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Aula 06

Direitos Humanos p/ Oficial PMDF


Professor: Ricardo Torques

02214600124 - Agatha Aparecida Rodrigues Moreira


Direitos Humanos PM/DF
teoria e questões
Aula 06 - Prof. Ricardo Torques

AULA 06
CONSELHO NACIONAL DOS
DIREITOS DA PESSOA
HUMANA

Sumário
1 - Considerações Iniciais .......................................................................... 2
2 - Introdução: Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana ou Conselho
Nacional dos Direitos da Pessoa Humana?.................................................... 2
3 - Princípios de Paris ................................................................................ 3
3.1 - Instituição de Direitos Humanos ....................................................... 3
3.2 - Princípios de Paris .......................................................................... 3
4 - Disposições Preliminares ....................................................................... 5
5 - Composição, competência e prerrogativas .............................................. 5
5.1 - Composição ................................................................................... 5
5.2 - Competências ................................................................................ 7
5.3 - Prerrogativas ................................................................................. 9
6 - Sanções e crimes ............................................................................... 10
7 - Estrutura organizacional ..................................................................... 11
8 - Disposições Finais .............................................................................. 14
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9 – Questões.......................................................................................... 14
9.1 - Questões sem Comentários ........................................................... 14
9.2 - Gabarito...................................................................................... 17
9.3 - Questões com Comentários ........................................................... 17
10 – Resumo.......................................................................................... 23
11 - Considerações Finais ........................................................................ 28

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CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS DA PESSOA


HUMANA
1 - Considerações Iniciais
Na aula de hoje vamos estudar o seguinte ponto do edital:
Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana (Lei nº 4.319/64).

Contudo, a Lei referida na emenda do edital está revogada por legislação mais
recente, consistente na Lei 12.986/2014, que será efetivamente o objeto de
nosso estudo nesta aula.
Será uma aula bastante tranquila, sem maiores complicações.
Antes de iniciar a aula, cumpre observar que optamos por não colocar questões
ao longo do conteúdo, pois temos poucas questões de prova sobre o assunto, de
modo que é melhor didaticamente deixá-las agregadas ao final do material.
Boa a aula a todos!

2 - Introdução: Conselho de Defesa dos Direitos da


Pessoa Humana ou Conselho Nacional dos Direitos da
Pessoa Humana?
Se você conferir a emenda do edital notará que ele fala em “Conselho de Defesa
dos Direitos da Pessoa Humana”, contudo essa expressão restou ultrapassada,
pois de acordo com a Lei 12.986/2014 fala em “Conselho Nacional dos Direitos
da Pessoa Humana.
Assim:

Conselho de Defesa dos Direitos da


Lei 4.319/1964
Pessoa Humana

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Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa


Lei 12.986/2014
Humana

Pergunta-se:
Há diferença entre um e outro?
NÃO! Na realidade, o nome correto (muito embora a denominação do edital) é
CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS DA PESSOA HUMANA.
Esse Conselho é reconhecido como Instituição Nacional dos Direitos Humanos,
desde que siga as Diretrizes dos Princípios de Paris.
Vamos saber um pouco sobre esses referidos princípios?!

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3 - Princípios de Paris
3.1 - Instituição de Direitos Humanos
Esse assunto é um dos mais relevantes nessa no conjunto do estudo dos Direitos
Humanos, pois evidencia o futuro dos Direitos Humanos. Atualmente, cada país
adota um conjunto de regras e cria órgãos próprios para a proteção dos Direitos
Humanos.
Essa realidade constitui um avanço, pois é consenso na comunidade internacional
de que todos os Estados devem possuir um rol (mais ou menor amplo) de direitos
e garantias fundamentais que devem ser protegidos e assegurados pelos Estados.
Contudo, é necessário ir além...
Podemos afirmar que atualmente temos “instituições de Direitos Humanos”.
Essas instituições adotaram regras próprias, recebem documentos internacionais
(como comunicações, petições, relatórios) para colaborarem com a defesa dos
Direitos Humanos, internacionalmente protegidos.
Pretende-se, contudo, a criação de um órgão ou até mesmo a adaptação dos
órgãos existentes à ideia de uma “instituição de Direitos Humanos”. A
diferença é sutil, mas relevante. No primeiro caso, a expressão está no plural, no
segundo, no singular. Quer-se, portanto, criar um padrão de proteção uniforme
de proteção aos Direitos Humanos.
O primeiro passo está na aprovação dos Princípios de Paris.

3.2 - Princípios de Paris


Assim...

visa constituir uma instituição


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nacional de direitos humanos deve
ser um órgão público competente
PRINCÍPIOS DE PARIS
para promover e proteger os direitos
humanos, com previsão na
Constituição e leis.

Essa instituição nacional deve agir com independência para a execução das
seguintes atribuições:
a) apresentar ao Governo, Parlamento, ou outro órgão competente, em
caráter consultivo, opiniões recomendações, propostas e relatórios;
b) promover e assegurar a harmonização entre preceitos nacionais e
internacionais de direitos humanos, e sua efetiva implementação;
c) encorajar a ratificação de instrumentos internacionais de direitos
humanos e assegurar sua implementação;

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d) contribuir para os relatórios que os Estados têm de elaborar de acordo


com os tratados de direitos humanos;
e) cooperar com a ONU e seus órgãos, bem assim com instituições regionais
e nacionais, com atuação em direitos humanos;
f) assistir na formulação de programas para o ensino e a pesquisa em
direitos humanos, e participar de sua execução em escolas, universidades
e círculos profissionais;
g) dar publicidade aos direitos humanos e aos esforços de combater todas
as formas de discriminação, em particular de discriminação racial,
aumentando a conscientização pública, especialmente por meio da
educação e de órgãos da imprensa.
A instituição de direitos humanos (INDH) embora se constitua como uma
instituição pública, NÃO será governamental e NÃO estará vinculada a
governo (princípio da independência). Em razão disso, as instâncias decisórias
da INDH não podem ser comandadas pelo Governo, devendo ser constituídas por
bases plurais, com vários setores da sociedade.
Segundo André de Carvalho Ramos1:
Em resumo, deve ser uma instituição pública, de alcance nacional, com mandato claro e
independente, com forte representatividade social e autonomia política, dotada de
orçamento próprio, apta a atuar na prevenção e também nos casos de violação de direitos
humanos sem ser constrangida, impedida ou ameaçada nessa atuação.

Para a prova...

órgão público

órgão independente
CARACTERÍTICAS
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DA INDH
órgão plural

órgão de atuação livre

Caso observadas as regras acima, a instituição poderá pleitear o credenciamos


junto à ONU.

1
RAMOS, André de Carvalho. Curso de Direitos Humanos, 1ª edição, 2014, versão eletrônica.

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De acordo com os Princípios de Paris, uma Instituição Nacional de Direitos


Humanos deve preencher 5 requisitos para ser assim considerada. Vejamos.

capacidade de
autoridade para
autonomia para relacionamento com as
asessorar qualquer
monitoraras violações instituições regionais e
órgão sobre temas de
de Direitos Humanos internacionais de
Direitos Humanos
Direitos Humanos

legitimidade para
informar sobre os competência para atuar
Direitos Humanos e com função semelhante
promover a educação à judicial
nesse assunto

O CNDH tem por finalidade a promoção e a defesa dos direitos humanos, por
meio de ações preventivas, protetivas e até reparadoras e sancionadoras das
condutas e situações de ameaça ou violação desses direitos.
Vamos, na sequência passar a estudar as regras do CNDH.

4 - Disposições Preliminares
O primeiro dispositivo evidencia a alteração da nomenclatura, da qual já falamos:
Art. 1º O Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana criado pela Lei no 4.319,
de 16 de março de 1964, passa a denominar-se Conselho Nacional dos Direitos
Humanos - CNDH, com finalidade, composição, competência, prerrogativas e estrutura
organizacional definidas por esta Lei.

Para fins da nossa prova é o importante memorizar o art. 2º, que declina os
objetivos do CNDH:
Art. 2º O CNDH tem por finalidade a promoção e a defesa dos direitos humanos,
mediante ações preventivas, protetivas, reparadoras e sancionadoras das condutas e
situações de ameaça ou violação desses direitos.
§ 1º Constituem direitos humanos sob a proteção do CNDH os direitos e garantias
fundamentais, individuais, coletivos ou sociais previstos na Constituição Federal ou nos
tratados e atos internacionais celebrados pela República Federativa do Brasil.
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§ 2º A defesa dos direitos humanos pelo CNDH independe de provocação das pessoas
ou das coletividades ofendidas.

Em relação aos parágrafos, o §1º não possui maior relevância pois retrata o
conceito de direitos humanos. Quanto ao §2º você deve memorizar que o CNDH
poderá agir de ofício, vale dizer, independe de provocação para atuar.

5 - Composição, competência e prerrogativas


5.1 - Composição
O art. 3º traz a composição do CNDH:

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Art. 3o O Conselho Nacional dos Direitos Humanos - CNDH é integrado pelos seguintes
membros:
I - representantes de órgãos públicos:
a) Secretário Especial dos Direitos Humanos;
b) Procurador-Geral da República;
c) 2 (dois) Deputados Federais;
d) 2 (dois) Senadores;
e) 1 (um) de entidade de magistrados;
f) 1 (um) do Ministério das Relações Exteriores;
g) 1 (um) do Ministério da Justiça;
h) 1 (um) da Polícia Federal;
i) 1 (um) da Defensoria Pública da União;
II - representantes da sociedade civil:
a) 1 (um) da Ordem dos Advogados do Brasil, indicado pelo Conselho Federal da entidade;
b) 9 (nove) de organizações da sociedade civil de abrangência nacional e com relevantes
atividades relacionadas à defesa dos direitos humanos;
c) 1 (um) do Conselho Nacional dos Procuradores-Gerais do Ministério Público dos Estados
e da União.
§ 1o Os representantes dos órgãos públicos serão designados pelos ministros, chefes ou
presidentes das respectivas instituições.
§ 2o Os representantes indicados na alínea b do inciso II [membros de entidades civis]
deste artigo e seus suplentes serão eleitos em encontro nacional para um mandato de 2
(dois) anos.
§ 3o O edital de convocação do encontro nacional a que se refere o § 2o será divulgado, na
primeira vez, pela Secretaria Especial dos Direitos Humanos e, quanto aos encontros
subsequentes, pelo CNDH, observando-se os princípios da ampla publicidade e da
participação plural dos diversos segmentos da sociedade.
§ 4o Os representantes do Senado Federal e da Câmara dos Deputados serão designados
pelos presidentes das respectivas Casas no início de cada legislatura, obedecida a paridade
entre os partidos de situação e de oposição.
§ 5o As situações de perda e de substituição de mandato, bem como as regras de
funcionamento do CNDH, serão definidas no seu regimento interno.
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A composição do CNDH é variada. Há membros representantes de órgãos


públicos e da sociedade civil. Em relação aos órgãos públicos temos participação
do Poder Executivo, por exemplo, com a integração do Secretário Especial de
Direitos Humanos, bem como dos ministérios da Justiça e das Relações
Exteriores. Temos, ainda, membros oriundos do Poder Judiciário e do Legislativo.
No que diz respeito aos representantes da sociedade civil temos a OAB e grande
participação da sociedade civil organizada.
Acreditamos que não é necessário se preocupar em demasia com esse
dispositivo, até porque a composição é plúrima e variada. De todo modo para
quem quiser memorizar, poderá se vale do quadro abaixo:

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Secretário Especial dos Direitos Humanos

Procurador-Geral da República

2 Deputados Federais

2 Senadores

representantes de
1 membro de entidade de magistrados
órgãos públicos:
1 membro do Ministério das Relações
Exteriores

1 membro do Ministério da Justiça

1 membro da Polícia Federal

CNDH
1 membro da Defensoria Pública da União

1 membro da Ordem dos Advogados


do Brasil, indicado pelo Conselho
Federal da entidade

9 membros de organizações da
sociedade civil de abrangência
Irepresentantes da
nacional e com relevantes atividades
sociedade civil:
relacionadas à defesa dos direitos
humanos

1 membro do Conselho Nacional dos


Procuradores-Gerais do Ministério
Público dos Estados e da União.

5.2 - Competências
As competências do CNDH estão fixadas no art. 5º da seguinte forma:
Art. 4o O CNDH é o órgão incumbido de velar pelo efetivo respeito aos direitos humanos por
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parte dos poderes públicos, dos serviços de relevância pública e dos particulares,
competindo-lhe:
I - promover medidas necessárias à prevenção, repressão, sanção e reparação de
condutas e situações contrárias aos direitos humanos, inclusive os previstos em
tratados e atos internacionais ratificados no País, e apurar as respectivas responsabilidades;
II - fiscalizar a política nacional de direitos humanos, podendo sugerir e recomendar
diretrizes para a sua efetivação;
III - receber representações ou denúncias de condutas ou situações contrárias aos
direitos humanos e apurar as respectivas responsabilidades;
IV - expedir recomendações a entidades públicas e privadas envolvidas com a
proteção dos direitos humanos, fixando prazo razoável para o seu atendimento ou para
justificar a impossibilidade de fazê-lo;
V – (VETADO);

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VI - articular-se com órgãos federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais


encarregados da proteção e defesa dos direitos humanos;
VII - manter intercâmbio e cooperação com entidades públicas ou privadas, nacionais
ou internacionais, com o objetivo de dar proteção aos direitos humanos e demais finalidades
previstas neste artigo;
VIII - acompanhar o desempenho das obrigações relativas à defesa dos direitos
humanos resultantes de acordos internacionais, produzindo relatórios e prestando a
colaboração que for necessária ao Ministério das Relações Exteriores;
IX - opinar sobre atos normativos, administrativos e legislativos de interesse da
política nacional de direitos humanos e elaborar propostas legislativas e atos normativos
relacionados com matéria de sua competência;
X - realizar estudos e pesquisas sobre direitos humanos e promover ações visando à
divulgação da importância do respeito a esses direitos;
XI - recomendar a inclusão de matéria específica de direitos humanos nos
currículos escolares, ESPECIALMENTE nos cursos de formação das polícias e dos
órgãos de defesa do Estado e das instituições democráticas;
XII - dar especial atenção às áreas de maior ocorrência de violações de direitos
humanos, podendo nelas promover a instalação de representações do CNDH pelo tempo
que for necessário;
XIII - (VETADO);
XIV - representar:
a) à autoridade competente para a instauração de inquérito policial ou procedimento
administrativo, visando à apuração da responsabilidade por violações aos direitos humanos
ou por descumprimento de sua promoção, inclusive o estabelecido no inciso XI, e aplicação
das respectivas penalidades;
b) ao Ministério Público para, no exercício de suas atribuições, promover medidas
relacionadas com a defesa de direitos humanos ameaçados ou violados;
c) ao Procurador-Geral da República para fins de intervenção federal, na situação prevista
na alínea b do inciso VII do art. 34 da Constituição Federal;
d) ao Congresso Nacional, visando a tornar efetivo o exercício das competências de suas
Casas e Comissões sobre matéria relativa a direitos humanos;
XV - realizar procedimentos apuratórios de condutas e situações contrárias aos
direitos humanos e aplicar sanções de sua competência;
XVI - pronunciar-se, por deliberação expressa da maioria absoluta de seus conselheiros,
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sobre crimes que devam ser considerados, por suas características e repercussão, como
violações a direitos humanos de excepcional gravidade, para fins de acompanhamento das
providências necessárias a sua apuração, processo e julgamento.

É desnecessário tecer maiores comentários em relação às competências do


CNDH. A leitura atenta dessas competências é o suficiente para fins da nossa
prova. A fim de facilitar a memorização do conteúdo, lembre-se:

O CNDH é o órgão incumbido de velar pelo efetivo respeito aos direitos


humanos por parte dos poderes públicos, dos serviços de relevância pública
e dos particulares. Entre as competências do órgão destaca-se:

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 promover medidas à prevenção, repressão, sanção e reparação de


condutas e situações contrárias aos direitos humanos;
 fiscalizar a política nacional de direitos humanos;
 receber representações ou denúncias e apurar responsabilidades;
 expedir recomendações, fixando prazo razoável para atendimento ou
justificativas;
 articular-se com órgãos públicos encarregados da proteção e defesa dos
direitos humanos;
 manter intercâmbio e cooperação com entidades públicas ou privadas;
 acompanhar o desempenho das obrigações relativas à defesa dos direitos
humanos;
 opinar sobre atos normativos, administrativos e legislativos de interesse
da política nacional de direitos humanos e elaborar propostas legislativas e
atos normativos relacionados;
 realizar estudos e pesquisas;
 recomendar a inclusão de matéria específica de direitos humanos nos
currículos escolares;
 dar especial atenção às áreas de maior ocorrência de violações de direitos
humanos;
 representar:
 à autoridade competente para a instauração de inquérito policial ou
procedimento administrativo, visando à apuração da
responsabilidade por violações aos direitos humanos;
 ao MP para promover medidas relacionadas com a defesa de direitos
humanos ameaçados ou violados;
 ao PGR para fins de intervenção federal;
 ao Congresso Nacional, visando a tornar efetivo o exercício das
competências de suas Casas e Comissões sobre matéria relativa a
direitos humanos; 02214600124

 realizar procedimentos apuratórios de condutas e situações contrárias


aos direitos humanos e aplicar sanções;
 pronunciar-se, por deliberação expressa da maioria absoluta de seus
conselheiros, sobre crimes que devam ser considerados.

5.3 - Prerrogativas
As prerrogativas que veremos são condições de vantagem fixadas para a
realização dos procedimentos apuratórios pelo CNDH. Confira:
Art. 5o Para a realização de procedimentos apuratórios de situações ou condutas
contrárias aos direitos humanos, o CNDH goza das seguintes prerrogativas:
I - (VETADO);

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II - requisitar informações, documentos e provas necessárias às suas atividades;


III - requisitar o auxílio da Polícia Federal ou de força policial, quando necessário ao
exercício de suas atribuições;
IV - (VETADO);
V - requerer aos órgãos públicos os serviços necessários ao cumprimento de diligências
ou à realização de vistorias, exames ou inspeções e ter acesso a bancos de dados de caráter
público ou relativo a serviços de relevância pública.

Para a realização de procedimentos apuratórios de situações ou condutas


contrárias aos direitos humanos, o CNDH goza de algumas prerrogativas.
Vejamos:
 requisitar informações, documentos e provas;
 requisitar o auxílio de força policial;
 requerer aos órgãos públicos os serviços necessários ao cumprimento de
diligências ou à realização de vistorias, exames ou inspeções e ter acesso
a bancos de dados de caráter público ou relativo a serviços de relevância
pública.

6 - Sanções e crimes
As sanções e crimes estão arrolados no art. 6ºda CNDH.
No exercício da competência e considerando as prerrogativas conforme
estudamos acima o CNDH poderá aplicar as seguintes sanções:
 advertência;
 censura pública;
 recomendação de afastamento de cargo, função ou emprego na
Administração Pública direta, indireta ou fundacional;
 recomendação de que não sejam concedidos verbas, auxílios ou
subvenções a entidades comprovadamente responsáveis por condutas
ou situações contrárias aos direitos humanos.
As sanções acima podem ser aplicadas de forma isolada ou cumulativa devendo
ser proporcional às ações ou omissões ofensivas ao CNDH ou às lesões de direitos
humanos.
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Além disso, importa frisar que essa sanção possui natural administrativa e não
se confunde com outras esferas totalmente autônomas, como a penal,
financeiras, civis e inclusive administrativas aplicáveis por outros órgãos do
Estado.
Confira o art. 6º:
Art. 6o Constituem sanções a serem aplicadas pelo CNDH:
I - advertência;
II - censura pública;
III - recomendação de afastamento de cargo, função ou emprego na administração
pública direta, indireta ou fundacional da União, Estados, Distrito Federal, Territórios e
Municípios do responsável por conduta ou situações contrárias aos direitos humanos;

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IV - recomendação de que não sejam concedidos verbas, auxílios ou subvenções a


entidades comprovadamente responsáveis por condutas ou situações contrárias aos direitos
humanos.
§ 1o As sanções previstas neste artigo serão aplicadas isolada ou cumulativamente, sendo
correspondentes e proporcionais às ações ou omissões ofensivas à atuação do CNDH ou às
lesões de direitos humanos, consumadas ou tentadas, imputáveis a pessoas físicas ou
jurídicas e a entes públicos ou privados.
§ 2o As sanções de competência do CNDH têm caráter autônomo, devendo ser aplicadas
independentemente de outras sanções de natureza penal, financeira, política, administrativa
ou civil previstas em lei.
§ 3o (VETADO).

Para fins de prova....

advertência

censura pública

SANÇÕES
recomendação de
afastamento de
servidor

recomendação
para não
concessão de
benefícios

7 - Estrutura organizacional
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Entre os arts. 7º a 12 da Lei 12.986/2014 nós temos a disciplina da estrutura


organizacional do CNDH. Esses dispositivos relatam, em síntese, quais são os
órgãos que compõem a estrutura do Conselho.
Veja, inicialmente, o art. 7º:
Art. 7o São órgãos do CNDH:
I - o Plenário;
II - as Comissões;
III - as Subcomissões;
IV - a Secretaria Executiva.

Para a prova...

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Plenário todos os membros


ÓRGÃOS DO CNDH

divisões de grupos de membros para


Comissões desempenho das competências fixadas no
art. 5º

órgãos abaixo da estrutura da Comissão,


Subcomissões
que tem por finalidade auxiliar as comissões.

Secretaria
trata da gestão do CNDH
Executiva

As sessões do plenário podem ocorrer de forma ordinária ou extraordinária.


As sessões ordinárias são as sessões habituais, convocadas pelo Presidente do
Conselho. Caso o Presidente não possa convocar a sessão ordinária por algum
motivo justificável, tal competência será, naturalmente, atribuída ao vice-
Presidente.
Já as sessões extraordinárias são marcadas dada a necessidade urgente e
podem ser convocadas pelo Presidente ou por documento formalizado por 1/3
dos membros do Conselho.
Confira:
Art. 8o O Plenário reunir-se-á:
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I - ordinariamente, por convocação do Presidente, na forma do regimento interno;


II - extraordinariamente, por iniciativa do Presidente ou de 1/3 (um terço) dos
membros titulares.
§ 1o O Vice-Presidente poderá convocar reuniões ordinárias do Plenário, na hipótese de
omissão injustificável do Presidente quanto a essa atribuição.

Memorize a diferença fundamental entre ambas as sessões:

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ordinárias convocadas pelo Presidente

SESSÕES
para situações excepcionais

extraordinárias

convocadas pelo Presidente


ou 1/3 dos membros

De acordo com o §2º, abaixo citado, para que ocorra a sessão faz-se necessária
a presença de 1/3 dos membros do Conselho. Nessas situações a deliberação
ocorrerá pela maioria simples, desde que presentes o 1/3. Agora, quando
envolver discussão de resoluções do órgão, estabelece o §3º que será necessária
a votação da maioria absoluta dos membros do Conselho. Desse modo, devem
estar presentes, pelo menos a maioria absoluta dos membros para que a sessão
de votação da resolução seja instaurada. Ainda assim, exige-se a maioria
absoluta dos conselheiros e não a maioria dos presentes à sessão.
Leia com atenção:
§ 2o O Plenário poderá reunir-se, com um mínimo de 1/3 (um terço) dos
conselheiros titulares, para tratar de assuntos que não exijam deliberação
mediante votação.
§ 3o As resoluções do CNDH serão tomadas por deliberação da maioria absoluta dos
conselheiros.

Outra regra relevante é a que consta do §4º. O Presidente do CNDH não


participará da votação, exceto quanto ocorrer empate. Nessas situações, o
presidente dará o “voto de minerva”, denominado também de voto de qualidade.
Confira:
§ 4o Em caso de empate, o Presidente terá o voto de qualidade.

Por fim, leia o §5º, cuja leitura é o suficiente:


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o
§ 5 O Plenário poderá nomear consultores ad hoc, sem remuneração, com o objetivo de
subsidiar tecnicamente os debates e os estudos temáticos.

O art. 9º disciplina as comissões e subcomissões:


Art. 9o As Comissões e as Subcomissões serão constituídas pelo Plenário e poderão
ser compostas por conselheiros do CNDH, por técnicos e profissionais
especializados e por pessoas residentes na área investigada, nas condições
estipuladas pelo regimento interno.
Parágrafo único. As Comissões e as Subcomissões, durante o período de sua vigência, terão
as prerrogativas estabelecidas no art. 5o.

Veja, na sequência, os arts. 10 e 11, cuja leitura é o suficiente para a prova.


O primeiro dispositivo trata da organização da Secretaria Executiva, que é órgão
de apoio do Conselho.

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O segundo dispositivo, por sua vez, estabelece que serão colocados à disposição
do Conselho delegados, peritos e agentes para atendimento das requisições do
órgão, ou seja, para atendimento das prerrogativas do CNDH, conforme estudado
acima.
Art. 10. Os serviços de apoio técnico e administrativo do CNDH competem à sua Secretaria
Executiva, cabendo-lhe, ainda, secretariar as reuniões do Plenário e providenciar o
cumprimento de suas decisões.
Parágrafo único. (VETADO).
Art. 11. O Departamento de Polícia Federal do Ministério da Justiça designará e capacitará
delegados, peritos e agentes para o atendimento das requisições do CNDH, objetivando o
necessário apoio às suas ações institucionais e diligências investigatórias.
Art. 12. (VETADO).

Vejamos, por fim, as disposições finais.

8 - Disposições Finais
Em relação às disposições finais, devemos destacar fundamentalmente o fato de
que o exercício da função é não-remunerada, conforme estabelece o art. 13. Vale
dizer, os membros escolhidos para participar do CNDH não recebem por isso!
A única coisa que encontramos é o ressarcimento de despesas nos termos do art.
14:
Veja:
Art. 13. O exercício da função de conselheiro do CNDH não será remunerado a qualquer
título, constituindo serviço de relevante interesse público.
Art. 14. As despesas decorrentes do funcionamento do CNDH correrão à conta de dotação
própria no orçamento da União.

O art. 15, por sua vez, trata do regimento interno do órgão, aprovado pela
Resolução 1/2015:
Art. 15. O CNDH elaborará o seu regimento interno no prazo de 90 (noventa)
dias.
Apenas para deixar completo o material, citamos os arts. 16 e 17:
02214600124

Art. 16. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.


Art. 17. Revogam-se as Leis nºs 4.319, de 16 de março de 1964, e 5.763, de 15 de
novembro de 1971.

Vamos às questões!

9 – Questões
9.1 - Questões sem Comentários
Questão 01 – PGR/PGR - Procurador da República – 2015 -
adaptada
Julgue:

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02214600124 - Agatha Aparecida Rodrigues Moreira


Direitos Humanos PM/DF
teoria e questões
Aula 06 - Prof. Ricardo Torques

Conselho Nacional de Direitos Humanos brasileiro, composto por membros


do Poder Público e representantes da sociedade civil, pode impor sanções de
censura, advertência e ainda determinar o afastamento preventivo de cargo
ou emprego público de indivíduos violadores de direitos humanos.

Questão 02 - OAB/FGV - XVII Exame de Ordem - 2015


A Lei nº 12.986/14 transformou o antigo Conselho de Defesa dos Direitos da
Pessoa Humana – CDDPH – em Conselho Nacional dos Direitos Humanos –
CNDH.
A respeito da finalidade desse Conselho, de acordo com a lei mencionada,
assinale a afirmativa correta.
a) Deve apresentar as demandas brasileiras relativas aos direitos humanos
junto aos organismos internacionais e multilaterais de proteção dos Direitos
Humanos.
b) Deve representar o Estado brasileiro em todas as notificações que este
venha a receber em função de procedimentos, como parte da Comissão
Interamericana de Direitos Humanos, ou de processos movidos contra o
Brasil na Corte Interamericana de Direitos Humanos.
c) Deve elaborar um projeto nacional de Educação para os Direitos Humanos.
d) Deve promover e defender os direitos humanos mediante ações
preventivas, protetivas, reparadoras e sancionadoras das condutas e
situações de ameaça ou da violação desses direitos.

Questão 03 - OAB/FGV - XVI Exame de Ordem - 2015


De acordo com os Princípios de Paris, as Instituições Nacionais de Direitos
Humanos devem atender a cinco características. Assinale a afirmativa que
as indica.
a) 1) Autonomia para monitorar qualquer violação de Direitos Humanos; 2)
Autoridade para assessorar o Executivo, o Legislativo e qualquer outra
instância sobre temas relacionados aos Direitos Humanos; 3) Capacidade de
se relacionar com instituições regionais e internacionais; 4) Legitimidade
02214600124

para educar e informar sobre Direito Humanos; e 5) Competência para atuar


em temas jurídicos (quase judicial).
b) 1) Autonomia orçamentária; 2) Eleição direta de seus membros; 3)
Autoridade para negociar com lideranças do setor público e do setor privado;
4) Jurisdição administrativa em matéria de Direitos Humanos; e 5)
Competência para denunciar estados cumpram as convenções de que são
parte.
c) 1) Legitimidade legiferante e poder de veto em legislação relativa aos
Direitos Humanos; 2) Competência deliberativa sobre a alocação de recursos
públicos em programas e projetos de Direitos Humanos; 3) Capacidade de
responder em juízo em casos de litígio que envolvam os Direitos Humanos;

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Direitos Humanos PM/DF
teoria e questões
Aula 06 - Prof. Ricardo Torques

4) Expertise para realizar pesquisas em Direitos Humanos; e 5) Autoridade


para definir currículos escolares em matérias relativas aos Direitos Humanos.
d) 1) Indivisibilidade; 2) Universalidade; 3) Complementaridade; 4)
Imprescritibilidade; e 5) Irrenunciabilidade dos Direitos Humanos.

Questão 04 – FCC/DPE-PR - Defensor Público – 2012 -


adaptada
Sobre o Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana - CDDPH julgue
o item seguinte:
O CDDPH tem competência para promover inquéritos e investigações em
matéria de direitos humanos, a fim de assegurar a observância dos direitos
previstos na Declaração Americana dos Direitos e Deveres Fundamentais do
Homem e na Declaração Universal dos Direitos Humanos, podendo tomar o
depoimento de autoridades federais, estaduais e municipais, requisitar
informações e documentos e, inclusive, intimar testemunhas de acordo com
as normas do Código de Processo Penal.

Questão 05 – FCC/DPE-PR - Defensor Público – 2012 -


adaptada
Sobre o Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana - CDDPH julgue
o item seguinte:
A atuação inicial do CDDPH foi frustrada pelo golpe militar que aconteceu no
Brasil alguns dias depois da edição da lei que instituiu o mencionado
Conselho, uma vez que não se assegurava no referido instrumento
legislativo a participação de integrantes da sociedade civil.

Questão 06 – Inédita – 2016


Entre os integrantes do Conselho Nacional dos Direitos Humanos não consta:
a) membro do Ministério das Relações Exteriores.
b) membro da Polícia Federal
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c) membro do Ministério Público Federal


d) membro da magistratura federal
e) Senador

Questão 07 – Inédita – 2016


Julgue o item seguinte:
Entre as competências do CNDH está a recomendação para inclusão de
matéria específica de direitos humanos nos currículos escolares,
especialmente nos cursos de formação das polícias e dos órgão de defesa do
Estado e das instituições democráticas.

Questão 08 – Inédita – 2016

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Direitos Humanos PM/DF
teoria e questões
Aula 06 - Prof. Ricardo Torques

Julgue o item seguinte:


Para a realização dos procedimento apuratórios, a CNDH poderá requisitar
informações, documentos e provas necessárias às suas atividades.

Questão 09 – Inédita – 2016


Entre as penas disciplinares que podem ser aplicadas pela CNDH no caso de
descumprimento das normas de Direitos Humanos não consta:
a) recomendação de que não sejam concedidos verbas, auxílios ou
subvenções a entidades comprovadamente responsáveis por condutas ou
situações contrárias aos direitos humanos.
b) advertência.
c) recomendação de aplicação de penalidade de suspensão.
d) recomendação de afastamento de cargo, função ou emprego na
Administração Pública direta, indireta ou fundacional.
e) censura pública.

Questão 10 – Inédita – 2016


São órgãos do CNDH:
a) Plenário, Comissão Especial e Secretariado.
b) Plenário, Comissões, Subcomissões e Secretaria Executiva.
c) Plenário, Subcomissões e Secretaria Jurídica.
d) Pleno, Seção Especializada, Comissões, Subcomissões e Secretaria
Executiva.
e) Plenário, Secretaria Executiva, Distribuição, Setor Pericial

9.2 - Gabarito
Questão 01 – INCORRETA Questão 02 – B
02214600124

Questão 03 – A Questão 04 – CORRETA

Questão 05 - INCORRETA Questão 06 – D

Questão 07 – CORRETA Questão 08 – CORRETA

Questão 09 – C Questão 10 - B

9.3 - Questões com Comentários


Questão 01 – PGR/PGR - Procurador da República – 2015 -
adaptada
Julgue:

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Direitos Humanos PM/DF
teoria e questões
Aula 06 - Prof. Ricardo Torques

Conselho Nacional de Direitos Humanos brasileiro, composto por membros


do Poder Público e representantes da sociedade civil, pode impor sanções de
censura, advertência e ainda determinar o afastamento preventivo de cargo
ou emprego público de indivíduos violadores de direitos humanos.

Comentários
São quatro sanções que podem ser aplicadas pelo CNDH:
 advertência;
 censura pública;
 recomendação de afastamento de servidor
 recomendação para não concessão de benefícios
Portanto, está incorreta a assertiva, uma vez que não há possibilidade de
determinar afastamento preventivo.

Questão 02 - OAB/FGV - XVII Exame de Ordem - 2015


A Lei nº 12.986/14 transformou o antigo Conselho de Defesa dos Direitos da
Pessoa Humana – CDDPH – em Conselho Nacional dos Direitos Humanos –
CNDH.
A respeito da finalidade desse Conselho, de acordo com a lei mencionada,
assinale a afirmativa correta.
a) Deve apresentar as demandas brasileiras relativas aos direitos humanos
junto aos organismos internacionais e multilaterais de proteção dos Direitos
Humanos.
b) Deve representar o Estado brasileiro em todas as notificações que este
venha a receber em função de procedimentos, como parte da Comissão
Interamericana de Direitos Humanos, ou de processos movidos contra o
Brasil na Corte Interamericana de Direitos Humanos.
c) Deve elaborar um projeto nacional de Educação para os Direitos Humanos.
d) Deve promover e defender os direitos humanos mediante ações
preventivas, protetivas, reparadoras e sancionadoras das condutas e
situações de ameaça ou da violação desses direitos.
02214600124

Comentários
De acordo com a Lei nº 12.986/2014, o CNDH tem por finalidade:
“a promoção e a defesa dos direitos humanos, mediante ações preventivas,
protetivas, reparadoras e sancionadoras das condutas e situações de ameaça
ou violação desses direitos”
Analisando as alternativas concluímos que a alternativa B é a correta e,
portanto, gabarito da questão. Em relação às demais alternativas nota-se que o
examinador trouxe competências do órgão, e não finalidade.

Questão 03 - OAB/FGV - XVI Exame de Ordem - 2015

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Direitos Humanos PM/DF
teoria e questões
Aula 06 - Prof. Ricardo Torques

De acordo com os Princípios de Paris, as Instituições Nacionais de Direitos


Humanos devem atender a cinco características. Assinale a afirmativa que
as indica.
a) 1) Autonomia para monitorar qualquer violação de Direitos Humanos; 2)
Autoridade para assessorar o Executivo, o Legislativo e qualquer outra
instância sobre temas relacionados aos Direitos Humanos; 3) Capacidade de
se relacionar com instituições regionais e internacionais; 4) Legitimidade
para educar e informar sobre Direito Humanos; e 5) Competência para atuar
em temas jurídicos (quase judicial).
b) 1) Autonomia orçamentária; 2) Eleição direta de seus membros; 3)
Autoridade para negociar com lideranças do setor público e do setor privado;
4) Jurisdição administrativa em matéria de Direitos Humanos; e 5)
Competência para denunciar estados cumpram as convenções de que são
parte.
c) 1) Legitimidade legiferante e poder de veto em legislação relativa aos
Direitos Humanos; 2) Competência deliberativa sobre a alocação de recursos
públicos em programas e projetos de Direitos Humanos; 3) Capacidade de
responder em juízo em casos de litígio que envolvam os Direitos Humanos;
4) Expertise para realizar pesquisas em Direitos Humanos; e 5) Autoridade
para definir currículos escolares em matérias relativas aos Direitos Humanos.
d) 1) Indivisibilidade; 2) Universalidade; 3) Complementaridade; 4)
Imprescritibilidade; e 5) Irrenunciabilidade dos Direitos Humanos.

Comentários
Para se constituir como uma INDH, a instituição deve observar os prncíps de
Paris, que se caracterizam fundamentalmente pela:
1. Autonomia para monitorar qualquer violação de Direitos humanos;
2. Autoridade para assessorar o Executivo, o Legislativo e qualquer outra
instância sobre temas relacionados aos Direitos Humanos;
3. Capacidade de se relacionar com instituições regionais e internacionais;
4. Legitimidade para educar e informar sobre direitos humanos; e
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5. Competência para atuar em temas jurídicos


Logo, a alternativa A é a correta e gabarito da questão.

Questão 04 – FCC/DPE-PR - Defensor Público – 2012 -


adaptada
Sobre o Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana - CDDPH julgue
o item seguinte:
O CDDPH tem competência para promover inquéritos e investigações em
matéria de direitos humanos, a fim de assegurar a observância dos direitos
previstos na Declaração Americana dos Direitos e Deveres Fundamentais do
Homem e na Declaração Universal dos Direitos Humanos, podendo tomar o

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Direitos Humanos PM/DF
teoria e questões
Aula 06 - Prof. Ricardo Torques

depoimento de autoridades federais, estaduais e municipais, requisitar


informações e documentos e, inclusive, intimar testemunhas de acordo com
as normas do Código de Processo Penal.

Comentários
Essa assertiva foi considerada correta pela FCC no referido Exame.
Há, contudo, severas críticas ao gabarito em face de que não há mais o CDDPH,
mas o CNDH, conforme estudado ao longo da aula.
Além disso, o CNDH não poderá efetuar inquéritos diretamente, mas apenas
representar para que os inquéritos sejam instaurados. Confira:
Art. 4o O CNDH é o órgão incumbido de velar pelo efetivo respeito aos direitos humanos
por parte dos poderes públicos, dos serviços de relevância pública e dos particulares,
competindo-lhe:
XIV - representar:
a) à autoridade competente para a instauração de inquérito policial ou procedimento
administrativo, visando à apuração da responsabilidade por violações aos direitos humanos
ou por descumprimento de sua promoção, inclusive o estabelecido no inciso XI, e aplicação
das respectivas penalidades;

Portanto, a nosso ver a questão está incorreta, muito embora a banca tenha dado
o gabarito como correto.

Questão 05 – FCC/DPE-PR - Defensor Público – 2012 -


adaptada
Sobre o Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana - CDDPH julgue
o item seguinte:
A atuação inicial do CDDPH foi frustrada pelo golpe militar que aconteceu no
Brasil alguns dias depois da edição da lei que instituiu o mencionado
Conselho, uma vez que não se assegurava no referido instrumento
legislativo a participação de integrantes da sociedade civil.

Comentários
02214600124

A assertiva está incorreta, pelo fato de que a sociedade civil tinha participação
ativa no antigo CDDPH, aspecto mantido na Lei 12.986/2014.

Questão 06 – Inédita – 2016


Entre os integrantes do Conselho Nacional dos Direitos Humanos não consta:
a) membro do Ministério das Relações Exteriores.
b) membro da Polícia Federal
c) membro do Ministério Público Federal
d) membro da magistratura federal
e) Senador

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Direitos Humanos PM/DF
teoria e questões
Aula 06 - Prof. Ricardo Torques

Comentários
Para responder à questão devemos lembrar do rol constante do art. 3º:
Art. 3o O Conselho Nacional dos Direitos Humanos - CNDH é integrado pelos seguintes
membros:
I - representantes de órgãos públicos:
a) Secretário Especial dos Direitos Humanos;
b) Procurador-Geral da República;
c) 2 (dois) Deputados Federais;
d) 2 (dois) Senadores;
e) 1 (um) de entidade de magistrados;
f) 1 (um) do Ministério das Relações Exteriores;
g) 1 (um) do Ministério da Justiça;
h) 1 (um) da Polícia Federal;
i) 1 (um) da Defensoria Pública da União;
II - representantes da sociedade civil:
a) 1 (um) da Ordem dos Advogados do Brasil, indicado pelo Conselho Federal da entidade;
b) 9 (nove) de organizações da sociedade civil de abrangência nacional e com relevantes
atividades relacionadas à defesa dos direitos humanos;
c) 1 (um) do Conselho Nacional dos Procuradores-Gerais do Ministério Público dos Estados
e da União.

Atente-se que não há membro da magistratura estadual dentro do CNDH, de


modo que a alternativa D é a correta e gabarito da questão.

Questão 07 – Inédita – 2016


Julgue o item seguinte:
Entre as competências do CNDH está a recomendação para inclusão de
matéria específica de direitos humanos nos currículos escolares,
especialmente nos cursos de formação das polícias e dos órgão de defesa do
Estado e das instituições democráticas. 02214600124

Comentários
Está correta a assertiva, do que se extrai do art. 4º, XI, da Lei 12.986/2014:
Art. 4o O CNDH é o órgão incumbido de velar pelo efetivo respeito aos direitos humanos por
parte dos poderes públicos, dos serviços de relevância pública e dos particulares,
competindo-lhe:
XI - recomendar a inclusão de matéria específica de direitos humanos nos
currículos escolares, ESPECIALMENTE nos cursos de formação das polícias e dos
órgãos de defesa do Estado e das instituições democráticas;

Esse inciso é importante, pois destaca a necessidade da disciplina de Direitos


Humanos para servidores de carreiras policiais.

Questão 08 – Inédita – 2016

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Direitos Humanos PM/DF
teoria e questões
Aula 06 - Prof. Ricardo Torques

Julgue o item seguinte:


Para a realização dos procedimento apuratórios, a CNDH poderá requisitar
informações, documentos e provas necessárias às suas atividades.

Comentários
Está correta a assertiva, em face do que disciplina o art. 5º, II, da Lei
12.986/2014:
Art. 5o Para a realização de procedimentos apuratórios de situações ou condutas
contrárias aos direitos humanos, o CNDH goza das seguintes prerrogativas: (...)
II - requisitar informações, documentos e provas necessárias às suas atividades;

Questão 09 – Inédita – 2016


Entre as penas disciplinares que podem ser aplicadas pela CNDH no caso de
descumprimento das normas de Direitos Humanos não consta:
a) recomendação de que não sejam concedidos verbas, auxílios ou
subvenções a entidades comprovadamente responsáveis por condutas ou
situações contrárias aos direitos humanos.
b) advertência.
c) recomendação de aplicação de penalidade de suspensão.
d) recomendação de afastamento de cargo, função ou emprego na
Administração Pública direta, indireta ou fundacional.
e) censura pública.

Comentários
Dentre as penalidades passíveis de serem aplicadas pela CNDH não consta a
recomendação para aplicação de suspensão, pelo que a alternativa C é a
incorreta e gabarito da questão.
Lembre-se:

02214600124

advertência

censura pública
SANÇÕES
recomendação de afastamento de
servidor

recomendação para não concessão de


benefícios

Questão 10 – Inédita – 2016


São órgãos do CNDH:
a) Plenário, Comissão Especial e Secretariado.

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Direitos Humanos PM/DF
teoria e questões
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b) Plenário, Comissões, Subcomissões e Secretaria Executiva.


c) Plenário, Subcomissões e Secretaria Jurídica.
d) Pleno, Seção Especializada, Comissões, Subcomissões e Secretaria
Executiva.
e) Plenário, Secretaria Executiva, Distribuição, Setor Pericial

Comentários
Para responder à questão, lembre-se do art. 7º:
Art. 7o São órgãos do CNDH:
I - o Plenário;
II - as Comissões;
III - as Subcomissões;
IV - a Secretaria Executiva.

Portanto, a alternativa B é a correta e gabarito da questão.

10 – Resumo
Para finalizar o estudo da matéria, trazemos um resumo dos
principais aspectos estudados ao longo da aula. Nossa
sugestão é a de que esse resumo seja estudado sempre
previamente ao início da aula seguinte, como forma de
“refrescar” a memória. Além disso, segundo a organização
de estudos de vocês, a cada ciclo de estudos é fundamental
retomar esses resumos. Caso encontrem dificuldade em
compreender alguma informação, não deixem de retornar à
aula.

Introdução: Conselho de Defesa dos Direitos da


Pessoa Humana ou Conselho Nacional dos Direitos da
Pessoa Humana?
02214600124

Conselho de Defesa dos Direitos da


Lei 4.319/1964
Pessoa Humana

Conselho Nacional dos Direitos da


Lei 12.986/2014
Pessoa Humana

 O nome correto (muito embora a denominação do edital) é CONSELHO


NACIONAL DOS DIREITOS DA PESSOA HUMANA.

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Direitos Humanos PM/DF
teoria e questões
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Princípios de Paris
 INSTITUIÇÃO DE DIREITOS HUMANOS
 Criação de um órgão ou até mesmo a adaptação dos órgãos existentes à ideia
de uma “instituição de Direitos Humanos”, um padrão de proteção uniforme
de proteção aos Direitos Humanos.
 PRINCÍPIOS DE PARIS
visa constituir uma instituição
nacional de direitos humanos deve
ser um órgão público competente
PRINCÍPIOS DE PARIS
para promover e proteger os direitos
humanos, com previsão na
Constituição e leis.

 atribuições da instituição nacional de direitos humanos:


a) apresentar ao Governo, Parlamento, ou outro órgão competente, em
caráter consultivo, opiniões recomendações, propostas e relatórios;
b) promover e assegurar a harmonização entre preceitos nacionais e
internacionais de direitos humanos, e sua efetiva implementação;
c) encorajar a ratificação de instrumentos internacionais de direitos
humanos e assegurar sua implementação;
d) contribuir para os relatórios que os Estados têm de elaborar de acordo
com os tratados de direitos humanos;
e) cooperar com a ONU e seus órgãos, bem assim com instituições regionais
e nacionais, com atuação em direitos humanos;
f) assistir na formulação de programas para o ensino e a pesquisa em
direitos humanos, e participar de sua execução em escolas, universidades
e círculos profissionais;
g) dar publicidade aos direitos humanos e aos esforços de combater todas
as formas de discriminação, em particular de discriminação racial,
aumentando a conscientização pública, especialmente por meio da
educação e de órgãos da imprensa.
02214600124

 características:

órgão público

órgão independente
CARACTERÍTICAS DA INDH
órgão plural

órgão de atuação livre

 requisitos:

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Direitos Humanos PM/DF
teoria e questões
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capacidade de
legitimidade
autoridade para relacionamento
autonomia para para informar competência
asessorar com as
monitoraras sobre os Direitos para atuar com
qualquer órgão instituições
violações de Humanos e função
sobre temas de regionais e
Direitos promover a semelhante à
Direitos internacionais
Humanos educação nesse judicial
Humanos de Direitos
assunto
Humanos

Disposições Preliminares
 FINALIDADE: promoção e a defesa dos direitos humanos, mediante
ações preventivas, protetivas, reparadoras e sancionadoras das condutas e
situações de ameaça ou violação desses direitos.

Composição, competência e prerrogativas


 COMPOSIÇÃO

Secretário Especial dos Direitos Humanos

Procurador-Geral da República

2 Deputados Federais

2 Senadores

representantes de
1 membro de entidade de magistrados
órgãos públicos:
1 membro do Ministério das Relações
Exteriores

1 membro do Ministério da Justiça

1 membro da Polícia Federal

CNDH 02214600124

1 membro da Defensoria Pública da União

1 membro da Ordem dos Advogados


do Brasil, indicado pelo Conselho
Federal da entidade

9 membros de organizações da
sociedade civil de abrangência
Irepresentantes da
nacional e com relevantes atividades
sociedade civil:
relacionadas à defesa dos direitos
humanos

1 membro do Conselho Nacional dos


Procuradores-Gerais do Ministério
Público dos Estados e da União.

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Direitos Humanos PM/DF
teoria e questões
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 COMPETÊNCIAS
 O CNDH é o órgão incumbido de velar pelo efetivo respeito aos direitos
humanos por parte dos poderes públicos, dos serviços de relevância pública
e dos particulares. Entre as competência do órgão destaca-se:
 promover medidas à prevenção, repressão, sanção e reparação de
condutas e situações contrárias aos direitos humanos;
 fiscalizar a política nacional de direitos humanos;
 receber representações ou denúncias e apurar responsabilidades;
 expedir recomendações, fixando prazo razoável para atendimento ou
justificativas;
 articular-se com órgãos públicos encarregados da proteção e defesa dos
direitos humanos;
 manter intercâmbio e cooperação com entidades públicas ou privadas;
 acompanhar o desempenho das obrigações relativas à defesa dos direitos
humanos;
 opinar sobre atos normativos, administrativos e legislativos de interesse
da política nacional de direitos humanos e elaborar propostas legislativas e
atos normativos relacionados;
 realizar estudos e pesquisas;
 recomendar a inclusão de matéria específica de direitos humanos nos
currículos escolares;
 dar especial atenção às áreas de maior ocorrência de violações de direitos
humanos;
 representar:
 à autoridade competente para a instauração de inquérito policial ou
procedimento administrativo, visando à apuração da
responsabilidade por violações aos direitos humanos;
 ao MP para promover medidas relacionadas com a defesa de direitos
humanos ameaçados ou violados;
02214600124

 ao PGR para fins de intervenção federal;


 ao Congresso Nacional, visando a tornar efetivo o exercício das
competências de suas Casas e Comissões sobre matéria relativa a
direitos humanos;
 realizar procedimentos apuratórios de condutas e situações contrárias
aos direitos humanos e aplicar sanções;
 pronunciar-se, por deliberação expressa da maioria absoluta de seus
conselheiros, sobre crimes que devam ser considerados.
 PRERROGATIVAS
 requisitar informações, documentos e provas;
 requisitar o auxílio de força policial;

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Direitos Humanos PM/DF
teoria e questões
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 requerer aos órgãos públicos os serviços necessários ao cumprimento de


diligências ou à realização de vistorias, exames ou inspeções e ter acesso
a bancos de dados de caráter público ou relativo a serviços de relevância
pública.

Sanções e crimes

advertência

censura pública

SANÇÕES
recomendação de
afastamento de
servidor

recomendação
para não
concessão de
benefícios

Estrutura organizacional
 ORGÃOS

Plenário todos os membros


ÓRGÃOS DO CNDH

divisões de grupos de membros para


Comissões desempenho das competências fixadas no
art. 5º
02214600124

órgãos abaixo da estrutura da Comissão,


Subcomissões
que tem por finalidade auxiliar as comissões.

Secretaria
trata da gestão do CNDH
Executiva

 SESSÕES:

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Direitos Humanos PM/DF
teoria e questões
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ordinárias convocadas pelo Presidente

SESSÕES
para situações excepcionais

extraordinárias

convocadas pelo Presidente


ou 1/3 dos membros

11 - Considerações Finais
Chegamos ao final de mais uma aula e do nosso curso.
Espero que você tenha gostado do material e da didática empregada.
Estude com afinco e dedicação e a aprovação será sua.
Qualquer dúvida estou à disposição no fórum do curso, no e-mail e no Facebook.
Bons estudos.
Ricardo Torques

rst.estrategia@gmail.com

https://www.facebook.com/direitoshumanosparaconcursos

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