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Sumario
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Características
El ordenamiento jurídico es una realidad orgánica, es decir, no es un nuevo
conjunto de normas sino que también son las formas de elaboración, desarrollo,
aplicación y enjuiciamiento. El ordenamiento jurídico se caracteriza por la
estatalidad de las normas, ya que éstas son dictadas por los órganos a los que la
constitución atribuye potestad normativa. Otra característica es la unidad formal del
ordenamiento jurídico, es decir, cada tipo de norma en función de su fuente de
producción va a ser igual a las que siguen su misma forma aunque el contenido
sea distinto. Otra característica del ordenamiento fiscal es que es el resultado de la
armonización de dos o tres órdenes normativos: En el caso del Estado Español:
ordenamiento estatal, ordenamiento autonómico y ordenamiento comunitario. En el
caso de estados federales como Estados
Unidos, Brasil, Argentina, México o Canadá: ordenamiento jurídico federal y
ordenamientos jurídicos de las entidades federativas.
Origen
Existen al menos dos concepciones del origen del ordenamiento jurídico:
Podemos ver que las leyes de un Estado forman un ordenamiento total, en el que
cada ley guarda vinculación y subordinación con las demás, de acuerdo al lugar
que le corresponde, conforme a su importancia y generalidad. Analicemos juntos
un ejemplo: un contrato tiene validez si respeta las normas que lo regulan
contenidas en el Código Civil, y el Código Civil tiene validez porque sus normas se
ajustan a las disposiciones de la Constitución Nacional. En el ejemplo se puede ver
que una ley (Código Civil) depende de otra (Constitución Nacional) creando así
una jerarquía, y eso ocurre porque no puede haber en una sociedad leyes que
tengan disposiciones contradictorias entre sí, sino leyes que se complementen,
para la seguridad jurídica de las personas. Ahora bien, surge la siguiente pregunta:
¿Cómo se establece ese orden o jerarquización de las leyes? HANS KELSEN,
doctrinario de la escuela de Viena, elaboró una teoría explicativa del ordenamiento
de las leyes y graficó su fundamento en la figura de una pirámide.
Pirámide.jpg
Principios
Principio de Separación: esos ordenamientos particulares tienen autonomía
propia, están relacionados entre sí por un vértice común.
Principio de Cooperación: Los distintos ordenamientos deben de mantener
relaciones con el ordenamiento general.
Principio de Supremacía: el sistema general, tiene una posición de
superioridad material.
Principio de Complementariedad: está en relación con el de cooperación.
Plenitud y coherencia
La plenitud del ordenamiento fiscal consiste en que, según algunos autores, éste
tiene supuestamente la propiedad de contener normas para regular todo caso
concreto. Hans Kelsen creía que todo sistema jurídico era completo como
resultado del principio según el cual "lo que no está prohibido está permitido".
Otros autores, como Carlos Alchourrón y Eugenio Bulygin, consideran que sí
existen lagunas en el derecho. La coherencia supone que en el ordenamiento
jurídico no existen normas incompatibles entre sí. Los ordenamientos jurídicos
realmente existentes no son totalmente coherentes. De ahí que nos encontremos
con el problema de las antinomias.
Lagunas
La laguna es una falta, una insuficiencia de regulación jurídica dentro del
ordenamiento. La doctrina establece, entre otros, dos principales tipos de lagunas
Lagunas de Ley: Significa que no existe una ley que pueda resolver el
supuesto planteado.
Lagunas de Derecho: No existe ni ley, ni costumbre, ni principio general que
pueda resolver ese caso. No están admitidas por lo general en los
ordenamientos jurídicos, en virtud del principio de inexcusabilidad de los
tribunales, por el cual los tribunales de justicia deben conocer, juzgar y hacer
ejecutar lo juzgado, aún no habiendo ley que resuelva la contienda sometida a
su competencia, pudiendo para ello apoyarse en los Principios generales del
Derecho y la equidad natural.
Sistemas de solución
Para solucionar el tema de las lagunas se puede recurrir a dos sistemas:
Sistema de Autointegración Consiste en solucionar la falta de regulación a
través del propio ordenamiento jurídico y dentro del ámbito de la propia fuente
dominante que va a ser la ley. Dentro de este método debemos señalar dos
procedimientos:
Antinomias
Un ordenamiento no es coherente cuando existe el denominado problema de las
antinomias o conflictos de normas. Existe antinomia cuando dos o más normas,
que pertenecen al mismo ordenamiento imputan al mismo caso soluciones
incompatibles entre sí, y que dan lugar a que la aplicación simultánea de las
normas produzca resultados incompatibles e imposibles. De ahí que se tenga que
elegir entre unas y otras. Si existe conflicto entre una obligación y una prohibición
en relación a una misma materia hay una incompatibilidad. También existe
contradicción entre una obligación y permiso negativo y entre prohibición y permiso
positivo, siempre que regulen la misma materia. Según el profesor Ross, puede
existir antinomia total que es cuando existe una incompatibilidad absoluta, ya que
coinciden totalmente los campos de aplicación.
La aplicación analógica
La supremacía de la ley
La sujeción al sistema de fuentes con el principio de Iura Novit Curia
Publicidad de las normas, condición "sine qua non" esencial para que las
normas tengan validez.