La ley 1820 de 2016 en el titulo tercero, capítulo cuarto consagra el régimen de libertades, el cual

trata temas como la libertad por efecto de amnistía o la renuncia a la persecución penal, la
libertad condicionada, el acta formal de compromiso y el procedimiento al que se encontraran
sujetos las personas beneficiadas por este régimen de libertad, el privilegio de la libertad como
efecto de la aplicación de la amnistía o la renuncia a la persecución penal le será concedida de
forma inmediata y definitiva a las personas que se encuentren privadas de la libertad, tanto
nacionales como extranjeras que hayan sido autores o participes en grado de tentativa o
consumación de delitos políticos o conexos de estos, siempre que se den los requisitos del
artículo 17 y hayan sido beneficiados por las medidas anteriores de la presente ley.

La libertad condicionada se refiere a las personas mencionadas en los artículos 15, 16 ,17,22, 23
y 24 que se encuentren privadas de la libertad y que hayan suscrito el acta de compromiso por
medio de la cual se someten y se ponen a disposición de la justicia especial para la paz, con la
obligación de informar cualquier cambio de residencia y de no salir del país sin autorización, este
privilegio no podrá ser aplicable a las personas impedidas a recibir el beneficio de la amnistía de
iure a excepción de que acrediten haber permanecido mínimo 5 años privado de la libertad por
esos hechos y se adelante el trámite del acta de compromiso anteriormente mencionada, en caso
de que la privación de la libertad sea inferior a los 5 años, las personas serán trasladadas a la
(ZVTN) donde continuaran privadas de la libertad hasta que entre en funcionamiento la JEP
momento en el cual reciben el beneficio de libertad condicional, siempre y cuando suscriban el
acta de compromiso aceptando ser monitoreados hasta el momento, que se resuelva su situación
jurídica de forma definitiva, todos los beneficiarios de la jurisdicción especial para la paz se les
podrá revocar la libertad o imponer la sanciones establecidas por el incumplimiento de las
obligaciones acordadas.

El procedimiento respecto a estos beneficios lo encontramos consagrado en el artículo 37 el cual

reza que las personas pertenecientes a organizaciones que hayan suscrito un acuerdo final de paz
o que se encuentren privadas de la libertad con fundamento en una medida de aseguramiento o
una condena por delitos políticos o conexos cualquiera sea la jurisdicción, serán puestos a
disposición de un juez de control de garantías o de un juez de ejecución de penas y medidas de
seguridad según sea el caso para que este verifique el cumplimiento de los requisitos
anteriormente expuestos y autorice la libertad condicionada, en caso de que la persona hubiere
sido acusada o condenada por delitos no amnistiables acontecidos en el marco del conflicto
armado y con ocasión de este, se someterá al procedimiento hasta que se impongan las sanciones
que le corresponden bajo disposición de la JEP; También serán sujetos de este beneficio las
personas privadas de la libertad por conductas relacionadas con el ejercicio del derecho de
protesta o disturbios internos por los delitos consagrados en los artículos 112, 265, 353, 353ª,
356ª, 359, 429, 430 y 459 del código penal colombiano, que expresen su voluntad de someter
serse a la JEP y comparecer a la sala de definición de situaciones jurídicas a la cual le
corresponde la función de conceder a los agentes del Estado la renuncia a la persecución penal
como mecanismo de tratamiento penal especial diferenciado aplicable también en lo pertinente a
los agentes de estado, por lo cual el estado colombiano deberá reconocer la soberanía de otros
estados en los asuntos de sus competencias penales, así como informar debidamente a las
autoridades extranjeras la aprobación de la ley de amnistía con el objetivo de que conozcan su
alcance en relación a las personas encarceladas, investigadas o condenadas fuera de Colombia
por hechos o conductas contempladas en la presente ley.

Con la entrada en funcionamiento de la JEP le corresponde a la sala de amnistía e indulto resolver

todas las solicitudes de beneficios donde la resolución que se emita por estas será de
cumplimento obligatorio e inmediato para las autoridades competentes sin que medie recurso
alguno, un año después de su entrada en funcionamiento se prescribe el plazo para presentar las
acusaciones o informes correspondientes de las personas que hayan cometido alguna de las
conductas susceptibles de la amnistía o indulto.

La amnistía y la renuncia a la persecución penal consagran en si como efectos, la extinción de la

acción y la sanción penal principal y accesorias, la acción de indemnización de perjuicios y la
responsabilidad derivada de la acción de repetición cuando el amnistiado haya cumplido
funciones públicas sin que esto perjudique el derecho que tienen las víctimas a la reparación
integral con las obligaciones impuestas en el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y
No repetición; la amnistía no tendrá efecto alguno sobre la extinción de dominio, en el caso que
ya se hubiere extinguido el dominio sobre ese bien antes de la entrada en vigencia de esta ley se
podrá solicitar la revisión de la sentencia a la sala penal del tribunal superior de distrito judicial o
ante la sala de casación penal de la corte suprema de justicia, por el contrario la cesación de
procedimiento y la suspensión condicional de la ejecución de la pena no extingue la acción de
indemnización de perjuicios a menos de que se acuerde de forma expresa en la sala de definición
de situaciones jurídicas, la cual deberá pronunciarse sobre la extinción de la responsabilidad
disciplinaria y fiscal.

Mediante la aplicación del principio de favorabilidad la sala de decisión de situaciones jurídicas

especial para la paz podrá aplicar mecanismos de resolución definitiva de la situación jurídica a
los agentes del estado siempre y cuando estos se comprometan a contribuir al esclarecimiento de
la verdad o del cumplimiento de las obligaciones de reparación que sean impuestas ya que en
materia de protección el estado realizara los cambios institucionales y de políticas públicas que
garanticen la no repetición de las violaciones a los derechos de las víctimas , por ejemplo la
renuncia a la persecución penal, la cual extingue la acción, la sanción y la responsabilidad penal.

Este beneficio debe ser solicitado por el interesado o se puede dar oficiosamente, debiendo así
acompañar su solicitud de informes, providencias judiciales, disciplinarias, administrativas,
fiscales o actos administrativos que den cuenta de su situación jurídica los cuales deben permitir
inferenciar que su conducta fue cometida por causa, con ocasión o en relación con el conflicto
armado, en caso de ser oficiosa esta labor queda relegada a la sala de decisión de situaciones
jurídicas especial para la paz, este mecanismo resulta improcedente cuando se encuentra frente a
delitos de lesa humanidad o que atenten contra el servicio, la disciplina, los intereses, el honor y
la seguridad de la Fuerza Pública, contemplados en el Código Penal Militar y cuando la conducta
no haya sido cometida por causa, con ocasión o en relación del conflicto armado, contribuyendo
así a construir confianza y facilitar la terminación del conflicto armado, generando como efectos:
1. el impedimento al inicio de nuevos procesos teniendo como base las mismas conductas, 2.
haciendo tránsito a cosa juzgada material, 3. eliminando antecedentes penales e impidiendo el
ejercicio de la acción de repetición; las resoluciones adoptadas por esta sala serán susceptibles de
recurso de reposición ante la misma sala y en apelación ante la sección de apelaciones del
tribunal de paz.
El beneficio de la libertad transitoria, condicionada y anticipada le será otorgada a los agentes del
estado condenados o procesados en razón a conductas punibles por causa, con ocasión, o en
relación directa o indirecta con el conflicto armado interno siempre y cuando no se trate de
delitos de lesa humanidad ni de los que reza el artículo 46 de la presente ley a excepción de que
haya estado privado de la libertad 5 años o más, que solicite de forma libre y voluntaria acogerse
a la JEP y que se comprometa a contribuir a la verdad, a la no repetición, a la reparación
inmaterial de las víctimas y a atender cualquier tipo de requerimiento que el estado le haga,
mediante la suscripción de un acta, ya que en caso de incumplimiento le será retirada de forma
inmediata la libertad.

El ministerio de defensa es el encargado de realizar los listados con forme a la información

suministrada por la jurisdicción penal ordinaria y penal militar de los agentes del estado que
cumplan con las condiciones para ser beneficiarios, siendo remitido este listado al Secretario
Ejecutivo de la Jurisdicción Especial para la Paz para que verifique los requisitos y la suscripción
del acta y modifique en caso de ser necesario, en caso de que todo este conforme este deberá
remitirlo al funcionario que este conociendo de la causa penal quien otorgara la libertad
transitoria, condicionada o anticipada según sea el caso, debiendo ser supervisados por los
directores de los centros carcelario y penitenciarios hasta que la Sala de Definición de
Situaciones Jurídicas determine lo de su competencia, sin que este otorgamiento implique la
definición de la situación jurídica definitiva, teniendo las misma consecuencias que la libertad
provisional, para el caso de los miembros de la fuerza pública que se encuentren en servicio
activo, la libertad transitoria condicionada y anticipada implica el levantamiento de la suspensión
del ejercicio de funciones y atribuciones, a excepción de que trate de delitos incluidos en el
artículo 46, si la suspensión es levantada tendrán derecho de que se les compute el tiempo que
estuvieron privados de la libertad para efecto de la asignación del retiro; la libertad definitiva e
incondicional será otorgada por la autoridad judicial ordinaria con la renuncia de la persecución
penal.

El beneficio de privación de la libertad en unidad militar o policial será aplicable a policías y

militares como expresión del tratamiento especial diferenciado propio del sistema integral,
respetando lo que se establece en el código penitenciario carcelario con respecto a los otros
servidores públicos, este beneficio se aplicara a los policías y militares procesados o condenados
por haber cometido conductas punibles por causa, con ocasión, o en relación directa o indirecta
con el conflicto armado interno y que para la entrada en vigencia en la ley lleven privados de la
libertad menos de cinco años, que se trate de delitos de lesa humanidad y los demás
contemplados en el artículo 46, que solicite de forma libre y voluntaria acogerse a la JEP y que se
comprometa a contribuir a la verdad, a la no repetición, a la reparación inmaterial de las víctimas.

El ministerio de defensa Nacional será el encargado de realizar el listado de los policías y

militares que cumplan con los requisitos anteriormente establecidos, para los cuales solicitara la
información al Inpec, una vez realizados serán enviados al Secretario Ejecutivo de la Jurisdicción
Especial para la Paz quien se encargara de verificar y modificar si lo considera necesario,
comunicando al funcionario que conozca la causa penal para que proceda a otorgar el beneficio
de la privación de la libertad en unidad militar o policial según sea el caso lo cual no implica que
la definición de la situación jurídica sea definitiva, donde cualquier incumplimiento con las
obligaciones contraídas será suficiente para el retiro de este beneficio además el estado se
encontrara comprometido a ofrecer un sistema de defensa y asesoría gratuita constituido por
abogados debidamente cualificados, para los beneficiarios de esta ley que aducen carecer de
recursos suficientes para garantizarse una defensa idónea, estableciendo los convenios necesarios
de financiación con las organizaciones de derechos humanos para que los beneficiarios de esta
ley disfruten de un sistema de defensa idóneo.