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CURSO DE AUXILIAR DE DESPACHO ADUANERO

PREFERENCIAS ARANCELARIAS

Expositor: Raul Macchiavello Vigil


¿Qué es globalización Económica?
• La Globalización económica es el
proceso económico por el cual el comercio
se internacionaliza, es un proceso
histórico resultado de la innovación
humana y el progreso tecnológico.
Comercio y flujos
financieros

Desplazamiento de
Integración de las personas
economías en todo el
mundo Transferencia de
conocimiento y tecnología
entre países

Ambiente
Cultura
Política
Instituciones
 ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS. ONU.

Fundada el 24 de Octubre de 1945 y a la fecha tiene 193 estados miembros.

Objetivos:
• Mantener la paz y la seguridad internacional.
• Fomentar relaciones de amistad entre las naciones.

Debido a las facultades que le confiere su singular carácter internacional, las


Naciones Unidas pueden tomar medidas sobre los problemas que enfrenta la
humanidad en el siglo 21, como la paz y la seguridad, el cambio climático, el
desarrollo sostenible, los derechos humanos, el desarme, el terrorismo, las
emergencias humanitaria y de salud, la igualdad de género, la gobernanza, la
producción de alimentos y mucho más.
UNCTAD
 CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE COMERCIO Y DESARROLLO.
Creada en 1964, promueve la integración de los países en desarrollo en la economía mundial dentro de
un marco propicio para el desarrollo. (Principal órgano de la asamblea nacional de la ONU)
Objetivos:
“maximizar las oportunidades comerciales, de inversión y desarrollo de los países en vías de desarrollo
así como la asistencia en sus esfuerzos para integrarse en la economía mundial"

En la actualidad, el UNCTAD cuenta con 194 estados miembros y su sede se encuentra


en Ginebra, Suiza. Centrándose en las siguientes tareas:

– Análisis de la globalización y su efecto sobre las estrategias de desarrollo.


– Fomento del comercio internacional de bienes y servicios y productos básicos ayudando a los países en
desarrollo a aprovechar los efectos positivos de la globalización y la integración económica.
– Fomento de la inversión y de la transferencia de tecnología a los países en desarrollo.
– Ayuda a la creación de infraestructuras de servicios para el desarrollo y la eficiencia comercial.
– Presta una atención especial a los países menos adelantados, sin litoral e insulares
GATT
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO –GATT

Es un acuerdo multilateral, firmado en 1948, fue firmado un año después por 23 países, por la
necesidad de establecer un conjunto de normas comerciales y concesiones arancelarias, y está
considerado como el precursor de la Organización Mundial de Comercio. El GATT era parte del plan de
regulación de la economía mundial tras la Segunda Guerra Mundial, que incluía la reducción de
aranceles y otras barreras al comercio internacional.
La primera versión de este acuerdo es conocida como GATT 1947. En las décadas del ‘50 y del ’60,
los economistas llegaron a la conclusión de que el GATT contribuyó al crecimiento mundial gracias a
las continuas reducciones de aranceles. Sin embargo, en las dos décadas siguientes (’70 y ’80), el
convenio sufrió una crisis ya que, ante la mayor competencia, Europa y Estados Unidos fijaron altas
tasas de interés y se volcaron hacia el proteccionismo.

De todas formas, es importante destacar que el GATT y la OMC no son lo mismo. El GATT consiste en
un sistema de Reglas establecidas entre las naciones que forman parte de él, mientras que la OMC
está valorado como una entidad de alcance internacional que se encarga, además de de regular el
comercio de todo el mundo, de reglar otros aspectos relacionados con los servicios y los derechos de
la propiedad intelectual a nivel internacional.
OMC
 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO OMC. (153 países)
Nace a consecuencia de la Ronda del Uruguay en 1995,
reemplazando al GATT, ya que este no cumplió con el fin de la
eliminación de las barreras arancelarias a nivel mundial.

Es la única organización internacional que se


ocupa de las normas que rigen el comercio entre
los países, en base a sus principios es que se
realizan todos los acuerdos internacionales a
nivel mundial.
Los principios del sistema de comercio OMC
• 1. Nación más favorecida (NMF):
Igual trato para todos los demás

En virtud de los Acuerdos de la OMC, los países no pueden


normalmente establecer discriminaciones entre sus diversos
interlocutores comerciales. Si se concede a un país una ventaja
especial (por ejemplo, la reducción del tipo arancelario aplicable
a uno de sus productos), se tiene que hacer lo mismo con todos
los demás Miembros de la OMC.
• 2. Trato nacional:
Los principios del sistema de comercio OMC
Igual trato para nacionales y extranjeros

Las mercancías importadas y las producidas en el país


deben recibir el mismo trato, al menos después de que
las mercancías extranjeras hayan entrado en el
mercado. Lo mismo debe ocurrir en el caso de los
servicios extranjeros y los nacionales, y en el de las
marcas de fábrica o de comercio, los derechos de autor
y las patentes extranjeros y nacionales.
3. Comercio más libre:
De manera gradual, mediante negociaciones

La reducción de los obstáculos al comercio es uno de los medios


más evidentes de alentar el comercio. Esos obstáculos incluyen
los derechos de aduana (o aranceles) y medidas tales como las
prohibiciones de las importaciones o los contingentes que
restringen selectivamente las cantidades importadas.
Ocasionalmente se han debatido también otras cuestiones,
como el papeleo administrativo y las políticas cambiarias.
OMA
 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS (OMA) (174 países)
Creada en 1952 como el Consejo de Cooperación Aduanera nombre que utilizó hasta 1994, año en que
se cambió por el vigente.
La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es la única organización intergubernamental enfocada
exclusivamente en las cuestiones aduaneras. La OMA, con presencia en todo el mundo, es reconocida
como la voz de la comunidad mundial de las aduanas.
• La OMA también mantiene la Nomenclatura del Sistema Armonizado para mercancías, y administra
los aspectos técnicos de los Acuerdos de la Organización Mundial del Comercio sobre Valoración
Aduanera y Reglas de Origen.
• La OMA está gobernada por un Consejo, que reúne a todos los Miembros de la Organización una
vez al año, en una reunión presidida por un representante elegido (Presidente) por el Consejo
General. Cuenta con la asistencia de la Comisión Política (24 miembros) con el asesoramiento
financiero de la Comisión de Finanzas (17 miembros).
LOS TRATADOS
Un tratado es un acuerdo de voluntades entre Son regido por:
sujetos del Derecho internacional (Estados La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados
y Organismos Internacionales) destinados fue suscrita en 1969 y su importancia es fundamental,
a producir efectos jurídicos y regido por el derecho ya que constituye la codificación de las reglas
Internacional consuetudinarias sobre los Tratados.
Tratados Internacionales
• Un Tratado puede denominarse:

Acuerdo, Convención, Convenio, Carta,


Estatuto, Compromiso, Concordato, Protocolo
etc.
TIPOS DE TRATADOS
• Según el número, pueden ser: Bilaterales o
multilaterales.
• Según la materia, pueden ser: Tratados
comerciales, políticos, culturales,
humanitarios, sobre derechos humanos, o de
otra índole.
• Según el tipo de obligaciones, pueden ser:
Tratados-ley y Tratados-contrato.
TIPOS DE TRATADOS
• Por la índole de los sujetos participantes,
pueden ser: Tratados entre Estados, entre
Estados y Organizaciones internacionales, y
entre Organizaciones internacionales.
• Por su duración, pueden ser: Tratados de
duración determinada y Tratados de duración
indeterminada
TIPOS DE TRATADOS
• Según el criterio de incorporación, pueden
ser: Tratados abiertos y cerrados
• Por su forma de conclusión pueden ser:
Tratados concluidos de forma solemne y
Tratados concluidos de forma simplificada que
luego son enviados por el poder ejecutivo al
poder legislativo para opinión y aceptación.
FASES EN LA CELEBRACIÓN DE UN TRATADO

• Negociación y Adopción
• Expresión de Consentimiento
• Comunicación de la Expresión de
Consentimiento
• Entrada en Vigor. Principio: “Pacta Sunt Servanda”
“todo tratado en vigor obliga a las partes y deber ser cumplido por ellas de buena fe”
ESTRUCTURA DE UN TRATADO

Preámbulo
- Partes contratantes
- Exposición de motivos (objetivos)
• Parte Dispositiva (derechos y deberes de las
partes)
• Cláusulas Finales (vigencia, denuncia,
reservas, etc.)
• Anexos (mapas, documentos explicativos,
etc.)
Procesos de Integración
Económica
Procesos de Integración Económica

BARRERAS AL COMERCIO :
Se denomina así a cualquiera de los mecanismos
proteccionistas que utilizan los gobiernos para
reducir los incentivos para importar.
Las barreras que más se conocen son los aranceles
y cuotas, precios de referencia, reglamentos
técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias, entre
otros.
Procesos de Integración
Económica
CLASIFICACIÓN DE LAS BARRERAS
COMERCIALES
Barreras Directas: derechos arancelarios, derechos antidumping, licencias, etc.

Barreras Indirectas: medidas que dificultan el comercio internacional, para


proteger la salud pública, el medio ambiente, el patrimonio cultural, la
soberanía, etc.
INTEGRACION ECONOMICA

• Proceso Voluntario, Con Acuerdos


Técnicos y Legales Por Países Ligados
Geográfica O Comercialmente;
Uniformizando Actividades
Socioeconómicas Preferentes Y De
Conveniencia Mutua, Respecto A Terceros
Países.
Objetivos de la integración
• Expansión de los mercados
• Incremento de la competencia y de las economías de escala.
• Incremento del desarrollo económico
• Reducción de precios de importación
• Disminución de precios internos de los productos
(economías de escala)
• Conformación de empresas mixtas entre los países
miembros, incremento de inversiones.
• Acceder a mayores fuentes de financiamiento
• Avance en los medios de comunicación y transporte (menos
costos)
FASES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA

• Zona de Libre Comercio


• Unión Aduanera
• Mercado Común
• Unión Económica
• Integración Económica Total
Fases de Integración económica

Zona de libre
Unión Mercad Integración
comercio Unión Económica
Aduanera o Económic total
común a
ZONA DE LIBRE COMERCIO
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

•También denominada Área de Libre Comercio, es la forma elemental de


integración económica, cuyos miembros eliminan las barreras arancelarias
y no arancelarias existentes entre ellos, manteniendo vigentes cada uno de
los países las restricciones impuestas a los demás países.

Es la forma más elemental de integración en la que los países


miembros tienen un arancel común entre ellos, pero cada país
mantiene sus propias tasas arancelarias frente a terceros países.

Ejm: TLC, USA, Canadá y México.

Ejm: ALADI (AAP-CE),SGPC


Zona de libre comercio entre Perú - Chile

11%
13%

0%

27
UNIÓN ADUANERA
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

• Luego de la zona de libre comercio sigue la unión aduanera que es la


forma básica de integración económica, a través de la cual los países
miembros sustituyen sus territorios aduaneros por un solo territorio
aduanero y se aplica un mismo instrumento arancelario común para el
comercio con terceros países.

 Se permite el libre comercio en el interior de la unión aduanera y


todos sus miembros igualan las restricciones comerciales impuestas
a los países ajenos, para cuyo efecto adoptan un arancel externo
común que permite a los países miembros cobrar los mismos
impuestos de aduanas para las importaciones de terceros países.
Ejemplo: La CAN se encuentra en la etapa de la Unión Aduanera
desde 1995, pero imperfecta porque se ha establecido un arancel
externo común que no se utiliza y no hay una distribución equitativa
de los ingresos aduaneros.
Unión Aduanera
AEC
20%

29
MERCADO COMUN
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

• Etapa más avanzada de integración económica

MERCADO = ZONA DE + UNION + LIBRE TRANSITO


COMUN COMERCIO ADUANERA DE FACTORES DE
PRODUCCION
• Los países socios permiten el libre tránsito de los factores de
producción (capitales y fuerza de trabajo) al interior del bloque con la
finalidad de obtener efectos igualadores en el movimiento de las
mercancías resultantes y en la reducción de diferencias en los
precios, propiciando la armonización de políticas internas y
coordinación de políticas económicas.
UNION ECONOMICA
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Evolución superior de la integración económica, más allá


de la zona de libre comercio, unión aduanera y mercado
común con el fin de armonizar en los países asociados
las políticas económicas nacionales, monetarias,
tributarias y fiscales para eliminar las discrepancias de
dichas políticas posibilitando un proceso de
programación industrial y el establecimiento de
regímenes comunes en materia de inversiones
extranjeras.
Ejemplo: la Unión Europea.
INTEGRACIÓN ECONÓMICA TOTAL
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Es el máximo nivel de integración


económica que presupone el
cumplimiento de las etapas anteriores
más la creación de una institución
supranacional económica, cuyas
decisiones serían obligatorias para los
países miembros.
ESQUEMA GENERAL

TIPOS DE INTEGRACION PRINCIPALES BLOQUES TRATADOS DE TRATADOS DE


DE INTEGRACION INTEGRACION INTEGRACION
FRONTERIZA REGIONAL

ZONA DE LIBRE
COMERCIO UNION EUROPEA (UE) ECUADOR ALADI
TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE COLOMBIA CAN
UNION AMERICA DEL NORTE (NAFTA)
ADUANERA BRASIL SGPC
MERCADO COMUN DEL SUR BOLIVIA
MERCADO
(MERCOSUR)
COMUN
COMUNIDAD COMUN CHILE
UNION
CENTROAMERICANO (MCCA)
ECONOMICA
INTEGRACION COMUNIDAD Y MERCADO COMUN
ECONOMICA DEL CARIBE (CARICOM)
TOTAL
AREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS
AMERICAS (ALCA)
ASIA PACIFIC ECONOMIC
COOPERATION (APEC)
BLOQUES DE INTEGRACION ECONOMICA REGIONAL

BLOQUES DE INTEGRACION ECONOMICA


INTERNACIONAL

UNION
NAFTA CARICOM
EUROPEA
COMUNIDAD
ANDINA
¿QUÉ ES LA CAN?

• Es una comunidad de cuatro países que


tienen un objetivo común: alcanzar un
desarrollo integral, más equilibrado y
autónomo, mediante la integración andina,
sudamericana y latinoamericana. El
proceso andino de integración se inició con
la suscripción del Acuerdo de Cartagena el
26 de mayo de 1969.
PAISES MIEMBROS DE LA CAN

INTEGRACION INTEGRAL
Integración Integral
La Integración Integral es el nuevo y vigente paradigma de la integración andina.
Constituye una respuesta al actual contexto internacional, caracterizado por la
existencia de modelos de desarrollo diversos, apertura a un mundo multipolar, y el
dinamismo de nuevos actores, temas y lógicas organizativas.
El año 2007, en la Cumbre Presidencial de Tarija, los Jefes de Estado de los países
andinos expresaron su convencimiento de que es necesario "desarrollar y
profundizar el proceso de integración de la Comunidad Andina tomando en
cuenta, en forma más efectiva, las visiones y enfoques de los Países Miembros, con
el objetivo de lograr una unidad en la diversidad al servicio del vivir bien de
nuestros pueblos y en armonía con la naturaleza".
Para ello, manifestaron su voluntad de "forjar una integración integral más
equilibrada entre los aspectos sociales, culturales, económicos, ambientales y
comerciales".
Objetivos
RESEÑA HISTÓRICA
La historia del Acuerdo de Cartagena, que hoy se conoce como Comunidad Andina, se ha
caracterizado por avances y retrocesos del proceso de integración.

Acuerdo de Cartagena < > Pacto Andino < > Grupo Andino
• cinco países sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú)
firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propósito de mejorar, juntos, el
1969 nivel de vida de sus habitantes mediante la integración y la cooperación
económica y social
• Venezuela se adhiere al Pacto Andino
1973
• Chile se retira del acuerdo
• 70’s: Se forman la mayoría de órganos e instituciones andinas; el Grupo
1976
se caracteriza por un modelo cerrado de desarrollo económico.
• Son creados, tras la firma de un tratado, el Tribunal Andino de Justicia,
el Parlamento Andino y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones
1979 Exteriores.

• Entra en funcionamiento el Tribunal Andino de Justicia


1983
RESEÑA HISTÓRICA
• El Grupo Andino decide dar paso al modelo abierto, donde el tema
1989 comercial es el predominante

• Se crea el consejo presidencial Andino


1990

• Perú suspende temporalmente su membresía debido a su agresivo


1992 programa de liberalización económica.
• En 1993, entra en funcionamiento la Zona Andina de Libre Comercio entre
1993 Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela

• Se aprueba el Arancel Externo Común


1994
• se logra un acuerdo con Perú para la incorporación gradual de ese país a
la Zona Andina de Libre Comercio. Se reforma el Pacto Andino para
1997 adaptarlo a los cambios internacionales; la conducción del proceso pasa a
manos de los Presidentes y se crea la Comunidad Andina
• Se firma en Buenos Aires
1998
• En 2005, se incorporaron los países del Mercosur
(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) como miembros asociados, y
recíprocamente los países de la Comunidad Andina se incorporaron al
2005
Mercosur en igual calidad

• Hugo Chávez, anuncia el retiro de Venezuela de la Comunidad Andina.


• Chile solicita su reincorporación como país asociado El 20 de
2006 septiembre de 2006, el Consejo Andino de Cancilleres, reunido en Nueva York,
aprueba la reincorporación de Chile a la CAN como miembro asociado

• En octubre de 2011, se une a la CAN como Observador España


2011
• En 7 de diciembre de 2012, Bolivia fue aceptada por los países
del Mercosur para iniciar los protocolos de incorporación para lograr la plena
adhesión Mercosur en cuestión de 4 años. Bolivia intenta ser miembro del
2012 CAN y Mercosur. Ecuador también está interesado en el bloque Mercosur. Es
probable que si Bolivia y Ecuador aceden a Mercosur van a tener que retirarse
de la CAN
ESTRUCTURA ORGÁNICA

• El Consejo Presidencial Andino


Está integrado por los Presidentes de la República de
los países miembros de la Comunidad Andina, es
decir, Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú..

Presidente de Colombia, Presidente de Ecuador, Presidente del Perú,


* Presidente de Bolivia,
Juan Manuel Santos Calderón Rafael Correa Delgado Pedro Pablo Kuczynski
Juan Evo Morales Ayma
ESTRUCTURA ORGÁNICA

• El Consejo Andino de Ministros de RR.EE. El Consejo


Andino de Ministros de Relaciones Exteriores está
conformado por los Ministros de Relaciones
Exteriores de cada uno de los países miembros, por
lo que funciona como órgano de tipo inter-
gubernamental o de coordinación.
• La Comisión de la CAN, Está formado por
representante plenipotenciarios nombrados por los
gobiernos de cada uno de los países miembros.
ESTRUCTURA ORGÁNICA

• La Secretaría General de la CAN es el órgano


ejecutivo permanente, con sede en la ciudad de
Lima.

• El Tribunal de Justicia de la CAN es el órgano


jurisdiccional, con sede en la ciudad de Quito.

• El Parlamento Andino es el órgano deliberante del


SAI, sus representantes son elegidos por los
Congresos Nacionales o por sufragio universal y
directo; su sede es la ciudad de Santa Fe de Bogotá.
ESTRUCTURA ORGÁNICA
DECISION 416

IMPORTANCIA
Las normas de origen son fundamentales para asegurar que
los beneficios del mercado ampliado alcancen sólo a los
productos de los países comprometidos en un proceso de
integración.

A través de ellas, se establecen las condiciones mínimas que


debe cumplir una mercancía para ser considerada originaria.
Para efectos de esta decisión se
entenderá por:
• Todo producto, material • Las materias primas, los
o mercancía que cumpla productos intermedios, y
con los criterios para la las partes y piezas
calificación del origen, incorporadas en la
establecidos en el elaboración de
capitulo II de la presente mercancías.
Decisión:

Originario Materiales
CRITERIOS PARA LA CALIFICACÍON DE ORIGEN A UN
PRODUCTO

Serán considerados originarios del territorio de cualquier


país miembro, las mercancías:

1. Las mercancías llamadas íntegramente producidas.


2. Las mercancías elaboradas en su totalidad con materiales originarios.
3. Mercancías en cuya elaboración se utilicen materiales no originarios:

a) Criterio del salto arancelario.


b) Criterio del porcentaje.

4. Requisitos específicos de origen.


5. Acumulación Regional.
NORMAS GENERALES DE ORIGEN

Serán considerados originarios del territorio de cualquier país


miembro, las mercancías:
1. ÍNTEGRAMENTE PRODUCIDAS (OBTENIDAS) EN SUS

TERRITORIOS

Lo cultivado y cosechado (vegetales)

Lo extraído (minerales)

Los animales nacidos, criados cazados o pescados en sus aguas territoriales, patrimoniales..

Los subproductos de animales vivos (huevo y leche)

Desechos desperdicios resultado de la utilización o consumo o de procesos industriales.


NORMAS GENERALES DE ORIGEN
LAS MERCANCÍAS ELABORADAS EN SU TOTALIDAD CON MATERIALES ORIGINARIOS DEL
TERRITORIO DEL PAÍS MIEMBRO
(cerámicas, joyas, cuero repujado etc.)
NORMAS GENERALES DE ORIGEN

3. REQUISITOS ESPECIFICOS DE ORIGEN REOS


(Se establecen cuando las normas generales no resultan adecuadas para calificar el origen de una
mercancía. Prevalecen sobre los criterios generales.)
Ejemplo
para la CAN dice que los hilos, cables y conductores de electricidad solo
pueden utilizar productos del cobre originarios de la sub. región.
COBRE: (PERU, COLOMBIA, ECUADOR, BOLIVIA)
Materia prima producto final
PA. 74.01 A 74.09 PA. 85.44.11.00 a la 85.44.20.00
NORMAS GENERALES DE ORIGEN

4. MERCANCIAS ELABORADAS CON


MATERIALES IMPORTADOS
• Criterio del salto arancelario deben de cumplir las sgtes condiciones:
• i) Que resulten de un proceso de producción o transformación realizado en el territorio de un País Miembro; y
• ii) Que dicho proceso les confiera una nueva individualidad caracterizada por el hecho de estar clasificadas en
la NANDINA en partida diferente a la de los materiales no originarios;

 Cacao en grano PA. 18.01.00.10.00

 Manteca de Cacao (ácido oleico) PA. 18.04.00.11.00


(PRODUCTO IMPORTADO)

 Chocolate relleno PA. 18.06.31.10.00


NORMAS GENERALES DE ORIGEN

b) CRITERIO DEL PORCENTAJE


a) Las que no se les han fijado requisitos específicos de origen, cuando resulten de un
proceso de ensamblaje o montaje siempre que en su elaboración se utilicen materiales
originarios del territorio de los Países Miembros y el valor CIF de los materiales no
originarios no exceda el 50 por ciento del valor FOB de exportación del producto en el
caso de Colombia, Perú y Venezuela, y el 60 por ciento del valor FOB de exportación del
producto en el caso de Bolivia y Ecuador.
• Ejemplo:
Ventilador:

VALOR CIF VALOR FOB


N° Partes:
IMP $ DE EXP $

1 MOTOR Y BASTIDOR (IMPORTADO) 10.00


2 ASPAS ( PE) 2.00
3 BASE ( PE) 2.00
4 REJILLA ( PE) 3.00
5 CABLES ( PE) 1.00
6 TUERCAS DE SEGURIDAD ( PE) 1.00
TOTAL DE PARTES 10.00 9.00
PRECIO DE VENTA 30.00
NORMAS GENERALES DE ORIGEN

b) CRITERIO DEL PORCENTAJE


• b) A las que no se les han fijado requisitos específicos de origen y que no cumplan con salto arancelario,
siempre que en su proceso de producción o transformación se utilicen materiales originarios del territorio de
los Países Miembros y el valor CIF de los materiales no originarios no exceda el 50 por ciento del valor FOB de
exportación del producto en el caso de Colombia, Perú y Venezuela, y el 60 por ciento del valor FOB de
exportación del producto en el caso de Bolivia y Ecuador.
EJEMPLO:
CREACION DE SOFTWARE

Valor CIF $1.00

Valor FOB $500


NORMAS GENERALES DE ORIGEN

5. CRITERIO DE LA ACUMULACION REGIONAL


Es cuando para la fabricación de un producto se han utilizado insumos originarios de los países miembros de un
mismo acuerdo comercial y se exportan a otro país miembro del mismo acuerdo u otro.
EJEMPLO:
Zapatos de cuero, Destino COLOMBIA
PA. 64.03.51.00.00
Cuero Tintes
Colombiano Ecuador

Suela Perú

Pasadores Perú Clavos Bolivia


NORMAS DE ORIGEN
• el Acuerdo sobre Normas de Origen es regulado por la OMC, y existen
dos tipos:

• Reglas de origen no preferenciales: Son necesarias para determinar el


país de origen de una mercadería, no se acogen a preferencias
arancelarias, se usan para la aplicación de medidas de defensa comercial
(por ejemplo: derechos antidumping, derechos compensatorios) o la
aplicación de contingentes arancelarios("primer llegado, primer
servido“), o razones estadísticas.

• Reglas de origen preferenciales: son necesarias para determinar el país


de origen y para la aplicación de la preferencia arancelaria que
corresponda a un Acuerdo Comercial. Son las Partes Signatarias de un
Acuerdo Comercial las que disponen los criterios y condiciones que
consideran apropiados para determinar que las mercaderías que se
benefician de preferencias arancelarias fueron obtenidas o producidas en
dichos países.
DECISION 416

CAPITULO II
DE LAS NORMAS PARA LA CALIFICACION DEL ORIGEN
Artículo 2.- Para los efectos del Programa de Liberación
previsto en el Acuerdo de Cartagena y conforme a lo
dispuesto en la presente Decisión, serán consideradas
originarias del territorio de cualquier País Miembro, las
mercancías:
DECISION 416

a) Íntegramente producidas de acuerdo con lo


establecido en el artículo 1º de la presente Decisión.

b) Elaboradas en su totalidad con materiales originarios


del territorio de los Países Miembros.

c) Que cumplan con los requisitos específicos de origen


fijados de conformidad con lo establecido en el Artículo
113 del Acuerdo de Cartagena, los que prevalecerán
sobre los demás criterios de la presente Decisión.
Los requisitos específicos de origen se fijarán de
conformidad con los criterios y procedimientos que
establezca la Comisión;
DECISION 416

d) Las que no se les han fijado requisitos específicos de


origen, cuando resulten de un proceso de ensamblaje o
montaje siempre que en su elaboración se utilicen
materiales originarios del territorio de los Países
Miembros y el valor CIF de los materiales no originarios
no exceda el 50 por ciento del valor FOB de exportación
del producto en el caso de Colombia, Perú y Venezuela, y
el 60 por ciento del valor FOB de exportación del
producto en el caso de Bolivia y Ecuador.
DECISION 416

e) Las no comprendidas en el literal anterior, que no se


les han fijado requisitos específicos de origen y en cuya
elaboración se utilicen materiales no originarios cuando
cumplan con las siguientes condiciones:

i) Que resulten de un proceso de producción o


transformación realizado en el territorio de un País
Miembro; y

ii) Que dicho proceso les confiera una nueva


individualidad caracterizada por el hecho de estar
clasificadas en la NANDINA en partida diferente a la de
los materiales no originarios;
DECISION 416

f) A las que no se les han fijado requisitos específicos de origen


y que no cumplan con lo señalado en el inciso ii) del literal
anterior, siempre que en su proceso de producción o
transformación se utilicen materiales originarios del territorio
de los Países Miembros y el valor CIF de los materiales no
originarios no exceda el 50 por ciento del valor FOB de
exportación del producto en el caso de Colombia, Perú y
Venezuela, y el 60 por ciento del valor FOB de exportación del
producto en el caso de Bolivia y Ecuador.

g) Los juegos o surtidos de mercancías, siempre que cada una


de las mercancías en ellos contenida, cumplan con las normas
establecidas en la presente Decisión.
NO se consideran procesos de producción o transformación las
siguientes operaciones o procesos:

• a) Manipulaciones simples destinadas a asegurar la conservación de las mercancías durante su


transporte o
• almacenamiento, tales como la aeración, refrigeración, adición de sustancias, salazón, extracción de
partes
• averiadas y operaciones similares.
• b) Operaciones tales como el desempolvamiento, lavado o limpieza, zarandeo, pelado,
descascaramiento,
• desgrane, maceración, secado, entresaque, clasificación, selección, fraccionamiento, cribado,
tamizado,
• filtrado, dilución en agua, pintado y recortado;
• c) La formación de juegos de mercancías;
• d) El embalaje, envase o reenvase;
• e) La reunión o división de bultos;
• f) La aplicación de marcas, etiquetas o signos distintivos similares;
• g) Mezclas de productos en tanto que las características del producto obtenido no sean
esencialmente
• diferentes de las características de los productos que han sido mezclados;
• h) El sacrificio de animales;
• i) Aplicación de aceite; y
• j) La acumulación de dos o más de estas operaciones.
EXPEDICION DIRECTA
• Se considerarán expedidas directamente del territorio de un País Miembro
exportador al territorio de otro País Miembro importador:
• a) Las mercancías transportadas únicamente a través del territorio de la
Subregión;
• b) Las mercancías transportadas en tránsito por uno o más países de fuera
de la Subregión, con o sin transbordo o almacenamiento temporal, bajo la
vigilancia de la autoridad aduanera competente en tales
• países siempre que:
• i) El tránsito esté justificado por razones geográficas o por consideraciones
relativas a requerimientos del transporte;
• ii) No estén destinadas al comercio, uso o empleo en el país de tránsito; y
• iii) No sufran, durante su transporte y depósito, ninguna operación distinta
a la carga y descarga o manipuleo para mantenerlas en buenas
condiciones o asegurar su conservación.
CERTIFICACION DE ORIGEN
• El CO. Deberá Ser Emitido Por Una Entidad Habilitada
(ADEX, CCL, SIN).
• El productor presentara una declaración jurada a la
entidad vía VUCE indicando todo el proceso de
producción e insumos que utilizo para la elaboración de la
mcia. a exportar y tiene una vigencia de 2 años.
• El CO debe llevar firmar autógrafa del funcionario
habilitado del país o países miembros.
• Vigencia de 180 días calendarios. En caso que la
mercancía sea internada o almacenada temporalmente
bajo control aduanero en el país de destino, el certificado
de origen se mantendrá vigente por el tiempo adicional
que la administración aduanera haya autorizado dichas
operaciones o regímenes.
CERTIFICACION DE ORIGEN
• La fecha de certificación deberá ser coincidente o posterior
a la fecha de emisión de la factura comercial.
• Para la declaración y certificación del origen de los
productos se utilizara el formulario adoptado por la
Asociación Latinoamericana de Integración. Plazo de 180
días calendarios contados a partir de la fecha de emisión.
• En caso de error, omisión en los COS aduanas podrá exigir
la constitución de una garantía por el valor de los
gravámenes aplicables a terceros países. El plazo para la
presentación del nuevo CO es de 15 días a partir de la fecha
del levante de la mercancía. Vencido el plazo se hará
efectiva la garantía o se cobraran los gravámenes
correspondientes.
CERTIFICACION DE ORIGEN
• Las autoridades competentes de los países
miembros podrán revisar los COS con
posterioridad al levante de la mercancía y
de ser el caso aplicar sanciones.
De las funciones y obligaciones de la Secretaría General y de las entidades
gubernamentales competentes en materia de origen

La Secretaría General mantendrá un registro actualizado de las entidades habilitadas en cada País Miembro para expedir los certificados de
origen, así como una relación de los nombres, firmas y sellos de los funcionarios habilitados para refrendar las certificaciones. Dentro de los tres
primeros meses de cada año, la Secretaría General consolidará dicha relación y la dará a conocer a los Países Miembros.
Las autoridades gubernamentales competentes en materia de origen, tendrán las siguientes funciones y obligaciones:

• a) Comprobar la veracidad de las declaraciones que le sean presentadas por el productor o exportador;
• b) Supervisar a las entidades a las cuales haya autorizado el otorgamiento de certificaciones;
• c) Verificar si el producto y los materiales objeto de la declaración se encuentran en la nómina de bienes no-producidos en la
Subregión.

Las autoridades gubernamentales competentes en materia de origen, deberán exigir a las entidades no gubernamentales, habilitadas para
certificar el origen de las mercancías, el cumplimiento de las siguientes funciones:

• a) Comprobar la veracidad de las declaraciones que le sean presentadas por el productor o exportador.
• b) Presentar informes anuales sobre el cumplimiento de las funciones de que trata el Artículo 12;
• c) Suministrar los medios necesarios para cumplir con lo dispuesto en el literal b) del Artículo 21.
• d) Verificar si el producto y los materiales objeto de la declaración se encuentran en la nómina de bienes no-producidos en la
Subregión.

La Secretaría General velará por el cumplimiento de la presente Decisión.

Para tal efecto, convocará a las autoridades gubernamentales competentes en materia de origen, por lo menos una vez al año o a petición de un
País Miembro, para evaluar los resultados de la aplicación y alcances de la presente Decisión.
ASOCIACIÓN
LATINOAMERICANA DE
INTEGRACIÓN
ALADI
BASE JURÍDICA
EL Tratado de Montevideo de 1980
Convenio Base
SUSCRITO EL 12 /08/1980
RATIFICADO CON RES . LEG. 23304 DEL 04/11/80
VIGENTE DESDE EL 18/01/81
¿QUÉ ES ALADI?

Es un organismo intergubernamental que,


continuando con el proceso iniciado por la
Asociación Latinoamericana de Libre
Comercio, ALALC, en el año 1960,
promueve la expansión de la integración de
la región, a fin de asegurar el desarrollo
económico y social, y tiene como objetivo el
establecimiento de un mercado común.
¿QUÉ ES ALADI?
 Constituida por trece países
Argentina, Brasil, Perú, Colombia, Venezuela, Ecuador,
Bolivia, Chile, Uruguay, Paraguay, México, Cuba y Panamá
Miembro pleno a partir del 10 de mayo del 2012
Tiene como objetivo principal alcanzar un mercado común.

 Tratado de Montevideo 1980 (TM80): instrumento básico


para su funcionamiento; orienta las acciones y establece sus
órganos políticos y técnicos

 Principios Fundamentales
Pluralismo, Convergencia, Flexibilidad, Tratamientos
diferenciales y Múltiple
MECANISMOS DE INTEGRACION

PREFERENCIA ARANCELARIA REGIONAL - PAR

ACUERDO DE ALCANCE REGIONAL - AAR

ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL - AAP


MECANISMOS DE INTEGRACIÓN
 Preferencia Arancelaria Regional (PAR) Los países miembros se
otorgarán recíprocamente una preferencia arancelaria regional.
Los niveles de preferencias arancelarias se establecen en
función del nivel de desarrollo económico relativo de cada país

• Países de Menor Desarrollo(15%): Bolivia, Ecuador y Paraguay.


Países de Desarrollo Intermedio (10%): Chile, Colombia, Cuba,
Perú, Uruguay y Venezuela.
Países de Mayor Desarrollo (6%) : Argentina, Brasil y México.

 Acuerdo de Alcance Regional (AAR) Los acuerdos de


alcance regional son aquellos en los que participan todos
los países miembros.
MECANISMOS DE INTEGRACION

• Acuerdos de Alcance Parcial (AAP) Los acuerdos de alcance


parcial son aquellos en cuya celebración no participa la
totalidad de los países miembros, y crean las condiciones
necesarias para profundizar el proceso de integración
regional mediante su progresiva multilateralizarían. Los
derechos y obligaciones que se establezcan en los acuerdos
de alcance parcial regirán exclusivamente para los países
miembros que los suscriban o que a ellos adhieran.
• Los acuerdos de alcance parcial podrán ser comerciales, de
complementación económica, agropecuarios, de promoción
del comercio o adoptar otras modalidades.
Acuerdos de Alcance Parcial de
complementación económica
AAP.CE Nº 2 Brasil Uruguay AAP.CE Nº 47 Bolivia Cuba
AAP.CE Nº 6 Argentina México AAP.CE Nº 49 Colombia Cuba
AAP.CE Nº 13 Argentina Paraguay AAP.CE Nº 50 Cuba Perú
AAP.CE Nº 14 Argentina Brasil AAP.CE Nº 51 Cuba México
AAP.CE Nº 16 Argentina Chile AAP.CE Nº 53 Brasil México
AAP.CE Nº 18 Argentina Brasil Paraguay Uruguay AAP.CE Nº 54 Argentina Brasil México Paraguay
AAP.CE Nº 22 Bolivia Chile Uruguay
AAP.CE Nº 23 Chile Venezuela AAP.CE Nº 55 Argentina Brasil México Paraguay
AAP.CE Nº 24 Chile Colombia Uruguay
AAP.CE Nº 33 Colombia México Venezuela AAP.CE Nº 57 Argentina Uruguay
AAP.CE Nº 35 Argentina Brasil Chile Paraguay
Uruguay
AAP.CE Nº 58 Argentina Brasil
AAP.CE Nº 36 Argentina Bolivia Brasil Paraguay
Paraguay Perú Uruguay
Uruguay AAP.CE Nº 59 Argentina Brasil Colombia Ecuador
Paraguay Uruguay Venezuela
AAP.CE Nº 38 Chile Perú AAP.CE Nº 60 México Uruguay
AAP.CE Nº 40 Cuba Venezuela AAP.CE Nº 62 Argentina Brasil Cuba Paraguay
AAP.CE Nº 41 Chile México Uruguay
AAP.CE Nº 42 Chile Cuba AAP.CE Nº 63 Uruguay Venezuela
AAP.CE Nº 46 Cuba Ecuador AAP.CE Nº 64 Paraguay Venezuela
AAP.CE Nº 65 Chile Ecuador
AAP.CE Nº 66 Bolivia México
AAP.CE Nº 67 México Perú
ACUERDO REGIONAL DE APERTURA DE
MERCADOS ARAM

ACUERDOS CELEBRADOS POR TODOS LOS


PAISES MIEMBROS PERO A FAVOR DE ECUADOR,
BOLIVIA Y PARAGUAY, ESTABLECIENDOSE
CONDICIONES FAVORABLES PARA LA
PARTICIPACION DE LOS PAISES DE MENOR
DESARROLLO, BASADO EN EL PRINCIPIO DE LA
NO RECIPROCIDAD Y DE LA COOPERACION
COMUNITARIA.
REGLAS DE ORIGEN DE ALADI
• El régimen general de origen fue aprobado mediante la Resolución 252
del Comité de Representantes, el 4 de agosto de 1999.
• Para que las mercancías puedan beneficiarse de preferencias
arancelarias se deberán comprobar con una declaración jurada y un
Co.
• Los Co tendrán una vigencia de 180 días contados desde la fecha de
certificación.
• Los Co deberán ser emitidos por una entidad certificadora.
• los certificados de origen no podrán ser expedidos con antelación a la
fecha de emisión de la factura comercial correspondiente a la
operación de que se trate, sino en la misma fecha o dentro de los
sesenta días siguientes.
COMERCIO EXTERIOR

Principales Acuerdos
Internacionales

(Mercado Común del Sur)

80
¿QUE ES EL MERCOSUR?

• Es una unión aduanera integrada por Argentina,


Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela (recién
Estado Plurinacional de
integrado) y el
Bolivia (En proceso de adhesión al
MERCOSUR) Fue creado el 26 de marzo de
1991 con la firma del Tratado de Asunción.
• Los idiomas oficiales de Mercosur son el Español,
guaraní y el portugués. El nombre del acuerdo en
portugués es Mercado Común do Sul (Mercosul) y
en guaraní Ñemby Ñemuha

81
• Objetivo principal

Propiciar un espacio común que generara oportunidades


comerciales y de inversiones a través de la integración competitiva
de las economías nacionales al mercado internacional.

Como resultado ha establecido múltiples acuerdos con países


o grupos de países, otorgándoles, en algunos casos, carácter
de Estados Asociados –es la situación de los países
sudamericanos–. Estos participan en actividades y reuniones
del bloque y cuentan con preferencias comerciales con los
Estados Partes.
INICIOS DEL MERCOSUR
• Las Repúblicas de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay,
firmaron el 26 de marzo de 1991, el Tratado de Asunción y
constituyeron así el Mercado Común del Sur (Mercosur).

• El 17 de diciembre de 1994 se suscribió el Protocolo de Ouro


Preto, creando una estructura institucional para el Mercosur
que le dotó de personalidad jurídica de derecho internacional.

• En el 2006 se firma el Protocolo de Adhesión de la República


Bolivariana de Venezuela al MERCOSUR; mediante el cual se
establecen las condiciones y los plazos previstos para la plena
incorporación de Venezuela al bloque.
• La entrada en vigencia del Protocolo requiere que sea ratificado
por los Congresos de los cinco países implicados. Hasta el
momento, dicha adhesión ha sido aprobada por los Parlamentos
de Venezuela, Argentina, Brasil y Uruguay, y está aún pendiente
de aprobación por el Parlamento de Paraguay.

85
ESTRUCTURA ORGANICA DEL MECOSUR
• El MERCOSUR tiene tres Órganos Decisorios:
• El Consejo del Mercado Común (CMC), órgano supremo cuya función es la conducción política
del proceso de integración. El CMC es formado por los Ministros de Relaciones Exteriores y de
Economía de los Estados Parte, que se pronuncian por medio de Decisiones.
• El Grupo Mercado Común (GMC), órgano ejecutivo, responsable de fijar los programas de
trabajo, y de negociar acuerdos con terceros en nombre del MERCOSUR, por medio de
delegación expresa del CMC. El GMC se pronuncia mediante Resoluciones y está integrado por
representantes de los Ministerios de Relaciones Exteriores, de Economía, y de los Bancos
Centrales de los Estados Parte.
• La Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM), órgano técnico, es el responsable por apoyar
el GMC en lo que respecta a la política comercial del bloque. Se pronuncia mediante
Directivas.

87
LIBRE RESIDENCIA Y CIRCULACION DE PERSONAS PARA BOLIVIA Y CHILE

• El MERCOSUR, Bolivia y Chile han establecido que todo su territorio constituye


un Área de Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos,
sin otro requisito que acreditar la nacionalidad y no poseer antecedentes
penales. Esta área fue establecida en la Cumbre de Presidentes de Brasilia,
mediante el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte
del MERCOSUR, Bolivia y Chile firmado el 6 de diciembre de 2002.
• En el año 2011, Ecuador y Perú se adhirieron al
Acuerdo sobre Residencia para los Nacionales
de los Estados Partes del MERCOSUR.

88
COMERCIO EXTERIOR

Principales Acuerdos
Internacionales

ACE 58
Entra en vigor 2 de enero del 2006 (AR, BR,Y UG) y
el 6 de febrero 2006 (PG).

89
RÉGIMEN DE ORIGEN (ANEXO V)
• Artículo 12.- Las Partes Signatarias aplicarán a las importaciones realizadas
al amparo del Programa de Liberación Comercial, el Régimen de Origen
contenido en el Anexo V del presente Acuerdo.

ANEXO V
• Articulo 1: Definiciones
• Articulo 2: Criterios generales de Origen
• Articulo 3: Mercancías enteramente obtenidas.
• Articulo 4: Mercancías que incorporan materiales no originarios.
• Articulo 5: REOS
(Anexo V apendice1 Argentina, Brasil y Perú)
(Anexo V apéndice 2 Paraguay y Perú)
(Anexo V apéndice 3 Uruguay y Perú)
• Articulo 6: Acumulación regional
• Articulo 7: Procesos u operaciones que no confieren origen.
• Articulo 8: Criterios particulares

90
2.No se benefician de las preferencias arancelarias establecidas en el
ACE 58, las siguientes mercancías:
(a) Usadas; y
(b) Elaboradas o provenientes de zonas francas o áreas aduaneras
especiales de cualquier naturaleza de una Parte Signataria del ACE 58,
salvo que en virtud del artículo 48 del ACE 58 se haya acordado otro
tratamiento para estas mercancías.
EXPEDICION DIRECTA

Se considera que han sido expedidas directamente de la Parte Signataria exportadora a


la Parte Signataria importadora:

(a) Las mercancías transportadas únicamente por el territorio de una o más Partes
Signatarias del ACE 58;

(b) Las mercancías en tránsito, a través de una o más Partes no Signatarias del ACE
58, con o sin trasbordo o almacenamiento temporal, bajo la vigilancia de la autoridad
aduanera del país transitado siempre que:
(i) El tránsito estuviera justificado por razones geográficas o consideraciones
relativas a requerimientos de transporte;
(ii) No estuvieran destinadas al comercio, uso o empleo en el país de tránsito;
y
iii) No sufran, durante su transporte o depósito, ninguna operación distinta a
la carga, descarga o manipuleo, para mantenerlas en buenas condiciones o
asegurar su conservación.
RÉGIMEN DE ORIGEN (ANEXO V)
Certificado de origen

• El certificado de origen debe ser emitido en el formato establecido en la


Resolución 252 del Comité de Representantes de la ALADI y debe ser numerado
correlativamente.

La descripción de la mercancía en el certificado de origen debe concordar con la
descripción del ítem NALADISA en que se clasifica y con la que figura en la
factura comercial..

El certificado de origen no puede ser emitido con antelación a la fecha de la
factura comercial sino en la misma fecha o dentro de los sesenta (60) días
calendarios siguientes

En todos los casos, debe consignarse en el espacio reservado para el número de
la factura comercial en el certificado de origen, el número que corresponda a la
factura expedida por una empresa comercial domiciliada en el país de origen.

93
Control de Origen

El funcionario aduanero no acepta los certificados de origen cuando:

(a) Estén incompletos;


(b) Hayan sido emitidos en formato distinto al aprobado en la Resolución 252 del Comité de Representantes de la ALADI;
(c) Hayan sido emitidos por funcionarios no habilitados; o
(d) Formule observaciones distintas a errores formales en el certificado de origen, discrepancias en la clasificación arancelaria de las
mercancías, o dudas sobre la expedición directa, calificación del origen o autenticidad de la certificación.

En tales casos, el importador debe proceder al pago de los gravámenes correspondientes aplicados a terceros países.

12.Cuando existan errores formales en el certificado de origen, discrepancias en la clasificación arancelaria de las mercancías cuyo criterio de
origen corresponda a un cambio de clasificación arancelaria, o se presenten dudas sobre la expedición directa, calificación del origen o
autenticidad de la certificación, el funcionario aduanero previo al levante de la mercancía, notifica al despachador de aduana para la cancelación
de los gravámenes correspondientes o la constitución de una garantía por el valor equivalente de los mismos, salvo que tales observaciones
hayan sido aclaradas antes del levante.
De haberse presentado una garantía global o específica prevista en el artículo 160° de la Ley General de Aduana, no procede la notificación
señalada en el párrafo anterior, debiendo el funcionario aduanero consignar en su diligencia las incidencias detectadas con relación al
cumplimiento de los requisitos de negociación, origen y/o expedición o expedición directa.

13. En caso de detectarse errores formales en el certificado de origen, es decir, aquellos que no afectan a la calificación de origen de la
mercancía, el funcionario aduanero conserva el original del certificado de origen y notifica al importador para que en un plazo máximo de treinta
(30) días calendario contados a partir de la fecha de recepción de la notificación, subsane las observaciones mediante la presentación de una nota
o carta aclaratoria, en original, que debe contener la enmienda, la fecha y número del certificado de origen, y estar firmada por una
persona autorizada para emitir certificados de origen de la entidad certificadora. Si el importador no cumpliera con la presentación de la
rectificación correspondiente en el plazo estipulado, se cierra el TPI 358, y se procede a ejecutar las garantías presentadas o a cobrar el valor de
los gravámenes de importación, según corresponda
Presentación del certificado de origen posterior al despacho
17. El importador puede presentar el certificado de origen dentro de un (1) año a partir de la fecha de numeración
de la declaración aduanera de mercancías, y solicitar las preferencias arancelarias del ACE 58 mediante solicitud de
devolución de tributos pagados en exceso, adjuntando además:
(a) El (los) documento(s) de transporte y el documento de control aduanero que acrediten el cumplimiento del
requisito de expedición directa; y
(b) Cualquier otro documento relacionado con la importación para el consumo de la mercancía, que sea requerido por
la autoridad aduanera
El funcionario aduanero evalúa el cumplimiento de los requisitos de negociación, origen y expedición directa de
conformidad con el ACE 58. Cuando surjan dudas sobre el cumplimiento de las normas de origen del Acuerdo, el caso
se puede someter a los procesos de consulta y de investigación previstos en el ACE 58, para lo cual se procede
conforme a lo señalado en el numeral 16 de la presente Sección.
(ACE 38)
Acuerdo de Libre Comercio
entre Perú y Chile

96
ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONOMICA N° 38 Perú –
Chile ACE 38
DS. 004-98-ITINCI

APLICACIÓN: 01.JUL.98

PROGRAMA DE LIBERACION:
ANEXO I TODO EL UNIVERSO ARANCELARIO
ANEXO II PRODUCTOS CON TRATO ESPECIAL Y
PATRIMONIO HISTORICO

NEGOCIACIONES:

_ MERCANCIAS CLASIFICADAS EN ITEM NALADISA


-- PREFERENCIAS ARANCELARIAS SUJETAS A
CRONOGRAMA DE DESGRAVACION

97
ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONOMICA
N° 38 Perú – Chile ACE 38
DS. 004-98-ITINCI

- EXISTEN CRONOGRAMAS DE
DESGRAVACION DE 3, 5, 6, 8,10, 15 Y 18 AÑOS
- A PARTIR DEL 01.JUL.98 QUEDO LIBERADO
EL 38% DEL UNIVERSO ARANCELARIO
- EL 2008, SERA DE 98%
- EL 2016, SE HABRA LIBERADO EL 100% DEL
COMERCIO

98
Acuerdo de Libre Comercio entre Perú
y Chile
• El 1 de marzo de 2009 entró en vigencia el Acuerdo de
Libre Comercio entre Perú y Chile (suscrito en agosto
de 2006).
• Dicho Acuerdo se desarrolló sobre la base del Acuerdo
de Complementación Económica Nº 38 (ACE Nº 38),
suscrito en junio de 1998 en el marco de la Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI), cuyo
programa de desgravación no se modificó, ya que
involucraba la liberación del universo arancelario entre
ambos países; sin embargo, se incluyeron temas de
servicios e inversiones y se modificaron algunas
normas vinculadas a las disciplinas de acceso de
bienes.
99
REGIMEN DE ORIGEN
CAPITULO 4
Art 4.2 Calificación de origen.
Art. 4.3 Operaciones mínimas
Art. 4.4 Empaques y embalajes.
Art. 4.5 Reos.
Art. 4.6 Acumulación
Art. 4.7 Expedición directa
Art. 4.8 Facturación por un tercer país.

100
Expedición, Transporte y Tránsito de las Mercancías

Se considera que han sido expedidas directamente de la Parte exportadora a la Parte


importadora: (a) Las mercancías transportadas sin pasar por territorio de algún país no
Parte; (b) Las mercancías en tránsito, a través de uno o más países no Parte, con o sin transbordo
o almacenamiento temporal, bajo la vigilancia de la autoridad aduanera del país transitado, siempre
que:
(i) El tránsito estuviera justificado por razones geográficas o consideraciones relativas a
requerimientos de transporte,
ii) No estuvieran destinadas al comercio, uso o empleo en el país de tránsito, y
(iii) No sufran, durante su transporte o depósito, ninguna operación distinta a la carga, descarga o
manipuleo para mantenerlas en buenas condiciones o asegurar su conservación.
En caso que las mercancías sean depositadas, pueden permanecer almacenadas por un plazo
máximo de seis (6) meses, contado desde el ingreso de las mercancías al país de tránsito no Parte.
CERTIFICADOS DE ORIGEN

Sera emitido por una entidad certificadora de cada parte. El Co será emitido dentro de los 7 días siguientes a su solicitud.
El certificado de origen debe ser emitido exclusivamente en el formulario contenido en el Anexo 4.9 del ALC, el cual carece
de validez si no está debidamente cumplimentado en los campos que corresponda.

El certificado de origen debe ser expedido a partir de la fecha de emisión de la factura comercial correspondiente a la
operación de que se trate. No obstante, de darse el caso que por las modalidades de comercialización de una determinada
mercancía se emita una factura provisional antes de una definitiva, se acepta el certificado de origen expedido en base a la
primera, debiendo consignarse en el recuadro “OBSERVACIONES” del certificado de origen tal circunstancia y la razón por la
cual no se cuenta en ese momento con la factura comercial definitiva. Sin embargo, al efectuarse la importación debe
disponerse de la factura comercial definitiva.

Cuando la mercancía objeto de intercambio sea facturada por un operador de un país no Parte, el productor o exportador del
país de origen debe señalar en el recuadro “OBSERVACIONES” del certificado de origen, que la mercancía objeto de su
declaración será facturada desde un tercer país no Parte, identificando el nombre, denominación o razón social y domicilio del
operador que en definitiva sea quien facture la operación a destino.

Excepcionalmente, si al momento de expedir el certificado de origen, no se conociera el número de la factura comercial


emitida por un operador de un país no Parte, se acepta el certificado de origen expedido en base a una factura emitida en la
Parte exportadora, debiendo consignarse en el recuadro “OBSERVACIONES” del certificado de origen tal circunstancia y la
razón por la cual no se cuenta en ese momento con la factura comercial emitida por un operador de un país no Parte. Sin
embargo, al efectuarse la importación debe disponerse de la factura comercial emitida en el tercer país no Parte.

El certificado de origen tiene un plazo de validez de un año contado desde la fecha de su emisión

102
Control de origen

Control del origen

8.Cuando se presenten dudas sobre la autenticidad del certificado de origen, la veracidad de la información contenida
en dicho documento o el cumplimiento de las normas establecidas en el Capítulo 4 (Régimen de Origen) del ALC, no
se detiene el trámite de importación de las mercancías. En estos casos, el funcionario aduanero designado debe
notificar al despachador de aduana mediante la GED para que constituya una garantía por el valor de los gravámenes
aplicables a terceros países o la cancelación de los mismos, e ingresar la notificación al sistema, no pudiendo impedir
el despacho de las mercancías.
En el caso que se haya presentado una garantía global o específica prevista en el artículo 160° de la Ley General de
Aduana, no procede la notificación señalada en el párrafo anterior, debiendo el funcionario aduanero consignar en su
diligencia las incidencias detectadas con relación al cumplimiento de los requisitos de negociación, origen y/o
expedición o transporte directo.

9.Constituida la garantía, el funcionario aduanero designado emite un informe conteniendo los fundamentos de hecho
y de derecho que sustenten la observación o la duda, el cual debe ser remitido a la División de Tratados
Internacionales en un plazo de cinco (5) días hábiles contado a partir del día siguiente a la fecha de pago o de
presentación de la garantía, adjuntando copia de los documentos relacionados, y una muestra de la mercancía, de
corresponder, a fin de que se evalúe el caso conforme a lo señalado en el numeral 9 de la Sección VII A.
SOLICITUD DEL TPI POSTERIOR AL
DESPACHO

Cuando no se hubiera solicitado el TPI para una mercancía que hubiese calificado como originaria, el importador
en un plazo no superior a un año contado a partir de la fecha de numeración de la declaración aduanera de
mercancías, puede acogerse el TPI 338 mediante la presentación de una solicitud de devolución de tributos
pagados en exceso, adjuntando adicionalmente la siguiente documentación:

(a) Una declaración por escrito manifestando que la mercancía cumplía con todas las disposiciones del Capítulo
4 (Régimen de Origen) del ALC al momento de la importación;
(b) El certificado de origen;
(c) El (los) documento(s) de transporte y el documento de control aduanero que acrediten el cumplimiento del
requisito de expedición, transporte y tránsito; y
(d) Cualquier otro documento relacionado con la importación para el consumo de la mercancía, que sea
requerido por la autoridad aduanera.

El funcionario aduanero evalúa el cumplimiento de los requisitos de negociación, origen y expedición directa de
conformidad con el ALC. Cuando surjan dudas sobre el cumplimiento de las normas de origen del Acuerdo, el
caso se puede someter al proceso de verificación de origen previsto en el ALC, para lo cual se procede conforme
a lo señalado en el numeral 9 de la presente Sección, no siendo necesaria la presentación de garantía.
ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL DE COMPLEMENTACION
ECONOMICA Nº 50
PERU - CUBA
D.S. Nº 038-2000- ITINCI

APLICACIÓN: 09.MAR.01

PREFERENCIAS ARANCELARIAS:

- ANEXO I: PREFERENCIAS CONCEDIDAS POR


CUBA
- ANEXO II: PREFERENCIAS CONCEDIDAS POR
PERÚ

NEGOCIACIÓN:
- MERCANCIAS EN ITEM NALADISA
- PREFERENCIAS APLICADAS SOBRE EL ARANCEL
DE PERÚ Y EL DE LA NACIÓN MÁS FAVORECIDA DE
CUBA

105
TRATADOS Y CONVENIOS
INTERNACIONALES

CONVENIO DE COOPERACION
ADUANERA PERUANO – COLOBIANO

106
Convenio de Cooperación Aduanero
Peruano Colombiano

PECO

107
Convenio de Cooperación Aduanero
Peruano Colombiano
El presente Convenio tiene el propósito de
fomentar el comercio y la navegación entre
ambas naciones, acordes en dar desarrollo y
con el fin de regular las necesidades comunes
de los estados.
Este convenio deberá aplicarse a los
departamentos por parte del Perú:
Loreto , San Martin y Ucayali
Por parte de Colombia: comprendido por la
comisaria especial del Amazonas y la
Intendencia nacional del Putumayo.

108
BASE JURIDICA
• Protocolo de Amistad y Cooperación de Río de Janeiro de
1934: Artículo 4to y Acta Adicional. Cuyo objetivo fue buscar
el fomento del comercio y la navegación entre ambas
naciones, a partir de medidas concretas.
• Modificación del Protocolo inicial estableciendo el Protocolo
Modificatorio del Convenio de Cooperación Aduanera
Peruano – Colombiano de 1938.
• Objetivo Principal: Establecimiento del arancel común
considerando la Nomenclatura Arancelaria vigente en dicho
momento para los países miembro del Acuerdo de Cartagena
el cual era la NABANDINA.
II.- OBJETIVOS DEL CONVENIO DE COOPERACIÓN
ADUANERA ENTRE LA REPUBLICA DE COLOMBIA Y LA
REPUBLICA DEL PERÚ

• Comercio
•Adopción de Acuerdo Especiales Sobre
Aduanas
•Libre Navegación de los Ríos y Transito
•Protección a los pobladores
•Policía de fronteras
•Adopción de Tarifa aduanera Común
LEGISLACIÓN NACIONAL

DECRETO SUPREMO No 15-94-EF


ANTECEDENTES D.S. 15-94-EF

 - Protocolo Modificatorio del


Convenio de Cooperación
Aduanera Peruano-Colombiano.
- Ley General de Aduanas,
disponiendo que en el Régimen
de Tránsito las mercancías
puedan ser trasladadas, con
suspensión del pago de tributos
de una aduana a otra, sólo con
destino al exterior.
- Constitución Política del Perú.
IV.- PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA EL ACOGEMIENTO AL PROTOCOLO
MODIFICATORIO DEL CONVENIO DE COOPERACION ADUANERA PERUANA-
COLOMBIANA
INTA.PE 01.13

Condiciones para acogerse a PECO:


 Que las mercancías acogerse al beneficio del convenio, se
encuentre comprendido en el Arancel Común Anexo al
Protocolo Modificatorio del Convenio de Cooperación
Aduanera Peruano-Colombiano, considerando que dicho anexo
se encuentra en la Codificación NABANDINA y en la actualidad
se emplea la codificación NANDINA, por lo que se debe tener
mucho cuidado al realizar la correlación entra ambas
codificaciones arancelarias.
• El ingreso al territorio Nacional con destino y uso exclusivo a
zona de aplicación del Convenio deben ser importadas por las
intendencias ( que serán consideradas Aduanas de ingreso
Iquitos, Pucallpa y Tarapoto.)
IV.- PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA EL ACOGEMIENTO AL PROTOCOLO MODIFICATORIO DEL CONVENIO DE
COOPERACION ADUANERA PERUANA-COLOMBIANA
INTA.PE 01.13

Condiciones para acogerse a PECO:


• Hacia las aduanas consideras de destino
 Pago o garantía por el total de la deuda tributaria
aduanera, la cual se considera como un pago a cuenta
sujeto a la regularización.
Solicitar la Devolución , dentro los 30 días siguientes a
la fecha de pago, mediante el formato “Solicitud de
regularización/Reconocimiento físico”.
Realizar el reconocimiento físico una vez arribado la
totalidad de la carga, en el plazo de 60 días siguientes a
la fecha de pago.
IV.- PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA EL ACOGEMIENTO AL PROTOCOLO MODIFICATORIO DEL
CONVENIO DE COOPERACION ADUANERA PERUANA-COLOMBIANA
INTA.PE 01.13

1.- Arribo de la
2.- Numeración de la 3.- Pago/Garantía 4.-Tramite del
carga por las
DAM de Importación de la Deuda régimen de
aduanas Marítima,
para el Consumo Tributaria Aduanera importación
Aérea del Callao y
“Subcuenta
Paita
corriente N° 0000-
225959”
IV.- PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA EL ACOGEMIENTO AL PROTOCOLO
MODIFICATORIO DEL CONVENIO DE COOPERACION ADUANERA PERUANA-COLOMBIANA
INTA.PE 01.13

7.- Presentación del Anexo 8.- estando


6.-
1 para la conforme el
Verificación
regularización/reconocimi reconocimiento
5.- Obtenido el Exterior de
ento físico, a realizarse físico, se elabora
Levante para el las
dentro del plazo de 60 un informe
traslado, queda a mercancías
días de la fecha de pago técnico y el
disposición de la por oficiales
proyecto de
aduana destino
resolución.
APLICACIÓN
TPI D.S. 15-94-EF
Casilleros:
• TPI Directo: 32
• TPI Indirecto: • 3.7 – Aduana de
Ingreso Aduana Ingreso
Marítima o Aérea • 7.19 – SPN
del Callao o Paita. • 7.21 – Nandina
– Iquitos: 34 • 7.23 – TPI
– Pucallpa: 35 • 7.37 – Norma
– Tarapoto: 36
Legal y Almacén
de Destino
IV.- PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA EL ACOGEMIENTO AL PROTOCOLO MODIFICATORIO DEL
CONVENIO DE COOPERACION ADUANERA PERUANA-COLOMBIANA
INTA.PE 01.13
IV.- PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA EL ACOGEMIENTO AL PROTOCOLO MODIFICATORIO DEL
CONVENIO DE COOPERACION ADUANERA PERUANA-COLOMBIANA
INTA.PE 01.13

SPN

Base Legal y
Direcc. Almacén
Destino
Ley DE PROMOCION DE
LA INVERSION EN LA
AMAZONIA
FINALIDAD Y ALCANCES
• PROMOVER EL DESARROLLO
SOSTENIBLE E INTEGRAL DE LA
AMAZONIA
• ESTABLECER CONDICIONES
FAVORABLES PARA LA INVERSIÓN
PÚBLICA Y PROMOCIÓN DE LA
INVERSIÓN PRIVADA.
(Art. 1°)
Ámbito de aplicación
Art. 3, Num. 3.1. Ley 27037
QUE SE ENTIENDE AMAZONIA:  CUSCO:
 Prov Calca: Distri de Yanatile
DEPARTAMENTOS:  Prov. La Convención:
• LORETO  Prov. Paucartambop: Distri
• MADRE DE DIOS Kosñipata.
 Prov. Quispicanchis: distr. Camanti
• UCAYALI y Marcapata.
• AMAZONAS  HUANUCO:
• SAN MARTIN  Prov. Leoncio Prado, Puerto Inca,
Marañón y Pachitea
 EN AYACUCHO:
 Prov. Huamalíes: Monzón
 Prov. Huanta: Distritos de Sivia y  Prov. Huánuco: Distr.
Ayahuanco Churubamba, Santa María del
 Prov. La Mar : distr.: Ayna, San Valle, Chinchao, Amarilis,
Huánuco.
Miguel y Santa Rosa
 Prov. Ambo: Distr. Conchamarca,
 CAJAMARCA: Tomayquichua, Ambo.
 Prov.Jaen y San Ignacio.
 JUNIN
 Prov. Chancamayo y Satipo
 PASCO
 Oxapampa
 PUNO:
 Prov. De Carabaya: distr. Coaza, Ayapata, Ituata, Ollachea,
San Gabán.
 Prov. Sandía: Distr. San Juan de Oro, Limbani, Yanahuaya,
Phara y Alto Inambarí, Sandia y Patambuco
 HUANCAVELICA:
 Prov. Tayacaja: Distritos:Huachocolpa, Tintay Puncu
 La Libertad:
 Prov. Pataz: Distr. Ongón
 PIURA
 Frontera de la prov. Huancabamba: Distrito del carmen.
Ley 27037
Beneficiarios
Personas naturales o jurídicas que desarrollen actividad agropecuaria,
acuicultura, pesca, turismo, así como las actividades manufactureras
vinculadas al procesamiento, transformación y comercialización de los
productos primarios citados y la transformación forestal.

Deberán cumplirse simultáneamente que: su


domicilio fiscal y la administración de la empresa
esté en la Amazonía; inscripción en los registros
públicos de la Amazonía; no menos del 70% de sus
activos se encuentren en la Amazonía; y que no
menos del 70% de su producción se realice en la
Amazonía.

Plazo de vigencia: 50 años a partir del 01 de enero de 1999


VIGENCIA
• El beneficio contenido en Ley de
Promoción en la Inversión en la Amazonia
se aplicará por un periodo de 50 años
conforme lo establece el artículo 19º de
la Ley. Este plazo inicia su conteo a partir
de la vigencia de la ley Nº 27037, quiere
decir a partir del 01 de Enero de 1999,
ello conforme al Primera Disposición
Complementaria de la Ley.
REQUISITOS
 Conforme el artículo 2º del Reglamento de la Ley Nº 27037 el beneficio
de la región selva se aplicará únicamente a las empresas que se
encuentran ubicadas en la amazonia; asimismo, para el goce de los
beneficios tributarios señalados en la Ley, se deberán cumplir con los
siguientes requisitos:

 DOMICILIO FISCAL; se entenderá que dicho domicilio debe estar


ubicado en la amazonia, debiendo coincidir con el lugar donde se
encuentre su sede central; siempre que:

 SUNAT pueda verificar fehacientemente que en ella está ubicado el


centro de operaciones y labores permanente de quien o quienes
dirigen la empresa, así como la información que permita efectuar la
referida labor de dirección.
 Que la contabilidad es llevada en la Amazonía siempre que en el
domicilio fiscal de la empresa se encuentren los libros y registros
contables, los documentos sustentatorios que el contribuyente esté
obligado a proporcionar a la SUNAT, así como el responsable de los
mismos.
REQUISITOS
 INSCRIPCION EN LOS REGISTROS PUBLICOS; para
lo cual la persona jurídica debe estar inscrita en las
Oficinas Registrales de la Amazonia.

 ACTIVOS FIJOS: En la Amazonia debe encontrarse


como mínimo el 70% de sus activos fijos, debiendo
estar incluida la totalidad de los medios de
producción para lo cual se deberá llevar un control
que sustente el cumplimiento de éste requisito.

 PRODUCCIÓN: No se debe tener producción fuera


de la amazonia, asimismo, se considera iniciadas
las operaciones con la primera transferencia de
bienes, prestación de servicio o contrato de
construcción a titulo oneroso.
REQUISITOS
• Cabe señalar que dichos
requisitos son concurrentes y
deberán mantenerse mientras
dure el goce de los beneficios
tributarios. En caso contrario,
estos se perderán a partir del mes
siguiente de ocurrido el
incumplimiento de cualquiera de
ellos, y por el resto del ejercicio
gravable.
Importación Exonerada –
Artículo 18º del
Reglamento
 El artículo 18º establece que la importación de bienes que
realicen las empresas ubicadas en la Amazonía, para su
consumo en la misma, está exonerada del IGV hasta el
31.12.2015, de acuerdo a lo dispuesto por la Tercera
Disposición Complementaria de la Ley.

 Dicha importación exonerada sólo procederá respecto de


los bienes especificados y totalmente liberados en el
Arancel Común anexo al Protocolo modificatorio del
Convenio de Cooperación Aduanera Peruano Colombiano
de 1938 vigente, y de los bienes contenidos en el Apéndice
del Decreto Ley Nº 21503, excepto los bienes
comprendidos en las partidas arancelarias que se incluyen
en el Anexo del presente Decreto Supremo. Conforme lo
señala la Ley Nº 29742
Importación Exonerada –
Artículo 18º del
Reglamento
 Para efecto de la exoneración es requisito indispensable que el ingreso
al país de los bienes o insumos se realice directamente por los
terminales terrestres, fluviales o aéreos de la Amazonía, y que la
importación se efectúe a través de las Aduanas habilitadas para el
tráfico internacional de mercancías en la Amazonía.
 El pago del IGV que se haya efectuado en la importación de bienes
cuyo destino final sea la Amazonía, será considerado como un pago a
cuenta sujeto a regularización en las aduanas de la Amazonía, siempre
que el ingreso de los bienes al país se efectúe por las Intendencias de la
Aduana Marítima o Aérea del Callao o la Intendencia de la Aduana
Marítima de Paita y dicha regularización sea solicitada dentro de los 30
días siguientes de la fecha en que se efectuó el pago, vencido el cual se
entenderá como definitivo.
 La regularización procederá luego de realizado el reconocimiento físico
de las mercancías por la aduana de destino en la Amazonía. De ser el
caso, el monto pagado en exceso será devuelto mediante Notas de
Crédito Negociables.
APLICACIÓN
LEY 27037

CODIGO LIBERATORIO

• Directo: 4437
• Indirecto: 4438
PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO
INTA-PE.01.15 - EXONERACIÓN DEL IGV E
IPM A LA IMPORTACIÓN DE BIENES PARA EL
CONSUMO EN LA AMAZONÍA
LEY N° 27037
ACUERDO DE
PROMOCION
COMERCIAL
PERU – ESTADOS UNIDOS
TPI - 802
¿Qué es un TLC?
Es un acuerdo comercial de carácter vinculante que suscriben dos o más países
para acordar la reducción de las barreras al comercio de bienes y servicios.
Adicionalmente, a fin de profundizar la integración económica, los países
firmantes incorporan además otros temas de acceso a mercados y aspectos
normativos relacionados a propiedad intelectual, Inversiones, políticas de
competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, asuntos laborales,
comercio electrónico, medio ambiente, entre otros.
Acuerdo de Promoción Comercial
PERÚ-EE.UU.
• El Acuerdo de Promoción Comercial (APC) Perú – EE.UU. se firmó en Washington D.C. el 12 de abril
de 2006; y entró en Vigencia el 1 Febrero 2009.

• En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Textiles
y Vestido, Reglas de Origen, Administración Aduanera y Facilitación del Comercio, Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Defensa Comercial, Contratación
Pública, Inversión, Comercio Transfronterizo de Servicios, Servicios financieros, Políticas de
Competencia, Telecomunicaciones, Comercio Electrónico, Derechos de Propiedad Intelectual,
Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Solución de
Controversias.

• Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales/metales, textiles, productos
pesqueros, petróleo crudo, café, cacao, artesanías, paprika, alcachofa, uva, mango, mandarina,
espárragos.

• EE.UU. es uno de los principales mercados de destino de exportación de productos Peruanos.

TRATO NACIONAL Y ACCESO DE
MERCANCÍAS A MERCADO
ELIMINACIÓN ARANCELARIA
Eliminación progresiva de sus aranceles aduaneros se
efectúa para las mercancías originarias conforme a su
lista arancelaria.
Se cuenta con 19 categorías de desgravación que van
desde la letra A hasta la S.
El año uno significa el año en el que entra en vigencia
este Tratado. Cuando la vigencia empieza en el año dos,
la reducción arancelaria de cada etapa anual entrará en
vigencia el 1 de enero del respectivo año.
CATEGORIA DE DESGRAVACIÓN
COMUNES PERÚ y EEUU

• A: LA desde 01/02/09.
• B: 5 etapas anuales iguales. 01/02/09, LA 01/01/13
• C: 10 etapas anuales iguales. 01/02/09, LA 01/01/18.
• D: 15 etapas anuales iguales. 01/02/09, LA 01/01/23.
• E: tasa base se mantiene entre los años 1 a 10.
Desgravación en 7
etapas anuales iguales a partir del 01/01/19, LA a partir
01/01/25.

SOLO PERÚ

• F: continúan LA.
• G: 2 etapas anuales iguales. 01/02/09, LA a partir del
01/01/10.
• H: 3 etapas anuales iguales. Inicio 01/02/09, LA a partir del
01/01/11.
CATEGORIA DE DESGRAVACIÓN
SOLO PERÚ
• I: Inicio 01/02/09 - 40%, 01/01/10 – 30% adicional y 01/01/11 – 30%
restante.

• J: 01/02/09-20%, 01/01/10 – 30% adicional y 01/01/11 – 50%


restante.

• K: 7 etapas anuales iguales. 01/02/09, LA 01/01/15.

• L: 8 etapas anuales iguales. 01/02/09, LA 01/01/16.

• M: 9 etapas anuales iguales. 01/02/09, LA 01/01/17.

• N: 12 etapas anuales iguales, 01/02/09, LA 01/01/20.

• O: tasa base se mantiene entre los años 1 a 8. Desgravación en 7


etapas anuales iguales a partir del 01/01/17, LA 01/01/25.

• P: tasa base se mantiene entre 01/02/09y30/09/12. Desgravación


en 13 etapas anuales, a partir día 1 del año comercial 5
(01/10/12). LA 01/10/24.
CATEGORIA DE DESGRAVACIÓN
SOLO EEUU

• Q: 17 etapas anuales iguales. Inicia 01/02/09,


libre de arancel 01/01/25.

• R: para productos reparados clasificados en el


Capítulo 98 del HTSUS, seguirán cronograma de
desgravación. LA 01/01/18.

• S: ciertas mercancías clasificadas en Capítulo


98 del HTSUS estarán libres de arancel desde el
01/02/09.
CONTINGENTES ARANCELARIOS
Determinados productos agrícolas en el APC se
encuentran sujetos a contingentes arancelarios.

• El control del saldo del contingente arancelario


se realiza sobre la base del mecanismo “primero
en llegar, primero servido”.

• La porción del contingente se solicita una vez


arribado el medio de transporte a zona primaria

• No se permite la reserva de ninguna porción


del contingente .
CONTINGENTES ARANCELARIOS
PRODUCTO SUBPARTIDA NACIONAL AÑO 1 CD

Carne de bovino de 0201.30.10.00, 0201.30.90.00, 0202.20.00.00,


800 "N"
calidad estandar 0202.30.10.00, 0202.30.90.00
Despojos de carne
0206.21.00, 0206.22.00, 0206.29.00, 0504.00.10 10,000 "C"
de bovino
Cuartos traseros de
0207.13.00(sin deshuesar), 0207.14.00,
pollo (sin 12,000 "O"
1602.32.00
deshuesar)
Maiz amarillo 10059011 500,000 "N"
Arroz 10061090, 10062000, 10063000, 10064000 55,500 "P"
Aceite refinado de
15079000 7000 "C"
Soya
04021010, 04021090, 04022111, 04022119,
04022191, 04022199, 04022911, 04022919,
Leche en Polvo 4,630 "E"
04022991, 04022999, 04029110, 04029190,
04029910 y 04029990
Yogurt 4031000 70 "D"
Mantequilla 04051000, 04052000, 04059020, 04059090 500 "D"
04061000, 04062000, 04063000, 04064000,
Queso 2,500 "E"
04069010, 04069020, 04069030 y 04069090
Helado 21050000 300 "D"
Productos Lácteos 04039000, 19011010, 19011090 2,000 "D"
CASO
Frascos de vidrio inferiores o iguales a 0,15 l de la subpartida
nacional 7010.90.40.00

En la lista arancelaria del Perú tiene una categoría de desgravación


“C”, que desgrava en diez etapas anuales, desde el 01 de febrero
2009 al 01 de enero de 2018,

Arancel Arancel Base APC EEUU Categoría de


Nacional A/V A/V CIF MP Desgravación
CIF

6% 15% 50% C

• 1. 15 x 50/100= 7.50
• 2. 15 – 7.50= 7.50%
TRÁNSITO TRANSBORDO
No se considera
originaria si sufre un
EEUU / PERU procesamiento
ulterior o es objeto de
cualquier otra
operación

BAJO
CONTROL
ADUANER
PAIS X O

PERU / EEUU
CERTIFICADO DE ORIGEN
Para acogerse a las preferencias
arancelarias se presenta un
certificado de origen:

- No tiene formato preestablecido


- Debe estar diligenciado en castellano o inglés
- Puede ser emitido por el importador, exportador o productor de la
mercancía
- Un sólo embarque de una mercancía
CERTIFICADO DE ORIGEN

• Múltiples embarques ampara mercancías idénticas para un


mismo importador (hasta 12 meses a partir de la fecha de su
emisión de la certificación).
• Ampara un tipo de mercancía.
• El plazo de vigencia CO es de 4 años
•En importaciones realizadas por el mismo importador, cuyo
valor aduanero no exceda de US$ 1,500 ( no se exigirá CO)
CONSERVACIÓN DE LOS
DOCUMENTOS
RELACIONADOS AL ORIGEN
• Productores y Exportadores:
Mínimo 5 años desde la fecha de emisión del certificado de
origen

• Importadores:
Mínimo 5 años desde la fecha de importación de las
mercancías
Excepciones a la exigencia de certificado o información de
origen
• No es exigible la presentación de un certificado de
origen, certificado de identificación o información
que demuestre que la mercancía es originaria de
Estados Unidos en las importaciones para el
consumo bajo el TPI 802, realizadas por el mismo
importador, cuyo valor aduanero no exceda de
US$ 1,500.
APLICACIÓN INTA-PE.01.19
• Casilla 7.9: Número y fecha de Certificado de Origen o Certificado de identificación de
mercancías textiles artesanales que ampara la mercancía negociada. En caso que no esté
provisto de un número que lo identifica, se debe consignar s/n;
• Casilla 7.19: Subpartida Nacional
• Casilla 7.22: Tipo de Margen (TM): se consigna el código que aparece en el portal de la SUNAT.
En caso la subpartida nacional no tenga TM no se llena este campo;
• Casilla 7.23: Código de Trato Preferencial Internacional (TPI) 802;
• Casilla 7.26: País de Origen: Estados Unidos de América;
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
CANADÁ Y PERÚ
TPI 803
TLC Perú - Canadá

• Tratado de Libre Comercio entre Canadá y la República


del Perú, suscrito el 29 de mayo de 2008 y ratificado
mediante Decreto Supremo Nº 044-2009-RE, publicado
en el Diario Oficial El Peruano el 31 de julio de 2009. Fue
puesto en ejecución mediante Decreto Supremo Nº 013-
2009-MINCETUR, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 1 de agosto de 2009. Fecha de entrada en
vigor: 1 de agosto de 2009.
TRATO NACIONAL Y ACCESO
A
MERCADO
TRATO NACIONAL

Tratamiento como nacional a la otra parte.

Excepto: ropa usada y calzado usado; vehículos usados, motores, partes


y repuestos usados de uso; automotor neumáticos usados; mercancía,
maquinaria y equipo usados que utilicen fuentes radioactivas y acciones
autorizadas por el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC
TRATO NACIONAL Y ACCESO A
MERCADO
ACCESO (PREFERENCIA ARANCELARIA)

• La nomenclatura arancelaria utilizada en la negociación es la del


Sistema Armonizado
• Eliminación progresiva de sus aranceles aduaneros de las
mercancías originarias
• 7 categorías de desgravación que van desde la
letra A hasta la G
• Durante el proceso de eliminación arancelaria, a las mercancías
originarias comerciadas entre ellas, se aplicará el menor arancel
aduanero resultante de una comparación entre la tasa establecida
y la tasa existente
CATEGORIA DE DESGRAVACIÓN
COMUNES PERÚ y CANADÁ
• A: LA desde 01/08/09.
• B: 3 etapas anuales iguales. 01/08/09, quedando LA 01/01/11 (CA)
• B: 5 etapas anuales iguales. 01/08/09, quedando LA 01/01/13 (PE)
• C: 7 etapas anuales iguales. 01/08/09, quedando LA 01/01/15 (CA)
• C: 10 etapas anuales iguales. 01/08/09, quedando LA 01/01/18
(PE)
• E: Se exceptúan de la eliminación arancelaria

SOLO PERÚ

• D: 12 etapas anuales iguales. 01/08/09, LA 01/01/20.


• F: 15 etapas anuales iguales. 01/08/09, LA 01/01/23.
•G: arancel base se mantiene entre los años 1 a 8. Desgravación en
9 etapas anuales iguales a partir del 01/01/16, quedando LA a partir
01/01/25.
CUOTA ARANCELARIA
(l) Los aranceles sobre las mercancías originarias LINEA
AÑOS CANTIDADES
comprendidas en los ítems de la categoría de ARANCELARIA
AGREGADAS ™
CUBIERTA
desgravación “Cupo Cero” en el cronograma de
Perú se mantendrán sus aranceles base durante los 0203110000 1 325
años uno a diez. 0203120000 2 341
Comenzando el 01 de enero del año once, los 0203190000 3 358
aranceles se reducirán en siete etapas iguales y 0203210000 4 376
dichas mercancías quedaran libres de aranceles el 0203220000 5 395
01 de enero del año diecisiete. No obstante lo 0203290000 6 415
anterior, las siguientes cantidades libres quedaran 0206300000 7 436
libre de aranceles en cada año calendario según es 0206410000 8 457
especificado en el cuadro adjunto: 0209001000 9 480
0209009000 10 504
0210110000 11 504
0210120000 12 504
0210190000 13 504
CASO
Refrigeradores domésticos de 250 l. de volumen
de la subpartida nacional 8418.21.20.00

En la lista arancelaria del Perú tiene una


categoría de desgravación “C”, que en el primer
año le corresponde 10% de desgravación

El arancel base es 20%Ad- valorem CIF.

El arancel normal de importaciones 11%


Advalorem CIF
CASO
Dispersiones de pigmentos en plástico de la subpartida
nacional 3206.49.10.00
En la lista arancelaria del Perú tiene una categoría de
desgravación “B”, que desgrava en cinco etapas anuales,
desde el 01 de agosto de 2009 al 01 de enero de 2013,

Arancel Arancel Base APC EEUU MP Categoría de


Nacional A/V A/V CIF desgravación
CIF
6% 12% 100% B

• 1. 12 x 100/100= 12
• 2. 12 – 12.00= 0%
INDICACIONES GEOGRAFICAS PARA
VINOS Y BEBIDAS ESPIRITUOSAS

Por parte de Perú permitirá la protección de


las
indicaciones “Canadian Whisky” y
“Canadian Rye Whisky, así como “Whisky
Canadiense” y “Whisky Canadiense de
Centeno”, cuando se haya presentado una
solicitud en la forma debida; y Por parte de
Canadá permitirá la protección de la
indicación “Pisco , Perú”, cuando se haya
presentado una solicitud en la forma debida.
TRÁNSITO TRANSBORDO
Una mercancía originaria que es exportada desde una parte mantendrá
su condición de originaria solo si la mercancía:

CANADA/ PERU No se considera originaria si sufre un


procesamiento ulterior o es objeto de
cualquier otra operación fuera de los
territorios de las partes, excepto la descarga,
BAJO recarga o cualquier otra operación necesaria
CONTROL para mantener la mercancía en buena
condición o transportarla al territorio de una
ADUANER Parte
PAIS X O

PERU / CANADA
CERTIFICADO DE ORIGEN
Tiene un formato preestablecido según norma de
MINCETUR
•Debe contener los datos especificados en la
norma del MINCETUR
•Puede estar diligenciado en castellano, inglés o
francés
•Puede ser emitido por el productor o exportador
de la mercancía
•Puede ser aplicable a uno o múltiples
embarques de mercancías idénticas
CERTIFICADO DE ORIGEN

•El certificado de origen de múltiples


embarques ampara mercancías
embarcadas dentro del período establecido
en la certificación, el cual no
puede exceder de doce meses.

•El certificado de origen puede amparar uno


o varios tipos de mercancía

•El plazo de vigencia del certificado de


orígenes
de 4 años
APLICACIÓN INTA-PE.01.20
• Casilla 7.9: Número y fecha del Certificado de
Origen. En caso que el Certificado de Origen no
esté provisto de un número que lo identifica, se
debe consignar “s/n”;
• Casilla 7.19: Subpartida Nacional de la
mercancía de acuerdo al Arancel Nacional de
Aduanas vigente;
• Casilla 7.22: Tipo de Margen (TM): se consigna
el código que aparece en el portal de la SUNAT.
En caso la subpartida nacional no tenga TM no
se llena este campo;
• Casilla 7.23: Código de Trato Preferencial
Internacional (TPI) 803;
• Casilla 7.26: País de Origen: Canadá
Excepciones a la exigencia de
certificado
• No es exigible la presentación de un
Certificado de Origen que demuestre que
la mercancía es originaria de Canadá en las
importaciones para el consumo bajo el TPI
803, para el mismo importador, cuyo valor
aduanero no exceda de un mil dólares de
los Estados Unidos de América (US$ 1
000,00). Sin embargo, en estos casos se
debe presentar una declaración en la
factura del exportador que certifique que
la mercancía califica como originaria
conforme a lo dispuesto en la Resolución
Ministerial N.º 104 -2009-MINCETUR/DM.
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO
PERÚ - SINGAPUR
TPI 804
COMERCIO DE
MERCANCIAS
Eliminación de Aranceles Aduaneros
(Preferencia Arancelaria )
- La Nomenclatura Arancelaria utilizada en la
negociación es la del Sistema Armonizado.
- Eliminación progresiva de sus Aranceles aduaneros de
las mercancías originarias.
- 8 Categorías de Desgravación que van desde la Letra A
hasta la D y F1, F2 y F3.
- Mantenemos nuestra Franja de Precios
El Programa de Eliminación de Aranceles no será
aplicable a mercancías usadas, excepto las mercancías
remanufacturadas (Anexo 4B).
CATEGORÍA DE
-
DESGRAVACIÓN PERÚ
A: LA desde 01/08/09.
- B: 5 etapas anuales iguales. 01/08/09, quedando LA 01/01/13
- C: 10 etapas anuales iguales. 01/08/09, quedando LA 01/01/18
- D: 12 etapas anuales iguales. 01/08/09, quedando LA 01/01/20
- E: 15 etapas anuales iguales. 01/08/09, quedando LA 01/01/23
- F1: Arancel base se mantiene entre los años 1 a 4. Desgravación
en 13 etapas anuales iguales a partir 01/01/13, quedando LA a
partir 01/01/25.
- F2: Arancel base se mantiene entre los años 1 a 8. Desgravación
en 9 etapas anuales iguales a partir 01/01/17, quedando LA a
partir 01/01/25.
- F3: Arancel base se mantiene entre los años 1 a 10. Desgravación
en 7 etapas anuales iguales a partir 01/01/19, quedando LA a
partir 01/01/25.
TRANSITO POR PAISES
NO PARTES
Transporte directo si no con
autorización países no partes,
con o sin transbordo o
almacenamiento temporal,
siempre que :
No sufran operaciones distintas a
la descarga, recarga o cualquier
otra operación necesaria para
preservarlas en buenas
condiciones;
No entren al comercio en los
países no parte, luego del
embarque en la parte y antes de
la importación en la otra Parte
sufre un procesamiento ulterior o
es objeto de cualquier de otra
operación.
CERTIFICADO DE ORIGEN
Para obtener TAP se debe tener una prueba de origen en la
forma de una Certificación de Origen junto con las facturas
del proveedor y otros documentos relacionados.

• No tiene un formato preestablecido.


• Debe estar diligenciado en Inglés (Aduanas podrá solicitar
su traducción en Castellano).
• Es emitido por una autoridad autorizada por el Gobierno
del país de origen.
• Es Válido para un único envió de una o varias mercancías,
declaradas en único documento aduanero de
importación.
• Hasta que se implante el sistema de auto Certificación, la
Certificación de Origen se realizará por Autoridades
Gubernamentales.
AUTORIDADES
-
GUBERNAMENTALES
La emisión y control será de responsabilidad de las autoridades
competentes de cada parte.
- Válida para un único envió de una o varias mercancías declaradas
en la DUA.
- Validez del CO de 12 meses a partir de la fecha de emisión.
- Las Autoridades Gubernamentales: Notificarán los nombres de las
entidades certificadoras y el registro de sus sellos, las firmas y
sellos de los funcionarios acreditados para emitir CO.
- En el caso que las mercancías hayan sido facturadas por una
empresa ubicada en un país no Parte debe señalarse este hecho
en el Certificado de origen, debiendo ser presentada la factura
emitida en ese tercer país a la Autoridad Aduanera.
APLICACIÓN INTA-

PE.01.21
Casilla 7.9: Número y fecha del Certificado de
Origen. En caso que el Certificado de Origen no
esté provisto de un número que lo identifica, se
debe consignar s/n;
• Casilla 7.19: Subpartida Nacional de la mercancía
de acuerdo al Arancel Nacional de Aduanas
vigente;
• Casilla 7.22: Tipo de Margen (TM): se consigna el
código que aparece en el portal de la SUNAT. En
caso la subpartida nacional no tenga TM no se
llena este campo;
• Casilla 7.23: Código del TPI 804;
• Casilla 7.26: País de Origen: Singapur
Excepciones a la exigencia
de certificado
• No es exigible la presentación de un
Certificado de Origen que demuestre
que la mercancía es originaria de
Singapur en las importaciones para el
consumo bajo el TPI 804, para el mismo
importador, cuyo valor aduanero no
exceda de un mil quinientos dólares de
los Estados Unidos de América (US$ 1
500,00).
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
PERÚ – CHINA
TPI 805
TRATADO DE LIBRE
COMERCIO (TPI 805)

- El Tratado fue suscrito el 28 de abril de 2009,


consta de un Preámbulo, 17 Capítulos, 12 Anexos.

- Fue ratificado mediante DS Nº 092- 2009-RE,


06.12.09.

- Puestos en vigencia mediante DS N° 005-2010


MINCETUR, 25.02.2010 y puesto en aplicación el
01.03.10
CATEGORIA DE DESGRAVACIÓN
COMUNES PERÚ y CHINA

• A: Libre de Aranceles desde 01/03/10.


• B: 5 etapas anuales iguales. Inicio 01/03/10,
LA 01/01/14
• C: 10 etapas anuales iguales. Inicio 01/03/10,
LA 01/01/19.
• D: Exceptuados de la eliminación arancelaria
• E: Con un margen porcentual entre el 1 y 2
año 3%, 3 año 5%, 4 y 5 año 7%, 6 año 5% y
del 7 al 16 año 7%.
• G: 12 etapas anuales iguales. Inicio
01/03/10, LA a partir del 01/01/21
CATEGORIA DE DESGRAVACIÓN
H: 15 etapas anuales iguales. Inicio 01/03/10,
LA a partir del 01/01/24
SOLO PERÚ

• J1: se mantienen por 4 años los niveles del arancel


base, a partir del quinto año hasta el 01.01.30, LA
• J2: se mantienen por 8 años los niveles del arancel
base, a partir del noveno año hasta el 01.01.26, LA
• J3: se mantienen por 10 años los niveles del arancel
base, a partir del once año hasta el 01.01.26, LA
CATEGORIA DE DESGRAVACIÓN
SOLO CHINA

• F: 8 etapas anuales iguales. Inicia 01/03/10,


libre
de arancel 01/01/17.
• I: 17 etapas anuales iguales. Inicia 01/03/10,
libre
de arancel 01/01/26.
• K: arancel aplicado conforme al siguiente
cronograma: 01.01.09 7.80%, 01.01.10 6.50%,
01.01.11 5.20%, 01.01.12 3.90%, 01.01.13
2.60%,
01.01.14 1.30% y 01.01.15 0.00%
CATEGORIA DE DESGRAVACIÓN
SOLO CHINA

• L: arancel aplicado conforme al siguiente


cronograma: 01.01.09 1.20%, 01.01.10
1.00%, 01.01.11 0.80%, 01.01.12 0.60%,
01.01.13 0.40%, 01.01.14 0.20% y 01.01.15
0.00%
CASO
• Pierna de porcina sin deshuesar de la subpartida
nacional 0203.12.00.00
• En la lista arancelaria del Perú tiene una Categoría de
desgravación “C”, que desgrava en diez etapas anuales,
desde el 01 de marzo 2010 al 01 de enero de 2019,

Arancel Arancel Base APC China Categoría de


Nacional A/V A/V CIF MP desgravación
CIF

11% 17% 40% C


• 1. 17 x 40/100= 6.80
• 2. 17 – 6.8= 10.20%
• Equiparamos respecto del nivel del Arancel Nacional
(11% A/V CIF) por ser mayor
que el correspondiente a la Categoría de desgravación el
Acuerdo que es 10.20%, se aplica este último.
TRÁNPORTE DIRECTO
Una mercancía originaria que es exportada desde una parte mantendrá su condición
de originaria solo si la mercancía:
Se permite el transito de la mercancía a
través de países no partes, con o sin
transbordo o almacenamiento temporal de
hasta 3 meses, siempre que la mercancía
CHINA/ no entre al comercio en el país x, y las
PERU mercancías no sufran ninguna operación
distinta a la descarga, recarga, reembalaje
o cualquier otra operación con el fin de
mantenerlas en buenas condiciones.

BAJO
CONTROL
PAIS X
ADUANER
O

Aduanas solicita documentos que


sustenten el transbordo o
almacenamiento.
PERU
PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES
RELACIONADOS AL ORIGEN

CERTIFICADO DE ORIGEN

Formato preestablecido (emitido por escrito).


Es emitido por una entidad autorizada (emitido
antes o al momento de la exportación) salvo que
no se expidió por errores, omisiones involuntarias
o que demuestre que no fue aceptado por razones
técnicas en su importación.
Debe estar diligenciado en inglés, ampara uno o
más mercancías de un solo embarque.
Tiene un plazo de validez de un año desde su
emisión.
PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES
RELACIONADOS AL ORIGEN

EXCEPCIONES PARA LA PRESENTACIÓN CO

Cuando el valor de las mercancías no supere


US$ 600 podrá presentarse una declaración de
origen del productor o exportador para
mercancías amparadas en una sola declaración
de aduana.

Una DO deberá amparar mercancías presentadas


bajo una única Declaración de Importación, la
cual tendrá una validez de un año desde la fecha
de su emisión.
PRESERVACIÓN DEL CERTIFICADO
DE ORIGEN Y DOCUMENTOS DE
SOPORTE

Un exportador que solicita la emisión de un


Certificado de Origen deberá mantener por un
periodo de al menos 3 años, los documentos de
soporte, contado a partir de la fecha de su emisión.

Las entidades autorizadas de la Parte exportadora


que emite el Certificado de Origen deberá
mantener una copia por un periodo de al menos 3
años, contado a partir de la fecha de su emisión.
APLICACIÓN INTA-
PE.01.22
• Casilla 7.9: Número y fecha del Certificado de Origen o
Declaración de Origen que ampara la mercancía
negociada. Sólo en caso que la Declaración de Origen no
esté provista de un número que la identifique, se debe
consignar s/n;
• Casilla 7.19: Subpartida Nacional de la mercancía de
acuerdo al Arancel Nacional de Aduanas vigente;
• Casilla 7.22: Tipo de Margen (TM): se consigna el código
del tipo de margen que aparece en el portal de la SUNAT.
En caso la subpartida nacional no tenga TM no se llena
esta casilla;
• Casilla 7.23: Código del TPI 805;
• Casilla 7.26: País de Origen: CN (China)
Transporte Directo
• Para que las mercancías conserven su condición de
originarias deben haber sido transportadas
directamente desde el territorio de la República
Popular de China hacia el territorio de la República
del Perú sin pasar por territorio de un país no Parte
del Tratado. No obstante, las mercancías que
transiten por uno o más países no Partes del Tratado,
con o sin transbordo o almacenamiento temporal de
hasta 3 meses, se consideran transportadas
directamente siempre que en dicho(s) país(es) no
Parte(s):
(a) no entren al comercio o se comercialicen; y,
(b) no sufran ninguna operación distinta a la d
escarga, recarga, reembalaje, o cualquier otra
operación a fin de mantenerlas en buenas
condiciones.
• Para acreditar el transporte directo en uno o más
países no Partes, el importador, debe presentar, a
solicitud de la autoridad aduanera, los siguientes
documentos:
(a) en el caso de tránsito o transbordo sin
almacenamiento temporal, los documentos
de transporte desde el país de origen al Perú;
y,
(b) en el caso de almacenamiento temporal,
los documentos aduaneros del o los países no
Partes o los documentos de las autoridades
competentes según la legislación nacional de
dicho(s) país(es) no Parte(s), que acrediten dicho
almacenamiento temporal.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
PERÚ - COREA
TPI 806
APLICACIÓN INTA-PE.01.26
• Casilla 7.9: Número y fecha del certificado de origen o de
la declaración de origen que ampara la mercancía
negociada. Sólo en caso que la declaración de origen no
esté provista de un número que la identifique, se debe
consignar s/n;
• Casilla 7.19: Subpartida Nacional de la mercancía de
acuerdo al Arancel Nacional de Aduanas vigente;
• Casilla 7.22: Tipo de Margen (TM): se consigna el código
del tipo de margen que aparece en el portal de la SUNAT.
En caso la subpartida nacional no tenga TM no se llena
esta casilla;
• Casilla 7.23: Código del TPI 806;
• Casilla 7.26: País de Origen: KR (Corea)
Excepción al certificado de origen
• No se requiere un certificado de origen cuando el valor en
aduanas de la importación no exceda los mil dólares de
los Estados Unidos de América (US$ 1,000), a menos que:
(a) la importación corresponde a una sola
transacción y su valor en aduana excede de
mil dólares de los Estados Unidos de
América (US$ 1,000)
(b) como consecuencia del aforo se
determina un valor en aduana superior a mil
dólares de los Estados Unidos de América (US$
1,000); ó
(c) la Autoridad Aduanera considere que la
importación es llevada a cabo o planeada con el
propósito de evadir el cumplimiento de las reglas
y procedimientos de origen del Tratado.
Transporte Directo
• Para que las mercancías originarias importadas
mantengan su condición de originarias, las mercancías
deben ser transportadas directamente desde la
República de Corea hacia el territorio de la República del
Perú. No obstante, las mercancías se consideran
transportadas directamente si no pasan por el territorio
de un país no Parte del Tratado, así como las mercancías
cuyo transporte involucra el tránsito a través de uno o
más países no Parte del Tratado, con o sin transbordo o
almacenamiento, bajo control aduanero, siempre que las
mercancías:
(a) no entren al comercio ni se comercialicen;
y,
(b) no sufran ninguna operación distinta a la
descarga, recarga, reembalaje, o cualquier otra
operación requerida para mantenerlas en
buenas condiciones.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
PERÚ - AELC
TPI 807
APLICACIÓN INTA-
PE.01.25
• Casilla 7.9: Número y fecha del certificado de circulación
EUR.1 o de la declaración de origen que ampara la
mercancía negociada. Sólo en caso que la declaración de
origen no esté provista de un número que la identifique,
se debe consignar s/n;
• Casilla 7.19: Subpartida Nacional de la mercancía de
acuerdo al Arancel Nacional de Aduanas vigente;
• Casilla 7.22: Tipo de Margen (TM): se consigna el código
del tipo de margen que aparece en el portal de la SUNAT.
En caso la subpartida nacional no tenga TM no se llena
esta casilla;
• Casilla 7.23: Código del TPI 807;
• Casilla 7.26: País de Origen: CH (Suiza), IS (Islandia), LI
(Liechtenstein) o NO (Noruega);
Transporte Directo

• Para que las mercancías originarias importadas se beneficien


del TPI, deben haber sido transportadas directamente desde
territorio de los Estados AELC hacia el Perú. No obstante, las
mercancías pueden ser transportadas a través del territorio de
países no Parte, siempre que no sean sometidas a operaciones
distintas a las de descarga, recarga, fraccionamiento de envíos
o cualquier otra operación destinada a mantenerlas en buenas
condiciones. Las mercancías deben permanecer bajo control
aduanero en el país de tránsito.
• Las mercancías originarias cuando corresponda pueden ser
transportadas por tuberías a través de territorios diferentes a
aquellos de Perú o un Estado AELC.
• Para acreditar el transporte directo, el importador, debe
presentar, a solicitud de la autoridad aduanera, los siguientes
documentos:
(a) en el caso de tránsito o transbordo, los documentos de
transporte tales como el conocimiento de embarque, la
guía aérea o el documento de transporte multimodal o
combinado, que certifique el transporte desde el país de
origen hasta el país de importación, según sea el caso,
documentos aduaneros que autoricen el transbordo o
cualquier otro documento de respaldo; y

(b) en el caso de almacenamiento temporal, los documentos


de transporte, tales como el conocimiento de embarque, la
guía aérea o el documento de transporte multimodal o
combinado, que certifique el transporte desde el país de
origen hasta el país de importación, según sea el caso, así
como los documentos emitidos por la autoridad aduanera u
otra autoridad competente que autorice la operación de
almacenamiento, de conformidad con la legislación nacional
del país no Parte, o cualquier otro documento de
respaldo.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
PERÚ - TAILANDIA

TPI 808
INTA-PE.01.27
APLICACIÓN INTA-
PE.01.27
• Casilla 7.9: Número y fecha del certificado de origen o
de la declaración de origen que ampara la mercancía
negociada. Sólo en caso que la declaración de origen no
esté provista de un número que la identifique, se debe
consignar s/n;
• Casilla 7.19: Subpartida Nacional de la mercancía de
acuerdo al Arancel Nacional de Aduanas vigente;
• Casilla 7.22: Tipo de Margen (TM): se consigna el
código del tipo de margen que aparece en el portal de
la SUNAT. En caso la subpartida nacional no tenga TM
no se llena esta casilla;
• Casilla 7.23: Código del TPI 808;
• Casilla 7.26: País de Origen: Tailandia (TH);
Transporte Directo
• Para que las mercancías originarias de Tailandia se beneficien del Trato
Preferencial Internacional (TPI) 808 deben ser transportadas directamente
desde dicho país hacia el Perú; para tal fin se considera transporte directo:
(a) Las mercancías transportadas sólo a través del territorio
de la Parte; o,
(b) Las mercancías transportadas en tránsito por uno o
varios países no Parte, con o sin transbordo o
almacenamiento temporal, bajo el control o vigilancia de
la autoridad aduanera del país transitado, siempre que:
(i) El tránsito esté justificado por razones
geográficas o consideraciones relacionadas
con los requisitos de transporte;
(ii) Las mercancías no sean asignadas al
comercio, uso o empleo en el país de
tránsito; y,
(iii) Las mercancías no hayan sido objeto de
ninguna operación distinta a la carga,
descarga o manipuleo para
mantenerlas en buenas condiciones o
para garantizar su preservación.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
PERÚ - JAPÓN
TPI 810
APLICACIÓN INTA-
PE.01.29
• Casilla 7.9: Número y fecha del certificado de origen o
de la declaración de origen que ampara la mercancía
negociada. Sólo en caso que la declaración de origen no
esté provista de un número que la identifique, se debe
consignar s/n;
• Casilla 7.19: Subpartida Nacional de la mercancía de
acuerdo al Arancel Nacional de Aduanas vigente;
• Casilla 7.22: Tipo de Margen (TM): se consigna el código
del tipo de margen que aparece en el portal de la
SUNAT. En caso la subpartida nacional no tenga TM no
se llena esta casilla;
• Casilla 7.23: Código del TPI 810;
• Casilla 7.26: País de Origen: JP (Japón);
Criterio de Transporte
• La mercancía originaria para que mantenga tal condición debe
cumplir con el criterio de transporte desde Japón hacia el Perú.
Para tal efecto, debe ser transportada:
(a) directamente desde Japón hacia Perú, sin pasar por
un tercer país; o
(b) desde Japón hacia Perú a través de otro(s)
país(es), en tránsito con o sin transbordo o almacenamiento
temporal en el (los) tercer(os) país(es), siempre que:
i) no sufra ninguna operación
distinta a la descarga, recarga o
cualquier otra operación para
mantenerla en buenas condiciones; y,
ii) permanezca bajo control de las
autoridades aduaneras en el (los)
tercer(os) país(es).
• El importador debe acreditar el criterio de transporte para el
caso señalado en el numeral 14 (b), presentando los siguientes
documentos:
(a) en caso de tránsito o transbordo: los documentos
de transporte, tales como la guía aérea, el
conocimiento de embarque, el documento de
transporte multimodal o combinado, según
corresponda, en la que conste el transporte desde
Japón hacia el Perú; y
(b) en caso de almacenamiento: los documentos de
transporte, tales como la guía aérea, el conocimiento
de embarque, el documento de transporte multimodal
o combinado, según corresponda, en la que conste el
transporte desde Japón hacia el Perú; así como los
documentos emitidos por la autoridad aduanera u otra
autoridad competente del tercer país que autorice la
operación de almacenamiento, de conformidad con la legislación
nacional del tercer país.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
PERÚ - MÉXICO
TPI 809
INTA-PE.01.28
APLICACIÓN INTA-PE.01.28

• Casilla 7.9: Número y fecha del certificado de origen


que ampara la mercancía negociada;
• Casilla 7.19: Subpartida Nacional de la mercancía de
acuerdo al Arancel Nacional de Aduanas vigente;
• Casilla 7.22: Tipo de Margen (TM): se consigna el
código del tipo de margen que aparece en el portal
de la SUNAT. En caso la subpartida nacional no tenga
TM no se llena esta casilla;
• Casilla 7.23: Código del TPI 809;
• Casilla 7.26: País de Origen: MX (Estados Unidos
Mexicanos)
Excepción al

certificado de origen
No se requiere un certificado de origen cuando el valor
en aduanas de la importación no exceda de un mil
dólares de los Estados Unidos de América (US$ 1 000,00),
a menos que:
(a) se trate de una mercancía despachada
parcialmente que corresponda a una sola
transacción y su valor en aduana excede de un
mil dólares de los Estados Unidos de América
(US$ 1 000,00);
(b) como consecuencia del aforo se determina
un valor en aduana superior a un mil dólares de
los Estados Unidos de América (US$ 1 000,00); ó
(c) la Autoridad Aduanera considere que la
importación es llevada a cabo o planeada con el
propósito de evadir el cumplimiento de las reglas y
procedimientos de origen del Acuerdo.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
PERÚ - CHILE
TPI 338
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
PERÚ - PANAMÁ
TPI 811
INTA-PE.01.30
APLICACIÓN INTA-PE.01.30
• Casilla 7.9: Número y fecha del certificado de origen o
declaración de origen que ampara la mercancía
negociada. Sólo en caso que la declaración de origen no
esté provista de un número que la identifique, se debe
consignar s/n;
• Casilla 7.19: Subpartida nacional de la mercancía, de
acuerdo al Arancel Nacional de Aduanas vigente;
• Casilla 7.22: Tipo de Margen (TM): se consigna el código
del tipo de margen que aparece en el portal de la SUNAT.
En caso la subpartida nacional no tenga TM no se llena
esta casilla;
• Casilla 7.23: Código del TPI 811;
• Casilla 7.26: País de origen: PA (Panamá)
Transporte Directo
• Para que una mercancía originaria mantenga dicha condición, debe
ser transportada directamente entre las Partes. Se considera
transporte directo de la Parte exportadora a la Parte importadora,
cuando:
(a) La mercancía sea transportada sin pasar a
través del territorio de un país no Parte; o
(b) La mercancía transite a través del territorio de uno
o más países no Partes, con o sin transbordo o
almacenamiento temporal en dichos países no Partes, siempre que:
(i) permanezca bajo el control de las
autoridades aduaneras en el territorio de
un país no Parte; y
(ii) no sufra ninguna operación distinta a la
descarga, recarga, reembalaje, o cualquier otra operación
a fin de mantenerla en buenas condiciones.
• Para acreditar el transporte directo a que hace mención el numeral
anterior, el importador, debe presentar los siguientes documentos:
(a) En el caso de tránsito o transbordo, los documentos de
transporte, tales como la guía aérea, el conocimiento de embarque,
o documentos de transporte multimodal, que
certifiquen el transporte desde Panamá al Perú,
según sea el caso; o
(b) En el caso de almacenamiento, los documentos
de transporte, tales como la guía aérea, conocimiento de
embarque, o documentos de transporte multimodal, que
certifiquen el transporte desde Panamá al Perú, según sea el
caso y los documentos emitidos por la autoridad
aduanera del país donde se realizó el
almacenamiento.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ –
UNIÓN EUROPEA

TPI 812
• Las negociaciones para un Acuerdo Comercial entre
Perú y la Unión Europea culminaron el 28 de
febrero de 2010 en la ciudad de Bruselas, luego de
Nueve Rondas de Negociación. El 18 de mayo de
2010, durante la VI Cumbre Unión Europea, América
Latina y el Caribe (ALC-UE) celebrada en Madrid se
anunció formalmente la conclusión de esta
negociación. Asimismo, el 23 de marzo de 2011,
luego de concluido el proceso de revisión legal del
Acuerdo, este fue rubricado con el objeto de iniciar
el proceso interno en cada una de las Partes para la
aprobación y entrada en vigencia del Acuerdo, El
Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y Perú y
Colombia se suscribió el 26 de junio de 2012 en
Bruselas, Bélgica. El Acuerdo Comercial Perú-Unión
Europea entró en vigencia el 1° de marzo de 2013.
• Con este Acuerdo Comercial se ha obtenido un acceso
preferencial para el 99.3% de nuestros productos agrícolas
y para el 100% de nuestros productos industriales. Los
productos de interés de Perú como espárragos, paltas,
café, alcachofas, entre otros ingresaran al mercado
europeo libre de aranceles a la entrada en vigencia del
Acuerdo.

La UE es uno de los principales destinos de nuestras


exportaciones, con una participación del 18% al 2011;
asimismo, en ese mismo año, dicha región ocupó el 1º
lugar entre los países con inversión extranjera directa en el
Perú con un 51.8% de participación debido a capitales de
España, Reino Unidos, Holanda y Francia, principalmente.
La UE representa un mercado de grandes oportunidades,
con más de 500 millones de habitantes con niveles de
ingreso per cápita entre los más altos del mundo.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO (UNIÓN EUROPEA)
ACUERDO / TPI PREFERENCIAS CUOT NORMAS DE ORIGEN EXCEPCIÓN
NORMAS ARANCELARIAS AS PRESENTACIÓN

TLC PERÚ – UUEE Universo Arancelario Si Anexo II No se requiere de una


(TPI 812) (Reglas de Origen y Prueba de Origen
(01.03.2013) 29 Categorías de Procedimientos de cuando el valor en
Desgravación Origen) aduanas de la
El Acuerdo consta de un A,B,C,D,E,F,G,H,I,J,K,L, importación no exceda
preámbulo, XIV títulos y M,N,O,P,Q,R,S,T,U,V, los $ 2000.00 de los
XIV Anexos. W,X,Y,Z,AA,AB. Prueba de Origen Estados Unidos de
(Certificado de Origen y América (USD).
El TLC se suscribió el Sistema Armonizado Declaración de Origen)
26.06.2012 con D.S. N°
006-2013-RE se ratifica
el TLC con UUEE. Exportador Autorizado
(N° de Exportador)
D.S. N° 002-2013-
MINCETUR publicado el Validez del CO
28.02.2013 (12 meses a partir de la
emisión del documento)
INTA-PE.01.31 (V.1)
Autoridad Competente

Transporte Directo
CUOTAS ARANCELARIAS
Certificado de Origen
• Todo formato medirá 210 x 297 mm;
puede permitirse una tolerancia máxima
de 5 mm de menos y de 8 mm de más en
cuanto a su longitud. Se deberá utilizar
papel de color blanco, encolado para
escribir, sin pastas mecánicas y con un
peso mínimo de 25 g/m2. Llevará impreso
un fondo de garantía de color verde que
haga cualquier falsificación por medios
mecánicos o químicos aparente a simple
vista.
TRANSPORTE DIRECTO
• El tratamiento preferencial contemplado en este Acuerdo se
aplica únicamente a los productos que satisfagan los
requisitos de este Anexo que sean transportados
directamente entre la Unión Europea y los Países Andinos
signatarios. Sin embargo, los productos podrán ser
transportados a través de otros territorios, de presentarse la
ocasión, incluyendo trasbordos o almacenamiento temporal
en esos territorios, siempre que permanezcan bajo la
vigilancia de las autoridades aduaneras en el país de
tránsito o de almacenamiento temporal y no se sometan a
operaciones distintas a las de descarga, carga o cualquier
otra operación destinada a conservarlos en buen estado.
• Los productos originarios pueden ser transportados por tuberías a
través de un territorio distinto a los de la Unión Europea o los
Países Andinos signatarios.
• A solicitud de las autoridades aduaneras de la Parte importadora,
se proporcionará la documentación que sustente el cumplimiento
de las condiciones señaladas en los párrafos 1 y 2, mediante la
presentación de:
(a) documentos de transporte, tales como la guía aérea, el
conocimiento de embarque, manifiesto de carga o documento de
transporte multimodal o combinado, que certifique el transporte
desde el país de origen hasta la Parte importadora;
(b) documentos aduaneros que autoricen el transbordo o
almacenamiento temporal; o
(c) a falta de lo anterior, cualquier documento de respaldo.

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