INTRODUCCION

El propósito de este trabajo es analizar las principales características y elementos teóricos del
institucionalismo y el nuevo institucionalismo con sus diferentes corrientes y perspectivas. Al
analizar estas perspectivas teóricas metodológicas se adopta una actitud crítica que permite
dimensionar los principales alcances a través del tiempo y del espacio.

Las instituciones tienen la capacidad de revelar, guiar y explicar a través de las complejidades,
conexión y turbulencia de la política mundial si se analizan más allá de los planteamientos
metodológicos del simple institucionalismo y de los paradigmas de la racionalidad instrumental,
una concepción limitada de la estructura social y la falta de análisis de las relaciones entre los
procesos de acción y cambio sociales en las esferas de la sociedad, Estado y mercado.
Institucionalismo

El institucionalismo de la primera mitad del siglo XX tenía una orientación descriptiva y usaba el
razonamiento inductivo.

El institucionalismo considera a las instituciones como reglas de funcionamiento de la sociedad.

Los institucionalistas describen las instituciones como acción de gobierno en los campos
organizacionales.

Los institucionalistas analizan el conflicto, el poder y la política en el cambio institucional En el

institucionalismo existe una separación entre las esferas pública y privada, entre lo administrativo
y lo político.

La teoría institucional analiza la divergencia de las capacidades de poder de los Estados sobre las
instituciones. La teoría institucional sugiere que la creación de nuevas instituciones que son
capaces de eliminar los costos que surgen si una parte toma ventaja de la vulnerabilidad de la otra,
es la más efectiva estrategia para cosechar relaciones de confianza entre partes en conflicto. Los
Estados crean las instituciones a fin de solucionar problemas de acción

Colectiva, reducir costos de transacción, disminuir incentivos de corrupción, facilitar flujos

informacionales, anticipar las sombras del futuro transparentando los retornos, y distribuyendo las
capacidades en forma más equitativa. El poder es central a los procesos de acción colectiva que
tiene implicaciones en el desarrollo de la teoría institucional.

La teoría institucionalista se presenta en diferentes perspectivas que utilizan a la institución como

unidad para analizar la realidad económica y política

El nuevo institucionalismo

El neo -institucionalismo que reúne enfoques históricos, sociológicos y de la elección racional,

surge a principios de la década pasada como un conjunto de reglas que determinan los procesos
de la reforma institucional a partir de los marcos de incentivos y restricciones impuestos a los
comportamientos de los diferentes agentes y actores económicos, sociales y políticos para la
formulación e implantación de políticas públicas y que tienen un impacto en los resultados
medidos en términos de crecimiento y desarrollo.

Los defensores del nuevo institucionalismo (March and Olsen, 1989: Powell and DiMaggio, 1981;
Steinmo, Thelen and Longstreth, 1992; Thelen, 2004; Streeck and Thelen, 2005) claman que las
instituciones pueden manejar los intereses y preferencias de los individuos.

El papel de los valores es central al viejo institucionalismo pero el neoinstitucionalismo se orienta

más a los procesos cognitivos. El nuevo institucionalismo es un acercamiento de la elección
racional que entiende a las instituciones como fuerzas estabilizadoras y constringentes. El
neoinstitucionalismo relativiza la racionalidad instrumental del comportamiento de los diferentes
actores.

El nuevo institucionalismo se cimienta en un individualismo metodológico que se fundamenta en

el principio de que todos los resultados de las acciones humanas se explican por la acción
individual cuyas interacciones en las estructuras legitiman las instituciones. Este individualismo
metodológico tiende a incentivar a los individuos en función de sus acciones. El
neoinstitucionalismo se fundamenta más en el razonamiento deductivo y se expresa en dos
grandes enfoques: en la elección de las estructuras de governance de los actores privados en un
determinado medio ambiente que se convierte en el objeto de análisis económico y en el cambio
institucional en función de los efectos que los diferentes medios ambientes institucionales tienen
en el desempeño económico y en el desarrollo de las instituciones con el apoyo de modelos
mentales compartidos e ideologías. El neoinstitucionalismo estudia los rasgos de las estructuras
institucionales económicas que posibilitan el desarrollo de los pueblos. El neoinstitucionalismo
enfatiza las instituciones que definen el comportamiento de los actores frente a su medio social.

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PERSPECTIVASDELINSTITUCIONALISMOYNEOINSTITUCIONALI-5764587.pdf

EL NUEVO INSTITUCIONALISMO: UN MARCO INTEGRAL

El nuevo institucionalismo tiene sus antecedentes en las ciencias sociales, básicamente, en la

economía, la sociología y la ciencia política

Las nociones institucionalistas en las disciplinas de la economía, sociología y ciencia política

estaban ya presentes en autores como Veblen, Commons, Durkheim, Weber, entre otros (Scott,
1995: 1-15). Sin embargo, Columbia y Carnegie Mellon fueron las escuelas que influyeron de forma
determinante para el desarrollo de lo que hoy se denomina como NI (Augier y Kreiner, 2000; Scott,
1995).

https://www.researchgate.net/profile/Ayuzabet_De_La_Rosa_Alburquerque/publication/3178875
94_Teoria_de_la_Organizacion_y_Nuevo_Institucionalismo_en_el_Analisis_Organizacional/links/5
95095c2aca27248ae43a901/Teoria-de-la-Organizacion-y-Nuevo-Institucionalismo-en-el-Analisis-
Organizacional.pdf

Teoría de del estado

Autonomía del Estado se refiere a La independencia relativa de las autoridades estatales Respecto
a la población.

El concepto de autonomía del Estado se refiere a

la independencia relativa de las autoridades estatales

respecto a la población. Si el Estado disfruta de un

grado alto de autonomía, entonces los empleados y

funcionarios públicos son bastante libres para adop-

tar decisiones de gobierno. En cambio, un bajo grado

de autonomía estatal supone que los empleados y

funcionarios públicos tienen escaso margen para

elaborar leyes o tom ar decisiones con independencia

de la población en su conjunto o —como suele su-

ceder— de los grupos políticamente más poderosos.

Ambos extremos son peligrosos. La autonomía esta-

tal máxima implica la dictadura: el pueblo interviene

poco o nada en lo que deciden los gobernantes. La au-

tonomía estatal mínima implica que quienes trabajan

como servidores del Estado apenas tienen oportuni-

dad de usar sus conocimientos ni de ocuparse del bien

común del país para formular y ejecutar las políticas

que consideran mejores, toda vez que actúan bajo la

presión de grupos influyentes o dominantes en la so-

ciedad. En cambio, una democracia auténticamente

representativa debe intentar evitar los peligros tanto

de un grado excesivo como deficiente de autonomía

estatal, dando a los representantes públicos y a los

funcionarios que adoptan las decisiones suficiente

libertad para gobernar eficazmente, sin eludir su res-

ponsabilidad de "rendir cuentas” ante la población.

El Estado moderno es una asociación de dominio de tipo institucional, que en interior de un

territorio ha tratado con éxito de monopolizar la coacción física legitima como instrumento de
dominio, y reúne a dicho objeto los medios materiales de explotación en manos de sus directores
pero habiendo expropiado para ello a todos los funcionarios de clase autónomos, que
anteriormente disponían de aquellos por derecho propio, y colocándose a si mismo, en el lugar de
ellos, en la cima suprema

La extensión de la maquinaria y la división del trabajo quitan a este, en el régimen proletario

actual, todo carácter autónomo, toda libre iniciativa y todo encanto para el obrero. El trabajador
se convierte es un simple resorte de la maquina, del que sólo se exige una operación mecánica,
monótona, de fácil aprendizaje. Por eso los gastos que supone un obrero se reducen, sobre poco
más o menos, al mínimo de lo que necesita para vivir y perpetuar su raza.