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DIRECTIVA N° 19-15-2008-DGPNP-B.

RD. 575-2008-DIRGEN/EMG
Lima, 23 JUN 2008

I. OBJETO

Establecer normas y procedimientos técnico-administrativos que permitan


implementar un servicio de Tutorías en las Comisarías PNP en el ámbito de
Lima Metropolitana y a nivel nacional.

II. FINALIDAD

A. Implementar el servicio de Tutorías en las Comisarías de Lima


Metropolitana y a Nivel Nacional, que actuarán como órganos de monitoreo
y asesoramiento, para optimizar el servicio policial y la calidad de vida del
personal.

B. Permitir que exista una relación directa, entre los Oficiales Generales del
Instituto y señores Coroneles designados como tutores, con el personal
policial que prestan servicios en las Comisarías PNP, velando por su salud,
alimentación, bienestar, trato justo y otras tendentes a propiciar la buena
marcha de la Dependencia Policial.

C. Conseguir que las Comisarías, cumplan sus funciones a cabalidad.

D. Determinar el área de responsabilidad y funciones de cada Tutor.

III. BASE LEGAL

A. Constitución Política del Perú de 1993.

B. D.L. N° 370 del 04FEB.96, Ley Orgánica del Ministerio del Interior.

C. Ley N° 27238 del 21DIC.99, Ley de la Policía Nacional del Perú.

D. Ley del Régimen de Personal de la PNP.- Ley No. 28857

E. RM N° 0623-92-IN-OSPI/RA del 27AGO.92, que aprueba la Directiva N°


09-92-IN-OSPI/RA, Normas Generales para la Organización y
Funcionamiento de los Sistemas Administrativos en el Ministerio del Interior.

F. Ley del Régimen Disciplinario de la PNP.- Ley No. 28338 y Modificatorias.

IV. ALCANCE

A.Dirección General.

B. Estado Mayor General.


C. Inspectoría General.

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D. Direcciones Territoriales y Regiones Policiales.


E.Divisiones Territoriales y Jefaturas Distritales

F. Comisarías PNP.

G. Personal PNP nombrado para conducir las tutorías.

V. SITUACION

A. La Policía Nacional del Perú, según el Artículo 166ª de la


Constitución Política del Perú y Art. 3º de la Ley Nº 27238, Ley Orgánica de
la Policía Nacional del Perú, tiene por finalidad fundamental garantizar,
mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las
personas y la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las Leyes y la
seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

B. Actualmente las Comisarías PNP, no cuentan con Tutorías, que


monitoreen y contribuyan con la buena marcha de las Sub-Unidades
Policiales.

C. La Policía Nacional del Perú, actualmente tiene déficit de efectivos


policiales y medios logísticos que permita una adecuada cobertura de los
servicios policiales a nivel nacional, para contrarrestar el accionar delictivo
en sus diversas modalidades.

D. Debido a los bajos sueldos que percibe el personal policial, el


Comando Institucional, como política de bienestar ha dictado medidas
autorizando los Servicios Individualizados Remunerados, en sus horas de
franco; esta situación ha dado lugar a que se adecue la modalidad del
servicio de 24 x 24 horas, originando que el personal policial no tenga un
descanso adecuado en sus días libres, mermando la operatividad, por
presentar signos de cansancio, desgaste en su salud y falta de interés en
el cumplimiento de su misión, dado a que dicho personal ha trastocado su
función al dar prioridad al servicio particular.

E. La Policía Nacional del Perú, para el cumplimiento óptimo de la


finalidad encomendada, brinda diversos servicios a la comunidad; los
cuales no siempre poseen el nivel de calidad deseada debido a las
actitudes inadecuadas que presentan algunos miembros de la Institución.

VI. DISPOSICONES GENERALES


A. Para la implementación de las Tutorías, se sectorizará la jurisdicción
territorial de las comisarías.

B. Para el caso específico en la jurisdicción de la VII DIRTEPOL-Lima, se


tomará en cuenta el apoyo y colaboración de CUARENTA (40) Oficiales
PNP, entre señores Generales y Coroneles PNP, como “Plan Piloto” en
CIENTO VEINTE (120) Comisarías de la ciudad de Lima.

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C. A nivel nacional, los Directores Territoriales designarán a los Coroneles,


Comandantes y Mayores PNP, como Tutores de las Comisarías. En las
Regiones Policiales los Coroneles PNP, designarán a los Comandantes,
Mayores y Capitanes PNP y en las Divisiones Policiales, los Comandantes
PNP designarán a un Oficial como Tutor de las Comisarías a su cargo.

D. El servicio de tutoría tendrá una duración anual.

E. Las visitas que realicen los Tutores a las Comisarías, serán una vez al mes
y según la problemática que se presente.

F. Los Tutores, se constituyen en interlocutores directos, de los lineamientos,


realidad y logros del Comando Institucional hacia los escalones
subordinados, que prestan servicios en las diversas Comisarías PNP.

G. Para la implementación de Las tutorías en las Comisarías se debe tener en


cuenta:

1. Que constituye un proceso continuo y sostenido, no puntual.

2. Se desarrolla en forma activa y dinámica

3. Debe estar planificada sistemáticamente.

4. Requiere la colaboración de todos los agentes comprometidos.

5. Debe presentar una perspectiva interdisciplinaria

6. Debe propiciar la auto orientación.

VII. DISPOSICIONES ESPECIFICAS

A. DEL JEFE DE ESTADO MAYOR PNP

1. Crear dentro la estructura orgánica de la JEM-PNP, el Área de


Tutorías de Comisarías PNP.

2. Centralizar las informaciones proporcionadas por las diversas Tutorías


a nivel nacional y dar cuenta al Director General PNP, sobre los logros
alcanzados en el Sistema de Tutorías y adoptar medidas para su
sostenimiento y fortalecimiento.

B. DE LOS TUTORES
1. Serán nombrados por el señor General de Policía Director General
de la PNP.

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2. Conocerá y caracterizará a los Comisarios, individualmente,
identificando sus deficiencias, potencialidades, aptitudes,
expectativas y satisfacción laboral.

3. Orientar las estrategias individuales para el desempeño de cada


Comisario.

4. Estar al tanto de la problemática de cada Comisaría asignada para


orientar su desempeño y coadyuvar a darle mejor solución.

5. Trabajar coordinadamente con los Comisarios PNP, a fin de generar


enlaces y lograr el apoyo de los Gobiernos Regionales, Autoridades
Provinciales, Distritales, Empresarial, y/o personas amigas a la
Institución, permitiendo la implementación del servicio de tutorías que
brindarán las Comisarías PNP, en bien del propio Instituto y de la
sociedad civil.

6. Motivarlos en relación al cargo que vienen desempeñando,


significando que su participación proactiva permitirá un eficiente
servicio a favor de la sociedad elevando de esta manera la imagen
institucional.

7. Buscar la mejor solución e Interponer sus buenos oficios ante las


diversas Dependencias PNP; Dependencias Públicas y Privadas,
cualquier requerimiento indispensable por las Comisarías, para el
cumplimiento de la tarea asignada.

8. Será el elemento de apoyo para recuperar el Principio de Autoridad, la


Disciplina y el Prestigio Institucional, pudiéndose apreciar la
capacidad de liderazgo y responsabilidad del tutor.

9. Podrá permitir la participación voluntaria, oportuna y permanente de


los que tengan mayor grado en la dependencia Policial.

10. Establecerá los filtros necesarios para detectar al personal que


desarrolle conductas negativas, se dediquen a las bebidas
alcohólicas, consumo de drogas, a las acciones deshonestas o
reñidas contra la moral.

11. Sembrará el sentimiento de solidaridad, conciencia y responsabilidad


en el personal policial.

12. Delineará los principios fundamentales para demarcar las pautas de


reflexión, el pro activismo, la moral y la disciplina.

13. Reforzará el perfil que debe tener el personal policial que tiene
contacto con el público. En cumplimiento a las normas y criterios del
Comando Institucional vigentes, orientando su accionar al irrestricto
respeto a los Derechos Humanos.

14. Realizará charlas con sus tutelados, que comprenderán temáticas


como valores morales, ética profesional, buenas costumbres, etiqueta
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social, responsabilidad en el servicio, Leyes, reglamentos y otros
temas que ayuden a consolidar la identificación con la función policial.

15. Deberá internalizarse con la problemática del personal tutelado.

16. Ejecutar las actividades asignadas en el Tablero de Gestión.

17. Emitir el último día de cada mes, al EMG, un Informe al detalle sobre
las actividades realizadas en cada Comisaría asignada, así como el
cumplimiento del Tablero de Gestión.

18. Informar periódicamente al JEM-PNP y a la Dirección Policial


comprometida, sobre las observaciones constatadas en la Comisarías
a su cargo; así como las acciones y gestiones realizadas para su
solución.

C. DE LA VII DIRECCION TERRITORIAL LIMA, DIVISIONES


TERRITORIALES Y JEFATURAS DISTRITALES EN EL CASO DE LIMA
METROPOLITANA.

1. Facilitar los requerimientos que plantea cada tutor.

2. Dictar las disposiciones correspondientes a fin de que los Comandos


intermedios y Comisarios, brinden todas las facilidades a los señores
tutores.

3. Comprometerse en la consolidación de los objetivos, tendentes a la


buena marcha administrativa y operativa de cada Comisaría.

4. Verificar las observaciones planteadas por los Tutores en cada


Comisaría; así como tener una permanente coordinación con los
mismos a fin de dictar las disposiciones más convenientes para
subsanarlos y coadyuvar en las gestiones realizadas.

D. DE LAS DIRECCIONES TERRITORIALES A NIVEL NACIONAL.

1. Facilitar los requerimientos que plantea cada tutor.

2. Dictar las disposiciones correspondientes a fin de que los Comandos


intermedios y Comisarios, brinden todas las facilidades a los señores
tutores.

3. Comprometerse en la consolidación de los objetivos, tendentes a la


buena marcha administrativa y operativa de cada Comisaría.

4. Verificar las observaciones planteadas por los Tutores en cada


Comisaría; así como tener una permanente coordinación con los
mismos a fin de dictar las disposiciones más convenientes para
subsanarlos y coadyuvar en las gestiones realizadas.

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E. DE LOS COMISARIOS

1. Desempeñarse con actitud proactiva.

2. Presentar objetivamente, ante el tutor las deficiencias de su


comisaría.

3. Dar cumplimiento a las recomendaciones planteadas por los Tutores.

4. Informar permanentemente a su Comando Superior, sobre las


observaciones y recomendaciones planteadas por los Tutores.

F. DE LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

1. Satisfacer los requerimientos de Personal, solicitados por los Señores


Generales Tutores.

2. Dar prioridad a los pedidos de reasignación de Personal.

G. DE LA DIRECCIÓN DE LOGÍSTICA

1. Satisfacer los requerimientos Logísticos, solicitados por los Señores


Generales Tutores.

2. Dar prioridad a los pedidos de requerimientos; por tratarse de


Servicios básicos que se brindan a la comunidad.

H. OTRAS DIRECCIONES PNP

1. Satisfacer los requerimientos Logísticos, solicitados por los Señores


Generales Tutores.

2. Dar prioridad a los pedidos de requerimientos; por tratarse de Servicios


básicos que se brindan a la comunidad.

VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

A. La Inspectoría General PNP, así como los órganos de control de las


Direcciones Territoriales y Comandos Operativos responsables velarán por
el cumplimiento de la presente Directiva.
B. Los Jefes de Direcciones Territoriales, Jefes de DIVTER y Jefes Distritales
en el caso de Lima Metropolitana y Comisarios a nivel nacional cumplirán
las disposiciones contenidas en la presente Directiva.

C. De presentarse alguna situación no contemplada en la presente Directiva,


los Comandos comprometidos actuarán de acuerdo a los procedimientos
establecidos, respetando la Constitución, las Leyes, Reglamentos y
Directivas de la PNP

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IX. VIGENCIA

La presente Directiva entrará en vigencia a partir del día de su publicación.

DISTRIBUCION DE LA DIRECTIVA N° 19-15 -2008-DGPNP.

DIRGEN PNP...................................................01
EMG PNP.........................................................01
IG PNP.............................................................01
SG DIRGEN PNP.............................................01
EMG-SUB JEF.................................................01
COAS DIRGEN................................................01
EMG-DIRPLAD.................................................01
EMG-DIRPLO...................................................01
IG-DIRINSPECC..............................................01
IG-DIRSUP. Y CONTROL.................................01
IG-DIRINV........................................................01
IG-DIRAUD.......................................................01
IG-DIRMID........................................................01
DIRAVPOL........................................................01
DIRECO...........................................................01
DIRINFO...........................................................01
DIRIN................................................................01
DIREJADM…………………………………..........01
DIRLOG............................................................01
DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS.......05
DIRECCIONES TERRITORIALES… …..………10
REGIONES POLICIALES.................................23
VII-DIRTEPOL..................................................05
INSPECT. (VII-RPNP).......................................01
SUB. REGION CALLAO...................................01
DIPER/DCP-EXTRA.........................................01
ARCHIVO ...................................................03/68

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APROBANDO DIRECTIVA DE
IMPLMENTACION DE SERVICIO DE
TUTORIA A COMISARIAS DE LIMA
METROPOLITANA A NIVEL NACIONAL
---------------------------------------

FIRMADO
OP-66-00149148-47
MAURO W. REMICIO MAGUIÑO
GENERAL PNP
JEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL

RESOLUCION DIRECTORAL
Nº 575-2008- DIREGEN/EMG Lima, 23 JUN 2008

VISTO, el Proyecto de Directiva que establece normas y


procedimientos técnico – administrativos que permitan implementar un servicio
de Tutoría en las Comisarías de Lima Metropolitana y a nivel nacional.

CONSIDERANDO:

Que, mediante la Resolución Directoral Nº 109-2008-


DGPNP/EMG del 05 de febrero de 2008, se nombro una Comisión Especial
encargada de formular la Directiva para la Implementación del servicio de
Tutoría a Comisarías de Lima Metropolitana y a nivel nacional;

Que, con Informe Nº 001-2008-DGPNP/COMSION DE TUTORIA


DE COMISARIAS del 05 de marzo de 2008, la Comisión Especial designada,
ha formulado el proyecto de “Directiva que establece normas y procedimientos
técnico- administrativos que permitan implementar un Servicio Tutoría en las
Comisarías de Lima Metropolitana y a nivel nacional;

Que, mediante Memorando Nº 575-05-2008-DGPNP/EMP del 20


de mayo de 2008, el General de Policía, Director General de la Policía Nacional
del Perú, dada la importancia que tiene para la Institución y la necesidad de
contar con una norma que oriente la Implementación del servicio de Tutoría a
Comisaría de Lima Metropolitana y a nivel Nacional, solicita la revisión y
visación para su posterior aprobación del mencionado proyecto de Directiva
Institucional;

Lo dictaminado por la Oficina de Asesoría Jurídica , del Estado


Mayor General de la Policía Nacional del Perú, mediante Dictamen Nº 255-
2008-EMG-PNP/OFIASJUR del 28 de mayo de 2008; en merito a las
atribuciones conferidas en el Decreto Legislativo Nº 370-Ley del Ministerio del
Interior, modificado por la Ley Nº 28141 y su Reglamento de Organización y
funciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2008-IN; y,
Lo opinado por el General de Policía Nacional del Perú Jefe del
Estado Mayor General de la Policía Nacional del Perú.

SE RESUELVE:

ARTICULO único.- Aprobar la Directiva que establece normas y


procedimientos técnico - administrativos que permitan implementar un servicio
de Tutoría en las Comisarías de Lima Metropolitana y a nivel nacional y que en
texto adjunto, forma parte de la presente resolución.

Regístrese , comuníquese y archívese

(FIRMADO)_____
OCTAVIO E. SALAZAR MIRANDA
General de Policía
Director General de la
Policía Nacional del Perú

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