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Capítulo Procesal
Quinto
SUBROGACIÓN E INTEGRACIÓN DE LOS TRIBUNALES
SUMARIO: I. Nociones generales; II. La subrogación; III. La integración.
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ciones respectiva. No se podrá ocurrir al de éste, por el juez de este otro juzgado,
segundo abogado designado en la terna, aunque sean de distinta jurisdicción (art.
sino en el caso de faltar o estar inhabili- 212, inc. 1º, C.O.T.).
tado el primero, ni al tercero, sino cuan- Si este otro juez de la comuna o agru-
do falten o estén inhabilitados los dos pación de comunas también se encuen-
anteriores. Para los efectos de esta regla tra impedido, se aplicarán las reglas de
de subrogación, en el mes de noviembre subrogación anteriores; o sea, aquellas es-
de cada año los jueces letrados de las co- tablecidas para el caso en que exista un
muna o agrupación de comunas en que solo juez de letras en la comuna o agru-
exista un solo juzgado de letras elevarán pación de comunas (art. 213 C.O.T.); en
a la Corte de Apelaciones respectiva una especial, inciso 1º, cuando dice: “o no
nómina de los abogados domiciliados en puede tener lugar lo dispuesto en los dos
su jurisdicción, con indicación de su an- artículos precedentes”, se entiende, en
tigüedad y demás observaciones que crean cuanto ello sea posible. Ejs.: defensor pú-
oportunas. En el mes de enero de cada blico más antiguo, secretario o juez de la
año las Cortes de Apelaciones elegirán comuna o agrupación de comunas más
entre los nombres que figuren en esta cercana.
lista una terna de los abogados que de- Tercer caso: existen en la comuna o agru-
ban reemplazar al juez de letras en cada pación de comunas tres o más jueces de letras.
una de esas comunas o agrupación de También partimos de la base de que falta
comunas (art. 213, incs. 2º y 4º, C.O.T.). alguno de estos jueces y que el secretario
En defecto de los abogados subrogan- de ese mismo tribunal está impedido. En
tes, reemplazará al juez de letras impedi- tal caso, habrá que subdistinguir si los
do el secretario abogado del juzgado del tres o más juzgados son de igual o de
territorio jurisdiccional más inmediato; o distinta jurisdicción.
sea, el de aquél con cuya ciudad cabece- En efecto, si son de igual jurisdicción,
ra sean más fáciles y rápidas las comuni- la subrogación de cada uno se hará por
caciones, aunque dependan de distinta el secretario abogado y, a falta de éste,
Corte de Apelaciones, pero sin alterarse por el juez del juzgado que le siga en el
la primitiva jurisdicción de la respectiva orden numérico y el del primero reem-
Corte. plazará al del último (art. 212, incs. 1º y
Y a falta o impedimento de este se- 2º, C.O.T.).
cretario abogado, la subrogación la hará Si son de distinta jurisdicción, la su-
el juez de dicho tribunal, pudiendo tan- brogación corresponderá a los otros de
to ese secretario subrogante como ese juez la misma jurisdicción conforme al orden
subrogante constituirse en el juzgado que numérico, o sea, el que falta es subroga-
se subroga (art. 213, inc. 3º, parte final, do por el secretario abogado y, a falta de
C.O.T.). éste, por el juez del tribunal que le siga
La norma es facultativa y tiende a es- numéricamente dentro de la misma ju-
clarecer que la subrogación opera entre risdicción; y si ello tampoco es posible, la
funcionarios y no entre éstos y el órgano subrogación se efectuará por el secreta-
judicial con el cual sean más fáciles y rá- rio abogado y, a falta de éste, por el juez
pidas las comunicaciones. de la otra jurisdicción a quien correspon-
Segundo caso: existen dos jueces de le- derá el turno siguiente (art. 212, inc. 3º,
tras en una misma comuna o agrupación de C.O.T.).
comunas. También partimos de la base de Ejemplo: falta el juez del Primer Juz-
que falta uno de los jueces y que el secre- gado de Letras en lo Civil, de la Quinta
tario de ese mismo tribunal también está Región de Valparaíso. Será subrogado por
impedido. En tal caso, la falta de uno de el secretario abogado y, a falta de éste,
estos jueces será suplida por el secretario por el juez del Segundo Juzgado de Le-
que sea abogado del otro juez, y a falta tras en lo Civil, de Valparaíso, y así suce-
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girán, con tal fin, las reglas previstas en tar sentencias definitivas (art. 214, inc.
los incisos segundo, tercero y cuarto del 4º, C.O.T.).
artículo 216. c) Si el juez subrogante es simplemente el
En defecto de las reglas preceden- secretario del mismo tribunal, pero que no
tes, resultará aplicable lo dispuesto en tenga el título de abogado, cualquiera que
el artículo 213 o, si ello no resultare po- sea la causa de la subrogación, sólo está
sible, se postergará la realización del jui- facultado para dictar las providencias de
cio oral hasta la oportunidad más próxima mera sustanciación definidas en el artícu-
en que alguna de tales disposiciones re- lo 70 del Código Orgánico de Tribunales
sultare aplicable (art. 210). (art. 214, inc. 5º, C.O.T.);
Los jueces pertenecientes a los tribu- d) Solamente los jueces o secretarios
nales de juicio oral en lo penal sólo sub- que subroguen al tribunal podrán girar
rogarán a otros jueces de esos tribunales, en contra de las cuentas corrientes del mis-
de conformidad a lo dispuesto en el artícu- mo, no pudiendo hacerlo los demás su-
lo anterior (art. 210 A). brogantes legales de los jueces (art. 515,
Si con ocasión de la aplicación de las inc. 2º, C.O.T.); y
reglas previstas en los artículos anterio- e) En los procesos por infracción a la ley de
res hubiere más de un juez que debiere alcoholes el secretario del tribunal podrá
subrogar al juez del juzgado de garantía subrogar al juez con facultades de trami-
o al juez del tribunal de juicio oral en lo tador, y los demás subrogantes legales, cual-
penal, la subrogación se hará por orden quiera que sea la causa de la subrogación,
de antigüedad, comenzando por el me- podrán incluso dictar sentencia definitiva
nos antiguo (art. 210 B).1 (art. 177, Ley Nº 17.105, de 14 de abril de
1969).
265. Facultades de los jueces subrogan- f) En los juzgados de garantía y en los
tes. Para su adecuada comprensión, será tribunales de juicio oral en lo penal co-
necesario distinguir la función que normal- rresponderá al jefe de la unidad adminis-
mente desempeña el juez subrogante. trativa que tenga a su cargo la función de
a) Si el juez subrogante es juez de letras, administración de causas dejar constancia
defensor público o secretario abogado del mis- de la subrogación e informar mensualmen-
mo tribunal, tiene la plenitud de la juris- te de ella a la Corte de Apelaciones.2
dicción, al igual que el juez sobrogado,
esto es, conoce, falla y hace ejecutar lo
juzgado; en otras palabras, tramita y dic- III. La integración
ta sentencia definitiva como si fuera el
juez titular (art. 214, inc. 4º, C.O.T.); 266. Integración de las Cortes de Ape-
b) Si el juez subrogante es un abogado laciones. Si por falta o inhabilidad de al-
subrogante, por regla general, sólo tiene gunos de sus miembros quedare una Corte
facultad para tramitar la causa hasta de- de Apelaciones o cualquiera de sus salas
jarla en estado de dictar sentencia defini- sin el número de jueces necesario para el
tiva, sin poder pronunciar esta última conocimiento y resolución de las causas
resolución; salvo el caso en que la subro- que les estuvieren sometidas, se integra-
gación se haya producido por inhabili- rán con los miembros no inhabilitados del tri-
dad, implicancia o recusación del juez bunal mismo, con sus fiscales y con los abogados
titular, pues aquí sí que tiene la plenitud que se designan anualmente con este objeto.
de la jurisdicción, pudiendo incluso dic- El llamamiento de los integrantes se
hará en el orden indicado y los abogados
1
Artículos 206 a 210 B del C.O.T., agregados por
2
la Ley Nº 19.665, de 9 de marzo de 2000 y modifica- Art. 214, inciso final, agregado por la Ley
dos por la Ley Nº 19.708, de 5 de enero de 2001. Nº 19.665, de 9 de marzo de 2000.
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pre los correspondientes a la propia Cor- quince para las demás Cortes (art. 219,
te Suprema. inc. 4º, C.O.T.).2
Las ternas para abogados integrantes
269. Designación y remuneración de de la Corte Suprema serán formadas to-
los abogados integrantes. Para los efectos mando los nombres de una lista que, en
de lo dispuesto en los artículos 215 y 217 el mes de diciembre en que termina el
de este Código, el Presidente de la Repú- trienio respectivo, formará la misma Cor-
blica designará doce abogados para la te. En esta lista deberán figurar cuarenta
Corte Suprema; quince para la Corte de y cinco abogados, con residencia en la
Apelaciones de Santiago; nueve para las ciudad de Santiago, que reúnan las con-
Cortes de Apelaciones de Valparaíso, San diciones requeridas para ejercer los car-
Miguel y Concepción; cinco para las Cor- gos de ministros, con excepción del límite
tes de Apelaciones de Arica, Antofagasta, de edad establecido en el artículo 80 de
La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y la Constitución Política de la República
Valdivia; y tres para cada una de las de- de Chile, y que hayan destacado en la
más Cortes, previa formación por la Cor- actividad profesional o universitaria.
te Suprema, de las respectivas ternas (art. Las ternas para abogados integrantes
219, inc. 1º, C.O.T.).1 de las Cortes de Apelaciones sólo podrán
Estas designaciones se harán en el mes incluir abogados que, además de cumplir
de enero de cada año, por lo que respec- con los requisitos indicados en los núme-
ta a los abogados integrantes de las Cor- ros 1º y 2º del artículo 253, tengan no
tes de Apelaciones; y, por lo que atañe a menos de doce años de ejercicio profesio-
los abogados integrantes de la Corte Su- nal o ex miembros del Escalafón Primario
prema, en el mes de enero en que co- del Poder Judicial, siempre y cuando hu-
mience el trienio respectivo, pues estos biesen figurado durante los últimos cinco
últimos, a diferencia de los primeros, du- años en lista de méritos. Las ternas para
ran tres años en sus funciones (art. 219, abogados integrantes de la Corte Supre-
inc. 2º, C.O.T.). ma sólo podrán incluir abogados que, ade-
más de cumplir con los requisitos indicados
Las ternas serán formadas tomando los
en los números 1º y 2º del artículo 254,
nombre de una lista que, en el mes de di-
tengan no menos de quince años de ejer-
ciembre de cada año, enviarán a la Corte
cicio profesional o que hayan pertenecido
Suprema las respectivas Cortes de Apela-
a la primera o segunda categoría del Esca-
ciones. En esta lista deberán figurar aboga- lafón Primario del Poder Judicial y siem-
dos que tengan su residencia en la ciudad pre que, de haber estado en la segunda
que sirve de asiento al tribunal respectivo y categoría, hubiesen figurado durante los
que reúnan las condiciones requeridas para últimos cinco años en lista de méritos. En
ejercer los cargos de ministros “con excep- ningún caso, podrán figurar en las ternas
ción del límite de edad establecido en el profesionales que hayan sido separados de
artículo 80 de la Constitución Política de sus cargos como funcionarios judiciales,
la República de Chile” y que hayan desta- sea en la calificación anual o en cualquie-
cado en la actividad profesional o universi- ra otra oportunidad.
taria (art. 219, inc. 3º, C.O.T.). Si por cualquiera causa alguno de los
Estas listas se compondrán, para San- abogados designados para la Corte Su-
tiago, de setenta y cinco nombres; para prema no pudiere continuar en las fun-
Valparaíso, San Miguel y Concepción, de ciones, el Presidente de la República
cuarenta y cinco nombres; para Arica, podrá nombrar en su reemplazo por el
Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, resto del período a uno de los compo-
Temuco y Valdivia, de veinticinco, y de
1
Art. 219, inc. 1º, C.O.T., modificado por la 2
Art. 219, inc. 4º, C.O.T., modificado por la
Ley Nº 19.531, de 7 de noviembre de 1997. Ley Nº 19.531, de 7 de noviembre de 1997.
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nentes de las ternas que formó la Corte por la circunstancia de patrocinar nego-
Suprema en su oportunidad, o requerir cios en que se ventile la misma cuestión
de dicho tribunal la formación de una que debe resolver el tribunal; y aun se les
nueva terna, en conformidad con lo pre- puede recusar sin expresión de causa en
visto en los incisos anteriores. los términos señalados en el número 290.
En las ternas no se podrán repetir
nombres (art. 219 C.O.T.).1 271. Problemas varios. ¿Las reglas de
En cuanto a la remuneración de los abo- integración de los tribunales colegiados sólo
gados llamados a integrar la Corte Supre- tiene aplicación cuando se trata de cono-
ma o las Cortes de Apelaciones, será cer de un negocio perteneciente a la juris-
equivalente a una treintava parte del suel- dicción contenciosa y a la voluntaria; o
do mensual de los ministros del respecti- también, cuando se trata de conocer de un
vo tribunal por cada audiencia a que negocio perteneciente a las jurisdicciones
concurran (art. 221 C.O.T.). conservadora, disciplinaria y económica?
¿Las reglas de integración sólo se apli-
270. Disposiciones comunes. Los Se- can cuando un tribunal colegiado va a
cretarios de los tribunales colegiados lle- iniciar la vista de un determinado nego-
varán un libro público de integraciones y cio; o también cuando en el acuerdo se
de asistencia al tribunal, en el que anota- ha producido discordia o empate de vo-
rán diariamente los nombres de los miem- tos y es necesario llamar a nuevos miem-
bros que no hayan asistido, con expresión bros para obtener sentencia?
de la causa de esta inasistencia, y de los ¿Las reglas de integración rigen inclu-
funcionarios o abogados que hayan sido so cuando no queda ningún miembro há-
llamados a integrar. De la integración de- bil perteneciente al personal ordinario del
berá dejarse constancia en el proceso res- tribunal, o sólo rigen cuando queda, a lo
pectivo (arts. 220 y 386, Nº 3º, C.O.T.). menos, un miembro hábil perteneciente
Son funciones de los Relatores poner al personal ordinario del tribunal?
en conocimiento de las partes o de sus abo- ¿Los abogados integrantes entran a
gados, el nombre de las personas que inte- desempeñar sus funciones desde el co-
gran el tribunal, en el caso a que se refiere mienzo del año calendario o del año ju-
el artículo 166 (173) del Código de Proce- dicial y hasta cuándo?
dimiento Civil (art. 372, Nº 2º, C.O.T). Si se demora o no se efectúa el nom-
Cuando haya de integrarse una sala bramiento de abogados integrantes en un
con miembros que no pertenezcan a su determinado año, ¿los abogados integran-
personal ordinario, antes de comenzar la tes del año anterior cesan automáticamen-
vista se pondrá por conducto del relator te en sus funciones o, por el contrario,
o secretario en conocimiento de las par- continúan actuando hasta que asuman sus
tes o de sus abogados el nombre de los cargos los nuevos abogados integrantes?
integrantes, y se procederá a ver la causa ¿Los cargos de abogados integrantes
inmediatamente, a menos que en el acto son renunciables o no?
se reclame de palabra o por escrito, im- Todas estas interrogantes son proble-
plicancia o recusación contra alguno de mas creados por razones de insuficiencia
ellos (art. 166, inc. 1º, C.P.C.). de los textos legales y hay buenos argu-
Los abogados integrantes pueden ser mentos para fundamentar opiniones en
objeto de implicancia o recusación por las uno u otro sentido; de tal manera que
mismas causales que los jueces y, además, sería de desear que se pusiera término a
ellos por vía de interpretación o modifica-
ción legislativa, ya que la jurisprudencia
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Art. 219 C.O.T. sustituido por la Ley Nº 18.969, tampoco ha logrado unidad de pensamien-
de 10 de marzo de 1990. Inciso 6º modificado por la to en dichas materias, de innegable inte-
Ley Nº 19.374, de 18 de febrero de 1995. rés público y práctico a la vez.
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