EL PODER JUDICIAL

1. El Poder Judicial: Régimen jurídico.

Título VI de la Constitución de 1978.

Ley Orgánica del Poder Judicial (6/1985, de 1 de julio).

Tribunal Supremo
Audiencia Nacional
Juzgados Centrales
Tribunal Superior de Justicia CA.
Estructura
Audiencia Provincial
Jurisdiccional
Juzgados
Juzgados de 1ª Instancia
Presidente elegido por el pleno del
Juzgados de paz
ayuntamiento por mayoría absoluta

De Origen popular de la justicia.

De independencia.
De responsabilidad.
De exclusividad.
De sometimiento a la ley.
De imperatividad (Obligatorio cumplimiento).
De gratitud, oralidad, publicidad y motivación de las sentencias judiciales.
Principios que De autogobierno. (Consejo General del Poder Judicial).
rigen el poder De participación popular en la administración de justicia
judicial Mediante el Jurado, regulado por la LO 5/1995, de 22 de mayo.
El Tribunal del Jurado se constituye en el ámbito de la Audiencia
Provincial y 9 jurados (ciudadanos).
estará integrado por 1 Magistrado Presidente.
2 jurados suplentes.
De unidad jurisdiccional:
Es la base de la organización y funcionamiento de los tribunales.
Es única y se ejerce por los Juzgados y Tribunales previstos en la LOPJ.

2. El Consejo General del Poder Judicial

las salas de Gobierno del TS

El órgano de gobierno del poder judicial
la Audiencia Nacional
ejerce las funciones de
los Tribunales Superiores de Justicia.

Es cometido principal del CGPJ velar por la garantía de la independencia de los Jueces y
Magistrados en el ejercicio de las funciones.

Régimen Reglamento de Organización y Funcionamiento aprobado

Jurídico el 22 de abril de 1986.

1
2.1. Composición personal

Presidente TS

Integrado
Durante
Real Refrendado por
CGPJ 5 años Mediante el Presidente del
20 miembros Decreto
Gobierno

Nombrados por el Rey

Propuestos 10 Congreso Mayoría de
10 Senado 3/5
12 carrera judicial
8 abogados y juristas (+15 años experiencia)

- Jueces y magistrados en servicio activo.

- A propuesta de las Cámaras, 6 cada una por mayoría de 3/5.
Forma de
- Los candidatos serán presentados (hasta el triple, 36) para las
designación
asociaciones profesionales de jueces y magistrados o por el 2 por 100
de los vocales
en servicio activo.
de origen judicial
- Entre los 36 candidatos elegidos, se elegirán primero 6 vocales por el
Congreso y luego 6 por el Senado de los candidatos restantes.

- Los 8 restantes serán elegidos por el Congreso y el Senado entre

Designación
abogados y otros juristas de reconocida competencia con más de 15
del resto de
años de ejercicio profesional.
vocales
- El Pleno de cada Cámara elegirá 4 vocales por mayoría de 3/5.

- Se renovará en su totalidad cada 5 años.

Mandato y - Con 6 meses de antelación a la expiración del mandato del Consejo, su
renovación Presidente se dirigirá a los de las Cámaras para que se proceda a la
elección de los nuevos vocales.

- Presidida por el Vocal de mayor edad y se celebrará una vez

nombrados los 20 vocales tomarán posesión de su cargo prestando
Sesión
juramento ante el Rey.
constitutiva
- El Consejo saliente continuará en funciones hasta la toma de posesión
(1ª reunión)
del nuevo Consejo.
- El cese anticipado de un Vocal del CGPJ dará lugar a su sustitución.

- Los miembros de la Carrera Judicial o Fiscal.

- Miembros del Cuerpo de Secretarios Judiciales.
- Gestión Procesal y Administrativa
Personal al - Tramitación Procesal y
servicio del CGPJ - Miembros del Cuerpo de Administrativa
- Auxilio al servicio de la
Administración de Justicia
- Funcionarios de las Administraciones Públicas.

2
2.2. Organización funcional

Presidente
Vicepresidente
Pleno
Comisión Permanente
Comisión Disciplinaria
Comisión de Calificación
Comisión de Igualdad
Otras comisiones
- de Estudios e Informes
- de Presupuestos.
- de Relaciones Internacionales.
- de Organización y Modernización Judicial.
- Mixta de Relaciones con el Ministerio de Justicia.
- de Relaciones con las Comunidades Autónomas.

- Es nombrado por el Rey, a propuesta del CGPJ entre miembros de

la carrera judicial o juristas con más de 15 años de antigüedad.
- El Presidente NO es uno de los 20 vocales.
- Su mandato durará 5 años y podrá ser reelegido y nombrado por
Nombramiento una sola vez para un nuevo mandato.
y origen - La propuesta será por mayoría de 3/5.
- Se nombrará por Real Decreto refrendado por el Presidente del
Gobierno.
- Prestará juramento ante el Rey y tomará posesión de su cargo ante
El presidente

los plenos del CGPJ y del TS en sesión conjunta.

- Ostentar la representación del Consejo.

- Convocar y presidir las sesiones del Pleno y de la Comisión
Permanente, decidiendo los empates de voto de calidad.
Funciones - Fijar en el orden del día de las sesiones del Pleno y de la Comisión
Permanente.
- Ejercer la superior dirección de la actividad de los órganos
técnicos del Consejo.

- Haber expirado su mandato.

- Renuncia.
Causas de Cese
- Incapacidad o incumplimiento grave de los deberes del cargo
apreciada por 3/5 del pleno del Consejo.

Nombramiento Es nombrado por el Rey, a propuesta del Pleno del Consejo

Vicepresidente

y origen por mayoría de 3/5 de entre sus miembros.

El

- Sustituir al Presidente.
Funciones
- Los demás que le atribuyan las leyes.

3
 Composición Está integrado por el presidente y 20 vocales

- Propuesta de nombramiento.
- Evacuar la audiencia.
- Aprobar la memoria anual.
Funciones - Elaborar el Presupuesto del CGPJ.
- Dirigir la ejecución del presupuesto del Consejo y controlar su
cumplimiento.
- Otras que correspondan al CGPJ.
El Pleno

- El pleno quedará válidamente constituido cuando se hallen presentes

Constitución al menos 14 de sus miembros, con asistencia de su Presidente o de
(Cuando se forma)
quien legalmente le sustituya.

- Sus reuniones serán convocadas por el Presidente o en su caso por el

vicepresidente, en sesiones:
Reuniones  Ordinarias
 Extraordinarias, cuando lo soliciten cinco de sus miembros
incluyendo en el orden del día los asuntos a tratar. (Fuera del
calendario laboral)

- Está compuesta por el Presidente y 4 vocales designados por el pleno

La Comisión Permanente

de CGPJ por mayoría de 3/5, para un periodo de 1 año.

Composición
-Vocales se 2 del grupo perteneciente a la Carrera Judicial
designan 2 del grupo de Abogados y juristas

- Preparar las sesiones del pleno.

- Velar por la exacta ejecución de los acuerdos del Pleno del Consejo.
Funciones - Decidir nombramientos de Jueces y Magistrados que no sean de
competencia del Pleno.
- Autorizar el escalafón (jerarquía) de la Carrera Judicial.

Reuniones Sólo serán válidas con asistencia de 3 al menos.

- Integrada por 5 miembros designados por el Pleno, de entre sus

La Comisión Disciplinaria

vocales por mayoría de 3/5 para un período de un año.

Composición -El presidente se elige por mayoría de entre sus miembros.
- Vocales se 3 entre el grupo de la Carrera judicial.
designan 2 del grupo de abogados y juristas.

- Su competencia se limita a la instrucción de expedientes e

Competencias
imposición de determinadas sanciones a jueces y magistrados.

Para que sus reuniones sean válidas deben actuar con asistencia de
Reuniones
todos sus miembros.

4
La Comisión de Composición
Calificación = que la anterior
y reuniones

Competencias - Informar los nombramientos de la competencia del pleno.

- Estará integrada por 5 miembros designados por el Pleno, de entres

Composición
La Comisión
de Igualdad

sus vocales por mayoría de 3/5 para un período de un año.

- Actuar con la asistencia de todos sus componentes y bajo la

Competencias presidencia del miembro de la misma que sea elegido por mayoría.
- En caso de ausencia, sustitución por otro Vocal del Consejo.

- 5 miembros, elegidos por el Pleno del CGPJ de entre sus vocales,

por mayoría de los miembros presentes.
La Comisión de Estudios e Informes

Composición
- Se renovará anualmente, y elegirá, de entre sus miembros por
mayoría, a su Presidente.

- Sólo serán válidas cuando se hallen presentes, al menos, 3 de sus

miembros.
- La adopción de acuerdos tendrá lugar por mayoría y quien presida
Reuniones
tendrá voto de calidad (doble).
- Serán convocadas por su presidente cuando lo soliciten al menos 2
de sus miembros.

- Redactar las iniciativas o propuestas que el Consejo acuerde

ejercitar en materia normativa.
Competencias - Preparar los informes que deba emitir el Consejo.
- Elaborar el proyecto de los reglamentos que daba aprobar el
Consejo.

- Se compondrá de 5 miembros elegidos por el Pleno del Consejo de

Composición entre sus vocales por mayoría de los miembros presentes.
Presupuestaria
La Comisión

- La comisión se renovará anualmente.

- Sólo serán válidas cuando se hallen presentes, al menos, 3 de sus

miembros.
Reuniones
- La adopción de acuerdos tendrá lugar por mayoría y quien presida
tendrá voto de calidad.

5
2.3. Régimen de actos del Consejo

- Serán adoptados por mayoría de los miembros presentes, salvo que la ley disponga otra cosa.
- Quién presida el órgano tendrá voto de calidad en caso de empate.
- Dichos acuerdos serán documentados por el Secretario General.

Real Decreto,
-Los referentes a nombramientos de
firmado por el Rey y refrendado
Presidentes y Magistrados
Acuerdos por el Ministro de Justicia
-Los relativos a nombramiento de
Orden del Consejo
Jueces

2.4. Órganos técnicos

- Será nombrado y removido por el Pleno.

El Secretario -Asistir a las reuniones de sus órganos, con voy y sin voto.
General - Ejercer las funciones de gestión, tramitación y
Funciones
documentación de los actos del Consejo.
- Dirección y coordinación de los restantes órganos técnicos

El Gabinete - Es el órgano al que corresponde el asesoramiento y asistencia técnico-

Técnico jurídica a los órganos del Consejo General

El Servicio de - Ejerce la comprobación y control del funcionamiento de los servicios de la

Inspección Administración de Justicia.

El Centro de
Documentación - Creado por acuerdo del Pleno del Consejo General del Poder Judicial.
Judicial

2.5. Competencias del Consejo General del Poder Judicial.

Decisorias:

- Propuesta por mayoría de del Presidente del TS y del CGPJ.

3/5 para el nombramiento de miembros del Tribunal Constitucional.
- Inspección de Juzgados y Tribunales
- Formación y perfeccionamiento, provisión de destinos, ascensos, situaciones
administrativas y régimen disciplinario de jueces y magistrados.
- Nombramiento mediante Orden de los jueces y presentación a Real Decreto, refrendado
por el Ministerio de Justicia, de los nombramientos de Magistrados del Tribunal
Supremo, Presidentes y Magistrados.
- Nombramiento de Secretario General y miembros de los Gabinetes.
- Ejercicio de las competencias relativas a la Escuela Judicial que la ley le atribuye.
- Elaborar, dirigir la ejecución y controlar el cumplimiento del presupuesto del Consejo.
- Potestad reglamentaria sobre la función pública.
- Publicación oficial de sentencias y otras resoluciones judiciales.
- Aquellas otras que le atribuyen las leyes.

6
Consultivas:
- Determinación y modificación de demarcaciones judiciales.
- Fijación y modificación de la plantilla orgánica de la Administración de Justicia.
de Jueces y Magistrados
- Estatuto orgánico de los Secretarios y del resto del personal al servicio de la
Administración de Juscia.
- Normas procesales.
- Régimen penitenciario.
- Aquellas otras que le atribuyen las leyes.

3. El Tribunal Supremo

Con sede en la Villa de Madrid, es el órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes.

- Se compone de su Presidente, los Presidentes de Sala y los

Composición Magistrados que determine la ley para cada una de sus Salas.
personal - Prestarán servicios: Fiscales, Secretarios Judiciales, y demás personal
al servicio de la Administración de Justicia que se determine.

- Los nombra el Rey, mediante Real Decreto, refrendado por el

Organización

Los Ministro de Justicia.

Presidentes - A propuesta del Pleno del CGPJ entre Magistrados del TS que cuenten
de Sala con 3 años de servicio en la categoría de Magistrados en dicho
(5, uno por cada
Sala de Justicia)
Tribunal.
- Por un período de 5 años.

- Son nombrados de la misma forma que los Presidentes de Sala pero

teniendo en cuenta que:
Los  4 de cada 5 plazas de Magistrados de una sala se proveerán entre
Magistrados miembros de la Carrera Judicial.
 El 5º se provee entre Abogados y Juristas de reconocida
competencia con más de 15 años en su actividad profesional.

3.1. De las Salas de Justicia

- Recursos de casación y revisión en materia civil.

-Presidente del Gobierno -Fiscal General del Estado
-Diputados -Miembros del Tribunal
-Senadores Constitucional
Sala de lo -Demandas de
-Ministros
Civil responsabilidad Trib. Supremo
-Presidente del CGPJ
civil contra: -Magistrados Aud. Nacional
-Vocales del CGPJ
TSJ
-Defensor del pueblo
-Miembros del T. de Cuentas -Etc

Sala de lo - Recursos de casación y revisión en materia penal.

Penal -Instrucción y enjuiciamiento de las causas contra las autoridades arriba mencionadas.

7
 - Recursos de casación y revisión contra las resoluciones dictadas por el Tribunal de Cuentas.
- Recursos de casación, en los términos establecidos, y de queja.
- Recursos de revisión contra sentencias - Salas de lo Cont.-Advo. de los TSJ.
Sala de lo
firmes dictadas por: - Sala de lo Cont.-Advo. de la AN.
Cont.-
Admvo - Consejo de Ministros.
- Recursos contencioso-administrativos - Comisiones Delegadas del Gobierno.
contra actos o disposiciones de: - CGPJ.
-Etc.
* Se estudia a en el tema 9, Jurisdicción Contencioso-administrativa

Sala de lo
- Recursos de casación y revisión en materia laboral.
Social

- Recursos de casación y revisión contra resoluciones de Tribunales Militares

Sala de lo - Capitanes Generales
Militar - Procedimientos penales contra: - Tenientes Generales
- Almirantes, etc.

4. La organización judicial española

- Tribunal Supremo
- Audiencia Nacional
- Juzgados Centrales de lo Penal.
Nacional - Juzgados Centrales de Instrucción.
- Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo.
- Juzgados Centrales de Menores.
- Juzgados Centrales de Vigilancia Penitenciaria.

Comunidad
-Tribunales Superiores de Justicia.
Autónoma

- Audiencias Provinciales.
- Juzgados de lo Penal.
Ámbito - Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.
territorial - Juzgados de lo Social.
Provincia
- Juzgados de Menores.
- Juzgados de Vigilancia Penitenciaria.
- Juzgados de lo Mercantil.

Partido - Juzgados de Primera Instancia e Instrucción.

judicial - Juzgados de Violencia sobre la Mujer.
*(Territorio donde un juzgado tiene sus competencias)

Municipio -Juzgados de Paz.

8
4.1. La Audiencia Nacional

- Con sede en la Villa de Madrid, tiene jurisdicción en toda España.

- Se compondrá de su Presidente, los Presidentes de Sala y los Magistrados que determine la
Ley para cada una de sus Salas y Secciones.
- De Apelación
- De lo Penal.
- Estará integrada por las siguientes salas:
- De lo Contencioso-Administrativo.
-De lo Social.

4.2. Tribunales Superiores de Justicia

Como Sala de lo Civil:

- Recursos de casación y revisión contra resoluciones fundadas en el Derecho
Foral de la CCAA.
- Cuestiones de competencia entre órganos civiles sin superior común.
- Presidente del Gobierno autonómico.
- Demanda de responsabilidad
- Miembros de tal Gobierno.
civil contra:
- Parlamentarios autonómicos.
Sala de Como sala de lo Penal:
lo Civil - Causas penales que indique el Estatuto de Autonomía.
y Penal - Jueces
- Causas penales contra: - Magistrados de la CCAA, salvo los del TSJ.
- Fiscales
-Recursos de apelación contra resoluciones dictadas en 1ª Instancia por las
Audiencias Provinciales, así como aquellos previstos por las leyes.
- Cuestiones de competencia entre órganos penales sin superior común.
- Decisión de cuestiones de competencia entre Juzgados de Menores de distintas
provincias de la Comunidad Autónoma.

Sala de lo * Se estudia a en el tema 9, Jurisdicción Contencioso-administrativa

Contencioso

- Recursos contra resoluciones de Juzgados de lo Social.

- Cuestiones de competencia entre tales Juzgados.
Sala de lo
- Procesos de ámbito superior al de un Juzgado de lo Social.
Social
- Recursos contra resoluciones de los juzgados de lo mercantil en materia laboral, y
las que resuelvan los incidentes concursales que versen sobre la misma materia.

9
4.3. Audiencias Provinciales

- Causas por delitos castigados con penas graves, salvo que se atribuyan a otros
órganos
- de Instrucción.
Orden
- de lo Penal.
Penal - Recursos contra resoluciones
- de Vigilancia Penitenciaria.
de Juzgados
- de Menores.
-de Violencia sobre la Mujer.

- Recursos contra resoluciones de Juzgados de 1ª Instancia, Juzgados de lo

Orden Mercantil y Juzgados de Violencia sobre la Mujer.
Civil - Cuestiones de competencia entre Juzgados de la provincia sin superior común.
- Recusación de sus Magistrados en su caso.

4.4. Juzgados de Primera Instancia e Instrucción

- Ordinario
- Juicios no atribuidos a otros - Verbal
- Monitorio, etc
- Actos de jurisdicción voluntaria.
Orden - Recursos contra resoluciones de Juzgados de Paz.
Civil - Cuestiones de competencia entre Juzgados de Paz.
- Solicitudes de reconocimiento y ejecución de sentencias y demás
resoluciones judiciales y arbitrales extranjeras.
- Encargados del Registro Civil.

Juzgados de
1ª Instancia
e Instrucción - Instrucción de causas por delito cuyo enjuiciamiento se atribuya a
Audiencia Nacional o Juzgado de lo Penal excepto, en las causas
competencia de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer.
- Dictar sentencias de conformidad con la acusación.
- Juicios de faltas, en su caso.
- Recursos contra resoluciones de Juzgados de Paz.
Orden - Cuestiones de competencia entre Juzgados de Paz.
Penal - Habeas Corpus.
- De la adopción de la orden de protección a las víctimas de la violencia
sobre la mujer cuando esté desarrollando funciones de guardia siempre
que no pueda ser adoptada por el Juzgado de Violencia sobre la Mujer.

10
5. El Ministerio Fiscal

Principios Responder a los criterios de unidad de actuación y dependencia

de actuación jerárquica.

- Los nombramientos del Ministerio Fiscal son autoridad a todos los efectos y
actuarán siempre en representación de la Institución.
- Los Fiscales, a diferencia de los Jueces y Magistrados, no gozan de
Estatuto inamovilidad, ya que tampoco gozan de independencia en el ejercicio de sus
personal funciones.
- Tampoco puede ejercitarse contra ellos el derecho de recusación, pero se
abstendrán de intervenir en los pleitos o causas cuando les afecten algunas de las
causas de abstención.

- El Fiscal General del Estado.

- El Consejo Fiscal.
- La Junta de Fiscales de Sala.
- La Junta de Fiscales Superiores de las CCAA.
- La Fiscalía del Tribunal Supremo.
Órganos del - La Fiscalía ante el Tribunal Constitucional.
Ministerio - La Fiscalía de la Audiencia Nacional.
Fiscal - Las Fiscalías Especiales.
- La Fiscalía del Tribunal de Cuentas.
- La Fiscalía Jurídico Militar.
- Las Fiscalías de las CCAA.
- Las Fiscalías Provinciales.
- Las Fiscalías de Área.

5.1. El Fiscal General del Estado

- Será nombrado por el Rey, a propuesta del Gobierno oído previamente

el CGPJ, eligiéndolo entre juristas españoles de reconocido prestigio
con más de 15 años de ejercicio en su profesión.
- Recibido el informe del CGPJ, el Gobierno comunicará su propuesta al
Nombramiento
Congreso de los Diputados.
- Una vez nombrado, el Fiscal General del Estado prestará ante el Rey el
juramento o promesa que previene la Ley y tomará posesión del cargo
ante el Pleno del Tribunal Supremo.

- El mandato del Fiscal General dura 4 años.

- A petición propia.
- Incompatibilidades.
Duración del - Cese - Incapacidad o enfermedad que lo inhabilite para el cargo.
mandato y cese - Por incumplimiento grave o reiterado de sus funciones.
- Cuando cese el Gobierno que lo hubiera propuesto.
- El mandato no podrá ser renovado, excepto en los supuestos en que el
titular hubiera ostentando el cargo durante un período inferior a 2 años.

11
 - Ostentar la Jefatura Superior del Ministerio Fiscal.
- Impartir las órdenes e instrucciones para el servicio y orden interno de la
institución.
Funciones - Proponer al Gobierno los nombramientos para los distintos cargos.
- Presidir el Consejo Fiscal.
- Capacidad para designar a cualquiera de los miembros del Ministerio
Fiscal para que actúe en un asunto determinado.

5.2. Funciones del Ministerio Fiscal

1. Velar por que la función jurisdiccional se ejerza eficazmente conforme a las leyes.
2. Ejercer cuantas funciones le atribuya la ley en defensa de la independencia de los jueces y
tribunales.
3. Velar por el respeto de las instituciones constitucionales y de los derechos fundamentales
y libertades públicas con cuantas actuaciones exija su defensa.
4. Ejercitar las acciones penales y civiles procedentes de delitos y faltas.
5. Intervenir en el proceso penal o instruyendo directamente el procedimiento en el ámbito
de lo dispuesto en la Ley Orgánica de la Responsabilidad Penal de los Menores.
6. Tomar parte en los procesos relativos al estado civil y en los demás que establezca la ley.
7. Intervenir en los procesos civiles que determine la ley.
8. Mantener la integridad de la jurisdicción y competencia de los jueces y tribunales.
9. Velar por el cumplimiento de las resoluciones judiciales que afecten al interés público y
social.
10. Velar por la protección procesal de las víctimas, y por la protección de testigos y peritos.
11. Intervenir en los procesos judiciales de amparo.
12. Interponer el recurso de amparo constitucional.
13. Ejercer en materia de responsabilidad penal de menores las funciones que encomiende la
legislación específica.
14. Intervenir en los supuestos y en la forma prevista en las leyes en los procedimientos ante
el Tribunal de Cuentas.
15. Promover o prestar auxilio judicial internacional previsto en las leyes, tratados y
convenios internacionales.
16. Ejercer las demás funciones que el ordenamiento jurídico estatal le atribuya.

5.3. Categorías de la Carrea Fiscal

Equiparados
Fiscales de Sala del Tribunal Supremo Magistrados del Alto Tribunal
Fiscales Magistrados
Abogados-Fiscales Jueces

12