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Bobbio Norberto Estado Gobierno Y Sociedad

A. Lima Machado
Ciencias Sociales
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Primera edición en italiano, 1985 Primera edición en español, 1989 Duodécima

reimpresión, 2006
Empresa certificada ISO 9001: 2000
Título original: ¡
Sta/o, governo, societá. Per una teorza generale della politica
© 1985, Giulio Einaudi editore, s.p.a., Turín
ISBN 88-06-58881-4
D. R. © 1989, FoNDo DE CULTURA EcoNÓMIcA Carretera Picacho Ajusco 227; 14200

México, D. F.
ADVERTENCIA
Recopilo en este texto, sin correcciones sustanciales, cuatro términos escritos para la
Enciclopedia Einaudi, respectivamente en los volúmenes iv (1978), democracia/dktadura,
xi (1980), público/privado, xiii (1981), sociedad civil y Estado. Son temas adyacentes que
se reclaman mutuamente, a veces, y me disculpo con el lector por algunas inevitables
repeticiones. El primero y el segundo están presentes directamente bajo forma de antítesis.
El tercero y el
cuarto representan, a su vez, los términos de otra antítesis, no menos crucial en la historia
del pensamiento político: sociedad civil/Estado.
Una de las ideas inspiradoras de la Enciclopedia, el análisis de algunos téminos clave junto
con su opuesto, me era particularmente cercana. En 1974 escribí un artículo sobre la
distinción clásica entre derecho privado y derecho público y lo intitulé: “La gran
dicotomía”.1 La antítesis democracia/dictadura reproduce con términos del lenguaje común
la contraposición filosófica, que he propuesto muchas veces, a través de Kelsen y
remontándome hasta Kant, entre autonomía y heterotomía. La antítesis sociedad
civil/Estado la había ya ilustrado históricamente mediante la obra de Hegel 2 de Marx de
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civil/Estado la había ya ilustrado históricamente mediante la obra de Hegel,2 de Marx, de
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‘En N. Bobbio, Dalia struttura alkzfunzzone. uovi studz di teoria del dirítto, Edizioni di
Comunitá, Milán, 1984, pp. 145-163.
2 N. Bobbio, Studi hegeliani. Dirztto, societá civile, Sta/o, Einaudi, Turín, 1981, pp. 147-
158.
Bobbio, Norberto
Estado, gobierno y sociedad: por una teoría general de la política / Norberto Bobbio; trad.
de José F. Fernández Santillán. — México : FCE, 1989
244 p. ; 17 x 11 cm— (Colec. Breviarios ; 487)
Título original Stato, governo, societá. Per una teoria generale della politica
ISBN 968-16-3142-0
1. Estado 2. Democracia 1. Fernández Santillán,José F., ti. II. Ser III.
LCJCI83 .B7E8718 DeweyO82.1 B846V.487
Distribución mundial para lengua española

Sugerencias: editorial@fondodeculturaeconomica.com
ADVERTENCIA
ADVERTENCIA____________________________________________________________ 2
LA GRAN DICOTOMÍA: PÚBLICO/PRIVADO _____________________________________ 4
. LAS DICOTOMÍAS CORRESPONDIENTES ______________________________________ 6

EL USO AXIOLÓGICO DE LA GRAN DICOTOMÍA ________________________________ 10
SEGUNDO SIGNIFICADO DE. LA DICOTOMÍA __________________________________ 15
1. LAS DIVERSAS ACEPCIONES ______________________________________________ 18
2. LA INTERPRETACIÓN MARXISTA __________________________________________ 21
3. EL SISTEMA HEGELIANO_________________________________________________ 25
4. LA TRADICIÓN IUSNATURALISTA__________________________________________ 28

5. SOCIEDAD CIVIL COMO SOCIEDAD CIVILIZADA_______________________________ 30
6 EL DEBATE ACTUAL
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31
2/127
6. EL DEBATE ACTUAL ____________________________________________________ 31
 DownloadIII. ESTADO,
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PODER  Library
Y GOBIERNO  Share
___________________________________________ 34
EL NOMBRE Y LA COSA ___________________________________________________ 43
Origen del nombre _______________________________________________________ 43
. EL ESTADO Y EL PODER Teorías del poder____________________________________ 52

EL FUNDAMENTO DEL PODER El problema de la legitimidad_____________________ 60
ESTADO Y DERECHO ______________________________________________________ 66
LAS FORMAS DE ESTADO __________________________________________________ 70
EL FIN DEL ESTADO_______________________________________________________ 82
DEMOCRACIA Y DICTADURA _______________________________________________ 87
EL USO DESCRIPTIVO _____________________________________________________ 88

EL USO PRESCRIPTIVO ____________________________________________________ 90
EL USO HISTÓRICO _______________________________________________________ 96
LA DEMOCRACIA DE LOS MODERNOS______________________________________ 99
DEMOCRACIA POLÍTICA Y DEMOCRACIA SOCIAL ______________________________ 103
. LA DICTADURA DE LOS ANTIGUOS ________________________________________ 105

LA DICTADURA MODERNA _______________________________________________ 108
LA DICTADURA REVOLUCIONARIA _________________________________________ 109
Gramsci,3 analíticamente bajo el tema “Sociedad civil” del Diccionario de Política de Utet.
El estudio por antítesis, en su uso descriptivo, ofrece la ventaja de permitir a uno de los dos
 Downloadtérminos dar
Bulkluz al otro, tan es Library
Download así que frecuentemente
 Share uno (el término débil) es definido
como la negación del otro (el término fuerte), por ejemplo lo privado como enunciado de lo
que no es público; en su uso axiológico, esta metodología permite poner en evidencia el
juicio de valor positivo o negativo, que según los autores puede caer sobre uno u otro de los
dos términos, como siempre ha sucedido en la vieja disputa de que es preferible la
democracia a la autocracia; en su uso histórico, posibilita definir incluso una filosofía de la
historia, por ejemplo, el paso de una época de primacía del derecho privado a un periodo de
supremacía del derecho público.
De los cuatro escritos, el más extenso por amplio margen, es el de “Estado, poder y
gobierno” que reproduce el término Estado y resume y compendia en parte los otros tres.
Lo concebí como un intento, no sé qué tan logrado, de abrazar el vasto campo de los
problemas del Estado, considerándolos desde dos puntos de vista, el jurídico y el político,
frecuentemente separados, o sea, el Estado como orden jurídico y como poder soberano. En
este análisis expresé ideas que nunca antes había manifestado en forma tan completa,
especialmente por lo que se refiere al poder, sus varias formas y los diversos criterios de
legitimación. En cambio, los otros ensayos son reelaboraciones de escritos anteriores o con-
N. Bobbjo, Gramsci e la concezione della societá civzle, Feltrinelli, Milán, 1976, PP. 17-
43. Existe 0natradu:ción al español de este escrito en N. Bobbio, Estudios de htstoria de la
filosofía: de Hobbes a Gramsci, Editorial Debate, Madrid 1985, . 33 7-364.
temporáneos: La gran dicotomía: público/privado se refiere en parte a Público-privado.

Introducción a un debate (1982), en parte a Democracia y poder invisible (198O); La
sociedad civil se refiere, además de los escritos citados anteriormente, al ensayo Sobre la
noción de sociedad civil (1968); Democracia y dictadura está tomado en gran parte del
curso “La teoría de las formas de gobierno en la historia del pensamiento político” (1976).
Se trata de temas sobre los cuales me he ocupado frecuentemente en estos últimos diez
años; considerados particularmente, constituyen fragmentos de una teoría general de la
política, todavía por escribirse.
NORBERTO B0BBI0 julio de 1985
tn Feo ornenologia e Sosetó, y, 119131. 1 8, unjo 1982, pp. 166— 177.
E N B hhi ilf t d ll d i E iii di 1 i 1984

https://www.academia.edu/4233530/Bobbio_Norberto_Estado_Gobierno_Y_Sociedad?auto=download
75 100 E i t 4/127
En N. Bohhio, ilfuturo della demo razia, E iiiaudi, 1u rin, 1984. pp. 75—100. Existe una
 DownloadtraducciónBulk
al español de estelibro
Download publicado
Library por el Fondo (le Cultura Económica, 1986.
 Share
6 En De (-lornine, vii, núms. 24-25, marzO 1968, pp. 19-36.
Giappicelli, Turín, 1976. Este libro está publicado en español por el Fondo de Cultura
Económica.
LA GRAN DICOTOMÍA: PÚBLICO/PRIVADO
1. UA PAREJA DIC0TdMICA

MEDIATE dos fragmentos ampliamente comentados del Corpus iuris [Instituciones,
1,1,4; Digesto, 1,1,1,2], que definen con palabras idénticas respectivamente el derecho
público y el derecho privado —el primero “quod ad statum rei romanae spectat” [lo que se
refiere a la condición del Estado romano], el segundo “quod ad singulorum utilitatem” [lo
que atañe a la utilidad del individuo]—, la pareja de términos público/privado ingresó en la
historia del pensamiento político y social de Occidente, a través de un uso constante y
continuo, sin cambios sustanciales, y terminó por volverse una de las “grandes dicotomías”
de las que una o más disciplinas —en este caso no solamente las disciplinasjurídicas sino
también las sociales y en general las históricas—, se sirven tanto para delimitar, representar
y ordenar su campo de investigación, como para permanecer en el ámbito de las ciencias
sociales, paz/guerra,
naturaleza/estado democracia/autocracia, sociedad/comunidad, estado de
civil.
Se puede hablar propiamente de una gran dicotomía cuando nos encontramos frente a una
distinción de la que es posible demostrar la idoneidad para: a) dividir un universo en dos
esferas, conjuntamente exhaustivas, en el sentido de que todos los
11
12 LA GRAN DICOTOMÍA: PÚBLICO/PRIVADO
UNA PAREJA DICOTÓMICA 13
entes de ese universo quedan incluidos en ellas sin excluir a ninguno, y recíprocamente
exclusivas, en el sentido de que un ente comprendido en la primera no puede ser al mismo
tiempo comprendido en la segunda; b) establecer una división que al mismo tiempo es total,
en cuanto todos los entes a los que actual o potencialmente se refiere la disciplina deben
entrar en ella, y principal, en cuanto tiende a hacer coincidir en ella otras dicotomías que se
vuelven secundarias con respecto a ella. En el lenguaje jurídico la preeminencia de la
distinción entre derecho privado y derecho público sobre las demás distinciones, la
constancia del uso en las diferentes épocas históricas, su fuerza inclusive han sido tales, que
han llevado a un filósofo del derecho de orientación neokantiana a considerar los conceptos
de derecho privado y derecho público incluso como dos categorías a priori del pensamiento
jurídico [Radbruch, 1932, pp. 122-127].
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Primera edición en italiano, 1985 Primera edición en español, 1989 Duodécima

D. R. © 1989, FoNDo DE CULTURA EcoNÓMIcA Carretera Picacho Ajusco 227; 14200

Distribución mundial para lengua española

. LAS DICOTOMÍAS CORRESPONDIENTES ______________________________________ 6

4. LA TRADICIÓN IUSNATURALISTA__________________________________________ 28

. EL ESTADO Y EL PODER Teorías del poder____________________________________ 52

EL USO DESCRIPTIVO _____________________________________________________ 88

. LA DICTADURA DE LOS ANTIGUOS ________________________________________ 105

temporáneos: La gran dicotomía: público/privado se refiere en parte a Público-privado.

NORBERTO B0BBI0 julio de 1985

tn Feo ornenologia e Sosetó, y, 119131. 1 8, unjo 1982, pp. 166— 177.

E N B hhi ilf t d ll d i E iii di 1 i 1984

LA GRAN DICOTOMÍA: PÚBLICO/PRIVADO

1. UA PAREJA DIC0TdMICA

12 LA GRAN DICOTOMÍA: PÚBLICO/PRIVADO

UNA PAREJA DICOTÓMICA 13

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