mismo
valor e importancia como en Estados Unidos.

Hace 19 años atrás, "Ecuador abandono la que hasta entonces fue su moneda
nacional. El cambio de moneda ayudo a estabilizar la situación económica, pero
supuso una disminución del poder adquisitivo de los ecuatorianos"15.

Las ventajas de esta nueva moneda fueron la "disminución de costes a la hora

de pagar las importaciones, el fortalecimiento de la estabilidad económica gracias a las
remesas de los emigrantes, sobre todo de Estados Unidos y Europa, y el alto precio
del petróleo"16.

Como desventaja del nuevo sistema, se encuentra la disminución de las

economías familiares, lo que ha truncado sectores como el turismo interno, así como
la pérdida de soberanía monetaria.

Cambio Real

101
100
99 Año Cambio Real
98 2015 96,30
97 2016 95,86
96 2017 97,49
95 2018 100,10
94
93
2015 2016 2017 2018
Fuente: Banco Central del Ecuador
Realizado por: Equipo Investigador

EXPORTACIONES IMPORTACIONES
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
11.239,6 7.226,2 5.436,1 6.056,9 6.671,5 8.750,8 5.806,2 4.116,5 4.532,4 5.533,6
Fuente: Banco Central del Ecuador
Realizado por: Equipo Investigador

El cambio real del año 2015 se mantiene en 96.30 dada que las exportaciones
de ecuador hacia Estados Unidos es del 11.239,6 y la importaciones desde país
Estadounidense es del 8.750,80.

15 ECUADOR DOLARIZADO. Notiamérica, 9 enero del 2017. Pag.21

16 CONSULTA MONEDAS EXTRAJERA. Banco Central del Ecuador, febrero 2000. Pag.2.
 "Ecuador cayó un 1,5% en 2016, debido al descenso del promedio del precio
internacional del petróleo y la consiguiente reducción de los ingresos petroleros y la
disminución del espacio fiscal del país"17, es por esto que las exportaciones registran
un total de 7.226,2 en el año 2015, solo con el país Estadounidense.

No obstante, en "el último trimestre de 2016 y el primer trimestre de 2017 se

registraron tasas de crecimiento interanuales positivas del 1,5% y el 2,6% "18
respectivamente, ya que las exportaciones registradas son de 5.436,1, a diferencia de
las importaciones son del 4.116,5, tomando solo el país de Estados Unidos como claro
ejemplo.

Gracias a las exportaciones e importaciones nuestro país, la economía ha ido

crecido en ciertos periodos de tiempo, ya que gracias a esto el país crece en
diferentes industrias y áreas, el cambio real de los años comprendidos entre el 2014 a
2018 registran altas y bajas tanto en las exportaciones como las importaciones.

4.1.2 COLOMBIA

Con respecto a la Comunidad Andina se ha tomado a Colombia como país a

analizar. De donde en el periodo 2014-2019

El cambio nominal en dicho periodo varia

CAMBIO NOMINAL (PESOS)

3500 CAMBIO CAMBIO
NOMINAL NOMINAL
3000 AÑO (PESOS) (USD)
2500 201
4 1994,08 0.0005015
2000 201
1500 5 2711,5 0.0003688
201
1000 6 3042,28 0.0003287
500 201
7 2948,98 0.0003391
0
2014 2015 2016 2017 2018 201
8 2944,64 0.0003396
Fuente: Banco Central del Ecuador
Realizado por: Kevin Quimbiulco Tipán

17 Informe macroeconómico, Repositorio-CEPAL. 03 de marzo del 2017. Pag.3.

18 Tipos de cambio económicos, Contenido-Banco Central del Ecuador.4 de octubre del 2015. Pag.31.
 Cabe recalcar que la lectura de la tabla es sencilla y se la determina así, en el
2014 un dólar ecuatoriano estaba valorado 1994.08 pesos colombianos y se lo realiza
de forma similar para los siguientes años. Se puede apreciar que el cambio nominal
del peso colombiano aumenta de un valor de 1994.08 a 2944.64. Es decir que con el
pasar de los años con tan solo un dólar podemos adquirir más productos de origen
colombiano.

Apreciamos que para el año 2015 el valor del peso se devaluó de tal manera que
significó un riesgo para el país ya que miles de ecuatorianos salieron a Colombia a
comprar productos tales como mercaderías y demás bienes de consumo. Por tal
motivo el Gobierno intervino y aplicó salvaguardias para productos importados del
vecino país.

Para el tipo de cambio real

Cambio Real
80.00
78.00
Año Cambio Real
76.00 2015 73,73
74.00 2016 69,95
2017 75,20
72.00 2018 77,69
70.00
68.00
66.00
2015 2016 2017 2018

Fuente: Banco Central del Ecuador

Realizado por: Equipo Investigador

EXPORTACIONES IMPORTACIONES
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
2.201, 1.765, 1.421, 1.716, 1.922,
951,3 784,0 810,5 763,2 832,5 3 5 1 1 6

Con respecto al cambio real apreciamos que en 2015 a 2016 el dólar

ecuatoriano con relación al peso colombiano se volvió fuerte económicamente la que
el peso se devaluó por tanto, afectó tanto a las exportaciones e importaciones ya que
Ecuador impuso altas cargas arancelarias.
5. ANÁLISIS MACROECONÓMICO

5.1-INFLUENCIA DE LA POLÍTICA CAMBIARIA EN EL PIB

Para determinar la influencia general que da el cambio de valor de divisas, el

análisis se regirá en el tipo de cambio real del dólar con respecto a los distintos socios
comerciales en el mercado mundial. El índice de tipo de cambio real marca la
competitividad de un país con respecto a los demás. “Cuando el dólar se debilita el
país en cuestión gana competitividad, mientras que cuando el dólar se fortalece con
respecto a las otras monedas, perdemos competitividad y nos volvemos más caros”.19

5.1.1 CICLO ECONÓMICO (CAMBIO REAL)

Período CAMBIO REAL

2015 88,64
2016 86,4
2017 89,08
2018 91,64

C A M B IO R E A L
94
92
90
88
86
84
82
2014.5 2015 2015.5 2016 2016.5 2017 2017.5 2018 2018.5

Fuente: Banco Central del Ecuador

Realizado por: Equipo Investigador

Para el siguiente grafico del Cambio Real apreciamos lo siguiente:

 De 2015 a 2016

19 INDICE DE TIPO DE CAMBIO REAL. Economía para todos. Teleamazonas (2019)

El cambio real tuvo una recesión, de entre todas las posibles causas fue la más
importante el cambio y aumento del dólar frente a otras divisas. Benefició a Estados
Unidos pero afectó a Ecuador

 De 2016 en adelante

El cambio real luego de pasar por una depresión tuvo su pronta recuperación, esto
puede deberse al fomento de la inversión extranjera así como alzas de las distintas
monedas de los socios comerciales, quienes al alzar el valor de su moneda se
volvieron menos competitivos permitiendo que Ecuador gane terreno en el mercado
con el dólar.

Exportaciones en el periodo 2014-2018

TOTAL EXPORTACIONES
30,000,000
Período TOTAL
25,000,000 EXPORTACIONES
2014 25.724.432
20,000,000 2015 18.330.608
15,000,000 2016 16.797.665
2017 19.122.453
10,000,000
2018 21.606.134
5,000,000

0
2014 2015 2016 2017 2018

Fuente: Banco Central del Ecuador

Realizado por: Equipo Investigador

Importaciones en el periodo 2014-2018

TOTAL IMPORTACIONES
30,000.0
TOTAL
25,000.0 Período
IMPORTACIONES
20,000.0 2014 27.726,3
15,000.0 2015 21.518,0
10,000.0 2016 16.324,2
2017 20.009,7
5,000.0
2018 23.193,0
0.0
2014 2015 2016 2017 2018

Fuente: Banco Central del Ecuador

Realizado por: Equipo Investigador
 Dicho anteriormente el tipo de cambio real es un indicador que nos explica la
situación de nuestro país frente a sus demás socios comerciales en cuando a
productividad y es un factor determinante dentro de las negociaciones comerciales
entre países. Por lo tanto es factible determinar que afectan directamente a la compra
de bienes y servicios a otros países, propiamente dicho afectan a las importaciones y
exportaciones. Ya que al cambiar de valor entre las monedas tiende a bajar el interés
de los inversionistas y distintos posibles socios.

5.2 ANÁLISIS Y DESARROLLO DEL PIB 2014-2018

PIB (PRODUCTO INTERNO BRUTO)

110,000.0
108,000.0 AÑO PIB
Millones de Dólares

106,000.0 2014 101.726,3

104,000.0 2015 99.290,4
102,000.0 2016 99.937,7
100,000.0 2017 104.295,9
98,000.0 2018 108.398,1
96,000.0
94,000.0
2014 2015 2016 2017 2018

Fuente: Banco Central del Ecuador

Realizado por: Equipo Investigador

En los intervalos:

De 2014 a 2016

Se evidencia una clara baja en el efectivo del cambio real y afectó en parte a las
importaciones y exportaciones. Dando como resultado un decaimiento de las mismas.
Posteriormente causó una recesión en el PIB. Esto nos indica que el dólar con
respecto a las distintas divisas se mantuvo fuerte. “Los productos se volvieron más
caros entre sus principales compradores de Europa, Asia y América Latina, que
concentraban el 50 % de las ventas totales anuales.”20

De 2017 a 2018

20 EL DÓLAR SE HACE MÁS FUERTE PERO DEBILITA A ECUADOR. Diario El Universo. (Agosto 2016)
 A partir del 2017 el efectivo de cambio real tuvo una recuperación, según el
Banco Central del Ecuador en su informe afirmó que “La economía ecuatoriana en el
año 2017 registró un crecimiento. Este dinamismo se explica principalmente por el
aumento del Gasto del Consumo Final de los Hogares, el Gasto de Consumo Final del
Gobierno General y las Exportaciones.”21

6. METODOLOGÍA

El presente ensayo busca exponer los datos históricos y los

acontecimientos de la Política Cambiaria en el Ecuador. Asimismo de la
influencia en una de las variables económicas importantes como es el PIB.

6.1 MÉTODO

Dado que el tema a investigar, se basa en recopilar y resumir la

información proporcionada a través de las distintas fuentes de consulta
específicas, y posteriormente se realiza el análisis de cada una para llegar a
determinar una idea general se concluye que el método utilizado fue el método
inductivo. El cual indica que, “partiendo de casos particulares, se eleva a
conocimientos generales. Este método permite la formación de hipótesis,
investigación de hechos científicos, y demostraciones.” 22

6.1.1 INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL

La investigación documental, es una técnica que consiste en la selección

y compilación de información a través de la lectura y crítica de documentos y
materiales bibliográficos, bibliotecas, bibliotecas de periódicos, centros de
documentación e información. En tal virtud es de relevancia el conocimiento de
investigaciones anteriores, acerca de los tipos de cambio y las políticas
tomadas por los gobiernos.

21 ECUADOR CRECIÓ 3.0% EN 2017 Y CONFIRMA EL DINAMISMO DE SU ECONOMÍA. BCE (2018)

22 MÉTODOS Y TÉCNICAS DE INVESTIGACION. Ena Ramos (GESTIOPOLIS,2008)
 La información fue recopilada de tesis y artículos de revistas científicas
relevantes a temas de Política Económica. Además se intentó hacer una
delimitación anual de las variables a analizar, con el fin de lograr mayor
precisión en la redacción del documento.

6.2 TÉCNICA

“Es el conjunto de instrumentos y medios a través de los cual se efectúa

el método y solo se aplica a una ciencia. La diferencia entre método y técnica
es que el método es el conjunto de pasos y etapas que debe cumplir una
investigación y este se aplica a varias ciencias mientras que técnica es el
conjunto de instrumentos en el cual se efectúa el método.” 23

6.2.1 LECTURA CIENTÍFICA

Para el desarrollo de la presente investigación se hizo uso de las técnicas

de lectura tales como: Resumen para una mejor comprensión de datos como
base legal y hechos históricos en la Política Cambiaria. La síntesis que al
momento de recopilar la información pertinente, se logró una correcta
distribución de datos, para posteriormente tabularlos y graficarlos.

Para las referencias respectivas se hizo uso de distintas fuentes de

información tales como páginas oficiales del Gobierno siendo una de ellas el
Banco Central del Ecuador. De donde se obtuvo los datos importantes de las
importaciones y exportaciones. También se investigó en trabajos de redacción
afines al tema tales como tesis y proyectos similares.

6.2.2 ENCUESTA

Asimismo la técnica de la encuesta nos ayudó a determinar el nivel de

conocimiento que tienen los estudiantes referentes a la Política Cambiaria. Y
nos permitió conocer la opinión de cada uno de ellos con respecto a las
23 MÉTODOS Y TÉCNICAS DE INVESTIGACION. Ena Ramos (GESTIOPOLIS,2008)
acciones políticas y económicas tomadas por los gobiernos de Rafael Correa y
Lenin Moreno en sus respectivas administraciones.

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1 CONCLUSIONES

Posterior a la realización del presente trabajo de investigación, el equipo

concluye lo siguiente:

Se determina que la Política Cambiaria es fundamental para el desarrollo de la

economía del país ya que influye directamente en el mercado internacional gracias a
uno de sus principales instrumentos como es el tipo de cambio de moneda, el cual
puede determinar altas o bajas en las importaciones y exportaciones.

Dentro de la teoría económica de define a la Política Cambiaria como una

economía normativa, ya que no solamente se evidencian los hechos económicos sin
realizar acción alguna; sino que los distintos Gobiernos de turno a través de los
diferentes organismos reguladores han intervenido para corregir anomalías; cuando
una moneda se vuelve más fuerte que otra. Asimismo se evidenció que la Política
Cambiaria está muy ligada al modelo Keynesiano ya que como el mentor de esta
escuela del pensamiento afirmaba que el Estado debe intervenir para regular las
políticas, el cambio de moneda no fue la excepción.

En el ejercicio mercantil a nivel internacional se evidenció que tanto la

apreciación como la depreciación de las distintas divisas con relación al dólar afectan
a las importaciones y exportaciones. Es decir cuando una moneda sube su valor
respecto de otra las importaciones y exportaciones tienden a bajar. Con el ejemplo de
Colombia y la devaluación de su moneda como es el “peso”, se observó como el
consumo interno de Ecuador se vio afectado ya que la mayoría de compatriotas salía a
comprar productos colombianos ya que con un dólar se podía adquirir más productos
de origen colombiano. Posteriormente el Gobierno de turno intervino e implemento
medidas como el alza de tarifas y salvaguardias.

A nivel general se tomó al tipo de cambio real como la principal herramienta para
determinar la influencia de la Política Cambiaria al PIB nacional. Ya que este cambio
significa el valor de productos ecuatorianos en relación con el dólar y su valor
promedio entre los distintos productos de los demás socios comerciales. Posterior a la
realización del presente trabajo se evidenció que cuando el cambio real tenía una baja
tanto importaciones como exportaciones tendían a presentar diferentes
comportamientos, por lo general bajaban. Así el PIB anual decaía en su valor, tal como
en el caso de 2016 que gracias a la apreciación del dólar, Ecuador se volvió caro y de
entre otros problemas ocasionó que el PIB tenga una recesión.

Con respecto a las encuestas realizadas se evidenció que muchos de los

encuestados no tenían mayor conocimiento respecto a la Política Cambiaria, y
determinaron que los gobiernos de Rafael Correa y Lenin Moreno no tomaron
acciones.

8.2 RECOMENDACIONES

Posterior a la realización del presente trabajo de investigación, el equipo

recomienda lo siguiente:

Posterior a la tabulación de las encuestas, dada la situación de desconocimiento

acerca de la política cambiaria y sus efectos en el país se recomienda que tanto los
medios de comunicación como en instituciones públicas se observe más a profundidad
las políticas económicas que rigen en una nación. Pues, es importante conocer cómo y
a donde nuestro país va encaminado económicamente y si las medidas propuestas
por los gobiernos son o no viables para el desarrollo del mismo.

Asimismo con respecto las páginas web de información de las instituciones del
Estado, se recomienda ser más precisos con la información ya que muchos de los
valores que se encontraban en dichas paginas aún eran objeto de estudio y no eran
resultados finales, con lo cual la información podría malinterpretarse.