Economía

jueves 12 de setiembre del 2019 -19-

Las propuestas para la nueva Ley General de Minería

Los posibles
Construcción de proyectos mineros
anunciados por el Minem para este año
Monto de inversión Situación:

cambios en la
(en millones Inicio ejecución
de dólares) A la expectativa

Optimización
640
Lagunas Norte

cancha minera Integración

Coroccohuayco

Tía María
590

1.400

Ampliación
Al detalle ● Existen tres alternativas para modificar
110
Santa María

la ley de la minería ● El Ejecutivo descarta cambios

importantes en materia tributaria en su propuesta.
Ampliación 117
Pachapaqui

ejercer las actividades mine-

RICARDO GUERRA VÁSQUEZ ras estatales. Esto para “for- Corani 585
talecer la presencia del Esta-
Luego de que el presidente “Querer do” en esta actividad.
Martín Vizcarra anunciara empoderar a Al respecto, el exvice-

este año la reformulación de políticos en

en el mensaje a la nación de
la Ley General de Minería, se temas técnicos y
han conocido, hasta la fecha, económicos es un
tres propuestas.
De momento, y a cuatro
absurdo”.
díasdeinaugurarselaconven- Carlos Herrera
ción minera Perumin 2019 Exministro de
(Arequipa), el Ejecutivo, la Energía y Minas
Mancomunidad del Sur (in-
tegrada por siete regiones) y
elpartidopolíticoNuevoPerú
han hecho públicas sus inicia-
tivasparaactualizarlanorma-
tiva, la cual lleva tres décadas
en vigencia.
—El Ejecutivo—
En agosto, el titular del Mi-
nisterio de Economía y Fi-
nanzas (MEF), Carlos Oli-
va, indicó que la propuesta
del Ejecutivo –ya en proce-
so de elaboración– contem-
plará un plan de desarrollo
territorial que apunte a ce-
rrar brechas sociales y crear
compromisos de desarrollo
regional en las empresas. In-
cluirá también ajustes a las
concesiones mineras.
Semanas después, Oliva
anunció que se planteará el
adelanto del canon minero
a municipios y gobiernos re-
gionales. Esto con el fin de
contribuir al dinamismo de
las inversiones públicas des-
de el inicio de operaciones.
Por su lado, el ministro de
Energía y Minas, Francisco
Ísmodes, comentó la sema-
na pasada que la propuesta
buscará fortalecer la compe-
titividad y sostenibilidad del
rubro. Asimismo, el MEF ha
descartado efectuar “gran-
des cambios en la parte tri-
butaria”.
—Mancomunidad del Sur—
A fines de agosto, los go-
bernadores regionales de
la Mancomunidad del Sur
(Arequipa, Apurímac, Cus-
co, Madre de Dios, Moque-
gua, Puno y Tacna) hicieron
público el “Resumen ejecuti-
vo” de su anteproyecto para
la nueva Ley General de la
Minería.
Entre sus ocho propues-
tas, se consideró la creación
de la “Empresa Minera del
Perú”, que se encargaría de
ministro de Minas Guiller-
mo Shinno, quien conversó Composición de la carga tributaria
con El Comercio cuando la Por tipo de impuesto para las mineras
mencionada propuesta fue IR PTU Regalía IEM Otros
presentada, aseguró que la
figura de un Estado empre-
0% 25% 50%
sario tiene argumentos para Perú
descartar la creación de una
petrolera estatal: el mal ma- Sector minero México
nejo de gestión y recursos,
uso político, entre otros. “El
nacional Canadá
Estado ha sido un mal em- en cifras
presario. Claramente, este Australia
sería un retroceso”, precisó PTU: Participación de los trabajadores en las utilidades
Shinno. IEM: Impuesto especial a la minería
IR: Impuesto a la Renta
—Visión de Nuevo Perú—
“[Aumentar la Ayer, Nuevo Perú presentó su
propia iniciativa. En ella, se Recaudación del Régimen Tributario Minero*
carga tributaria] contempla anular las conce- *Incluye: Impuesto
nos resta siones mineras y, en su lugar, especial a la minería,
1.968 2.106
competitividad. otorgar permisos de explo- regalías, regalías Ley
N°29789, Gravamen 1.664
1.557
1.774
ración con un plazo de cinco
Y no conduce al años. Esto con el objetivo de
especial
1.103 1.063 1.082
crecimiento que eliminar los derechos de pro-
necesitamos”. piedad. 411
Para el exministro de
Pablo de la Flor Energía y Minas Carlos He-
Director ejecutivo de la rrera, esta medida no está ali-
SNMPE neadaalesquemade 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 (Ene-Jul)
las inversiones mi-
neras, las cuales Evolución
tienen un margen de anual de las
riesgo y requieren una inversiones
base de seguridad para mineras
concretarse. 8.864
(en millones 7.498 8.079
“Cuando desde el ini- de dólares)
6.378 6.825
cio se dice que no van a ser 4.947
concesiones, sino permi-
“El Estado ha
3.928
sos, le están diciendo [a los 3.334 3.011
sido un mal inversionistas] que le van
empresario. a cortar el derecho en cual-
quier momento. Nadie jamás
Claramente, esta invertiría así”, afirmó. 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
[empresa minera Incluso, el director eje-
estatal] sería un cutivo de la Sociedad Na-
cional de Minería, Petróleo
retroceso”. y Energía (SNMPE), Pablo
Fuente: Ministerio de
de la Flor, consideró que es- Energía y Minas | Sunat | IPE
Guillermo Shinno te escenario profundizaría
Exviceministro de Minas la desaceleración que se vie-
ne registrando en inversio-
nes de exploración, la cual
el año pasado se redujo en factible aplicar esta regla pa- ria que tienen las empresas tudios de impacto ambiental
35% interanual, mientras ra este rubro, dado que las in- mineras en el país ya es alta, que lleva a cabo el Senace.
que en este año ya anota una versiones se efectúan a largo por lo que no sería recomen- Al respecto, Herrera con-
contracción de 17%. plazo, es decir, en un período dable aumentarlas. sideró que esta medida es in-
El documento de trabajo en el que se registran picos al- “Esto nos resta competi- viable debido, en parte, a la
del partido político también tos y bajos. Añadió que, con tividad. Y no conduce al cre- alta rotación de los puestos
contemplaentresuspropues- esta figura, lo que tendría que cimiento que necesitamos”, públicos.
tas incluir “un impuesto a las ocurrir es que los impuestos a explicó. “Querer empoderar a
sobreganancias en momen- lasminerastambiénsereduz- Otras de las propuestas políticos en decisiones que
tos de ciclos de precios altos”. can en épocas no favorables. de Nuevo Perú es incluir a los son de naturaleza técnica y
Al respecto, el exministro De la Flor, por su parte, gobiernos regionales y loca- económica es un absurdo”,
Herrera sostiene que no es recordó que la carga tributa- les en la evaluación de los es- precisó.