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EXTERIOR Y TURISMO
2014
Enero
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS DE LA
RUTA DEL CAFÉ: CHANCHAMAYO - VILLA RICA, SECTOR VILLA RICA,
PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO”
4to Informe
ELABORADO POR
CONSORCIO KALLPA
LIMA - PERÚ
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil – 4to Informe
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS DE LA RUTA DEL CAFÉ: CHANCHAMAYO - VILLA RICA, SECTOR VILLA RICA,
PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO”
ÍNDICE GENERAL
I. RESUMEN EJECUTIVO.......................................................................................3
II. ASPECTOS GENERALES...................................................................................18
II.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN...........................................
LOCALIZACIÓN...........................................19 19
II.1.1. UBICACIÓN.................................................................................19
II.2. INSTITUCIONALIDAD..........................................................................
INSTITUCIONALIDAD.......................................................................... 22
II.2.1. UNIDAD FORMULADORA...............................................................22
II.2.2. UNIDAD EJECUTORA....................................................................22
II.2.3. UNIDAD ADMINISTRATIVA............................................................23
II.3. MARCO DE REFERENCIA.......................................................................
REFERENCIA.......................................................................24 24
II.3.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO.....................................................24
II.3.2. INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN...........................................24
II.3.3. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA INSTITUCIONAL..................................29
II.3.4. MARCO DEL SNIP.........................................................................33
II.3.5. MARCO LEGAL.............................................................................34
III. IDENTIFICACIÓN............................................................................................36
III.1. DIAGNOSTICO.....................................................................................
DIAGNOSTICO..................................................................................... 37
III.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA.....................................37
III.1.2. UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS............................117
III.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP....................................................126
III.1.4. ANÁLISIS DE RIESGOS...............................................................149
III.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.......................................
CAUSAS.......................................154 154
III.2.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL..........................................154
III.2.2. ANÁLISIS DE CAUSAS.................................................................154
III.2.3. ANÁLISIS DE EFECTOS...............................................................156
III.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.......................................................
PROYECTO.......................................................159 159
III.3.1. OBJETIVO DEL PROYECTO...........................................................159
III.3.2. ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN.......................................................162
IV. FORMULACIÓN..............................................................................................170
IV.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN.............................................................
EVALUACIÓN............................................................. 171
IV.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA........................
DEMANDA........................172 172
IV.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA..........................................................172
IV.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA.............................................................177
IV.2.3. BALANCE OFERTA – DEMANDA.....................................................180
IV.3. PLANTEAMIENTO TÉCNICO.................................................................
TÉCNICO................................................................. 181
IV.3.1. ALTERNATIVA UNICA..................................................................181
IV.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.......................................................
MERCADO.......................................................209 209
IV.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN..............................................................209
IV.4.2. COSTOS DE REPOSICIÓN............................................................215
IV.4.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO..................................215
IV.4.4. COSTOS INCREMENTALES...........................................................219
V. EVALUACIÓN................................................................................................221
V.1. EVALUACIÓN SOCIAL.........................................................................
SOCIAL......................................................................... 222
V.1.1. BENEFICIOS SOCIALES...............................................................222
V.1.2. COSTOS SOCIALES....................................................................224
V.1.3. COSTOS INCREMENTALES...........................................................230
V.1.4. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL.....................................232
V.1.5. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD........................................................234
V.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD..........................................................
SOSTENIBILIDAD..........................................................236 236
V.3. IMPACTO AMBIENTAL........................................................................
AMBIENTAL........................................................................ 241
V.4. GESTIÓN DEL PROYECTO....................................................................
PROYECTO.................................................................... 243
V.4.1. PARA LA FASE DE EJECUCIÓN.....................................................243
V.4.2. PARA LA FASE DE POST-INVERSIÓN.............................................247
V.5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN...............................................................
IMPLEMENTACIÓN............................................................... 249
V.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA...... SELECCIONADA......251 251
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.........................................................254
VI.1. CONCLUSIONES.................................................................................
CONCLUSIONES................................................................................. 255
VI.2. RECOMENDACIONES.............................................................................256
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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil – 4to Informe
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS DE LA RUTA DEL CAFÉ: CHANCHAMAYO - VILLA RICA, SECTOR VILLA RICA,
PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO”
I. RESUMEN EJECUTIVO
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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS DE LA RUTA DEL CAFÉ: CHANCHAMAYO - VILLA RICA, SECTOR VILLA RICA,
PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO”
CAPITULO I:
RESUMEN EJECUTIVO
Institucionalidad
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Las alternativas de solución producto de los medios fundamentales antes descritos y que han
sido evaluados son:
Alternativa Única:
Acción 1: Mejoramiento de los accesos a los recursos turísticos públicos de la Ruta del
Café
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Considerando los parámetros que define el SNIP para diferenciar las alternativas, se ha
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Tamaño: Responde a una única demanda del servicio, la cual fue proyectada
en el horizonte de evaluación. La nueva edificación responderá a esta
demanda proyectada. (Alternativa única)
Alternativa Única
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Promoción y difusión turística de la Ruta del café, tiene por objetivo elaborar y
ejecutar un plan de marketing correspondiente a promoción turística y publicidad,
que sirva de soporte a la nueva oferta turística después de realizada las
intervenciones del proyecto.
Cuadro COSTOS DEL PIP-3: Resumen de Costo a Precios Privados por componentes
de inversión - Alternativa Única
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Para la estimación de los costos de elaboración del Expediente Técnico de obras civiles, se ha
considerado como un porcentaje del costo directo de infraestructura física, en este caso de
4.5%. Similarmente, para la estimación del costo de Supervisión de las obras civiles, se ha
considerado como el 3% del costo directo de Infraestructura Física. Para el caso de
Liquidación de Obra se ha estimado en 0.5% del costo directo y para la gestión y
administración del proyecto, 1%. Se está considerando también un Estudio Museográfico
estimado en S/. 30, 000.00 soles para la elaboración del guion museográfico.
De acuerdo a lo anterior, los costos a precios privados por rubros de inversión se muestran a
continuación:
Cuadro COSTOS DEL PIP-4: Resumen de Costos a Precios Privados por rubros de
inversión - Alternativa N° 1
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Cuadro COSTOS DEL PIP-5: Cronograma de Costos a Precios Privados por rubros de inversión - Alternativa Única
Cuadro COSTOS DEL PIP-6: Cronograma de Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Privados - Alternativa Única
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La cobertura de financiamiento del proyecto como producto de los ingresos que generará el
proyecto será cubierta en parte por los ingresos del Centro de Interpretación, con sus
ingresos de concesión del snack, ingresos del laboratorio del Café y el Vivero. Finalmente por
la tarifa de S/.5.00 nuevos soles, la cual se recomienda a fin de captar a la mayor cantidad
de visitantes que llega a Villa Rica.
Del análisis de la valoración del Grado y Duración de los impactos ambientales indicados en
cada una de las Factores Ambientales antes descritas, se concluye que existen impactos
ambientales, negativos leves y de corta duración en la etapa de ejecución de obra.
Los impactos negativos que se presentan en la fase de construcción se dan sobre el medio
físico, biológico y socioeconómico, detectándose mayor magnitud en lo relacionado a la
calidad del aire y suelo, la salud y seguridad de los trabajadores, alteración del paisaje,
presentando impactos negativos leves, básicamente estos impactos tienen mayor
significancia luego de los trabajos de trazo y replanteo de obra.
El impacto que tiene mayor significancia está relacionado con: la señalización, seguridad y
atascamiento del tráfico por desvío, que trae como consecuencia la concentración de
vehículos, con lo cual se incrementa la perturbación de las personas debido al incremento del
ruido producido por los motores encendidos y se incrementa la contaminación del aire por la
emisión de gases; demoliciones y el movimiento de tierra de las excavaciones que produce
aumento de ruido ambiental y niveles altos de polvo; y la construcción de las estructuras del
proyecto así como el tratamiento urbano en el área del proyecto que produce aumento de
ruido ambiental y contaminación del aire por la emisión de gases.
1
Con Carta N° 040-2013-MDVR/GDEGA enviada por la Municipalidad de Villa Rica, se informa que el
terreno en cuestión se encuentra en proceso de Saneamiento Físico Legal, estando a la fecha en proceso
de inscripción en SUNARP; y es en ese sentido que el municipio se compromete a culminar con el
mencionado proceso.
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Por las características del Proyecto, será el encargado de ejecutar la infraestructura turística,
ya que como proyecto especial, cuenta con más de 30 años de experiencia en la realización
de proyectos de infraestructura turística lo que demuestra su capacidad técnica,
administrativa y financiera para llevar a cabo este proyecto. Para la implementación de la
Obra se recomienda la tercerización, con la supervisión del equipo técnico de COPESCO.
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Las metas, recursos y responsabilidad del proyecto se muestran en el siguiente cuadro de implementación
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INDICADORES
RESUMEN MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Línea
Indicador Und Año 1 Año 5 Año 10
base
Ingreso per
* Incremento del nivel de ingreso per cápita familiar * INEI
cápita 236.9
de Villa Rica hasta en 20% al final del horizonte de -- 248.9 260.6 * Encuestas a turistas y a planta
familiar (2007)
Incremento del desarrollo evaluación. turística. * Mantenimiento de la política
mensual
FIN
evaluación.
Chanchamayo - Villa Rica, Sector Villa * Registro de hospedajes, Merced y Villa Rica.
Rica, estan recibiendo adecuados restaurantes, recreos. * Voluntad participativa de la
servicios turísticos públicos *Incremento del promedio anual de turistas en Villa Promedio * Registro de visitas al Centro de población y de sus autoridades en
19,786 -- 29,679 39,572 Interpretación de la Ruta del Café. el desarrollo turístico de la zona.
Rica en 100% al final del horizonte de evaluación. anual turistas
COMPONENTES
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INDICADORES
RESUMEN MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Línea
Indicador Und Año 1 Año 5 Año 10
base
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INDICADORES
RESUMEN MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Línea
Indicador Und Año 1 Año 5 Año 10
base
Interpretación del Café en Villa Rica. Costo de Inversión en Supervisión sustentatorios de gastos diversos. Obra.
4. Remodelar arquitectónicamente la S/. 182, 520.4 • Cuaderno de obra e informe de * Los desembolsos se dan de
plaza de armas de Villa Rica Costo de inversión en Gestión y Administración del proyecto supervisión. acuerdo a lo planificado.
5. Promocionar y difundir S/. 60,840.1 • Liquidación de obras. * Las obras se ejecutan en el plazo
turísticamente la Ruta del Café Costo de Inversión Intangible (Promoción y Capacitación) • Acta de terminación de obras. programado.
7. Campaña de sensibilización a S/. 213,265.6 • Verificaciones en campo.
pobladores
8. Difusión de buenas prácticas de COSTO TOTAL DE INVERSIÓN
calidad turística S/. 9, 254,783.8
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Capítulo II:
ASPECTOS GENERALES
II.1.1. UBICACIÓN
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CENTRO
SOPORTE
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Mapa NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN-4: Ubicación de los Recursos Turísticos a intervenir
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Recursos Turísticos
1. Plaza Principal
2. Laboratorio de Control de Calidad de Café 3
3. Vivero Municipal
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II.2. INSTITUCIONALIDAD
Por tanto, la Unidad Ejecutora recomendada es Plan Copesco Nacional, el cual cuenta como
órgano de línea con la Unidad de Ejecución de Obras; esta unidad cuenta con la capacidad
técnica y administrativa necesaria para la ejecución de los proyectos de inversión pública del
sector y por tanto, puede ser responsable de las acciones necesarias de la ejecución de la
etapa de inversión.
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Por tanto, las unidades co-ejecutoras y sus órganos técnicos son los siguientes:
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Ver Acuerdo de Concejo N° 039-2013-MDVR en Anexo Compromisos.
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Se ha considerado describir los hechos importantes con el origen del proyecto y la manera en
que se enmarcan en los lineamientos de política sectorial - funcional y en el contexto local,
regional y nacional.
El Perú posee abundancia de recursos turísticos que constituyen el insumo fundamental para
desarrollar la actividad turística. Sin embargo, para que estos recursos puedan ser
aprovechados y convertirse en producto turístico o atractivos turísticos, es preciso ponerlos
en valor dotándolos de la infraestructura e institucionalidad que permita dinamizarla.
En este sentido, el 19 de diciembre del 2002 se publica la Ley Nro. 27889, que crea el
“Fondo para la Promoción y Desarrollo Turístico Nacional”, a fin de financiar las actividades y
proyectos destinados a la promoción y desarrollo del turismo nacional. Igualmente, se crea
un Impuesto Extraordinario y los recursos que se obtienen de la aplicación de este impuesto
se transfieren al MINCETUR, para que formen parte del Fondo y se destinen exclusivamente
a financiar actividades y proyectos destinados a la promoción y desarrollo del turismo
nacional, a través de PROMPERU y Plan COPESCO Nacional, respectivamente.
Las actividades y proyectos referidos son propuestos por un Comité Especial, a través del
Plan Anual de Promoción y Desarrollo Turístico Nacional, el cual es aprobado por el Titular del
Sector Comercio Exterior y Turismo. En tal sentido, mediante R.M. Nº 079-2012-
MINCETUR/DM del 27 de febrero de 2012, se aprobó el Plan Anual de Inversiones en
proyectos de desarrollo turístico para el año 2012, en el que se tiene programado la
elaboración de estudios de pre inversión a nivel de perfil en los destinos de Playas del Norte
(Región Piura), Ruta del Café (Región Junín y Región Pasco), Ruta del Cacao (Región San
Martín), Arequipa Cañones y Volcanes, Lago Titicaca (Región Puno), Kuelap – Valle del Alto
Utcubamba (Región Amazonas), Ruta Textil (Región Puno y Región Arequipa).
Durante los últimos diez años se han formulado diversos proyectos en Villa Rica,
Chanchamayo y la Selva Central en general, algunos ejecutados otro no, sin embargo
existen algunos proyectos directa e indirectamente relacionados o vinculados con el
proyecto, los cuales se muestran en la siguiente lista:
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Cuadro MARCO DE REFERENCIA-16: Lista de proyectos SNIP formulados vinculados con el estudio
FECHA DE
UNIDAD NIVEL DE FECHA DE
SNIP NOMBRE SITUACIÓN ESTADO DECL. DE
FORMULADORA VIABILIDAD REGISTRO
VIAB.
VILLA RICA
MEJORAMIENTO DE LA PLAZA PRINCIPAL DE VILLA RICA, DISTRITO DE VILLA Municipalidad
242897 Viable Aprobado Perfil 06/12/2012 29/04/2013
RICA - OXAPAMPA - PASCO Distrital de Villa Rica
Empresa Prestadora
de Servicios de
100957 AMPLIACIÓN RED DE AGUA POTABLE CALLE LAS GALAXIAS - VILLA RICA Viable Aprobado Perfil 09/10/2008 05/05/2010
Saneamiento Selva
central S.A.
Empresa Prestadora
REHABILITACIÓN DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA AV. de Servicios de
33211 Viable Aprobado Perfil 16/05/2006 16/05/2006
LEOPOLDO KRAUSSE 8 Y 9 - VILLA RICA Saneamiento Selva
central S.A.
RECONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO DE VILLA RICA Gobierno Regional de
14536 Viable Aprobado Factibilidad 16/12/2004 21/12/2010
- OXAPAMPA - PASCO Pasco
Ministerio de
REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA CHANCHAMAYO-VILLA RICA, TRAMO: PTE.
2941 Transportes y Viable Aprobado Factibilidad 18/06/2002 24/02/2010
REITHER-PTE PAUCARTAMBO-VILLA RICA
Comunicaciones
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA OXAPAMPA - VILLA RICA (TRAMO EL ABRA) Gobierno Regional de
214163 En formulación Aprobado Factibilidad 07/05/2012
PROVINCIA DE OXAPAMPA, DISTRITO VILLA RICA Pasco
IMPLEMENTACIÓN DE UNA PROPUESTA TECNOLÓGICA INTEGRAL Y ECOLÓGICA
PARA LA PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE CAFÉS ESPECIALES DE Ministerio de
102803 Viable Aprobado Perfil 23/10/2008 04/11/2008
ORIGEN CON ESTÁNDARES ORGÁNICOS Y SOCIO AMBIENTALES, EN DOS Agricultura
COMUNIDADES NATIVAS YANESHAS DE OXAPAMPA - PASCO
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA COMPETITIVIDAD Y
Gobierno Regional de
183724 SOSTENIBILIDAD CAFETALERA EN EL DISTRITO DE VILLA RICA PROVINCIA DE En evaluación Presentado Perfil 25/07/2011
Pasco
OXAPAMPA -PASCO
FORTALECER EL ACCESO A LOS MERCADOS Y LAS CAPACIDADES
COMPETITIVAS DE LAS FAMILIAS CAFETALERAS DE COMUNIDADES NATIVAS Ministerio de
57694 Viable Aprobado Perfil 01/08/2007 06/09/2007
YANESHAS Y ALTO – ANDINAS DE OXAPAMPA Y VILLA RICA CON PRÁCTICAS Agricultura
AMBIENTALMENTE RESPONSABLES
ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA PRODUCCIÓN DE CAFÉS ESPECIALES EN LA Gobierno Regional de
2964 Viable Aprobado Perfil 20/06/2002 12/12/2003
PROVINCIA DE OXAPAMPA Pasco
CHANCHAMAYO
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FECHA DE
UNIDAD NIVEL DE FECHA DE
SNIP NOMBRE SITUACIÓN ESTADO DECL. DE
FORMULADORA VIABILIDAD REGISTRO
VIAB.
DESARROLLO DE COMPETENCIAS DE AGENTES DE EXTENSIÓN, EN MANEJO DEL
CULTIVO DE CAFÉ, SISTEMAS DE EXTENSIÓN, ORGANIZACIÓN Y Ministerio de
72200 Viable Aprobado Perfil 29/12/2007 07/01/2008
FINANCIAMIENTO PARA CAPACITAR PEQUEÑOS AGRICULTORES CAFETALEROS Agricultura
EN EL DISTRITO PERENE, PROVINCIA CHANCHAMAYO, REGIÓN JUNÍN
INCREMENTO DE LA RENTABILIDAD DE CAFÉS ESPECIALES DE LOS
Ministerio de
67522 AGRICULTORES DE LA ASOCIACIÓN CENTRAL DE PRODUCTORES DE CAFÉ DE Viable Aprobado Perfil 08/11/2007 13/11/2007
Agricultura
PICHANAKI - CHANCHAMAYO
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES COMPETITIVAS DE PRODUCTORES
Ministerio de
65864 CAFETALEROS DE CHANCHAMAYO, PERENÉ, PICHANAKI Y SAN LUIS DE Viable Aprobado Perfil 22/10/2007 26/10/2007
Agricultura
SHUARO, PARA LA CERTIFICACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE CAFÉ ORGÁNICO.
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS Y DE
Ministerio de
67467 COMERCIALIZACIÓN DE CAFÉS SOSTENIBLES DE LA CENTRAL DE Viable Aprobado Perfil 08/11/2007 13/11/2007
Agricultura
COOPERATIVAS AGRARIAS CAFETALERAS DE SELVA CENTRAL DEL PERÚ
FORTALECER LAS CAPACIDADES COMPETITIVAS DE LAS FAMILIAS
Ministerio de
48482 CAFETALERAS DE SELVA CENTRAL PARA LA CERTIFICACIÓN Y Viable Aprobado Perfil 21/03/2007 02/08/2007
Agricultura
COMERCIALIZACIÓN DE CAFÉS ESPECIALES
SOSTENIBILIDAD E INCREMENTO DE LA RENTABILIDAD DEL CAFÉ MEDIANTE
Ministerio de
50876 LAS BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS EN LA COOPERATIVA AGRARIA Viable Aprobado Perfil 09/05/2007 14/09/2007
Agricultura
CAFETALERA SOSTENIBLE VALLE UBIRIKI – CHANCHAMAYO.
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA PROMOCIÓN SOSTENIBLE DE CAFÉ
Gobierno Regional de
112794 ORGÁNICO EN LAS MICROCUENCAS DEL DISTRITO DE PERENE- Viable Aprobado Perfil 10/03/2009 10/09/2009
Junín
CHANCHAMAYO-JUNÍN
PUESTA EN VALOR DEL CAFÉ PARA MERCADOS INTERNACIONALES DE CAFÉS Municipalidad
142957 ESPECIALES DE FAMILIAS CAFETALERAS EN LA CUENCA DEL RIO PERENE, Provincial de Viable Aprobado Perfil 15/01/2010 25/02/2010
PROVINCIA DE CHANCHAMAYO - JUNÍN Chanchamayo
MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN DE CAFÉS SOSTENIBLES,
Ministerio de
185265 A TRAVÉS DE ESCUELAS DE CAMPO EN LAS PROVINCIAS DE CHANCHAMAYO, Viable Aprobado Perfil 04/08/2011 09/01/2013
Agricultura
SATIPO, OXAPAMPA Y ATALAYA
INSTALACIÓN, CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL INSTITUTO DEL CAFÉ
Gobierno Regional de
68201 EN EL ÁMBITO DE LAS PROVINCIAS DE CHANCHAMAYO Y SATIPO DE LA En formulación Observado Factibilidad 16/11/2007
Junín
REGIÓN JUNÍN
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN DE CATADORES DE CAFÉS ESPECIALES, CON Ministerio de
72198 Viable Aprobado Perfil 28/12/2007 07/01/2008
CERTIFICACIÓN INTERNACIONAL “Q – GRADER”, EN PERÚ Agricultura
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA LA FORMACIÓN DE CATADORES DE CAFÉS Ministerio de
36188 Viable Aprobado Perfil 24/07/2006 26/07/2006
ESPECIALES, EN LA SELVA CENTRAL DEL PERÚ Agricultura
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS Y ORGANIZACIÓN DE
Gobierno Regional de
152167 PRODUCTORES DE CAFÉ ORGÁNICO EN EL VALLE DEL DISTRITO DE VITOC, En formulación Observado Perfil 06/05/2010
Junín
CHANCHAMAYO - JUNÍN
CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA EN PRODUCCIÓN Y
Ministerio de
28396 COMERCIALIZACIÓN DE CAFÉS ESPECIALES DE LOS AGRICULTORES DEL VALLE Viable Aprobado Perfil 05/01/2006 30/09/2010
Agricultura
DE CHANCHAMAYO
ALIANZAS ESTRATÉGICAS PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE PEQUEÑOS
Instituto Nacional de
48515 PRODUCTORES CAFETALEROS, IMPLEMENTANDO UN SISTEMA AGROFORESTAL En formulación En modificación Perfil 22/03/2007
Investigación Agraria
SOSTENIBLE, EN LAS PROVINCIAS DE CHANCHAMAYO Y SATIPO.
115557 MEJORAR EL RENDIMIENTO PRODUCTIVO DEL CAFÉ ORGÁNICO MEDIANTE EL Gobierno Regional de En evaluación Presentado Perfil 22/04/2009
SISTEMA AGROFORESTAL EN LA MICROCUENCA IPOKI DISTRITOS DE Junín
PICHANAKI- RIO NEGRO, PROVINCIAS DE CHANCHAMAYO Y SATIPO-REGIÓN
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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil – 4to Informe
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS DE LA RUTA DEL CAFÉ: CHANCHAMAYO - VILLA RICA, SECTOR VILLA RICA, PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO”
FECHA DE
UNIDAD NIVEL DE FECHA DE
SNIP NOMBRE SITUACIÓN ESTADO DECL. DE
FORMULADORA VIABILIDAD REGISTRO
VIAB.
JUNÍN
TURISMO
PUESTA EN VALOR Y PROMOCIÓN DEL CORREDOR TURÍSTICO TARMA - SELVA Gobierno Regional de
29540 Viable Aprobado Perfil 10/02/2006 28/03/2006
CENTRAL EN LA REGIÓN JUNÍN Junín
INSTALACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORIENTACIÓN TURÍSTICA Ministerio de
252948 EN EL CORREDOR TURÍSTICO SELVA CENTRAL, PROVINCIAS DE CHANCHAMAYO Comercio Exterior y Viable Aprobado Perfil 11/03/2013 02/04/2013
Y SATIPO EN LA REGIÓN JUNÍN, Y OXAPAMPA EN LA REGIÓN PASCO Turismo
Elaboración: Equipo Consultor
Aquellos proyectos resaltados en color celeste son los proyectos directamente vinculados al proyecto:
El de código SNIP 242897 es un proyecto recientemente formulado por la Municipalidad Distrital de Villa Rica y plantea la intervención de la Plaza de
Armas. Como parte de la integración de la propuesta a realizar en el distrito de Villa Rica se ha acordado con el municipio, incluir en la propuesta la
mejora de la Plaza de Armas, por lo cual el proyecto SNIP antes citado deberá desactivarse para evitar la duplicación de componentes respecto al
estudio presente. Actualmente este estudio se encuentra aprobado y viable.
El de código SNIP 200917 es un proyecto formulado por la Municipalidad Distrital de Villa Rica en el año 2012 y plantea la rehabilitación de las veredas
de la Av. Leopoldo Krausse a lo largo de sus 9 cuadras. Esta intervención forma parte de uno de los componentes del estudio, por lo que existiría
duplicación de componentes respecto al estudio presente. Este estudio actualmente se encuentra observado, por lo que se recomienda desactivar este
proyecto para evitar la duplicación de componentes.
Los proyectos de código SNIP 100957 y 33211 son proyecto formulados por la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento Selva Central S.A. y
plantean la rehabilitación y ampliación de la red de agua potable y alcantarillado en la Av. Las Galaxias y en las últimas dos cuadras de la Av. Leopoldo
Krausse. No se tiene conocimiento si estos dos proyectos fueron o no ejecutados, sin embargo existe actualmente un proyecto de saneamiento con
código SNIP N° 14536, el cual contempla el mejoramiento y ampliación de las redes de agua y alcantarillado de la ciudad de Villa Rica, proyecto que
está siendo financiado por el Gobierno Regional de Pasco y que actualmente cuenta con Expediente Técnico.
También se tiene los proyectos con códigos SNIP 2941 y 214163. El primero contempla la rehabilitación y mejora de la carretera de acceso al distritito
de Villa Rica desde la Provincia de Chanchamayo, la cual actualmente se viene ejecutando; y el segundo contempla el mejoramiento de la carretera
entre las ciudades de Oxapampa y Villa Rica, actualmente cuenta con perfil aprobado pero requiere de estudio de factibilidad para su implementación.
Estas dos carreteras son fundamentales para el crecimiento y desarrollo del distrito, por lo que sus implementaciones contribuirían a la mejor
accesibilidad de los turistas y con ello a los objetivos del presente proyecto.
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Finalmente, el resto de proyectos de la lista están referidos a asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades para contribuir a la competitividad y
sostenibilidad de la producción de café, como eje de desarrollo de la población de los distritos de Villa Rica y Chanchamayo, contribuyendo de esta
manera indirectamente al objetivo del proyecto. Decimos indirectamente debido a que el presente estudio busca contribuir al desarrollo de ambas
localidades a través de otro eje estratégico potencial, que es el turismo.
Adicionalmente podemos mencionar que existen dos proyectos viables del sector turismo formulados con el objeto de promocionar y consolidar el
circuito turístico de la Selva Central, sin embargo, estos dos proyectos, aun no ejecutados, se centran en el turismo tradicional (paisajes, cataratas,
naturaleza), el cual difiere al presente estudio focalizado en el turismo a partir del proceso de producción del café.
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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil – 4to Informe
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS DE LA RUTA DEL CAFÉ: CHANCHAMAYO - VILLA RICA, SECTOR VILLA RICA,
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El accionar del proyecto se encuentra enmarcado dentro de las siguientes políticas nacionales de
desarrollo del sector turismo.
a. POLÍTICAS NACIONALES
En el plano nacional, si bien el Sector Turismo no está explícitamente considerado una política
prioritaria en el Acuerdo Nacional, está implícitamente en las políticas de “Afirmación de la
Identidad Nacional”, “Desarrollo sostenible y gestión ambiental” y “Desarrollo de Infraestructura y
Vivienda” y en el “Proyecto de Ley General”, ya dictaminado. Así, en el ámbito sectorial, son hitos
importantes la creación del Viceministerio de Turismo en 1998 y el inicio del PENTUR en 2004.
El Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 es un plan de largo plazo que contiene las políticas
nacionales de desarrollo que deberá seguir el Perú en los próximos diez años.
Objetivo nacional:
Objetivo específico 2:
Acciones estratégicas:
Desarrollar sitios turísticos que se manejen con criterio de uso público sostenible, de
servicios y facilidades adecuadas y constituyan productos atractivos y competitivos.
b. POLÍTICAS SECTORIALES
MINCETUR
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR, ente rector a nivel nacional en materia
turística, tiene como atribuciones la formulación, establecimiento y ejecución de la política y
estrategia nacional de turismo, así como las funciones normativas de fiscalización, gestión y
administración de la actividad turística, realizando coordinaciones con otras instituciones para
aunar esfuerzos con el propósito de efectivizar acciones y generar nuevas fuentes de trabajo e
ingresos mediante la facilitación y promoción del Turismo.
Es propósito del Gobierno posicionar al Perú como destino turístico prioritario en los principales y
potenciales mercados turísticos internacionales a través del desarrollo, optimización y
diversificación de la oferta turística
Es entonces, que con el fin de encaminar sus acciones al logro de tal propósito, MINCETUR cuenta
con un Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) y un Plan Estratégico Nacional de Turismo
(PENTUR).
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Dentro de los elementos del Plan Estratégico Sectorial Multianual - PESEM, se estipulan los
objetivos y estrategias para alcanzarlos; el presente proyecto se enmarca dentro de los
siguientes lineamientos del PESEM:
Objetivo General 2:
Hacer del Turismo una actividad económica competitiva, socialmente inclusiva y ambientalista
responsable, a fin de que se convierta en herramienta de desarrollo sostenible para el país.
Estrategias
Contribuir al incremento de divisas generado por la promoción del destino Perú y la Marca
País, en el mercado extranjero y nacional.
Estrategias
El PENTUR es un esfuerzo del Gobierno por hacer del turismo una herramienta de desarrollo del
país, que permita una mejor integración y promueva la inclusión social; además, es un plan que
optimiza la comercialización conjunta, ya que formula retos, plantea alternativas y propone líneas
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PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO”
y programas de acción, ofreciendo un marco estratégico que permitirá dirigirnos hacia un modelo
turístico ordenado, sostenible y competitivo.
Dentro de los elementos del Plan Estratégico Nacional de Turismo - PENTUR, se estipulan 9
objetivos estratégicos vinculados entre sí, los cuales constituyen el mapa estratégico, el mismo
que describe la forma como el sector turismo materializa la misión del PENTUR y la visión del
sector.
De acuerdo a ello, el presente proyecto se enmarca dentro de los siguientes objetivos del
PENTUR:
c. POLÍTICA REGIONAL
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La Provincia de Chanchamayo tiene una visión de desarrollo al 2016, vislumbrándose como una
provincia líder en producción de café orgánico de América, despensa de frutas tropicales; con
ciudades saludables y acogedoras y áreas de esparcimiento y turismo ecológicos; respeta las
culturas y etnias nativas; genera empleo y valor agregado con agronegocios competitivos,
provincia no contaminada con una biodiversidad protegida y conservación auto sostenida;
construye valores y está articulado al corredor económico selva central, a la región, al país y al
mundo, fortalece sus familias, mejorando su nivel de vida, donde la mujer y la juventud
chanchamaina participan activamente en la vida económica, social y política de su provincia,
practicando la paz y justicia social”
A fin de alcanzar esta meta, se ha planteado el siguiente Plan de Desarrollo Concertado, a cuyo
logro contribuye el presenté proyecto:
El Plan constituye un instrumento de base territorial y de carácter integral, tiene como principal
objetivo orientar el desarrollo de la Provincia de Chanchamayo y los procesos del Presupuesto
Participativo; contiene por tanto los acuerdos sobre la Visión del Desarrollo al año 2016 y los
objetivos estratégicos, en concordancia con los Planes sectoriales y regional, de tal forma que se
caracterice por tener una clara distribución de roles y responsabilidades de los actores públicos y
privados, así como el uso eficaz y adecuado de los recursos naturales.
Dentro de los elementos del Plan, se estipulan ejes de desarrollo, objetivos y estrategias para
alcanzar las metas; el presente proyecto se enmarca dentro de los siguientes lineamientos:
Desarrollar una oferta turística competitiva a partir del potencial natural y cultual existente
(Recursos paisajísticos, circuitos turísticos reconocidos, presencia de culturas vivas,
artesanías de la selva, biodiversidad, etc.) aprovechando la demanda del turismo ecológico,
de aventura, investigación, etc.
Los cuales muestran la importancia del turismo y de la producción del café para el desarrollo
económico local.
Esto se muestra también en una de las Estrategias para el Eje de Desarrollo Económico que
reza “Impulsar la promoción y desarrollo turístico (turismo ecológico) con la finalidad de que la
Provincia de Chanchamayo sea considerada como un destino turístico a nivel nacional e
internacional”.
d. POLÍTICA LOCAL
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El Distrito de Villa Rica tiene una visión compartida de desarrollo al 2018, vislumbrándose como la
tierra del café más fino del mundo y el ecoturismo, distrito líder de la selva central donde se
desarrollan actividades económicas sostenibles con una población saludable.
A fin de alcanzar esta meta, se ha planteado el siguiente Plan de Desarrollo Concertado, a cuyo
logro contribuye el presenté proyecto:
El Plan recoge los aportes de la población tanto en términos de la definición de los problemas de
cada una de las zonas, como en términos de las necesidades y propuestas para su solución,
estableciendo prioridades de corto, mediano y largo plazo.
Dentro de los elementos del Plan, se estipulan objetivos y estrategias para alcanzar las metas; el
presente proyecto se enmarca dentro de los siguientes lineamientos:
Además, el distrito cuenta con las siguientes potencialidades que refuerzan el proyecto:
Existen zonas naturales como bosques, lagunas y cascadas con atractivo turístico.
La Ley N° 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Publicada en el Diario
Oficial “El Peruano” el 28 de junio del 2000; modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802,
publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo del 2005 y el 21 de julio del 2006,
respectivamente y por los Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091, publicados en el Diario Oficial
“El Peruano” el 3 de mayo del 2008 y el 21 de junio del 2008, respectivamente), el D.S. N° 102-
2007-EF (Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de julio del 2007 y modificado por el
Decreto Supremo N° 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de febrero del
2009) que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema de Inversión Pública, son leyes que se
enmarcan con el presente proyecto.
Así mismo, el desarrollo del presente perfil de inversión, se realiza sobre la base de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° Nº
003-2011-EF/68.01 (Publicada el 9 de abril del 2011 en el Diario Oficial “El Peruano”), la misma
que indica que los mismos se elaboraran sobre la base de los contenidos mínimos para estudios
de Pre inversión a nivel de Perfil (Anexo SNIP 5A).
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La realización de las actividades que conllevan a la elaboración del presente estudio de pre-
inversión, se enmarcan dentro del siguiente marco legal:
− Ley General del Turismo – Ley N° 29408, tiene el objeto de promover, incentivar y
regular el desarrollo sostenible de la actividad turística. Su aplicación es obligatorio en los
tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y local, en coordinación con los distintos
actores vinculados al sector.
− El Reglamento Nacional de Edificaciones, tiene por objeto normar los criterios y requisitos
mínimos para el Diseño y ejecución de las Habilitaciones Urbanas y las Edificaciones,
permitieron de esta manera una mejor ejecución de los Planes.
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III. IDENTIFICACIÓN
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Capítulo II:
IDENTIFICACIÓN
III.1. DIAGNOSTICO
La selva central conforma un corredor que abarca valles selváticos con espectaculares
paisajes y clima típicamente tropical, factores que inciden en el desarrollo turístico, pero su
cercanía a Lima, es el aspecto que determina un flujo turístico constante y creciente. Así,
turistas nacionales, mayoritariamente limeños, se dirigen a la “Selva más próxima a la
capital”, escapando de la rutina, buscando un clima agradable, una cultura diferente, el
contacto con la naturaleza y la tranquilidad.
Además, de los hermosos paisajes y la variada flora y fauna, típica de un paisaje de selva, la
selva central ofrece a sus visitantes experiencias únicas en deportes de aventura, una
variada gastronomía, posibilidad de visitar comunidades nativas, así como la posibilidad de
degustar uno de los cafés más finos del mundo. Así, ubicada entre los 700 y 2000 m.s.n.m.,
en la selva central predomina la economía del café, cultivos destinados a la exportación y en
las que se destacan los valles de Villa Rica, en Pasco, y Chanchamayo, en Junín; el primero
como productor artesanal y el segundo, como productor industrial.
Así surge una nueva propuesta de turismo cafetalero, en el que se busca promover el
aprendizaje creativo y vivencial del proceso de producción art esanal e industrial del Café,
articulándolos entre sí como parte de una ruta turística a promover denominada “Ruta del
Café”.
La unidad productiva de turismo está comprendida por el Recurso Turístico, que en este caso
corresponde a La Plaza de Armas de Villa Rica, el Laboratorio de Control de Calidad del Café
y el Vivero Municipal, todos localizados en la ciudad de Villa Rica; el Centro Soporte, que
corresponde al distrito de Chanchamayo; y finalmente la Accesibilidad, vía que une las dos
anteriores, que en este caso corresponde la carretera Fernando Belaunde Terry.
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ÁMBITO
ACCESIBILIDAD
CENTRO
SOPORTE
Los recursos turísticos públicos y privados del circuito relacionados a la producción del café
se encuentran tanto en las localidades de La Merced-Chanchamayo como en Villa Rica,
concentrándose principalmente en esta última, como veremos a continuación:
Villa Rica
Villa Rica se ubica a 1480 msnm en la Selva Central del Perú. Distrito progresista que en los
últimos años ha tenido gran renombre gracias al trabajo sostenible y eficiente en el quehacer
agropecuario y turístico, logrando ser reconocidos internacionalmente como “la Tierra del
Café más Fino del Mundo”.
Hablar de Villa Rica es hablar de naturaleza y riqueza cultural pues su territorio es punto de
encuentro de tres etnias: los yáneshas (nativos del lugar), colonos andinos y colonos
austroalemanes, que formaron parte de la colonia de Pozuzo, y luego, dirigidos por el alemán
Don Leopoldo Krause, exploraron nuevos territorios y fundaron la floreciente Villa Rica un 28
de julio de 1925. Estos tres grupos humanos se encuentran unidos por la pasión y el trabajo
por el café, hecho que cobró mayor fuerza luego de que la Unesco declarara PATRIMONIO
MUNDIAL a la provincia de Oxapampa en el 2010 reconociéndola como Reserva de Biósfera
Oxapampa - Asháninka - Yánesha.
En general, Villa Rica ofrece al visitante una experiencia única en base al turismo cafetalero
artesanal, en un entorno de naturaleza y relax que busca que el turista conozca su
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pluriculturalidad, su riqueza ecológica y, por sobre todo, pueda disfrutar del CAFÉ MAS FINO
DEL MUNDO.
Las fincas de la Ruta del Café Villa Rica, ubicadas dentro de la Reserva de Biosfera
Oxapampa - Asháninka - Yánesha, cuentan con certificaciones internacionales de café
orgánico sostenible y comercio justo, gracias a su compromiso de responsabilidad social y
ambiental. De esta manera, apuntan a la tendencia actual por un turismo sostenible
brindando la oportunidad a los visitantes de realizar un turismo rural comunitario.
Manifestaciones Culturales
3
Si bien la localidad cuenta con diversos recursos turísticos en todo el distrito, el proyecto está orientado
a implementar la Ruta del Café, por lo que los recursos a considerar deben estar orientados al objeto del
estudio. Sin embargo, excepcionalmente se incluirá a los recursos turísticos más visitados en Villa Rica,
los cuales son paso obligado durante su permanencia en la localidad, por tanto, la propuesta de
intervención del proyecto buscara reforzar y/o complementar la permanencia del turista en la localidad.
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Ilustración DIAGNOSTICO -2: Mapa de ubicación de Recursos Turísticos identificados en ámbito rural de Villa Rica
6A
4A
9A
6B
7B
5A
5B
3A
9B
7A
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Ilustración DIAGNOSTICO -3: Mapa de ubicación de Recursos Turísticos identificados en ámbito urbano de Villa Rica
4B
2A
2B
1B 8A
1A
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A continuación mostramos las características de cada uno de estos recursos turísticos antes
citados:
Plaza Principal
La Primera parte de la plaza data del año 1959, y posee un diseño original, con grandes
áreas verdes y árboles de sombra. La segunda parte construida en el año 1998 con
tendencias modernistas con una pileta central, una serie de escalinatas y rampas además de
áreas de descaso (bancas) y áreas verdes.
Se utiliza para realizar eventos culturales, fiestas patronales y otras actividades del pueblo.
− Cuenta con la cafetera más grande del mundo. La cafetera gigante de la plaza es de acero
quirúrgico y actualmente se encuentra dañada debido a los distintos viajes a los que ha
sido objeto con el fin de promocionar el café de Villa Rica. Su capacidad inicial era de
1000 tazas pero ahora se ha adaptado sólo para 5 kilos de café tostado y rinde 500 tazas
de 4 oz.
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Los espacios de la plaza quedan chicos en fechas festivas. Las bancas se encuentran solo en
la zona superior, en la zona inferior no hay ni una, lo que origina que los pobladores se
sienten en los bordes de las jardineras.
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Plano de Situación Actual de la Plaza Principal de Villa Rica, donde se observa las
dos zonas bien diferenciadas tanto por el trazado, desniveles y una cuneta que
remarca su división
Los espacios verdes han sido resueltos en jardineras elevadas. Tenemos árboles, palmeras,
arbustos, flores y césped, plantados en forma desordenada. Cunetas al borde perimétrico y
al interior, no hay buena pendiente, ya que se observa que el agua de las lluvias se queda
por zonas sobre las veredas.
En 1999 se dio la ampliación de esta Plaza, se trabajó la zona del nivel superior creándose
muchas gradas y rampas de fuerte pendiente para la circulación, las bancas se hicieron de
concreto lavado con respaldar de tubo metálico, suelo de terrazo, se colocó una pileta con
una escultura de resina del nativo Yánesha, se colocaron los mástiles de la bandera peruana
y de Villa Rica, dos pérgolas, como escultura principal está la cafetera de acero que es
utilizada en festivales utilizada a degustar hasta 1,000 tazas de café. Esta zona superior se
tiene muy saturada de elementos, rampas, gradas y texturas en su solo espacio, mientras
que el otro lado de la plaza, la zona inferior el terreno es plano, las veredas son de cemento
bruñado y se encuentran muy desgastadas, jardineras rústicas de alto 90cm con enchape de
piedra canto rodado, no existen bancas la gente se sienta o se apoya en las jardineras.
Posee un espacio amplio, tiene en el centro un elemento de concreto hexagonal que
interrumpe la libre circulación, dejaron la losa, alguna vez existió una choza típica de los
nativos Yánesha.
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PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO”
Espacio central con una losa y buzones de concreto que incomodan en sus
actividades
La cafetera metálica
más grande del
mundo es un
símbolo de Villa Rica
que no solo sirve
tazas de café en
festivales si no que
sirve de fondo para
fotos postales.
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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS DE LA RUTA DEL CAFÉ: CHANCHAMAYO - VILLA RICA, SECTOR VILLA RICA,
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Iluminación
Descripción:
Cantidad:
10 de este tipo.
Descripción:
Cantidad:
3 de este tipo.
Descripción:
Cantidad:
2 de este tipo.
Mobiliario Existente
Descripción:
Cantidad:
1 de este tipo.
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PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO”
Descripción:
Cantidad:
1 de este tipo.
Descripción:
Cantidad:
1 de este tipo.
Descripción:
Cantidad:
2 de este tipo.
Descripción:
Cantidad:
2 de este tipo.
Descripción:
Cantidad:
2 de este tipo.
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PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO”
Descripción:
Cantidad:
14 de este tipo.
Descripción:
Cantidad:
6 de este tipo.
Descripción:
Cantidad:
2 de este tipo.
Descripción:
Cantidad:
1 de este tipo.
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Descripción:
Cantidad:
1 de este tipo.
− Se atiende pasantías.
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PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO”
Las visitas son realizadas principalmente por turistas especializados, que buscan conocer la
calidad del café de Villa Rica, algunos de los cuales llegan a la ciudad para hacer sus
pasantías, el resto tiene un acceso restringido debido a que no está abierto libremente al
turista común, debiendo realizar previamente una cita; además, no presenta una adecuada
localización debido a que ocupa un espacio pequeño dentro de un terreno cercado, junto a la
municipalidad, siendo necesario primero pasar por un portón que permanece casi siempre
cerrado. El predio carece de señalización o de algún tipo de información externa que permita
hacer notar la existencia del laboratorio para los visitantes que no conocen la ciudad.
Fotografía DIAGNOSTICO -2: Vista externa e interna del Laboratorio del Café
Si bien tiene poco tiempo de inaugurado, requiere de espacios más amplios para recibir a
más turistas y una ubicación más estratégica, motivo por el cual se ha propuesto su
reubicación.
La construcción actual es de madera machihembrada, techo a una sola agua inclinado hacia
el patio del terreno, el piso es de cemento pulido color ocre y la cubierta del techo es de
calamina. Posee cielo raso de triplay pintado color blanco. Una sola puerta de acceso de dos
hojas y dos ventanas amplias. Posee como mobiliario fijo a un repostero bajo en “L” con
enchape de mayólica beige, puertas de madera y lavadero de acero de dos pozas.
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PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO”
Laguna El Oconal
La laguna "El Oconal” está formada por grandes depósitos de agua dulce proveniente de las
lluvias y quebradas aledañas, tiene una superficie de 164 ha, en sus aguas se puede
encontrar varias especies de peces tales como los bagres, tilapia, y algunos peces
ornamentales, que han sido introducidas a la laguna por el Sr. Rubén Cueva y Familia.
El Oconal es un ecosistema con una gran diversidad de aves. Entre ellos, han sido
registrados al pato enmascarado, el carrao o tarahui, el rascón negruzco y la martinica, polla
morada. El chotacabras ocelado, el chotacabras colatijereta y el búho listado pueden verse
durante la noche. El ecosistema cubierto de arbustos alrededor del lago es hogar de la
chachalaca, el mosquerito gorrisepia y la tangará carinegra que ha producido un inusual
récord de totorois campaneros.
Además se encuentran en los bordes, especies frutales como guayaba, pacae, y algunas
especies maderables como roble, nogal, cedro y eucalipto que han sido reforestadas al
contorno de la laguna. Al amanecer se encuentra cubierto por un manto de neblina.
− La gran riqueza y diversidad de los componentes bióticos y abióticos del Oconal, hacen
que se encuentren entre los ecosistemas más complejos y productivos del planeta.
Poseen una gran variedad de biotopos y hábitats intermedios entre los ambientes
terrestre y acuático, y juegan por tanto un importante papel en la conservación de la
biodiversidad.
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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil – 4to Informe
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS DE LA RUTA DEL CAFÉ: CHANCHAMAYO - VILLA RICA, SECTOR VILLA RICA,
PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO”
Existe señalización informativa para llegar al recurso, sin embargo la información mostrada
no es exacta, tampoco se cuenta con información del recurso para que el turista comprenda
su importancia o su valor.
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Cascada El León
Proviene de las aguas del Río Yezú, consta de dos caídas, la primera de 6m
aproximadamente, que forma una poza de 3 mt. De profundidad aprox.; y la segunda caída
tiene 4m.
− Lleva el nombre de cascada “El León” por una piedra tallada la cabeza de un león
ubicada en la cima de la primera caída; anteriormente tenía el nombre de catarata de
“Yezu” por encontrarse en el Río Yezu.
Categoría: Sitios Naturales
Tipo: Caídas de Agua
Subtipo: Cataratas o Cascadas
Estado de conservación: Bueno
Tipo de visitantes: Local - Nacional
Estacionalidad: Abril - Noviembre
Horario de visita: Todo el día
Regular. Se puede ingresar por tres lugares
Accesibilidad: diferentes. (Reforestación la Limeña, Finca
Bernaola y Km. 3.7)
Tipo de vía Local
15 minutos con automóvil 4x4 más 30 minutos
Tiempo de acceso:
de caminata.
Natación, buceo, caminata, observación de Aves
Actividades que se realizan en el
especies de Flora, toma de fotografías y
recurso:
filmaciones.
Media. Su cercanía, su fácil acceso y la buena
Grado de afluencia turística: infraestructura turística implementada en el
lugar contribuyen a ello.
Propietario: Municipalidad Distrital de Villa Rica.
Tipo de Ingreso Libre
No es recomendable la visita en los meses de diciembre a marzo por las repentinas crecidas
del caudal por las fuertes precipitaciones pluviales.
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Existe señalización informativa para llegar al recurso, sin embargo la información mostrada
no es exacta.
Actualmente cuenta con acondicionamiento turístico para recibir a los turistas. Esto es,
cuenta con senderos peatonales trabajados para una mejor accesibilidad, señalización
orientativa interna, puente peatonal turístico para cruzar el rio, entre otros.
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Mirador La Cumbre
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A 2.5 km. del centro de la ciudad (5 min en auto) camino a Eneñas, Carretera
Marginal de la Selva
Catarata La Bruja
La catarata La Bruja es un salto de agua del río Colorado que a su vez proviene del cerro
conocido como Alto Bocaz. Tiene 19 m de altura por 5 m de ancho y cae sobre un lecho de
roca que no ha permitido la formación de una poza por lo que los visitantes se desplazan
metros adelante donde se ha formado una simpática poza. La catarata permite los descensos
de rapel y se encuentra rodeada de abundante vegetación típica de bosque.
− Con sus aguas se forman pozas en la cual se puede tomar refrescantes baños.
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El acceso es saliendo de Villa Rica por el Puente Colorado hasta el desvío La Limeña
son 15 minutos en automóvil y luego 1.5 horas a pie
No es recomendable la visita en los meses de diciembre a marzo por las repentinas crecidas
del caudal por las fuertes precipitaciones pluviales.
La ciudad de Villa Rica se encuentra rodeada de altas cumbres, una de ellas, ubicada hacia el
suroeste, en la zona reservada de la ex hacienda El Carmen, es llamada La Loma del Diablo,
debido a la presencia de especies de Diablo Fuerte (Podocarpus sp), entre los que destaca un
árbol de 1.5 mt. De diámetro aprox. (entre tres personas pueden abrazar al árbol) y otros 6
árboles más, de menores diámetros.
Hace 12 años que se está tratando de conservar esta zona como un bosque de protección de
24 ha, y los gestores de esto son los pobladores de la zona, que han formado un comité
turístico de aprovechamiento del recurso que se encuentra presidido por el señor Mauro
Guisado Salazar; son ellos que han habilitado los accesos, que por las inclemencias del
tiempo se deterioran fácilmente, desde la zona se puede apreciar los valles de Paucartambo
y San Luis de Shuaro, así como las alturas de Oxapampa y la laguna el Oconal en Villa Rica.
El nombre de la Loma del Diablo es por la presencia de árboles de Diablo fuerte en la zona.
− Se puede encontrar una gran variedad de especies, entre las que se destacan, palmeras,
cedro, turpay, quinilla o cascarrilla, plano, además de aves como, gallito de las rocas,
pájaros carpinteros, cueches o paucares, y especies de fauna como tigrillos, monos, entre
otros.
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Fotografía DIAGNOSTICO -9: Vista de árbol de Diablo Fuerte en Loma del Diablo
El acceso hacia el recurso se tiene que realizar en camioneta 4x4, no existe señalización de
internamiento.
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Vivero Municipal
Se encuentra ubicado a 1,000 metros de la Plaza Principal de Villa Rica. La actividad principal
es el cultivo del Café. Se puede visitar para conocer el proceso de producción y desarrollo
desde la semilla hasta la plantita del café, la que será llevada a los campos de cultivo.
− Se puede visitar para conocer el proceso de producción y desarrollo desde la semilla hasta
la plantita del café, la que será llevado a los campos de cultivo.
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El predio carece de señalización o de algún tipo de información externa que permita hacer
notar la existencia del recurso para los visitantes que no conocen la ciudad. Además carece
de acondicionamiento turístico para recibir una cantidad de turistas significativa.
Bosque Sho’llet
Ubicado a 14 km. de la ciudad de Villa Rica (35 min. en auto, vía el abra carretera a
Oxapampa). Es un bosque de neblinas de 8,995.20 has. con vegetación predominante
llamada comúnmente pajonal, matorrales esclerófilos de 2 m de alto concentrados en la
parte superior de la meseta, en donde se encuentran cinco lagunas llamadas “Lágrimas de
Sho’llet” las cuales cumplen la función de reservorio natural del cual nacen las quebradas de
Santa Cruz, quebrada Carapacho, quebrada Canal de Piedra, quebrada Oyon y quebrada La
Sal. Esta área sirve como referencia para demarcar los territorios del distrito de Oxapampa y
Villa Rica.
El Bosque del "Sho´llet", que significa (reina de los caracoles de colores), anteriormente
llamado "El Pajonal". Su nombre se debe a una leyenda Yánesha que cuenta de una princesa
llamada Sho'llet, la que sufrió la pérdida de su amado y con su llanto llenó las pequeñas
lagunas llamadas "Lágrimas de Sho'llet", para poder contemplar su dolor en ellas por lo que
también se les llaman "Los espejos de Sho'llet", pues la turba de su fondo y la quietud de
sus aguas hacen las veces de un límpido espejo.
Su superficie, varía en un rango de altitudes que van desde los 2200 hasta los 2800 msnm.,
tiene una vegetación llamada comúnmente pajonal, zona húmeda de neblinas, con una
vegetación de musgo y líquenes, con bromelias y helechos arbóreos.
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Ubicado a 14 km. de la ciudad de Villa Rica (35 min. en auto, vía el abra carretera a
Oxapampa)
Actualmente existe un proyecto de inversión con código SNIP 214163, que requiere estudio
de factibilidad para su implementación. Este proyecto busca mejorar la carretera Oxapampa
– Villa Rica, el cual permitirá mejorar la interconexión entre ambos distritos.
La Capilla “Nuestra Señora del Rosario” en honor a la Patrona del Distrito de Villa Rica, fue
edificada por las primeras familias de colonos en el año 1937 y desde entonces ha tenido
tres modificaciones, la primera de madera machihembrada, su interior es sencillo, pero de
diseño pintoresco; posteriormente se construyó la iglesia moderna de material noble en el
año de 1951 y la primera fue trasladada sobre palos unos metros más afuera hacia la Av.
Leopoldo Krausse.
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Se inició con la congregación de las Madres del Divino Pastor. Es propiedad del vicariato de
San Ramón y está a cargo el párroco de Villa Rica Javier Eli Quispe Cóndor.
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Se encuentra ubicada a 690 metros de la Plaza Principal de Villa Rica. Es una casa típica de
diseño austro Alemán rodeada de plantaciones de café con sombras de reforestaciones de
pinos y eucaliptos, dentro del clásico paisaje cafetalero.
La primera casa Schuler fue construida en 1932 y la actual en 1951, su primer propietario
fue el Sr. Fridollyn Schuler Stacller, actualmente pertenece al Sr. Reynaldo Schuler Egg. En
ambos casos los propietarios fueron colonos provenientes de Austria, de la 1ra. Y 2da.
Migración respectivamente. La casa fue construida por el señor José Hausmann, con el
diseño austro alemán y el acabado en madera machihembrada con techo a dos aguas y
muchas ventanas.
− Es una hermosa casona de techo a dos aguas, construida en madera por el señor José
Hausmann, con un diseño austro alemán.
− Además de la visita, se puede observar el proceso completo del café desde la cosecha,
despulpado, lavado y secado.
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El acceso es por la Calle Santa Rosa a media cuadra de la Av. Puerto Bermúdez
El predio carece de señalización turística o de algún tipo de información externa que permita
hacer notar la existencia del mismo para los visitantes que no conocen la ciudad.
Es una planta de proceso de café especial y orgánico, con maquinaria especializada para
mantener el prestigio del café de Villa Rica. Modelo de gestión empresarial dirigida a la
exportación.
Para realizar la visita se tiene que coordinar con tres días de anticipación con el Sr. Ritmar
Schuler al Telf. 063 465120. Las plantaciones de cultivo de café de los socios de Villa Rica
Highland presentan la siguiente distribución general de variedades de café: Caturra 35%
Típica 31% Bourbon 8% otros 6%
− Cuentan con máquinas de última generación para la selección del mejor grano de café
para su exportación.
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Se encuentra ubicada a 710 metros de la Plaza Principal de Villa Rica. Esta empresa, además
de producir su propio café, realiza sesiones de cata en las que se juzga la calidad de este
producto.
El predio carece de señalización turística para su adecuada localización por los turistas.
CUNAVIR
Es una asociación agraria llamada Central Unitaria de Asociaciones Agrarias de Villa Rica,
ubicada en el Jr. Alto Comaina Nº 106, instalada en la primera Cooperativa Agraria
Cafetalera del Perú -1964, quienes realizaron su primer embarque de café a EE.UU. en 1968.
Fundado el año 1994, en octubre de ese año recibe el apoyo del “Proyecto Café Orgánico” de
GTZ (Cooperación Alemana al Desarrollo), entidad de apoyo técnico y financiero en la
conducción de sus parcelas tradicionales y/o convencionales a la producción ecológica,
considerando que con capacitación permanente y logrando una organización sólida de los
agricultores era posible asegurar la estabilidad en la Selva Alta del Perú y mejorar la calidad
de vida de los caficultores.
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Certificaciones: Orgánica y Comercio Justo. Cuenta con viveros, planta de beneficio y fincas
cafetaleras.
− Las actividades que se realizan son las visitas a sus instalaciones como viveros,
planta de beneficio y fincas cafetaleras con producción orgánica. Se dan dos tipos de
tours: Full Day y Part Time, según lo solicitado y coordinado por los visitantes.
Realizaciones Técnicas Científicas o Artísticas
Categoría:
Contemporáneas
Tipo: Explotaciones agropecuarias y pesqueras
Subtipo: Agricultura
Estado de conservación: Bueno
Tipo de visitantes: Nacional
Estacionalidad: Todo el Año
Lunes a Sábado de 08:00 a.m. a 01:00 p.m. y
Horario de visita:
02:30 p.m. a 05:00 p.m.
Buena. Se encuentra ubicada a 1.4 km de la
Accesibilidad: Plaza Principal de Villa Rica, por la Av. Puerto
Bermúdez.
Tipo de vía Vía local
Tiempo de acceso: 5 min. en vehículo o 15 min. a pie
Actividades que se realizan en el Visitas a sus viveros, planta de beneficio y fincas
recurso: cafetaleras. Tours: Full Day y Part Time.
Media. Su fácil acceso y cercanía contribuyen a
Grado de afluencia turística:
ello.
Propietario: Propiedad privada
Tipo de Ingreso Semi-restringido. Previa Cita
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A la fecha está conformado por 200 pequeños y medianos productores de café preocupados
por mejorar su calidad de vida en base de una producción limpia de cafés especiales a la vez
preocupados por la conservación del medio ambiente y la biodiversidad en cada finca.
El predio carece de señalización turística para su adecuada localización por los turistas.
Finca La Torre
− Brinda visitas guiadas por las plantaciones de café y sus instalaciones en donde podrá
apreciar el proceso productivo del café, también pasantías especializadas en el proceso de
asociación de cultivos y producción de viveros. Visitas guiadas previa cita.
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Existe señalización informativa para llegar al recurso, sin embargo la información mostrada
no es exacta.
La finca Aroma de Montaña, es de propiedad del Sr. Héctor Centeno Avendaño, ubicado a un
kilómetro de la Cooperativa Villa Rica, en la ruta al Bosque de Shollet. Es una finca
pintoresca, en la cual se ha establecido un sendero interpretativo, que facilita la visita del
turista, se encuentra con señalización apropiada y guías capacitados que harán de su visita
un momento ameno y fructífero.
Tiene plantaciones de café asociado con eucalipto, pino, cedro, requia, roble, ulcumano,
plátano y especies ornamentales bajo estrictas normas de producción orgánica con
responsabilidad social y ambiental, protegiendo el hábitat natural de numerosas especies
animales y vegetales logrando calidad total de este aromático grano, el café.
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La finca cuenta con certificación de Imo Control Orgánico, Flocert, Comercio Justo y Buenas
Prácticas Starbucks.
− Se realizan visitas guiadas, por un centro de interpretación denominado la ruta del café,
observación de aves, flora y fauna. Paseos en bicicleta, toma de fotografías y videos.
La administración del fundo, brinda a los visitantes indumentaria para la visita de campo;
tiene una cafetería en la plaza principal de Villa Rica, la cual sirve como partida y fin del tour,
degustando una taza de café.
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A 3.4 Km de Villa Rica yendo por la carretera Villa Rica – Oxapampa, en auto doble
tracción
Existe señalización informativa para llegar al recurso, sin embargo la información mostrada
no es exacta.
Fundada en 1929 por la familia de colonos austroalemanes Schuler Egg. Cuenta con
plantaciones de café asociadas con reforestación de pino, eucalipto, ulcumano, nogal y cedro
que favorecen a la biodiversidad (animales y aves) brindándoles alimento y un hábitat
propicio. Cultivan variedades arábicas caturra, catimor, pache y típica, que producen cafés
especiales que cuentan con reconocimiento de Starbucks y producen en promedio 800
qq/año. Se puede apreciar las instalaciones de la planta de beneficio en húmedo y proceso
del secado del café.
− Brinda visitas guiadas por las plantaciones de café, la planta de procesamiento de café en
húmedo, seco, la casa hacienda da alojamiento en su casa-hospedaje Madreselva de
estilo austroalemán.
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Existe señalización informativa para llegar al recurso, sin embargo la información mostrada
no es exacta.
A 2 km de la ciudad de Villa Rica (15 min en auto) - sector Oconal. Pertenece a la familia
Contreras y es una de las construcciones que realizaron los colonos austro-alemanes en el
año 1929, que se ha adaptado para su uso actual. La administración está a cargo de la Sra.
Selena Contreras Obregón.
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Existe señalización informativa para llegar al recurso, sin embargo la información mostrada
no es exacta.
Ubicado a 3+900 km. Aproximadamente del poblado del Oconal, lugar en el cual se puede
realizar visitas guiadas para conocer acerca de la producción del grano del café desde su
plantación, hasta su beneficio en grano seco (pergamino), las coordinaciones de visita se
realiza con el propietario Sr. Juan Brack Egg.
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− Cuenta con una planta de beneficio del grano de café totalmente tecnificado. Se puede
ingresar con automóvil hasta el mismo fundo. En el trayecto se puede observar bosques
de pinos, eucaliptos entre otros.
Realizaciones Técnicas Científicas o Artísticas
Categoría:
Contemporáneas
Tipo: Explotaciones agropecuarias y pesqueras
Subtipo: Agricultura
Estado de conservación: Bueno
Tipo de visitantes: Nacional
Estacionalidad: Todo el Año
Horario de visita: De 08:00 a.m. a 4:00 p.m.
Regular. Se encuentra ubicada a 8.55 km de la
Accesibilidad: Plaza Principal de Villa Rica, por la carretera del
Oconal.
Tipo de vía Local
Tiempo de acceso: 40 min. en vehículo
Actividades que se realizan en el Visitas guiadas por plantaciones de café,
recurso: alojamiento.
Grado de afluencia turística: Media. Su difícil acceso contribuye a ello.
Propietario: Propiedad privada
Tipo de Ingreso Semi restringido previo permiso
Existe señalización informativa para llegar al recurso, sin embargo la información mostrada
no es exacta.
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Manifestaciones Culturales
Danza desarrollada por el taller cultural “Wapanesha” en el año 1994 con la finalidad de
representar y mostrar al público la identidad cultural de Villa Rica. A través de ella se
muestra la fusión de tres culturas en este territorio: nativos yánesha, colonos austro-
alemanes y colonos andinos. Además, se representa todo el proceso de cosecha del café,
cultivo fundamental en el que se basa gran parte de la economía del distrito; yendo desde la
recolección, despulpado, secado y la entrega a los compradores del producto. La música con
la que se realiza esta danza es una adaptación de la composición del grupo “Los Palmeros”
de Villa Rica, en la que se mezcla la canción original con quenas, tarolas y bombos. El
vestuario es bastante simple: los varones se visten a imitación de un cosechador común, con
un pantalón, una camisa blanca, botas, y un pequeño morral. Por otro lado, las damas visten
una blusa blanca, un jean remangado, ballerinas, un chaleco y una correa elaborada con
granos de café. La Danza del Café se presenta en la mayoría de festividades del distrito,
especialmente en el Festival del Café realizado en el mes de Julio.
Categoría: Folclore
Tipo: Músicas y Danzas
Subtipo: Música y Danza
El Festival del Café Villa Rica y Festival Nacional del Café se celebra la última semana de julio
en el marco de las fiestas patrias nacionales, en virtud a la excelente calidad del café
producido en el distrito de Villa Rica que se ha posicionado como uno de los más finos del
mundo. Para ello se realizan diversas actividades entre las que se encuentran: la Elección y
Coronación de Miss y Mister Café, Baile de Gala, Seminario Cafetalero, show de baristas,
seminarios, corso, verbena, concurso de dibujo y pintura "Café Color", desfile cívico militar y
cafetalero, feria cafetalera, retretas con bandas de músicos, concurso de calidad de café,
gimkana, visita a fincas cafetaleras, cafetales y plantas de beneficio de café, campeonato de
fulbito, concurso de derivados de café, rodeo oxapampino, torneo de cintas a caballo,
maratón cafetalero, ciclismo cafetalero, concurso de cosechadores de café, motocross
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cafetalero y cortamonte cafetalero. El Festival del Café Villa Rica se viene realizando desde
1971 y el Festival Nacional del Café desde el año 1998 y ambos son organizados por el
Ministerio de Agricultura - Agencia Agraria de Oxapampa, Oficina Agraria Villa Rica, la
Municipalidad Distrital de Villa Rica y las respectivas comisiones de productores
Fiesta Patronal
La fiesta patronal de Villa Rica se lleva a cabo del 28 de setiembre al 12 de octubre en honor
a la Santísima Virgen del Rosario, patrona del distrito, por lo que se realizan numerosas
actividades religiosas, culturales, costumbristas y artísticas como las siguientes: novenas,
misas y decoración del altar de la Virgen con frutas y productos de la zona; procesión por las
principales calles de la ciudad; serenata en el frontis de la iglesia; feria agropecuaria; desfile
cívico, militar y escolar; paseo de antorchas; campeonatos deportivos inter instituciones;
campeonato de gallos navajeros; espectáculos folklóricos y de música moderna con
presentación de danzas típicas; concursos gastronómicos y venta de artesanías. De igual
forma, se realiza el concurso de la calidad del café en el que participan más del 70% de
caficultores del distrito y se realizan degustaciones gratuitas de este producto en la plaza
principal. El Gremio de Jinetes de Villa Rica organiza el torneo de cintas a Caballo, actividad
que se realiza en el Estadio Municipal Rubén Sara Castilla con la participación de Jinetes de
Villa Rica, Oxapampa, Huancabamba y Chontabamba. La organización de estas festividades
está a cargo de la Municipalidad Distrital de Villa Rica con el apoyo de las diversas
instituciones multisectoriales del distrito.
La Merced-Chanchamayo
Chanchamayo destaca por sus hermosos paisajes, su amigable clima, sus diversos atractivos
turísticos, así como por sus fundos cafetaleros y plantaciones de frutales de excelente
calidad. Además, es considerada puerta de entrada de la Selva Central juntamente con el
distrito de San Ramón, por la posición geográfica de su territorio y su cercanía a los más
grandes mercados turísticos del país como son Lima metropolitana y el eje costero y el Valle
del Mantaro, lo que la configuran como el centro dinámico para el desarrollo turístico
sostenible del “Corredor Turístico de la Selva Central”.
Como se ha mencionado, Chanchamayo destaca así como Villa Rica, por la calidad de su
café, sin embargo, por su mayor desarrollo y crecimiento urbano, así como por su mayor
cercanía hacia los mercados de Lima metropolitana y el eje costero, ha originado que su
capital, La Merced, se convierta en el centro de acopio de la provincia y que en ella se
desarrolle la producción industrial del café.
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Por ello es que como parte de la Ruta del Café, en La Merced-Chanchamayo, destacan dos
atractivos turísticos privados relacionados a la producción del café, los cuales se encuentran
4
en la zona urbana de la ciudad :
4
La Merced cuenta con una amplia variedad de recursos turísticos públicos y privados, los cuales son
ampliamente promocionados y difundidos, por este motivo esta localidad no requiere complementar el
circuito con la promoción de otros recursos ajenos a la producción y/o procesamiento del café.
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También promueve el turismo a través de Expotour Sierra – Selva Central, un evento que se
desarrolla anualmente en la Capital del Perú.
− La empresa cuenta con un paquete full day denominado Ruta del Café que incluye
desayuno, almuerzo, movilidad y guiado.
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Si bien el lugar es frecuentemente visitado, el turista que llega por primera vez a la Merced,
generalmente se entera de la existencia de la empresa cuando un poblador de la zona se lo
comenta y recomienda, permitiendo así la visita al recurso.
Actualmente solo se cuenta con una pequeña publicidad de la empresa junto a la carretera,
la cual pasa muchas veces desapercibida, tratándosela entonces, solo comercialmente,
cuando también representa un atractivo por todos los productos derivados del café que
ofrece en sus instalaciones.
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La empresa LISERGA E.I.R.L quien tiene la marca registrada de productos Gold Green se
ubica en la ciudad de la Merced, de la provincia de Chanchamayo en el departamento de
Junín. En la carretera a tan solo 2 minutos de la plaza principal de la ciudad.
Así como el recurso anterior, el turista que llega por primera vez a la Merced, generalmente
se entera de la existencia de la empresa cuando un poblador de la zona se lo comenta y
recomienda, permitiendo así la visita al recurso.
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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS DE LA RUTA DEL CAFÉ: CHANCHAMAYO - VILLA RICA, SECTOR VILLA RICA,
PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO”
A nivel macro, los recursos turísticos a intervenir con el proyecto forman parte del corredor
turístico de la Selva Central, sin embargo, al no estar Villa Rica adecuadamente integrado a
este corredor, su flujo turístico es reducido. Un factor importante por el que se origina esto
es porque la mayor parte de turistas que visitan la selva central se sienten atraídos por
atractivos turísticos relacionados a la naturaleza (cataratas, paisajes, flora y fauna),
atractivos que se pueden encontrar en La Merced y sus cercanías así como en Oxapampa y
Villa Rica, pero que sin embargo, al estar La Merced al inicio del corredor turístico de la Selva
Central, la mayoría de turistas prefiere quedarse en esas cercanías y no realizar un mayor
recorrido. Se debe destacar sin embargo que Oxapampa muestra un flujo turístico
importante, ello a pesar de que se encuentra a más distancia que Villa Rica; esta situación se
debe a que Oxapampa ofrece algo distinto al turista, la posibilidad de visitar un pueblo donde
la mayor parte de su gente tiene descendencia europea, con tradiciones y costumbres
distintas a las nuestras, esto lo destaca frente a los demás. Con la implementación de la
Ruta del Café se pretende realizar algo similar, ofrecer al turista algo distinto a los atractivos
que puede encontrar en la Merced y en otros lugares, un turismo cafetalero que incluso
estará integrado a la Merced por el vinculo que existe entre la producción artesanal que se
realiza en Villa Rica y la industrial que se realiza en La Merced.
A nivel micro, los recursos turísticos han sido considerados localmente dentro de una de las
seis rutas turísticas que está promoviendo la Municipalidad de Villa Rica, lo cual realiza a
través de campañas de promoción y difusión, la cual se vio reforzada luego de obtener la
Denominación de Origen Café Villa Rica.
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Foto DIAGNOSTICO -1: Vistas de afiches de las rutas turísticas promovidas por la
Municipalidad de Villa Rica
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Así también, a nivel micro, en La Merced, las procesadoras de café identificadas como parte
del circuito a implementar, promocionan particularmente la Ruta del Café, pero como algo
que se puede mostrar en sus instalaciones, fincas y chacras.
Las agencias mencionan que la localidad de Villa Rica no cuenta con muchos recursos
turísticos naturales, que son los que más busca el turista que llega a la Selva Central,
además, el estado actual de la carretera y el tiempo de viaje hacia ese destino, se convierten
en un impedimento más para el turista 6. En Villa Rica prácticamente no existen agencias de
viaje, los que llegan ahí, generalmente en su mayoría, vienen desde la ciudad de Oxapampa,
pudiendo hacerlo directamente desde La Merced.
5
La variedad de tours promocionados son: Tours La Merced, Tours Perené, Tours Oxapampa, Tours
Gergonia, Tours Kimo, Tours Uchubamba, Tours Tarma, Tours Las Reynas, Tours Pozuzo, Tours Pampa
Hermosa y Tours Pichanaki.
6
Debe considerarse sin embargo, que a fines del año 2013 finalizó la ejecución de la obra de
rehabilitación y mejoramiento de la carretera Puente Reither- Puente Paucartambo- Villa Rica, ubicada
en las Regiones de Junín y Pasco, la cual está facilitando el transporte y disminución del tiempo de viaje
hacia Villa Rica.
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realizar por cualquiera de las calles que la rodea y el recorrido por sus senderos se
hace al libre albedrio del visitante.
Sus reducidas dimensiones (60 m2) solo permiten un solo acceso por una sola puerta
de ingreso.
Vivero Municipal
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Sus limitadas dimensiones (120 m2) y el gran espacio dedicado para el vivero
(semilleros, almacigos, plantones, entre otros) solo permiten un solo recorrido
longitudinal a partir del cual se puede visualizar cada espacio.
Villa Rica
Respecto al Laboratorio de Control de Calidad, actualmente cuenta con una persona, quien
se hace cargo de atender a los pasantes. Para su operatividad se requiere mensualmente de
servicios básicos del tipo oficina (agua, luz, útiles de oficina, entre otros); actualmente
cuenta con una pequeña infraestructura de madera de reciente construcción, la cual tiene un
adecuado mantenimiento. Este recurso es operado y administrado por la Unidad de
Promoción Empresarial, Gestión de Mypes y Proyectos Productivos.
El Vivero Municipal cuenta con tres personas, quienes se hacen cargo de su operatividad,
entre ellos un administrador. Para su operatividad se requiere mensualmente de insumos
(abonos, fertilizantes, bolsas, semillas, etc.) y servicios básicos (agua, luz, útiles de oficina,
entre otros); actualmente cuenta con una pequeña infraestructura de madera donde se
encuentra la oficina administrativa del predio. Este recurso también es operado y
administrado por la Unidad de Promoción Empresarial, Gestión de Mypes y Proyectos
Productivos. Los gastos son cubiertos en parte por los ingresos que recibe de las
plantaciones y parte de los recursos propios de la municipalidad.
La Merced
Los recursos turísticos identificados en la localidad son privados y por tanto son
administrados y gestionados por personas particulares.
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Los recursos turísticos que forman parte del circuito de la ruta del café no cuentan con
un registro de incidencias de inseguridad; sin embargo, se puede mencionar lo
siguiente:
El distrito de Villa Rica cuenta con una comisaria de tipo B, con 12 efectivos policiales y
dos vehículos policiales, la cual forma parte de la División Policial Chanchamayo; ésta se
encarga de la seguridad ciudadana y de la protección de los derechos de cada persona,
sea poblador o visitante.
Además, cuenta con la Comisaria Sectorial La Merced de tipo B, el cual cuenta con 30
efectivos policiales.
Los recursos vivero municipal y laboratorio de control de calidad del café cuentan con
conexiones de energía eléctrica, agua potable y sistema de alcantarillado. La plaza de
armas cuenta con servicios de alumbrado público.
Los recursos turísticos se encuentran dentro de la zona urbana de Villa Rica, la cual
cuenta con:
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CONEXIÓN CONEXIÓN
TOTAL DE TELÉFONO TELÉFONO
DISTRITO A A TV. POR NINGUNO
HOGARES FIJO CELULAR
INTERNET CABLE
Villa Rica 4,752 461 1,826 90 230 2,719
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Además, se cuenta con el sistema de telefonía rural - satelital, a los cuales se puede
acceder a través de teléfonos tarjeteros y monederos ubicados en la zona urbana y
rural. Por otro lado, como es de conocimiento de todos, a la fecha se viene
promocionando de manera intensiva la adquisición de celulares, las cuales son
ofertadas por los operadores movistar y claro, el cual tienen cobertura parcial en el
distrito.
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HOSPITAL RAMÓN
981 QUIRÚRGICO II-E
EGOAVIL PANDO
Además, en todo el distrito de Villa Rica se cuenta con los siguientes profesionales de
la salud:
ESPECIALIDAD NUMERO
MEDICO 33
ENFERMERO 12
ODONTOLOGO 2
OBSTETRA 12
PSICOLOGO 2
NUTRICIONISTA 1
QUIMICO FARMACEUTICO 1
TECNOLOGO MEDICO 1
OTROS PROF SALUD 3
PROFESIONAL
2
ADMINISTRATIVO
TECNICO ADMINISTRATIVO 10
TECNICO ASISTENCIAL 29
AUXILIAR ADMINISTRATIVO 11
AUXILIAR ASISTENCIAL 11
TOTAL 130
Fuente: Observatorio de Recursos Humanos
en Salud - Dirección General de Gestión y
Desarrollo de Recursos Humanos
El Centro de Soporte es la ciudad de La Merced debido a que esta ciudad cuenta con una
mejor infraestructura y planta turística para acoger adecuadamente a los visitantes que
llegan a la Selva Central; y es a partir de aquí que el turista o excursionista parte hacia Villa
Rica.
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El distrito de La Merced, presenta los siguientes accesos: por vía terrestre desde la Capital
de la República: Lima - La Oroya -Tarma - La Merced (capital del distrito), con un promedio
de 8 horas de recorrido en ómnibus en una distancia de 371 Km. de carretera asfaltada; por
la vía Lima - Jauja - Tarma - La Merced, se recorre aproximadamente 8 horas en ómnibus,
con una distancia de 450 Km. de carretera asfaltada; desde la ciudad de Huancayo, capital
del departamento de Junín se sigue así: Huancayo - Jauja - Tarma - La Merced, con 4 horas
de recorrido aproximado en vehículos de servicio de pasajeros y con 173 Km. de distancia;
asimismo, mediante el servicio permanente de automóviles desde Huancayo a Tarma y de
esta a la Merced se puede acceder a Chanchamayo en promedio en 3 horas de viaje.
Chanchamayo es paso obligado para llegar a las Provincia de Oxapampa y de Satipo, tiene
una vía principal denominada Carretera Marginal, hoy llamada “Carretera Fernando Belaúnde
Terry”, la que se encuentra asfaltada, la misma que atraviesa la capital del distrito y
continúa por los distritos de Perené, Pichanaki, Río Negro y Satipo, por el Este, y con un
desvío hacia el Norte, para llegar a San Luis de Shuaro y los otros distritos de Oxapampa.
Esta ciudad tiene una fluidez marcada por los servicios de transportes de pasajeros de
carácter Inter-provincial, prestando sus servicios a las localidades de Lima y Huancayo
principalmente de manera directa, para el que cuenta con dos vías de tránsito; también el
inter-distrital que abarca a los distritos de San Ramón, San Luís de Shuaro, Perené,
Pichanaki, Vitoc; además de contar con servicios de transporte de carga de productos que se
extraen en toda la Selva Central.
Con relación a las principales ciudades tanto del centro del país y la Capital de la República,
la Provincia de Chanchamayo está vialmente interconectada, conforme se detalla en el
siguiente cuadro:
La red vial con la que cuenta la Provincia, es cubierta por los servicios de varias Empresas de
Transportes con unidades de ómnibus entre Lima – La Merced, La Merced – Huancayo, La
Merced – Satipo.
A ello se suman el servicio de automóviles, tanto desde Huancayo y Tarma, así como
Pichanaki y Satipo, también el servicio de transporte de carga de productos hacia los
mercados de la capital de la república y Huancayo.
Residuos sólidos
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Los residuos sólidos constituyen un problema serio para la ciudad de La Merced, siendo
agudizados por la expansión urbana, así como la inadecuada recolección, traslado y
disposición de estos residuos. Esto se puede percibir al recorrer las calles, mercados plazas y
otros lugares donde se observan bolsas, botellas descartables, cartones, papeles, restos
vegetales, envolturas de dulces, etc. Actualmente se cuenta con 02 unidades vehiculares que
tienen más de 10 años de servicio, que frecuentemente tiene desperfectos y fallas
mecánicas, que ocasionan una cobertura de recojo deficiente y al no contar con área
adecuada para la disposición final de los residuos sólidos se está contaminado el medio
ambiente por el arrojo directo al botadero informal ubicados en el sector de Pampa Michi.
Agua y saneamiento
Red
pública
Red
fuera de la
pública pilón de
vivienda Camión- Río,
ÁREA dentro uso TOTAL
pero cisterna acequia,
de la público Pozo Vecino Otro
dentro de u otro manantial
vivienda (agua
la similar o similar
(agua potable)
edificación
potable)
(agua
potable)
URBANA 61.31% 9.74% 0.35% 0.11% 2.79% 4.54% 1.69% 0.51% 81.03%
RURAL 0.41% 0.47% 1.10% 0.02% 0.92% 15.09% 0.83% 0.12% 18.97%
Distrito
61.73% 10.22% 1.46% 0.12% 3.71% 19.63% 2.51% 0.63% 100.00%
CHANCHAMAYO
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
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Red pública
de desagüe Pozo
Red pública (fuera de la ciego
ÁREA Río, TOTAL
de desagüe vivienda Pozo o No
acequia
(dentro de pero séptico negro tiene
o canal
la vivienda) dentro de /
la letrina
edificación)
Otros servicios
Energía Eléctrica
En los últimos años el Banco Mundial ha logrado colocar importantes inversiones en los
distritos rurales de Chanchamayo como Perené y Pichanaki con la finalidad de dotarles de
energía eléctrica proveniente de la CH del Mantaro.
DISPONE DE ALUMBRADOELÉCTRICO
POR RED PÚBLICA
ÁREA TOTAL
SI NO
En el distrito de Chanchamayo, los datos nos muestran que la fuente de energía utilizada
para cocinar, el 58.92% hace uso del gas; un 32.46% usa leña; siendo estas dos fuentes
más usadas.
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Comunicaciones
10 poblados incluido la zona urbana y rural cuentan con el servicio de telefonía, los mismos
que favorecen la comunicación inmediata a cualquier parte del mundo, sin embargo en
muchos casos no es óptimo debido a las interferencias e intervalos vacíos que limitan una
comunicación fluida, por la accidentada geografía de la provincia. Sin embargo, como es de
conocimiento de todos, a la fecha se viene promocionando de manera intensiva la
adquisición de celulares, las cuales son ofertadas por las principales Empresas Telefónicas
que se encuentran asentadas en el país.
Servicios de hospedaje
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Establecimientos de alimentación
Agencias de viaje
Transporte turístico
Las agencias de viaje suelen utilizar el servicio de transporte por grupos en minivan y
coaster, promocionando paquetes turísticos con traslado, comida y guía incluido.
Guías
En la ciudad de La Merced, la mayoría de guías están incluidos dentro de los paquetes de las
agencias de viaje al promocionar un tour. También existe informalidad debido a que los
propios taxistas recomiendan visitar algunos recursos y se ofrecen a hacer el guiado y
transporte a un precio acordado con los pasajeros.
En la ciudad de Villa Rica, no existen guías propiamente dichos, los propios lugareños o
dueños de las fincas son los que realizan el guiado a los turistas que llegan a la ciudad,
buscando con ello ganar un cliente para su hospedaje dentro de su finca o negocio.
B.3. Población
Para el caso del centro soporte, el distrito de Chanchamayo, al año 2007 la población de
Chanchamayo alcanzaba los 26,310 habitantes, siendo el tercer distrito más poblado de la
provincia del mismo nombre, después de Perene y Pichanaqui, ambos con casi el doble de su
población; a su vez, presentaba una esperanza de vida al nacer de 73.11 años, por encima
del promedio de la provincia e incluso del promedio nacional (73.07 años); también
presentaba un nivel de alfabetismo de 94.3%, por encima del promedio de la provincia y del
7
Ver Listado de Establecimientos de Hospedaje de Chanchamayo y Villa Rica en el Anexo Planta
Turística.
8
Ver Listado de Establecimientos de Restaurantes de Chanchamayo y Villa Rica en el Anexo Planta
Turística.
9
Ver Listado de Establecimientos de Agencias de Viaje de Chanchamayo y Villa Rica en el Anexo Planta
Turística.
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DEMOGRAFIA
Según el censo de población y vivienda realizado en el año 2007, se tiene que la población
de 3 y más años de edad del distrito de Chanchamayo estuvo comprendida por 20,756
pobladores urbanos y 4,141 pobladores del área rural. Por otro lado se tiene que la población
masculina es quien más predomina, habiendo en el área urbana 10,464 varones y en el área
rural 2,342. Por otro lado en el área urbana hay un mayor porcentaje que saben leer y
escribir a comparación del área rural.
Total
Sexo
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ACTIVIDAD ECONOMICA
Trabajando por algún ingreso 8,303 42.52% 1,486 38.73% 9,789 41.90%
No trabajo pero tenía trabajo 848 4.34% 465 12.12% 1,313 5.62%
Ayudando a un familiar sin pago 162 0.83% 120 3.13% 282 1.21%
Cuidado del hogar y no trabajo 3,289 16.84% 657 17.12% 3,946 16.89%
Agric., ganadería, caza y silvicultura 798 8.57% 1,545 74.60% 2,343 20.58%
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Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 2,299 24.69% 77 3.72% 2,376 20.87%
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. 427 4.58% 5 0.24% 432 3.79%
Hogares privados con servicio doméstico 301 3.23% 15 0.72% 316 2.78%
SALUD
De la población del distrito de Chanchamayo el 27.47% cuenta con algún tipo de seguro de
salud, siendo la población masculina la más vulnerable, siendo el 37.25% de la población
que no cuenta con seguro y las mujeres representan el 35.28%.
El distrito de Chanchamayo cuenta con 4 establecimientos de salud del MINSA de los cuales
el EESS De Apoyo se encuentra en la zona urbana y los otros tres en los centros poblados
Pueblo Pardo, Villa Dorada y Villa Progreso.
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Puesto de salud o
310 Villa Dorada I-1 Sin internamiento
posta de salud
Puesto de salud o
311 Villa Progreso I-2 Sin internamiento
posta de salud
Fuente : Mapas georeferenciales e Intersectoriales - GeoMINSA
TIPO DE
DEPENDENCIA
ESTABLECIMIENTO
Hospital I Selva Central y Enfermedades Tropicales “Hugo
Centro asistencial
Pesce Pescetto” (Ex Hospital La Merced)
CAM La Merced Centro del Adulto Mayor
Fuente : Redes Asistenciales de Provincia 2014 - ESSALUD
A nivel del distrito de Chanchamayo no se cuenta con información de Mobilidad, sin embargo
se cuenta con la información a nivel de toda la red de salud de Chanchamayo. La red de
Salud de Chanchamayo lo conforman las microredes de La Merced, Pichanaki, Penené Y San
Ramón.
EDUCACIÓN
La población en su mayoría solo cuenta con estudios secundarios, el cual representa el 35%
de la población del distrito, el segundo grupo de la población solo cuenta con estudios
primarios, representa el 30.7%.
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PÚBLICA -
PÚBLICA -
ETIQUETAS DE PRIVADA - PRIVADA - OTRO TOTAL
SECTOR
FILA COOPERATIVA PARTICULAR SECTOR GENERAL
EDUCACIÓN
PÚBLICO
Inicial - Cuna-Jardín 1 1
Inicial - Jardín 8 9 17
Inicial no
15 15
escolarizado
Primaria 10 46 56
Secundaria 6 5 11
Educación Básica
3 3 6
Alternativa
CETPRO 1 2 1 1 5
Educación Superior
1 1
Tecnológica – IEST
Total general 1 30 1 80 112
Fuente: ESCALE – Estadística de la calidad educativa
A nivel superior no universitario solo se cuenta con SENATI – San Ramón quien ofrece las
carreras de mecánica automotriz y de mantenimiento. A nivel superior universitario cuenta
con dos universidades: la Universidad Los Ángeles de Chimbote - ULADECH La Merced, con
carreras de contabilidad, derecho, ingeniería de sistemas y educación, y la Universidad
Peruana de Los Andes - UPLA La Merced, con carreras de administración, contabilidad y
finanzas, derecho e ingeniería de sistemas y computación.
Esta última carretera es parte de la Ruta Nacional 5S y 5N, que corresponde a la carretera
Fernando Belaunde Terry (ex Carretera Marginal de la Selva Sur y Norte), lo que indica su
importancia en el sistema vial nacional. En una apreciación general de su emplazamiento, se
debe señalar que se encuentra en una zona de Selva Alta, que desde una perspectiva
10
Actualmente se viene ejecutando la obra de rehabilitación y mejoramiento de la carretera Puente
Reither - Puente Paucartambo - Villa Rica, ubicada en las Regiones de Junín y Pasco, la cual se estima su
finalización para mediados del año 2013; obra que beneficiará a los habitantes de las provincias de
Chanchamayo (Perene, San Luis de Shuaro, Capello) y Villa Rica (Puente Paucartambo, Pampa
Encantada, Ñagazu), debido a que mejorará de manera sustantiva las condiciones de seguridad vial en
ambas regiones, disminuyendo los costos operativos de transporte, lo cual permitirá reducir los tiempos
de viaje, incrementando y mejorando el flujo vehicular a lo largo de la vía. Asimismo, facilitará a los
productores nativos comercializar sus productos en el área local, regional, en donde la población en su
mayoría se dedica principalmente a las actividades agropecuarias, comercio y servicios (turismo).
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La carretera atraviesa o pasa en las proximidades de varios centros poblados; siendo los más
importantes San Luis de Shuaro, Puente Capelo, Puente Paucartambo, la Comunidad Nativa
Ñagazú y finalmente la ciudad de Villa Rica.
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VILLA
VILLA RICA
RICA
OXAPAMPA
OXAPAMPA
Puente
Paucartambo
Puente
LA
LA MERCED
MERCED Reither
El distrito de Villa Rica no cuenta con vías de acceso aéreo ni vía acuática como medio de
transporte.
Villa Rica
Los recursos turísticos públicos relacionados al café se encuentran dentro del casco urbano
de Villa Rica, en las márgenes del eje vial de las Avs. Las Galaxias, Leopoldo Krause y Puerto
Bermúdez, las cuales cortan longitudinalmente la ciudad:
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Presenta un trazo curvo y tiene una extensión de 0.72 Km. Parte desde la Carretera
Marginal11 de Villa Rica hasta el Jr. J. Westreicher, interconectándose en esta última
con la Av. Leopoldo Krausse, la vía principal de la ciudad. Esta zona no cuenta con
saneamiento básico12 y por tanto tampoco con una infraestructura vial adecuada;
actualmente la superficie vial es de tierra a nivel de afirmado y no se cuenta con
veredas.
11
Es la vía principal de articulación y de conexión con La Merced y otros distritos y provincias; es
denominada por Provias Nacional como Ruta Nacional PE-5N. Actualmente se encuentra a nivel de
afirmado, sin embargo se encuentra en ejecución la obra de rehabilitación y mejoramiento de esta vía,
previéndose su culminación para el presente año.
12
Actualmente existe el proyecto denominado “RECONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA DE
SANEAMIENTO DE LA CIUDAD DE VILLA RICA – OXAPAMPA” con código SNIP N° 14536, el cual cuenta
con Expediente Técnico aprobado. Este proyecto contempla el saneamiento básico (agua y desagüe) de
la zona del casco urbano de Villa Rica que no cuenta con este servicio.
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13
De acuerdo al Plan Urbano Distrital 2009-2019 de Villa Rica.
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Esta vía cuenta con una longitud de 1.23 Km (11 cuadras), comprendida entre la
intersección del Jr. J. Westreicher y el Jr. San Carlos, y se conecta con la Av. Puerto
Bermúdez por el Este y con la Av. Las Galaxias por el Oeste. Actualmente cuenta con
dos calzadas (con dos carriles para cada sentido de circulación), la superficie del
pavimento es mixta entre las cuadras 01 y 08, a excepción de la cuadra 2 (frente a
la plaza) que presenta una superficie de concreto, el resto carece de pavimento.
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Av. Leopoldo Krausse, se observa deterioro grave de las veredas, lo cual dificulta el
adecuado tránsito peatonal
14
Actualmente se cuenta con semaforización vehicular en tres intersecciones de dicha avenida: Cruce de
Jr. Antonio Richle, Jr. Andrés Egg y Jr. Cooperativa. Se cuenta con semáforos LED con contador en
óptimas condiciones.
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La Av. Leopoldo Krausse tienen una sección vial normada de 23 ml, de acuerdo al
Plan Urbano Distrital 2009-2019 de Villa Rica, comprendiendo dos calzadas de 6.70
ml, veredas laterales de 3.0 ml, una berma central de 2.0 ml y cunetas de 0.4 ml
junto a las veredas y la berma central.
15
Actualmente existe el proyecto denominado “RECONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA DE
SANEAMIENTO DE LA CIUDAD DE VILLA RICA – OXAPAMPA” con código SNIP N° 14536, el cual cuenta
con Expediente Técnico aprobado. Este proyecto contempla el saneamiento básico (agua y desagüe) de
la zona del casco urbano de Villa Rica que no cuenta con este servicio.
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De los dos tramos diferenciados identificados para esta avenida, se comprobó que las
cuadras pavimentadas difieren mínimamente de la sección vial normativa debido a
pequeñas variaciones en el ancho de la sección vial total, además a diferencia de la
normativa, la sección vial real carece de cunetas junto a la berma central, espacio
que ha sido ganado para la mayor amplitud de las veredas. En las cuadras no
pavimentadas, se carece de cunetas y berma central, además de no contar con
veredas en general.
Vistas típicas de la sección vial existente de la Av. Leopoldo Krausse en zona sin
pavimentar
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importancia de la vía como principal eje urbano del distrito, además, forma parte del
circuito que une las Avs. Las Galaxias y Puerto Bermúdez.
Cabe mencionar que hace dos años se ha intervenido en la Av. Puerto Bermúdez, las
veredas son nuevas, cuenta con una franja de tramado de baldosas prefabricadas
donde ponen en valor a la flor del café con sus frutos rojos y tramas de los granos
tostados. Se han construido unas pequeñas jardineras donde se han plantado
palmeras Reyna y están protegidas por un cerco de madera rústico. En la berma
central se han plantado palmera hawaiana y de arbusto canna indica de flores rojas
y amarillas.
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En todo este recorrido solo existe un baño público acondicionado adecuadamente para el
turista (esquina de la plaza), sin embargo la obra no ha sido completada por lo que no
siempre está operativa, estándose a la espera de una intervención del municipio para que
opere adecuadamente.
Zona Rural
El acceso a las Cascadas El León y La Bruja (5.0 Km y 7.8 Km respectivamente) parte desde
el Puente Colorado por la carretera a Bocaz (Noreste), por una vía afirmada. Para acceder a
ambas cascadas se toma el desvió a 1.8 Km del Puente Colorado, cruzando un puente
(actualmente en construcción) y luego se sigue el sendero al margen izquierdo de la
Quebrada Yezú, por otra vía afirmada hasta llegar a los puntos de ingreso a cada cascada.
16
La única fuente de información turística formal es la oficina de la Gerencia de Turismo del municipio, la
cual se encuentra en uno de los frentes de la Plaza.
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El acceso al Mirador La Cumbre (3.2 Km) parte desde el Puente Colorado hacia el Sur, por la
Carretera a Eñeñas, el recorrido se realiza por una vía asfaltada (12 min en vehículo); la
señalización turística existe, sin embargo se encuentra deteriorada.
17
Actualmente se cuenta con un estudio de perfil aprobado (requiere formulación de factibilidad) con
códigos SNIP 214163, el cual contempla el mejoramiento de la carretera entre las ciudades de
Oxapampa y Villa Rica.
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El acceso a la Loma del Diablo se realiza por la carretera afirmada que pasa por la Laguna El
Oconal, por un sendero de 10.0 Km. Actualmente el recurso cuenta con señalización
turística, sin embargo se encuentra deteriorada.
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La Merced
En La Merced, los dos recursos turísticos identificados se encuentran dentro del casco urbano
y en los márgenes de la Carretera principal de la ciudad; no se cuenta con señalización
turística y tampoco se cuenta con un punto de información turística que presente los
recursos de la localidad orientados a la Ruta del Café.
La Merced
La ciudad de La Merced se encuentra a 751 m.s.n.m. y a 305 Km. de Lima. Localizada entre
los paralelos de:
Características físicas
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La provincia presenta un paisaje montañoso, sus tierras se ubican en las márgenes de los
ríos Chanchamayo, Perené, Colorado etc. En cuanto a la Morfología casi la totalidad de su
territorio posee una forma accidentada, sin embargo las zonas planas y onduladas se inician
a partir del distrito de Pichanaki.
Clima
Villa Rica
Características físicas
La superficie del distrito de Villa Rica presenta una compleja geomorfología con orografía
ondulada cubierta de bosques y con alturas que alcanzan por encima de los 2000 m.s.n.m;
en las que están ubicadas las cordilleras de San Carlos y parte de Yanachaga, el Cerro la Sal
y el Bosque Sho´llet.
El río Entaz que bordea parte de la ciudad de Villa Rica está circundado por los ríos Yezú,
Oyón, Canal de Piedra y de lagunas como la del Oconal discurre hacia el sureste,
desembocando en el rio Paucartambo. Al nororiente del distrito los ríos de Bocaz y Cacazú
dan origen al río Palcazo.
El distrito de Villa Rica está comprendido en la región Rupa Rupa o Selva Alta ubicada entre
los 750 y 2.300 metros de altitud.
Clima
Villa Rica presenta un clima templado, propio de la selva alta, muy húmedo y semicálido
(subtropical muy húmedo). Durante la estación invernal es eventualmente seco. El promedio
anual de la precipitación pluvial es de 1.529 mm, con bolsones pluviales que sobre pasan los
5.000 mm y una temperatura media anual de 17,7° C. La humedad relativa promedio para la
zona es de 89%. Desde el punto de vista del aprovechamiento para las actividades
agropecuarias y forestales, el clima se presenta regularmente favorable con limitaciones de
tipo hídrico y térmico.
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En los últimos tiempos, el incremento de la tala en las áreas forestales que se encontraban
en las laderas del curso del río Entaz ha provocado que Villa Rica pase a formar parte de las
zonas aluviónicas. El 31 de Enero de 1987 se produjo un fuerte aluvión, el mismo que tuvo
consecuencias muy lamentables, con pérdidas de vidas humanas, viviendas, animales,
chacras y otros.
A. INSTALACIONES TURÍSTICAS
Esta oficina funciona en la actual Oficina de Turismo de la Municipalidad de Villa Rica, en uno
local contiguo a la sede municipal frente a la Plaza de Armas. En este local funcionan además
otras oficinas del municipio, por lo que es un ambiente netamente administrativo no
apropiado para recibir público, sin embargo aun así se arreglan para recibir a todo turista
que toca sus puertas y que solicita información. Debido a la falta de espacio e incomodidad
que origina el ingreso de personas dentro del área administrativa, puede recibir máximo dos
turistas al mismo tiempo.
Actualmente, en su frontis cuenta con una señal de “Información Turística”, la que ayuda a
identificar el local.
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Señalización Turística
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Actualmente el turista puede decidir visitar el recurso que mejor le parezca en el momento
que desee, motivo por el cual la Municipalidad Distrital de Villa Rica viene promoviendo una
secuencia de visita a los diversos recursos turísticos que se encuentran en el distrito de Villa
Rica..
Villa Rica cuenta con diversos y variados atractivos culturales y turísticos asociados a la
temática del café, sin embargo existen de otros atractivos que complementan y enriquecen
la visita brindando más alternativas a los visitantes.
Bajo esta perspectiva, Villa Rica ofrece al visitante una experiencia única, en base al turismo
cafetalero, en un entorno de naturaleza y relax, en un pueblo tranquilo y seguro, con gente
agradable y de buen trato; buscando que el turista conozca su multiculturalidad y su cultura
cafetalera.
En general, todo visitante que llegue al distrito de Villa Rica puede realizar las siguientes
actividades:
122
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Tampoco existe una tarifa debido a que no existe un circuito cerrado de visita
Como se mencionó anteriormente, el proyecto busca mejorar los servicios turísticos públicos
del distrito relacionados a la temática del café y como parte de ello se ha decidido intervenir
sobre tres de sus recursos turísticos: la Plaza de Armas, el Vivero Municipal y el Laboratorio
de Control de Calidad, ello debido a tres factores: son de administración pública, están
relacionados a la temática del café y presentan deficiencias que se pueden mejorar.
Sin embargo, como parte del diagnóstico realizado, es necesario estimar su capacidad de
carga actual:
Plaza de Armas
La Plaza de Armas de Villa Rica tiene como factor limitante una capacidad de carga de 2,928
visitas por día y 1, 068,720 visitas al año18.
18
Ver cálculo de la Capacidad de Carga en Anexo Datos Formulación.
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Vivero Municipal
El Vivero Municipal tiene como factor limitante una capacidad de carga de 30 visitas por día y
7530 visitas al año19.
El Laboratorio de Control de Calidad del Café tiene como factor limitante una capacidad de
carga de 67 visitas por día y 16,817 visitas al año 20.
19
Ídem.
20
Ídem.
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C. PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
¿Que se comercializa?
Ruta 1:
- CUNAVIR
- Villa Rica Highland
- Casa Hacienda Finca Schuller
- Laboratorio de Control de Calidad del Café
- Capilla Nuestra Señora del Rosario
- Plaza Principal
Ruta 2:
Ruta 3:
- Vivero Municipal
- Cascada El León
Ruta 4:
Ruta 5:
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Ruta 6:
- Mirador La Cumbre
- Fundo San Roque
- Fundo Los Naranjos
- COOPCHEBI
- Finca Marín – La Chacra D’Dago
- CACE Alto Palomar
- Finca Ave Fénix
- Comunidad Nativa Yanesha Unión de la Selva
Adicionalmente podemos decir que algunos administradores de las fincas en Villa Rica
promocionan aisladamente sus propios hospedajes para la visita de los turistas en los
que posibilitan el recorrido por sus chacras y por sus plantas de beneficio, como parte
de un turismo vivencial.
Ello también se puede ver en La Merced, Chanchamayo Highland así como Green Gold
promocionan también aisladamente sus instalaciones para la visita de los turistas, en los
que ofrecen visitas guiadas y venta de productos derivados del café y otros productos
originarios de Chanchamayo.
¿Cómo se comercializa?
Los pocos operadores que promocionan Villa Rica lo hacen en sus propias instalaciones,
en los alrededores de la plaza de La Merced, a través de folletería y afiches.
Adicionalmente, el municipio cuenta con una página web en la que promociona a todo el
distrito como la “Ruta del Café”, brindando información sobre sus diferentes circuitos y
los atractivos turísticos de la ciudad, así como también, información complementaria de
utilidad para todo turista21.
Las dos empresas de La Merced cuentan cada uno con su página web.
21
http://rutadelcafe.pe/index.php
127
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La mayoría de los turistas que visitan Villa Rica son Nacionales 96%, además, de estos
el 66% provienen de la ciudad de Lima.
La mayor parte de los turistas nacionales que visitan Villa Rica tienen un nivel de
instrucción superior (45.7%).
Respecto a los recursos relacionados con el proceso de producción del café, el 33.7% de
los turistas prefiere visitar la Planta de procesamiento del café, seguido del Vivero
Municipal (27.2%) y de las Fincas cafetaleras de la zona con un 19.6%.
La mayoría de turistas que visitaron Villa Rica prefieren hospedarse en la misma ciudad
de Villa Rica (66%), seguido en preferencia la ciudad de La Merced (23%) y Oxapampa
(11%); por otro lado la gran mayoría prefieren alojarse en Hoteles (45%) seguido por
las casa-hospedaje y bungalows (24%) respectivamente.
De los servicios públicos, la mayor parte de los turistas encuestados califican que la
carretera o vía de acceso (76%), la señalización vial (72%), y la iluminación (58%) son
buenos; y la señalización turística (44%), el servicio de información turística (39%) y el
Servicio de contemplación - plazuelas (32%) son malos.
El 70.7% de los turistas encuestados afirma no haber encontrado una institución que le
brinde información cultural, histórica, tradicional del café, ni de los recursos turísticos
existentes en la ciudad de Villa Rica.
De las actividades turísticas que menos disfrutaron los turistas, el 21% afirma no haber
disfrutado su visita a las Fincas Cafetaleras principalmente, aunque con un relativo bajo
porcentaje. Ello, según lo manifestado por algunos de los encuestados, por su relativa
lejanía, por la caminata que tienen que realizar, lo cual conllevaba al cansancio de
algunos visitantes.
22
Ver Informe de Encuestas de la Ruta del Café en Anexos.
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El 34% de los turistas cree que los recursos turísticos son difíciles de ubicar y están mal
señalizados y el acceso es difícil (24% y 32% respectivamente), un 20% cree que se
encuentran en malas condiciones de conservación.
El 60.6% de los turistas creen que se debe mejorar la carretera de acceso, un 35.9%
sugiere mejorar las infraestructura urbana y un considerable porcentaje considera que
debería haber servicio de guía turística (26.1%).
Fueron 183 turistas encuestados. La mayor parte de ellos son jóvenes entre los 18 a 33
años los cuales representan el 70%. En relación al estado civil, 70% de los turistas
encuestados afirman estar solteros y el 25% ser casados, cifras que contrastan la
situación de edades de los turistas. Del total de encuestados el 72% poseen estudios
superiores, 14% estudios técnicos y 11% secundaria (estudiantes en su mayoría).
Un 52% de encuestados afirman que es la primera vez que visitan La Merced, el resto
de dos a más 2 veces.
El 60% de los encuestados afirma que La Merced es el último destino en su viaje. Los
medios por el que los turistas se informan de los lugares que piensan visitar son: A
través de internet (60%), a través de la Agencia turística de viaje donde vive (9%) y un
importante 20% a través de amigos y familiares (recomendaciones).
El 97.3% de visitantes llegan acompañados. Además se puede decir que el 26.8% viaja
en pareja, el 26.2% con familiares directos y 29.0% con amigos y parientes. El 68%
de turistas encuestados dicen haber llegado a La Merced en transporte interprovincial
siendo este medio evidentemente el más utilizado.
El 97.8% de visitantes a La Merced tiene disposición para visitar las fincas y plantas
procesadoras de café y degustar de dicho producto y todos sus derivados; esto, como
parte de su itinerario de visita de atractivos turísticos en la Selva Central. 97.3% de los
visitantes encuestados afirmaron que estarían interesados en visitar otra vez estos
lugares si se implementaran estos centros de interpretación.
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Conclusiones del Perfil y Nivel de Satisfacción del Turista Nacional que visita la
Selva Central 201123
Los turistas nacionales que visitan la Selva Central son en su gran mayoría solteros, con
un nivel de ingreso y de gasto bastante diferenciado. Para la mayoría, es la primera vez
que visitan la Selva Central. Vienen a la Selva Central principalmente entre amigos y
parientes sin niños y con su grupo familiar directo. En su mayor parte se informan antes
de viajar, a través de Internet y de amigos y familiares. Principalmente buscan
información de los lugares turísticos y de los precios de alojamientos.
El turista nacional mayoritariamente viene por su propia cuenta, sin hacer uso de
agencia de viajes. Un mayor porcentaje de turistas llega a la Selva Central en autobús,
sin embargo, un número importante hace uso de su vehículo particular. Hay que notar
que un porcentaje bajo que contrata los servicios de las agencias de turismo locales.
Según el turista nacional, el mayor atractivo de la Selva Central está relacionado a los
valores naturales. Sus motivaciones están ligadas en gran medida a estos factores de
atractividad reconocidos: Naturaleza, paisaje, clima, atractividad de Pozuzo y Oxapampa
y otros ligados a motivaciones personales: visita a familiares y amigos.
Las principales actividades turísticas que realizan los turistas nacionales son la visita de
cataratas, caminatas, degustación de platos típicos, visita a plazas e iglesias,
excursiones y la observación de flora y fauna. La visita a las cataratas es una de las
prácticas más realizadas y que finalmente más gustan a los visitantes. Otras actividades
realizas por los visitantes a la Selva Central son la compra de recuerdos y visitan
discotecas, pub y night clubs. En menor medida mencionan prácticas turísticas que
vinculen a las comunidades nativas. Las principales prácticas realizadas por los turistas
nacionales entorno a la cultura del café son la degustación y la visita de lugares de
producción y/o procesamiento de café.
El turista nacional en general está satisfecho con la experiencia global de viaje y el trato
que brindan los pobladores de la Selva Central. Y sin duda recomendarían la Selva
Central como un destino turístico a visitar por su naturaleza, clima y sitios turísticos que
allí se encuentran. Pero esta satisfacción global no impide que el turista sea crítico con
gran parte de los servicios turísticos recibidos. Así, para un importante número de
turistas, el precio que pagan por los servicios recibidos, no corresponde a la calidad del
mismo. Probablemente, la época en que fue realizado el estudio incide negativamente
en una relación óptima de precio-calidad. Pero, es un aspecto fundamental a reflexionar
y mejorar en todo el ámbito de la Selva Central.
Flujo de Excursionistas
23
Lo que se muestra son las conclusiones del Estudio de Demanda Turística de la Selva Central realizada
por la ONG DESCO en el año 2011.
130
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visita de productores de café de otros lugares del Perú y del exterior, quienes vienen a
realizar estudios científicos.
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El cuadro muestra un crecimiento constante del flujo de visitantes a lo largo de diez años. También se observa que el flujo de visitantes extranjeros es casi
insignificante, prevaleciendo el visitante nacional.
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Con la información de demanda histórica del flujo de visitantes al distrito de Chanchamayo, realizamos una gráfica para identificar la estacionalidad, para
ello tomamos la información histórica de los últimos 4 años 24:
La llega de visitantes presenta una estacionalidad marcada, así se observa variados descensos de arribos en los meses de verano en Lima, correspondiente
a los meses de lluvia en la Selva Central, cuando se hace más frecuente los derrumbes y huaycos en la zona, siendo por tanto más peligroso viajar.
24
Se ha considerado este tiempo debido a que es el año aproximado en el que se empezó a promocionar con fuerza la selva Central y en el que la tendencia de crecimiento
presenta mayor regularidad.
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Analizamos el número de arribos desagregado al distrito de Villa Rica para el periodo 2004-2012, información extraída de las Estadísticas de arribos de la
Pagina Web de MINCETUR. La serie se presenta de forma mensual por turistas nacionales y extranjeros.
Cuadro DIAGNOSTICO -42: Arribo mensual de turistas a la ciudad de Villa Rica 2004-2012
Se observa, consecuentemente con lo mostrado para el caso de Chanchamayo, que el flujo de visitantes extranjeros es casi insignificante, prevaleciendo el
visitante nacional.
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Con la información de demanda histórica del flujo de visitantes al Distrito de Villa Rica, realizamos una gráfica para identificar la estacionalidad, para ello
tomamos la información histórica de los últimos 4 años:
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Para este caso no se observa estacionalidad en la gráfica, se perciben picos y descensos irregulares.
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Por su parte, el Distrito de Villa Rica presenta también sólo una agencia local no adecuada al
Reglamento.
La Selva Central es un destino turístico relativamente joven, el cual recién en la década del
90 empezó a desarrollarse, a partir de la construcción de la “Carretera Marginal de la Selva”,
hoy denominada “Fernando Belaúnde Terry”. Este destino comprende un circuito que abarca
las provincias de Chanchamayo, Oxapampa y Satipo, siendo las más dinámicas las dos
primeras, aunque por cercanía a Lima, La Merced constituye la puerta de ingreso al circuito,
ciudad a partir de la cual el turista puede llegar a todas las localidades del circuito.
Las agencias mencionan que la localidad de Villa Rica no cuenta con muchos recursos
turísticos naturales, que son los que más busca el turista que llega a la Selva Central,
además, el estado actual de la carretera y el tiempo de viaje hacia ese destino, se convierten
en un impedimento más para el turista 27.
En Villa Rica prácticamente no existen agencias de viaje, los que llegan ahí, generalmente en
su mayoría, vienen desde la ciudad de Oxapampa, pudiendo hacerlo directamente desde La
Merced, el cual es la puerta de acceso a la Selva Central.
25
Corresponde a la misma encuesta realizada a los turistas, correspondiendo a las preguntas referidas a
la percepción de los mismos hacia los operadores.
26
La variedad de tours promocionados son: Tours La Merced, Tours Perené, Tours Oxapampa, Tours
Gergonia, Tours Kimo, Tours Uchubamba, Tours Tarma, Tours Las Reynas, Tours Pozuzo, Tours Pampa
Hermosa y Tours Pichanaki.
27
Debe considerarse sin embargo, que actualmente se viene ejecutando la obra de rehabilitación y
mejoramiento de la carretera Puente Reither- Puente Paucartambo- Villa Rica, ubicada en las Regiones
de Junín y Pasco, la cual se estima su finalización para Mayo del año 2013.
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Se debe tener en cuenta, como se mencionó anteriormente, que algunos operadores ofrecen
degustaciones de café como parte del circuito que promocionan, ello debido a que se ha
identificado que las principales practicas realizadas por los turistas nacionales entorno a la
cultura del café son la degustación y la visita de lugares de producción y procesamiento del
café, siendo este un gran mercado que sigue en crecimiento y que se puede captar con una
mejor presentación del circuito, aprovechando además la buena calidad y el prestigio ganado
del producto en esta zona del país.
Canales de comercialización:
En La Merced, los operadores turísticos utilizan sus mismos locales los cuales están cerca a
la Plaza de Armas, para promocionar sus paquetes turísticos; algunos pocos cuentan con
página web y en mucho menor cantidad están aquellos que ofertan paquetes con descuentos
especiales a través de páginas web de oferta diarias (Ofertop, Groupon, etc.); en Villa Rica,
ante la falta de promoción externa (fuera del distrito), algunos dueños de fincas ofertan en
temporadas paquetes turísticos en estas páginas; algunos otros cuentan con contactos y
alianzas con operadores de La Merced, a fin de que promocionar sus fincas.
Nivel de asociatividad:
Por otro lado, existe poco interés en realizar alianzas con actores diferentes a los locales, sin
embargo, algunos administradores de fincas en Villa Rica cuentan con contactos en La
Merced, estableciendo alianzas particulares e informales, a fin de que promocionar sus
fincas.
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Entre la población local vinculada a la actividad turística podemos destacar en Villa Rica a las
asociaciones cafetaleras. En siguiente cuadro muestra un total de 706 productores dentro de
la jurisdicción de Villa Rica, los mismos están organizados en su mayoría en determinado
esquema asociativo, todas las organizaciones se aprecian seguidamente.
El municipio de Villa Rica ha identificado a quince fincas, las cuales cuentan con parcelas
demostrativas en mínimas condiciones operativas como para recibir a turistas::
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También se ha podido identificar a cinco talleres artesanales en Villa Rica, los cuales trabajan
con insumos de la zona para fabricar sus productos (bambú, café, plantas de la zona, entre
otros). Estos talleres artesanales son:
Arte y Café
Bambú
Artesanías Waiquiqui
Jardín Botánico Los Ositos
Artes Kiara
Considerando que el turismo es una actividad que impacta positivamente, ya sea directa o
indirectamente en términos de empleo, valor agregado y de ingreso de divisas, y que genera
cadenas de valor tanto hacia adelante como hacia atrás repercutiendo en el crecimiento de la
economía local, regional o nacional, se ha identificado a los involucrados con la ejecución del
proyecto desde dos puntos de vista:
Desde el punto de vista del beneficio se ha identificado como entes involucrados a los
turistas y receptivos que llegan a la zona, a los prestadores de servicios turísticos, las
cámaras de turismo de cada localidad, las fincas productoras de café y la población de las
localidades cuya actividad se relaciona con la provisión de bienes y servicios a los visitantes
y a la población en general.
Durante la vista de campo a la zona, el Equipo Consultor coordinó directamente con las
instituciones, asociaciones y entidades directamente involucradas con el proyecto; así, se
realizaron entrevistas con los representantes de los gobiernos locales involucradas, así como
con los responsables de las áreas de turismo de cada uno de ellos (Chanchamayo y Villa
Rica), también se realizaron entrevistas y/o se cursó documentación a los demás actores
involucrados con el proyecto, informándoseles sobre la realización del estudio y/o solicitando
información como parte del diagnóstico a realizar en el estudio.
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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil – 4to Informe
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Además, con fecha 22 de Octubre del 2012 se realizó en la ciudad de Villa Rica, con el apoyo
del municipio y de la Dirección Nacional de Desarrollo Turístico de MINCETUR, el 1er Taller
de Involucrados, evento para el cual se realizó la invitación a todos los actores
involucrados con el proyecto. En dicho evento se informó a los participantes los alcances y
componentes de intervención del proyecto, y por medio de éste, junto con los asistentes, se
identificó los problemas y las posibles medidas de solución dentro de las competencias de
cada entidad y todos enmarcados dentro del marco de intervención del proyecto.
A. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Es el ente rector del Turismo a nivel nacional y tiene como finalidad la promoción, el
mejoramiento de los atractivos turísticos y los servicios turísticos en el Perú. Propone y
establece acciones de coordinación con los órganos competentes tendientes a la
protección y conservación del medio ambiente, patrimonio cultural y recursos naturales
vinculados con el desarrollo de las actividades turísticas y artesanales en la zona de
influencia del proyecto. Es el ente promotor del proyecto, y opera a través de su órgano
ejecutor, Plan Copesco Nacional, en coordinación con el Viceministerio de Turismo.
Los municipios son los órganos de gobierno promotor del desarrollo local y en ese
sentido cuenta con la voluntad política para fomentar el desarrollo del distrito mediante
la ejecución de proyectos y obras para lograr el desarrollo socio económico de su
población.
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proponer en el estudio y autorizar dichas intervenciones, las cuales son compatibles con
sus lineamientos institucionales.
Es un consejo conformado por productores del café que se produce en Villa Rica, se
encarga de administra la denominación del café con el fin de orientar y vigilar que la
producción cumpla con los procesos establecidos en la norma y conserven su calidad.
Así en su función de promover el consumo del café y su posicionamiento en el mercado
nacional e internacional, se relacionan con el proyecto pues este contribuirá al
reconocimiento del producto mediante la actividad turística.
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B. ANÁLISIS DE BENEFICIARIOS
BENEFICIARIOS DIRECTOS
Turistas internos y receptivos.- Son los turistas extranjeros y nacionales que visitan los
distritos de Chanchamayo y Villa Rica en busca de conocer el proceso productivo, industrial y
comercial de uno de los productos más destacados del país con reconocimiento mundial.
BENEFICIARIOS INDIRECTOS
Son los encargados de brindar los servicios adicionales que demandan los turistas
(hospedaje, transporte, orientación, guía, alimentación, entre otros), son la planta
turística. Interactúan con el proyecto habida cuenta de que la implementación del
circuito turístico de la Ruta del Café incentivará a los turistas a conocer un poco más de
los recursos turísticos existentes en el área de influencia del proyecto, lo cual se
traducirá en un mayor gasto y con ello una mayor demanda de los servicios que brindan
los operadores turísticos en la zona.
Fincas y Empresas procesadoras de Café.- Son las asociaciones o empresas relacionadas con
la producción, procesamiento y comercialización del café.
Es una asociación de productores de café de Villa Rica, sin fines de lucro; está
conformado por fincas y tiene entre sus fines promover el desarrollo humano sostenible
y mejorar la producción y productividad del café e investigaciones. Se relaciona con el
proyecto pues el circuito contempla la visita a las fincas cafetalera, en las que el turista
podrá experimentar las labores de cultivo y cosecha del café.
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Las Localidades.- Los pobladores de las localidades de Villa Rica y La Merced también serán
beneficiadas mediante el gasto del turista y el ingenio de los habitantes en crear negocios o
servicios turísticos, activando la economía de sus pueblos o ciudades.
C. MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Permite organizar:
Taller Participativo
El día lunes 22 de octubre del 2012, se realizó el Taller Participativo con los principales
representantes de las entidades público – privadas, involucradas en el desarrollo del turismo
de las localidades de Villa Rica y Chanchamayo. El objetivo del taller fue identificar la
problemática existente, respecto a la prestación de los servicios turísticos en conjunto con
los involucrados y plantear medidas de solución dentro de sus competencias, aprovechando
las sinergias existentes entre ellos.
30
En el Anexo Talleres se adjunta la copia del acta del Taller Participativo, así como la lista completa de
los asistentes.
144
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Luis de la Cruz
8 Municipalidad de Villa Rica Regidor
Dávila
Liliana Serpa
9 Coffee Green Gold Representante
Chumbe
Paul Gamero
10 Coffee Green Gold Representante
Kuriyama
La metodología usada para este taller consistió en la Lluvia de Ideas, que tuvo como
objetivo, generar ideas originales y creativas aprovechando la sinergia grupal, en función a la
problemática planteada.
Del Taller Participativo se puede concluir que existe un reconocimiento de los problemas que
se tiene en cuanto a la inadecuada prestación de los servicios turísticos en Villa Rica y
Chanchamayo relacionados a la Ruta del Café, así como la necesidad de mejorar la calidad
de los servicios existentes.
Se destaca también la necesidad de articular Chanchamayo y Villa Rica como ruta debido a
que el primero de ello constituye el punto de inicio de la ruta a implementar. Se enfatiza en
la necesidad de crear un centro de información para la ruta en la localidad de La Merced-
Chanchamayo.
145
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A través del taller de involucrados y de las entrevistas realizadas con las entidades
involucradas de forma directa en la elaboración del estudio de pre inversión del proyecto, se
ha obtenido la siguiente información:
146
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De acuerdo a las actas suscritas por los representantes de las entidades involucras, se tienen
los siguientes compromisos:
31
Ver Acuerdo Concejo N° 039-2013-MDVR en Anexo IV Permisos.
32
La Municipalidad de Villa Rica, mediante Acuerdo de Concejo N° 090-2012-MDVR, acordó destinar el
terreno de la Maestranza Municipal para la construcción del Centro de Interpretación del Café. Ver en
Anexo IV Permisos.
33
Ver Acuerdo Concejo N° 039-2013-MDVR en Anexo IV Permisos..
34
Ver los documentos citados en Anexo I Información – 10 Otros.
147
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GRUPOS DE
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS COMPROMISOS
INVOLUCRADOS
Débil aprovechamiento de
Generar dinámica en la
los recursos turísticos Diversificación de la oferta
economía local de los
relacionados al proceso Turística de la Selva Central
distritos a partir de los Asistencia técnica en la fase
productivo artesanal e con el tema café.
MINISTERIO DE mejores servicios de la Ruta de Formulación del proyecto.
industrial del café en los Programa de elaboración de
COMERCIO EXTERIOR Y del Café. Financiamiento del proyecto.
distritos de Chanchamayo y estudios de preinversión, a
TURISMO (MINCETUR) Fortalecer las capacidades de Ejecución del proyecto a
Villa Rica. nivel nacional, relacionados a
Plan Copesco Nacional las instituciones vinculadas través de Plan COPESCO
Villa Rica no está rutas temáticas en el que se
con la actividad turística y Nacional.
adecuadamente integrada incluye la Ruta del Café en las
mejorar la oferta de la Selva
al corredor turístico Selva regiones de Junín y Pasco
Central.
Central.
Promover las buenas prácticas
DIRECCIONES Elevar el nivel de satisfacción
Bajo desarrollo de la planta en los servicios turísticos Asegurar la participación de
REGIONALES DE del visitante.
y de los servicios turísticos dirigidos a operadores y funcionarios, operadores y
COMERCIO EXTERIOR, Mejorar la calidad de
en Villa Rica. prestadores de servicio. población en las
TURISMO Y ARTESANÍA servicios turísticos al
Las instalaciones turísticas Promover acciones de capacitaciones para la mejora
– DIRCETUR PASCO Y visitante.
en Villa Rica son conciencia turística dirigidas a de la calidad de servicios y
JUNÍN Generar cultura turística en
deficientes. la población y a sus cultura turística.
la población y el visitante.
autoridades.
MUNICIPALIDAD Baja promoción y difusión Mejorar la promoción y Mejorar los servicios turísticos Asistir a los talleres de
DISTRITAL DE VILLA de los recursos turísticos difusión de los recursos para el mayor disfrute de sus fortalecimiento de
RICA Y relacionados al café fuera turísticos relacionados al café visitantes. capacidades entorno al
MUNICIPALIDAD de sus jurisdicciones. a nivel nacional y regional. Incrementar la promoción de turismo.
PROVINCIAL DE Bajo desarrollo de la planta Mejorar la calidad de los recursos turísticos ligados Brindar los permisos y
CHANCHAMAYO y de los servicios turísticos servicios turísticos al al café.. autorizaciones para el
en Villa Rica. visitante. Promover las buenas prácticas desarrollo del proyecto.
Deficiente orientación e Mejorar la accesibilidad, la en los operadores y Otorgamiento de cesión de
información turística. orientación y la información prestadores de servicio uso se terrenos o espacios
Deficiente articulación y turística al visitante. turístico existentes. para implementación de
bajo compromiso y Fortalecer las capacidades de Mejorar los servicios públicos Centros de Interpretación e
cooperación entre Villa Rica las instituciones vinculadas de las localidades. Información35.
y La Merced para el con la actividad turística y Compromisos de operación y
desarrollo de una ruta mejorar la oferta de la Selva mantenimiento del Centro de
turística temática Central.4 Interpretación y del Centro
relacionada al café. de Información, de las
35
La Municipalidad de Villa Rica, mediante Acuerdo de Concejo N° 090-2012-MDVR, acordó destinar el terreno de la Maestranza Municipal para la construcción del
Centro de Interpretación del Café. La Municipalidad Provincial de Chanchamayo demoró 5 meses en definir terreno para el Centro de Información, motivo por el cual
el equipo consultor decide no desarrollar la propuesta del Centro de Información.
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GRUPOS DE
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS COMPROMISOS
INVOLUCRADOS
señales turísticas, del
mejoramiento ornamental de
la Plaza de Armas, de la Av.
Leopoldo Krausse y de la Av.
Las Galaxias36.
Compromiso de cofinanciar
junto con MINCETUR el
componente social del
proyecto referido a
promoción, capacitación y
sensibilización del proyecto37
Sostenibilidad y
CONSEJO REGULADOR Limitada promoción y Mantener la reputación del Promocionar la Denominación
Fortalecimiento del Consejo
DE LA DENOMINACIÓN difusión de la distrito, reconocida como “la de Origen Café Villa Rica en el
Regulador de la
ORIGEN DEL CAFÉ – Denominación de Origen Tierra del Café más Fino del ámbito local, nacional e
Denominación de origen Café
VILLA RICA Café Villa Rica. Mundo”. internacional
Villa Rica
Coordinaciones y
Apoyar iniciativas públicas y
Brindar servicio de energía comunicaciones con la
ELECTROCENTRO VILLA privadas siempre que se
Posibles interferencias en la eléctrica e iluminación entidad promotora del
RICA comunique previamente y no
ejecución de obras38 pública en condiciones proyecto desde la etapa de
se dañe la infraestructura con
óptimas. Pre inversión para evitar
la que se brinda el servicio.
conflictos en etapas futuras39.
36
Ver Artículos 1 y 2 del Acuerdo Concejo N° 039-2013-MDVR en el Anexo I Información – 10. Otros.
37
Ver Artículo 3 del Acuerdo Concejo N° 039-2013-MDVR en el Anexo I Información – 10. Otros.
38
Reubicación de postes para alinearlos adecuadamente en las veredas.
39
Se ha cursado documentación a Electrocentro, solicitando información de su capacidad de carga máxima en la ciudad de Villa Rica, habiéndose respondido la
entidad a través de correo electrónico del 18.02.13, en el que se manifiesta que la capacidad máxima de la subestación de potencia de Villa Rica es de 5.0MVA, siendo
actualmente su máxima demanda de 1.0MVA. Ver impresión de correo electrónico en Anexo Cartas Recibidas.
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GRUPOS DE
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS COMPROMISOS
INVOLUCRADOS
Mejorar la calidad de
servicios turísticos al
Deficiente señalización e
BENEFICIARIOS visitante. Respeto al medio ambiente y
información de los recursos
DIRECTOS Mejorar la experiencia de a la infraestructura que se
turísticos.
(TURISTAS INTERNOS viaje. implementará con el
Limitada planta turística en
Y RECEPTIVOS) Mejorar la accesibilidad, la proyecto.
la localidad de Villa Rica.
orientación y la información
turística al visitante.
BENEFICIARIOS
INDIRECTOS Deficiente planta turística Ofrecer paquetes distintos e
Mayor promoción de los
(ASOCIACIONES DE en Villa Rica. innovadores que favorezcan
atractivos turísticos ligados al Asistir a los talleres de
GUÍAS, HOTELES, Escasa promoción turística el desarrollo de nuevas
café en ambas localidades. sensibilización turística
RESTAURANTES, a nivel nacional y regional alternativas turísticas.
Estructurar un sistema de Mejorar la calidad de los
TRANSPORTE, sobre la localidad de Villa Mejorar la promoción y
precios de acuerdo a la servicios brindados a los
CÁMARAS DE TURISMO, Rica y sobre los recursos difusión de los recursos
temporada y al tipo de turista. turistas.
FINCAS Y EMPRESAS turísticos ligados al café en turísticos relacionados al café
Capacitación a sus empleados.
PROCESADORAS DE La Merced. a nivel nacional y regional.
CAFÉ)
Reducido flujo de turistas
en la localidad de Villa Rica.
Escasa promoción turística Aprovechar el turismo local Brindar un trato cordial al
POBLACIÓN LOCAL
a nivel nacional y regional como medio alternativo de turista para que vuelva o para Respeto a la infraestructura a
LIGADA A ACTIVIDAD
sobre la localidad de Villa generación de ingresos para que recomiende la visita a las implementar con el proyecto.
TURÍSTICA
Rica y sobre los recursos sus hogares. localidades.
turísticos ligados al café en
La Merced.
Elaboración: Equipo Consultor
150
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A. ANÁLISIS DE PELIGROS
El análisis de peligros tiene como objetivo identificar las condiciones de peligro a las cuales
puede estar expuesto el proyecto para así poder optar por medidas que mitiguen dicho
peligro, es así que para el presente proyecto se tomó en cuenta este punto.
Ilustración DIAGNOSTICO -14: Nivel de Peligro por Sismos CMRRD en Villa Rica
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Inundaciones X Inundaciones X
Empozamiento de
Lluvias intensas X agua en calles sin Lluvias intensas X
sistemas de drenaje
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Estudios realizados por
INGENMET demuestran
deslizamientos que
Sismos X Sismos X afectan carreteras
interdistritales y de
acceso a pueblos fuera
del casco urbano
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Por presencia de
Derrumbes riachuelo que cruza Derrumbes
X X
/Deslizamientos la Av. Leopoldo /Deslizamientos
Krausse
Tsunamis X Tsunamis X
Otros X Otros X
La presencia de un riachuelo que cruza la Av. Leopoldo Krausse en la zona sin pavimentar
podría originar el fácil deterioro de la vía a intervenir por la erosión del suelo. Otro peligro
identificado es la actividad sísmica, latente siempre en nuestro territorio.
Estos peligros identificados podrían afectar algunos componentes del proyecto, por lo que
deberá considerarse en la propuesta técnica, alternativas de solución o prevención. Sin
embargo antes se pasará a caracterizar su frecuencia y severidad para estimar el nivel de
peligro existente, lo cual se presenta a continuación:
152
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Lluvias intensas X 2 2 4
Derrumbes/Deslizamientos
* ¿Existen procesos de erosión? X 2 1 2
* ¿Existe mal drenaje de suelos? X
De acuerdo con los resultados, los peligros identificados se ha determinado que las lluvias
intensas representan un peligro de nivel alto, mientras que la erosión del suelo por el
riachuelo y la actividad sísmica representan un peligro de nivel bajo. Por tanto, se analizará
de manera conjunta en el Análisis de Vulnerabilidades para poder determinar los niveles de
riesgo, y en función a ello desarrollar la propuesta técnica del PIP.
Para ello se tendrá que realizar un análisis de la vulnerabilidad por exposición, fragilidad y
por resiliencia, estos datos fueron recopilados en los trabajos de campo realizados por el
equipo de trabajo y son presentados en el siguiente cuadro:
Formato N°2: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o
Resiliencia en el proyecto
Preguntas SI NO Comentarios
153
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5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las Se considerará lo estipulado en la norma
características geográficas y físicas de la zona de X antisísmica y otras, asi como las condiciones
ejecución del proyecto? climáticas de la zona
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se
quiere saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una
situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros El proyecto ha tomado en cuenta criterios
y/o organizativos para hacer frente a los daños X técnicos y normados a fin de que los peligros
ocasionados por la ocurrencia de desastres? identificados no afecten la intervención.
154
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil – 4to Informe
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Grado de Vulnerabilidad
Definición de Peligros / Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligros
Alto Medio Alto Alto
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La Av. Leopoldo Krausse presenta dos zonas diferenciadas, de la Cdra. 1 a 8 presenta una
calzada en buen estado, sin embargo todas sus veredas se encuentran en pésimo estado y
presenta cunetas al descubierto; de la Crda. 9 a 11, no cuenta con veredas ni pistas. La
Av. Las Galaxias, que se conecta con la avenida anterior, también carecen de veredas y
pistas. También, se carece de iluminación ornamental y de un adecuado mobiliario
urbano.
156
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De acuerdo a la encuesta realizada a los turistas en Villa Rica, el 44% manifestó que este
servicio era malo.
De acuerdo a la encuesta realizada a los turistas en Villa Rica, el 39% manifestó que este
servicio era malo. Así también, el 71% de los turistas encuestados en Villa Rica manifestó no
haber encontrado una institución que le brinde información cultural, histórica, tradicional del
café, ni de los recursos turísticos existentes en la ciudad de Villa Rica.
La plaza principal presenta grandes desniveles, dicha pendiente tan pronunciada hace que la
plaza se conciba como 2 plazas en un solo terreno, marcada por la diferencia de alturas,
materiales y una cuneta muy grande que parte la plaza a la mitad. La pileta y sus reflectores
no funcionan. No se cuenta con buena iluminación. Los espacios de la plaza quedan chicos en
fechas festivas.
De acuerdo a la encuesta realizada a los turistas en Villa Rica, el 32% manifestó que la plaza
se encontraba en malas condiciones.
Lo cual se observa en la capacidad de carga actual de cada uno de ellos, lo cual origina una
limitada cantidad de visitas al día.
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Se debe destacar además que, como se mencionó en el diagnóstico, solo unas pocas
agencias de turismo en Villa Rica promocionan tours a esa ciudad, estableciendo límites y
restricciones para sus viajeros.
Villa Rica carece de una amplia planta turística para recibir adecuadamente a sus visitantes,
sin embargo, además de ello presenta una deficiente calidad en el servicio al cliente, esto
debido a que se presentan picos de alta y baja calidad, no encontrándose una regularidad en
la atención al turista, lo cual causa insatisfacción y malestar al turista promedio. Solo
algunos comerciantes o dueños de fincas tienen una concepción clara de calidad, gestión y
marketing turístico para atraer un mayor flujo de visitantes a su negocio, pero esto
corresponde a personas particulares y no a la colectividad.
El descontento de los turistas origina un efecto cadena negativo hacia sus familiares o
amigos, lo cual crea una sensación de desprestigio que en el largo plazo no atrae a más
turistas. De acuerdo a la Encuesta realizada para los turistas en Villa Rica, el 89% se
encontraba satisfecho con su visita a la ciudad, mientras que el 11% se encontraba
medianamente satisfecho.
La baja promoción del circuito y la insuficiente información turística origina que la ruta
turística no se pueda consolidar como un destino turístico principal, prevaleciendo siempre el
distrito de Oxapampa y otros distritos de Chanchamayo. De acuerdo a la encuesta realizada
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a los turistas en La Merced, el 75% manifestó saber que en los valles de Chanchamayo y
Oxapampa se produce uno de los cafés más finos del mundo y no necesariamente que
conforman la Ruta del Café.
Las inadecuadas condiciones en las que se brindan actualmente los servicios turísticos, es
decir la deficiente oferta turística origina que solo unos cuantos negocios realizan actividades
relacionadas directamente con el turismo, así tenemos a las fincas cafetaleras (15), algunas
de las cuales han adecuado sus establecimientos para recibir a los turistas, también tenemos
algunos pequeños negocios que venden artículos o bienes de consumo elaborados con café y
con otros insumos de la zona (3).
De acuerdo al PNUD, basándose en los datos del INEI del 2007, el distrito de Villa Rica
presentó un ingreso familiar mensual per cápita de S/. 236.9, ello producto principalmente
de la actividad cafetalera de la mayor parte de pobladores. El ingreso por actividad turística
todavía es bajo en este distrito, sin embargo tiene in gran potencial para enfocarlo como
una actividad complementaria y alternativa de desarrollo.
EFECTO FINAL:
Finalmente, la disminución del flujo turístico y el reducido nivel de ingreso por la actividad
turística, originarán que no se pueda brindar a la población una actividad económica alterna
y/o complementaria que contribuya a mejorar el desarrollo socioeconómico de la localidad.
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Planteado el problema central, así como las causas que la originan y las consecuencias
negativas que se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea en el proyecto se
orienta a revertir la situación desfavorable, por lo tanto las actividades se alinean hacia una:
De conformidad con la estructuración del árbol de problemas donde se presentan las causas
del problema principal como una situación negativa, explicando las razones del porque se
presenta el mismo; en este escenario vamos a trasladar dicha información a un escenario
positivo en el que se va a tomar el papel de los medios de solución que van a contribuir a
que se cumpla con el objetivo central.
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Con el propósito de identificar los fines del objetivo central se ha realizado una reflexión
sobre los resultados que se pueden desprender si el objetivo se llega a concretar, de esta
manera presentamos los siguientes fines:
La mayor demanda por el destino turístico, permitirá activar aún más la economía de la
zona, los comercios, la producción, los servicios, generando un mayor desarrollo
socioeconómico sobre la población ligada o no al turismo.
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En este punto se identificarán las acciones a realizar para determinar las alternativas viables para solucionar el problema, en base a los medios
fundamentales definidos en los árboles de objetivos.
De los Medios Fundamentales definidos anteriormente analizamos si existen Medios Condicionantes, que son los que el proyecto no intervendrá.
Luego se procede a clasificarlos si son imprescindibles o no, así como también se define la relación funcional entre todos los medios.
Se observa que todos los componentes son complementarios, por lo que las alternativas a plantear deberán considerar todos los medios
fundamentales.
Considerando los parámetros que define el SNIP para diferenciar las alternativas, se ha determinado una alternativa única debido a:
Localización: Los componentes del proyecto no pueden localizarse en otra ubicación. Las vías a intervenir constituyen parte del
Plano Urbano de cada localidad. La localización del Centros de Interpretación fue designada de acuerdo las
coordinaciones con el municipio, eligiéndose este debido a su localización estratégica, a sus condiciones geográficas
y al espacio disponible.
165
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Tamaño: Responde a una única demanda del servicio, la cual será proyectada en el horizonte de evaluación. La nueva
edificación responderá a esta demanda proyectada.
Momento Óptimo: Se debe prever su ejecución antes de los meses de enero, a fin de evitar los meses de lluvias en la zona (Enero a
marzo).
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PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO”
Para el proyecto se ha planteado una única alternativa de solución, con la cual se pretende
mejorar la prestación de servicios turísticos públicos actuales:
ALTERNATIVA N° 1
Acción 1: Mejoramiento de los accesos a los recursos turísticos públicos de la Ruta del
Café
Contempla la rehabilitación de veredas, las cuales serán totalmente nuevas y en las cuales
se plasmará el tratamiento similar a lo trabajado en la Av. Puerto Bermúdez, referente a la
temática del café. Se taparán las cunetas con losas de concreto asentadas sobre unas
pestañas de concreto y otras serán de rejillas metálicas que ayudan a buen drenaje. En la
Av. Las Galaxias y en la zona no consolidada de la Av. Leopoldo Krausse se propone
pavimento con asfalto, continuando la sección vial existente en la zona ya pavimentada de la
Av. Leopoldo Krausse. Contempla también la colocación de bancas con pérgolas de madera
similar a las pérgolas propuestas en la Plaza Principal, jardineras, así como iluminación
ornamental. El mismo modelo propuesto que en la Plaza Principal.
El Centro de Interpretación estará orientado a hacer una explicación detallada del proceso de
fabricación del café, mediante espacios temáticos secuenciales que informarán desde la
germinación hasta la obtención de una buena taza de café. También brindará información
turística sobre el distrito.
Contempla el rediseño total de sus espacios, niveles, materiales y mobiliario. Se busca una
circulación de pendientes descansadas, sobre el cual se reorganizan las jardineras,
creándose grandes espacios de reunión, veredas amplias, entre otros. Contempla también el
rediseño total de la iluminación ornamental en la Plaza con el objeto de brindar seguridad y
visibilidad a los peatones, así como para el mejor desenvolvimiento de las actividades;
también contempla la instalación de una pileta ornamental relacionada al café como símbolo
distintivo del distrito.
Contempla la realización de un guion interpretativo de la Ruta del Café, así como la creación
de brochure, diseño e impresión de material publicitario, así como la creación de video
promocional. Contempla también la ejecución de fam trips y press tours con participantes
regionales y nacionales.
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Saneamiento de terreno
Este terreno fue ofrecido por el municipio a raíz de conversaciones y coordinaciones que se
tuvo durante las primeras reuniones con sus funcionarios 40.
40
Debido a que la localización del Centro de Interpretación a construir, implicaba integrarlo al circuito a
proponer, surgieron nuevos componentes de inversión significativos (infraestructura vial y peatonal) no
contemplados en los Términos de Referencia del proyecto, motivo por el cual el municipio se
comprometió en realizar y proporcionar el levantamiento topográfico, conteos vehiculares y estudios de
suelos de la zona a pavimentar, esto es, toda la extensión de la Av. Las Galaxias (0.72 Km) y parte de la
Av. Leopoldo Krausse sin pavimentar (0.3 km), los cuales servirían de insumos para la propuesta
integral de intervención. La entrega de estos insumos se realizó con Carta N° 043-2013-MVR/GDEGA,
información que se incluye en el Anexo XIV: Insumos entregados MDVR.
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El predio presenta una forma irregular y se encuentra cercado con muros de 2.50-2.70m de
alto. En su interior presenta edificaciones diversas de material precario de acuerdo a la
imagen siguiente y el pavimento es terreno natural.
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Área: 3,922.09 m2
Perímetro: 258.72 ml
41
Ver documento en Anexo V Saneamiento.
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42
Ver documento en Anexo IV Permisos
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IV. FORMULACIÓN
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CAPITULO IV:
FORMULACIÓN
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En el Recurso Turístico:
Los servicios que se proveerá son: Accesos (mejoramiento de vías principales del eje
turístico de la ciudad de Villa Rica, incluye tratamiento paisajístico e iluminación), recorrido y
orientación (instalación y mejoramiento de señalización), servicio de interpretación del café
(construcción del Centro de Interpretación), promoción y difusión y gestión de la ruta
(talleres de capacitación, asistencia técnica y promoción).
Por tanto, la población referencial está representada por la serie histórica de los arribos al
distrito de Chanchamayo, entre los períodos 2003-2012, las cual se puede apreciar en el
siguiente cuadro.
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periodo 2009-2012 debido a que desde el año 2009 aproximadamente se empezó a lanzar
con fuerza la promoción de la selva central y en el que se observa que la tendencia de
crecimiento presenta una mayor regularidad 43.
En este caso se refiere a los turistas cuya motivación para viajar a la Selva Central es el
Agroturismo, el cual está relacionado al proceso de producción de la Ruta del Café. Por tanto,
los visitantes interesados en este tipo de recursos turísticos conforman la población potencial
que podría visitar Villa Rica y La Merced para realizar la Ruta del Café.
43
Los cálculos de esta proyección se presentan adjuntos en el Anexo I Información / Datos de
Formulación.
44
Se ha considerado trabajar con la data total de turistas y no desagregado por nacionalidad debido a
que el peso de arribos de extranjeros es insignificativo y su flujo es irregular.
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Entonces, de acuerdo al grafico anterior, el 15.3% de los encuestados siente interés por el
Agroturismo, siendo este factor de demanda potencial (fdp) el que estábamos buscando.
La demanda efectiva comprende a todos los turistas que tienen interés en el agroturismo y
que además conocen o piensan visitar Villa Rica. Entonces, para su estimación se ha
identificado un factor de la demanda efectivo (fde), obtenido de a partir de la encuesta
realizada a los turistas de la ciudad de La Merced, en base a la consulta referida a si han
visitado anteriormente, conocen o piensan visitar la localidad de Villa Rica, pero que también
habían respondido que les interesaba el agroturismo 46. De ello se ha obtenido las siguientes
respuestas:
45
Pregunta 10 de Encuesta en la Merced. Ver resultados completos en Informe de Encuesta en Anexo I
Información.
46
Pregunta 21 de Encuesta en La Merced. Ver resultados completos en Anexo I Información.
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Contempla a la misma población referencial de la situación sin proyecto, debido a que está
comprendido por los arribos de turistas al distrito de Chanchamayo, centro de soporte del
circuito.
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Sin embargo, adicionalmente se ha considerado que los impactos producto del proyecto no
se darán desde el primer año, sino que se prevé que este será gradual en los dos primeros
años, es decir, en el primer año se tendrá un crecimiento del 33% del incremento previsto y
en el segundo año el 66%, para finalmente, a partir del tercer año, considerar el 100% del
incremento.
La oferta está determinada por las condiciones de la infraestructura actual con la cual se
presta los servicios turísticos públicos.
Accesibilidad:
El eje turístico principal del distrito de Villa Rica, que conectaría la Plaza de Armas y
el Centro de Interpretación y que permitiría integrarlos como parte de un circuito,
carece en su totalidad de una adecuada transitabilidad vehicular y peatonal y de un
adecuado tratamiento paisajístico, observándose pavimento natural sin consolidar en
la Av. Las Galaxias y en parte de la Av. Leopoldo Krausse, así como también
deterioro de veredas en zona consolidada.
Orientación e información:
Tratamiento urbano:
Actualmente se cuenta con una Plaza de Armas con diseño deficiente, presentando
desniveles inadecuados y tratamiento diferenciado en dos zonas de la plaza, lo cual
no permite un adecuado disfrute del turista sobre la totalidad del área. También se
carece de una adecuada iluminación ornamental en la plaza.
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Capacidad de Carga
49
De acuerdo a ello se estimó las siguientes capacidades de carga optimizadas :
Vivero Municipal
48
Ver Cálculo de Capacidad de Carga Actual en Anexo I Información.
49
Ver Cálculo de Capacidad de Carga Optimizada en Anexo I Información.
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Considerando que la oferta de los tres recursos turísticos están ligados a la infraestructura
existente con la cual se brinda el servicio, su proyección en el tiempo será constante, sin
embargo, debido a que los tres recursos forman parte de un circuito turístico ligado a la
producción del café, se considera como oferta la capacidad de carga mínima de las tres,
debido a que esta constituye la capacidad limitante del circuito.
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Por tanto, de las tres capacidades estimadas, se concluye que la proyección de la oferta
optimizada es la siguiente:
Para el caso de la situación con proyecto, se observa que la brecha se torna más crítica con
los años.
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Acción 1: Mejoramiento de los accesos a los recursos turísticos públicos de la Ruta del
Café
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Se ha previsto además, la reubicación de algunas postes de teléfono (15 und.) y luz (13
und.), así como también de algunos letreros.
Como parte del mejoramiento de la infraestructura vial se implementará nueva señalización
horizontal (1,537.5 m2 d marcas en el pavimento y 3,159 ml de líneas continuas y
discontinuas) y vertical (37 señales preventivas y 15 señales restrictivas) en la Av. Las
Galaxias.
Para guardar uniformidad y armonía, también se ha considerado la implementación de
iluminación ornamental en las Avs. Las Galaxias y Leopoldo Krausse, estableciéndose para
ello 100 postes ornamentales de 40 W con su respectivo cableado eléctrico.
Propuesta de Intervención
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El Oconal y el Bosque Shollet, debido a que las señales para estos recursos serán trabajadas
por el Programa Mi Tierra Un Producto.
En la zona urbana se ha trabajado un tipo de señal diferente, la cual está basada en una
propuesta dada por “Mi Tierra un producto”. Estas señales poseen medidas, colores y
tamaños especiales muy adecuados a una ciudad pequeña para darse a conocer de manera
muy sutil que son productores de café.
ESTRUCTURA, con poste en tubo redondo de 2”x3mm y 2m de altura con brida de cuadrada
de 150x150mm y cartelas de 50x100m, todo acabado con pintura electrostática color gris
oscuro. Panel en marco metálico en ángulo de 3/4”x1/8” con amarres en la misma sección
soldados a poste principal, el paño principal para la gráfica será en plancha galvanizada de
1/20” con refuerzos en platina de 3/4”x1/8”, acabado en pintura electrostática marrón, este
panel se fijará mediante pernos a estructura principal, este poste se fijará a poyo de
concreto de cimentación.
GRÁFICA, textos y símbolos ploteados en vinil blanco reflectivo 3M y graficas en vinil blanco
impresas en alta calidad 1440dpi protegido con laminado brillante con protección UV
son aquellas que nos indican los servicios y los establecimientos urbanos o rurales del lugar
donde nos encontramos, estas señales se deberán colocar en lugares estratégicos para su
fácil ubicación y correcta visualización.
GRÁFICA, textos ploteados en vinil blanco y marrón reflectivo 3M, gráficos en vinil blanco
impresos en alta calidad 1440dpi y tinta UV protegido con laminado brillante y isotípo
ploteado en vinil amarillo reflectivo 3M.
Adicionalmente se han considerado 4 señales turísticas en La Merced, las cuales son del tipo
C5(h)-CT de 1.20x045m y están basadas en el Manual de Señalización Turística.
El Centro de Interpretación está orientado a hacer una explicación detallada del proceso de
fabricación del café, mediante espacios temáticos secuenciales que informan desde la
germinación hasta la obtención de una buena taza de café. Es un Centro de Información muy
completo que empieza en el Vivero que se ha añadido como parte inicial muy importante
para comprender como nace el café. Este Centro no solo tiene salas de exposición, esas
salas rematan en una gran cafetería. Otras actividades muy ligadas al café son los
laboratorios de Control de Calidad y de Análisis de suelos y Foliar, como la estación
meteorológica.
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edificaciones de material precario y/o provisional. Los trabajos programados comprenden las
siguientes intervenciones:
La vereda del vivero será de piedra laja e=2-3” el resto será de piedra chancada. Los
lavaderos serán de concreto enchapado de cerámico formato 30x30cm. El resto tendrá
piedra chancada de 1” de espesor 5 a 7cm. Las oficinas del 2do piso irá con piso cerámico
color terracota. El patio interior tendrá una trama de baldosas que contiene figura de una
rama del café.
Luego de conocer el Vivero el recorrido continua entrando por una puerta amplia de 2 hojas
a las salas de interpretación pasando primero por un pequeño hall que nos lleva de
inmediato diversos ambientes donde conoceremos el proceso del café paso a paso. La
exposición se da mediante paneles ilustrativos y algunas máquinas. Entre las salas de
interpretación se encuentran la zona de cosecha, el despulpado, lavado, secado, almacenado
y tostado, el cual es el último proceso que se desarrolla mediante una máquina tostadora
sometida a una fuente de calor que genera el delicioso aroma y sabor.
Por último, no se podría terminar la visita sin pasar por la cafetería a tomarse una taza de
café en todas sus presentaciones y acompañado de un postre o un sándwich. Este ambiente
cuenta con un área de mesas, sofá, zona de atención.
- Boletería; es la zona del ingreso que articula todo el recorrido del centro.
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- Vivero; compuesta por diferentes áreas donde se trabaja los plantones del café
para luego ser trasladados al campo.
- Cafetería; área donde los visitantes pueden tomarse un tiempo para degustar una
taza de café en todas sus presentaciones y acompañado de un postre o un
sándwich.
- Laboratorio de Análisis de Suelos y Foliar del Café; el cual finalidad lograr una
buena tierra para que produzca un buen café.
- Área administrativa; ubicada en el segundo piso, cuenta con una oficina del
Consejo Regulador de la Denominación de Origen, Oficinas Administrativa, del
Contador, Secretaría y meteorológica. También se cuenta con Sala de Reuniones,
Servicios Higiénicos para hombres, mujeres, depósito de limpieza y una terraza.
Zona de Áreas Verdes: comprenden jardines tanto al interior como exterior, donde
se han plantado árboles de eucaliptos, plantas tapizantes al pie, jacarandas y
palmeras.
PROGRAMA DE ÁREAS
CENTRO INTERPRETATIVO DEL CAFÉ - VILLA RICA
Boletería 9.00
ZONA DE SERVICIO S.S.H.H. Damas 13.00
AL PUBLICO S.S.H.H. Caballeros 16.18
S.S.H.H. Discapacitados 2.83
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PROGRAMA DE ÁREAS
CENTRO INTERPRETATIVO DEL CAFÉ - VILLA RICA
Sala de Interpretación 452.43
Hall 6.80
Tienda de Souvenirs 18.47
Área Pública 126.77
Ingreso de Personal 6.63
ZONA DE SERVICIOS Cafetería
Vestidor de personal 3.58
COMPLEMENTARIOS
S.S.H.H. de Personal 2.42
S.S.H.H. Damas 10.17
S.S.H.H. Caballeros 12.66
S.S.H.H. Discapacitados 2.18
Estacionamiento 387.66
Veredas 442.44
ÁREA SIN TECHAR
Áreas Verdes 604.60
Patio 228.70
ÁREA TOTAL SIN TECHAR 1663.40
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Equipamiento Y Mobiliario
a) Boletería
b) Vivero
c) Sala de Interpretación50
d) Cafetería
− Mesas Snack
− Sillas Snack
50
La definición del mobiliario y equipamiento de la Sala de Interpretación se determinará con el Guión
Museográfico a realizar antes de realizar el Expediente Técnico.
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− Cafetera.- Bomba italiana con 15 bares de presión para mayor cremosidad, depósito
para leche, desmontable con capacidad de 300ml, que permite preparar bebidas con
leche fresca en un solo paso. Fácil de limpiar y guardar en el refrigerador. Selector
automático para preparar expresos, cappuccinos y lattes sencillos o dobles. Modo
manual para personalizar las porciones de expreso y de leche. Perilla para controlar la
intensidad de espuma de leche, ofrece la posibilidad de ajustar la bebida a tu
preferencia; ciclo de limpieza, sistema de filtro abierto para colar café utilizando sobre
de café (pods) de 45mm o café molido, depósito de agua removible de 1.5 l, para un
fácil llenado, bandeja de residuos removible para una fácil limpieza. Innovador sistema
termobloc de calentamiento que hierve el agua más rápido y asegura una temperatura
óptima para garantizar una extracción óptima del sabor y aroma del café
− Licuadora.- Cuerpo metálico con bordes redondeados, cuchillas especiales para triturar
hielo, vaso de policarbonato de alta resistencia, panel de control electrónico Soft-touch
de 5 Velocidades.
− Televisor LED 42".- Incluye Dongle Wi fi, resolución 1920v1080, relación de aspecto
pantalla 16:9, conexiones 3xHdmi, 1 x Usb.
e) Hall / Souvenirs
− Juegos de muebles para sala.- destinado a la zona de estar de los visitantes. El hecho
de ser unidades modulares implica flexibilidad al poder agruparlos de otras formas. Las
características de los sillones modulares comprende dimensiones de 60x65x80 cms. de
ancho, largo y altura al respaldo respectivamente, acolchado y forrado en su totalidad
en material sintético tipo cuero, mientras que los esquineros modulares poseen las
mismas características descritas anteriormente a excepción del respaldo
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− Mesas de centro.- Estilo moderno, color marrón y blanco, forma geométrica, base y
tablero de madera aglomerada, enchapado en melamine
− Sillas fija.- 25 unidades para uso de los asistentes, se caracteriza por ser de metal
cromado y asiento y respaldo acolchado con acabado de material sintético tipo cuero.
− Mesa.- Color marrón oscuro, forma rectangular, base y tablero de madera, con
capacidad para 6 sillas.
− Sillón tipo ejecutivo.- para uso del oficinista, tiene las siguientes características:
soporte metálico cromado, altura de asiento regulable y acolchado con acabado
material sintético tipo cuero.
− Escritorio gerencial.- para uso del oficinista, las dimensiones son 1.20x60x75 cms.
largo, ancho y altura, de madera contrachapada con 3 cajones con correderas
metálicas y llave.
− Sillas fija.- 2 unidades para uso de los entrevistados, se caracteriza por ser de metal
cromado y asiento y respaldo acolchado con acabado de material sintético tipo cuero.
− Perchero.- Madera capirona, medidas: Alto .-1.70 mts y Ancho .- 0.40 mts
− Computadora (incl. Mouse, teclado y pantalla).- Pantalla ancha de 23" Full HD;
1920x1080 (Full HD), Procesadores Intel Core i5, velocidad del procesador: 2,70 Ghz,
memoria caché: 6 MB, memoria RAM: 8 GB, expandible hasta 16 GB, disco duro: 2
TB; 7200 RPM, tarjeta gráfica Intel HD 2500, dimensiones (aprox.): 57,98 cm
(longitud) x 21,41 cm (ancho) x 45,49 cm (altura), peso (aprox.): 11,40 kg
j) Oficina Contador
− Sillón tipo ejecutivo.- para uso del oficinista, tiene las siguientes características:
soporte metálico cromado, altura de asiento regulable y acolchado con acabado
material sintético tipo cuero.
− Escritorio gerencial.- para uso del oficinista, las dimensiones son 1.20x60x75 cms.
largo, ancho y altura, de madera contrachapada con 3 cajones con correderas
metálicas y llave.
− Sillas fija.- 2 unidades para uso de los entrevistados, se caracteriza por ser de metal
cromado y asiento y respaldo acolchado con acabado de material sintético tipo cuero.
51
Por tratarse de una reubicación del Laboratorio de Control de Calidad, se trasladarán los equipos y
mobiliarios actuales existentes en su actual ubicación.
52
El municipio se encargará de equiparlo independientemente.
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− Perchero.- Madera capirona, medidas: Alto .-1.70 mts y Ancho .- 0.40 mts
− Computadora (incl. Mouse, teclado y pantalla).- Pantalla ancha de 23" Full HD;
1920x1080 (Full HD), Procesadores Intel Core i5, velocidad del procesador: 2,70 Ghz,
memoria caché: 6 MB, memoria RAM: 8 GB, expandible hasta 16 GB, disco duro: 2
TB; 7200 RPM, tarjeta gráfica Intel HD 2500, dimensiones (aprox.): 57,98 cm
(longitud) x 21,41 cm (ancho) x 45,49 cm (altura), peso (aprox.): 11,40 kg
k) Oficina Administración
− Sillón tipo ejecutivo.- para uso del oficinista, tiene las siguientes características:
soporte metálico cromado, altura de asiento regulable y acolchado con acabado
material sintético tipo cuero.
− Escritorio gerencial.- para uso del oficinista, las dimensiones son 1.20x60x75 cms.
largo, ancho y altura, de madera contrachapada con 3 cajones con correderas
metálicas y llave.
− Sillas fija.- 2 unidades para uso de los entrevistados, se caracteriza por ser de metal
cromado y asiento y respaldo acolchado con acabado de material sintético tipo cuero.
− Perchero.- Madera capirona, medidas: Alto .-1.70 mts y Ancho .- 0.40 mts
− Computadora (incl. Mouse, teclado y pantalla).- Pantalla ancha de 23" Full HD;
1920x1080 (Full HD), Procesadores Intel Core i5, velocidad del procesador: 2,70 Ghz,
memoria caché: 6 MB, memoria RAM: 8 GB, expandible hasta 16 GB, disco duro: 2
TB; 7200 RPM, tarjeta gráfica Intel HD 2500, dimensiones (aprox.): 57,98 cm
(longitud) x 21,41 cm (ancho) x 45,49 cm (altura), peso (aprox.): 11,40 kg
l) Secretaría
− Silla giratoria
− Escritorio.- para uso del oficinista, las dimensiones son 1.20x60x75 cms. largo, ancho
y altura, de madera contrachapada con 3 cajones con correderas metálicas y llave.
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− Perchero.- Madera capirona, medidas: Alto .-1.70 mts y Ancho .- 0.40 mts
− Computadora (incl. Mouse, teclado y pantalla).- Pantalla ancha de 23" Full HD;
1920x1080 (Full HD), Procesadores Intel Core i5, velocidad del procesador: 2,70 Ghz,
memoria caché: 6 MB, memoria RAM: 8 GB, expandible hasta 16 GB, disco duro: 2
TB; 7200 RPM, tarjeta gráfica Intel HD 2500, dimensiones (aprox.): 57,98 cm
(longitud) x 21,41 cm (ancho) x 45,49 cm (altura), peso (aprox.): 11,40 kg
− Sillón tipo ejecutivo.- para uso del oficinista, tiene las siguientes características:
soporte metálico cromado, altura de asiento regulable y acolchado con acabado
material sintético tipo cuero.
− Escritorio gerencial.- para uso del oficinista, las dimensiones son 1.20x60x75 cms.
largo, ancho y altura, de madera contrachapada con 3 cajones con correderas
metálicas y llave.
− Sillas fija.- 2 unidades para uso de los entrevistados, se caracteriza por ser de metal
cromado y asiento y respaldo acolchado con acabado de material sintético tipo cuero.
− Perchero.- Madera capirona, medidas: Alto .-1.70 mts y Ancho .- 0.40 mts
− Computadora (incl. Mouse, teclado y pantalla).- Pantalla ancha de 23" Full HD;
1920x1080 (Full HD), Procesadores Intel Core i5, velocidad del procesador: 2,70 Ghz,
memoria caché: 6 MB, memoria RAM: 8 GB, expandible hasta 16 GB, disco duro: 2
TB; 7200 RPM, tarjeta gráfica Intel HD 2500, dimensiones (aprox.): 57,98 cm
(longitud) x 21,41 cm (ancho) x 45,49 cm (altura), peso (aprox.): 11,40 kg
n) Sala de reuniones
− Sillas fija.- 2 unidades para uso de los asistentes, se caracteriza por ser de metal
cromado y asiento y respaldo acolchado con acabado de material sintético tipo cuero.
− Mesa.- Color marrón oscuro, forma rectangular, base y tablero de madera, con
capacidad para 6 sillas.
194
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Contempla el rediseño total de sus espacios, niveles, materiales y mobiliario. Se busca una
circulación de pendientes descansadas, sobre el cual se reorganizan las jardineras,
creándose grandes espacios de reunión, veredas amplias, entre otros.
Asimismo, se ha planteado pequeñas pérgolas (12 und) de madera ubicadas en toda la plaza
sobre algunas bancas (135.46 m2) para que el usuario disfrute de la plaza en momentos de
sol o lluvia, al pie se han plantado boungainvilleas de flores y tulipanes africanos (56 und)
con tonos intensos que brindan sombra y color, además también se ha considerado el
sembrado de 6 palmeras y la implementación de 9 tachos de basura de tres cilindros.
Las gradas y rampas serán de concreto acabado cemento semipulido y bruñados, evitando
que las personas se resbalen en épocas de lluvias. Parte del pavimento son de baldosas
prefabricadas con un tramado de la flor del café (1,347.39 m2) y los granos tostados
(143.97 m2), buscando uniformizar con el trabajo iniciado en la Av. Puerto Bermúdez.
195
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En el otro espacio importante se ha ubicado una pileta de baja altura en forma de grano de
café con un juego de cinco chorros verticales a diferentes alturas y la nueva escultura del
nativo Yánesha hecha de bronce de 2.50m colocado sobre un pedestal de concreto de 1.50m
de alto.
También se contempla el tapado de las cunetas alrededor de la plaza para la mayor seguridad
de los turistas.
Público objetivo:
El consumidor final del producto turístico son los visitantes nacionales y extranjeros cuya
motivación es el agroturismo, el cual se encuentra relacionado a la producción y
comercialización de café, siendo por tanto, el mercado objetivo.
La Imagen actual:
196
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Estrategia de marketing:
Promoción: Se busca crear una imagen que consolide el producto, es decir, se busca crear
una imagen al referirse a la Ruta del Café.
Con la plaza y promoción se busca consolidar la imagen del destino turístico, para lo cual se
usaran diversos medios de comunicación.
197
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b) que la demanda “compre” las ofertas de servicios y actividades del destino a través de
operadores turísticos o por la afluencia espontanea al destino.
Actividades:
Diseño y elaboración de folletos, afiches, tríptico, díptico, guía turística plastificada, con
información sobre el producto turístico y su entorno, para su distribución a los operadores
turísticos y al público en general en el Centro Interpretativo del Café, en las ferias que
participe el municipio y otros eventos.
El diseño y la elaboración del material impreso tienen que estar en función del mercado
establecido, adecuándose a sus requerimientos y expectativas.
Video Promocional
El proyecto plantea elaborar un video publicitario de alta calidad para ser distribuido a los
operadores turísticos, instituciones públicas y otros, así mismo, difundirlo por medios
televisivos a nivel local, regional, nacional.
198
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Tiempo de entrega
30 días calendario después de la firma del contrato (se considerará 7 días adicionales
en el caso existan factores meteorológicos que dificulten el desarrollo del trabajo).
Objetivo: Dicha acción permitirá promocionar el Circuito Turístico de la Ruta del Café
mediante una difusión de las agencias de viaje vinculadas a la ruta.
Participantes
Alquiler de Local
199
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Objetivo: Dicha acción permitirá promocionar el Circuito Turístico de la Ruta del Café,
mediante una difusión de los medios de prensa de Lima.
Participantes
Alquiler de Local
200
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Es así que se identifican actores del desarrollo turístico: población y empresas privadas.
Las acciones dirigidas a las empresas de turismo estarán dirigidas a mejorar la calidad
turística diferenciando dos tipos de emprendedores: a) el que ya ha iniciado un negocio
relacionado al turismo (alojamiento, alimentación, etc.), para los cuales se debe abordar
temas relacionados a la mejora de los servicios, mejora de calidad; y b) para los que todavía
no han iniciado un negocio por falta de conocimiento técnico o falta de capital inicial, para el
cual va dirigido temas y acciones dirigidas a mejorar dicha situación.
Esquema Nº 01:
Ámbito de las capacitaciones
201
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El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo tiene como uno de sus ejes más importantes al
Plan Nacional de Calidad Turística (CALTUR), el cual tiene como objetivo principal y
específicos los siguientes puntos:
Objetivo específico Nº 03: Sitios turísticos se manejan con criterio de uso público
sostenible, disponen de servicios y facilidades adecuadas y constituyen productos atractivos
y competitivos.
Por la Zona de ubicación del destino turístico se tomará en cuenta los manuales de buenas
prácticas de Turismo Rural Comunitario 53, considerando los siguientes programas del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo:
53
Para las fincas cafetaleras ubicadas en zonas rurales.
202
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Objetivo: Lograr que la población local entienda su rol como poblador local, visualizando
mejor la importancia del turismo como una actividad generadora de trabajo - desarrollo y
que además ayuda en la conservación de las costumbres locales.
Metodología:
01 especialista de turismo.
Logística necesaria:
01 asistente
Carpetas de trabajo
Auditorio con capacidad para 30 - 40 personas
Proyector multimedia
Copias de las presentaciones
Lista de asistencia
Lapiceros
Pizarra blanca
Plumones
Certificados
Los talleres se realizarán en el distrito de Villa Rica, para ello, la oficina de turismo del
municipio deberá contratar una radio emisora, por lo que se recomienda, para tener un
mejor alcance y motivar el interés que se emitan mensajes sobre turismo, por la radio con
una duración de 5 a 10 minutos, los temas a tratar deberán ser sobre el temario indicado
líneas abajo.
Nombre del
Contenido Duración
taller
Conceptos Turismo concepto, modalidades e importancia
45 minutos
básicos de económica y modalidades
turismo El visitante conceptos e importancia. 20 minutos
Arribos, pernoctaciones. 20 minutos
Experiencias de modelos de Desarrollo Turístico: casos
40 minutos
en otras regiones
Importancia del Turismo como desarrollo de la localidad 30 minutos
203
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Justificación: Actualmente, los servicios turísticos que forman la parte de la oferta turística
en la ciudad de Villa Rica presentan deficiencias en el servicio. Se propone una mejora de la
calidad de los servicios que actualmente se ofrecen.
Metodología:
Capacitación
Se realizarán talleres dirigidos a los prestadores de servicios, entre los que encontramos al
servicio de alojamiento (20 personas), servicio de alimentación (20 personas), guías y
operadores (10 personas), agencias turísticas (10 personas), entre otros.
Logística necesaria:
02 asistentes
Carpetas de trabajo
Auditorio con capacidad para 30 – 40 personas
Proyector multimedia
Ecran o pantalla para la proyección
Copias de las presentaciones
Lista de asistencia
Lapiceros
Pizarra blanca
Plumones
Certificados
54
Las capacitaciones se realizarán en coordinación con el Vice Ministerio de Turismo (Plan Nacional de
Calidad Turística), Municipalidad Distrital de Villa Rica, con la finalidad de acoplar las necesidades del
área con el fortalecimiento de capacidades de acuerdo a los manuales.
204
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Ética empresarial
Buenas prácticas para
1 taller (4 sesiones)
alojamientos
Buenas prácticas para
1 taller (4 sesiones)
alimentos
Buenas prácticas para
1 taller (4 sesiones)
guiados en zona rural
Nombre del
Contenido Duración
Taller
Sesión 02 01Sesión
Nombre del
Contenido Duración
Taller
Normatividad sobre alojamientos en Perú. 40 minutos
Diseño y equipamiento de alojamientos en zonas
Sesión 01
50 minutos
urbanas y rurales.
Enfoque al cliente, características, motivaciones,
50 minutos
formas de atención.
Taller: Descubriendo las necesidades de los
60 minutos
clientes
Operación de las áreas de los establecimientos de
Buenas alojamiento (recepción, reservas, housekeeping,
Sesión 02
90 minutos
Prácticas para logística, comedor, cocina, limpieza,
servicios de mantenimiento, lavandería, etc.)
alojamiento (4 Organización y proceso de cada una de las áreas.
90 minutos
sesiones Equipamiento de los servicios de alojamiento.
teóricas y Manejo de proveedores 60 minutos
prácticas-2
Sesión 04 Sesión 03
205
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Sesión 02
Diseño y equipamiento en zonas urbanas
60 minutos
y rurales.
Enfoque al cliente, características,
60 minutos
motivaciones, formas de atención.
Taller: Descubriendo las necesidades de
60 minutos
los clientes
Organización y proceso de las áreas de los
establecimientos de alimentación
60 minutos
Sesión 03
(Comedor, cocina, logística, limpieza,
mantenimiento, bar, etc.)
Buenas prácticas en cada una de las
120 minutos
áreas.
Taller: Estandarizando procesos en los
60 minutos
servicios de alimentación
Introducción a la seguridad alimentaria:
Sesión 04
90 minutos
Manipulación e higiene
Elaboración de menús y cartas con
90 minutos
productos locales, ventajas y desventajas
Taller básico de manejo de costos 60 minutos
Diferencias e importancia
Normatividad sobre guías oficiales en
60 minutos
Perú
Importancia de la comunicación y
60 minutos
presentación en el guiado
Taller práctico 60 minutos
Servicios de Importancia del manejo de idiomas 60 minutos
Sesión 04 03Sesión Sesión 02
Tipo de
Nombre del
especialista por Requisitos mínimos del especialista
taller
taller
206
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Además, para las capacitaciones se contratara a dos asistentes, quienes tendrán como
funciones:
Elaboración de documentos.
Requisitos:
Asistencia Técnica
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Duración:
Justificación: Actualmente, los servicios turísticos que forman la parte de la oferta turística
en la ciudad de Villa Rica presentan deficiencias en la administración de los negocios,
originando la desmotivación de la actividad turística.
Metodología:
Capacitación
Se realizarán talleres dirigidos a los prestadores de servicios, entre los que encontramos al
servicio de alojamiento (20 personas), servicio de alimentación (20 personas), guías y
operadores (10 personas), agencias turísticas (10 personas), entre otros.
Logística necesaria:
02 asistentes
Carpetas de trabajo
Auditorio con capacidad para 30 – 40 personas
Proyector multimedia
Ecran o pantalla para la proyección
Copias de las presentaciones
Lista de asistencia
Lapiceros
Pizarra blanca
Plumones
Certificados
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comunicación(promoción
y publicidad)
Gestión Empresarial 2 talleres (1 sesión)
Planes de negocios y
desarrollo de Producto 2 talleres (2 sesiones)
turístico
120
Asistencia Técnica y Casos Prácticos
minutos
Tipo de
Nombre del
especialista por Requisitos mínimos del especialista
taller
taller
209
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Asistencia Técnica
Duración:
Justificación: Actualmente, los servicios turísticos que forman la parte de la oferta turística
en la ciudad de Villa Rica presentan deficiencias en la gestión de los residuos sólidos.
Metodología:
Capacitación
Se realizarán dos talleres dirigidos a los prestadores de servicios, entre los que encontramos
al servicio de alojamiento (20 personas), servicio de alimentación (20 personas), guías y
operadores (10 personas), agencias turísticas (10 personas), entre otros.
210
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Logística necesaria:
02 asistentes
Carpetas de trabajo
Auditorio con capacidad para 30 – 40 personas
Proyector multimedia
Ecran o pantalla para la proyección
Copias de las presentaciones
Lista de asistencia
Lapiceros
Pizarra blanca
Plumones
Certificados
211
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Nombre del
Contenido Duración
taller
Importancia del medio ambiente. 45 minutos
Biodiversidad. 30 minutos
Medio ambiente
Reforestación 30 minutos
Manejo de residuos sólidos. 40 minutos
Tipo de
Nombre del
especialista por Requisitos mínimos del especialista
taller
taller
Especialista en
Medio Biología/ Experiencia mínima en Biodiversidad de 5 años.
ambiente Biodiversidad o Experiencia en capacitación.
carreras afines.
MOMENTO ÓPTIMO
Para la ejecución del proyecto se tomará en cuenta las siguientes alternativas a desarrollar:
Los costos de equipamiento del Centro de Interpretación son los siguientes 55:
55
Estos costos han sido incorporados en el presupuesto de inversión del Centro de Interpretación.
212
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Totales
Cantidad P. Unit.
Mobiliario Und Precios
Total (S/.)
Privados
Boletería 1,148.0
Mostrador vidrio Und 2 250.0 500.0
Estantería madera para kiosco Und 1 600.0 600.0
Tacho de basura Und 1 48.0 48.0
Vivero 26,550.0
Herramientas varias Glb 1 4,000.0 4,000.0
Bandejas de madera 10.0x1.20m para semillero Und 5 150.0 750.0
Cama suspendida de concreto para portatubetes
Und 10 500.0 5,000.0
(10.0*1.20 m)
Portatubetes (36 cavidades) de Polipropileno con Aditivo
Und 240 70.0 16,800.0
UV - incl. Tubetes
Cafetería 13,288.0
Mostrador vidrio Und 2 250.0 500.0
Mesas Snack Und 9 150.0 1,350.0
Sillas Snack Und 30 70.0 2,100.0
Cocina Und 1 1,000.0 1,000.0
Licuadora Und 1 300.0 300.0
Extractora Und 1 350.0 350.0
Cafetera Und 2 100.0 200.0
Horno Microondas Und 1 450.0 450.0
Televisor LED 42" Und 1 3,000.0 3,000.0
Refrigeradora Und 1 3,000.0 3,000.0
Hervidor Und 2 120.0 240.0
Estantería Glb 1 750.0 750.0
Tacho de basura Und 1 48.0 48.0
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Totales
Cantidad P. Unit.
Mobiliario Und Precios
Total (S/.)
Privados
Mesa Und 1 300.0 300.0
Secretaría 5,358.0
Silla giratoria Und 1 250.0 250.0
Escritorio Und 1 400.0 400.0
Archivador Und 1 690.0 690.0
Estantería Und 1 400.0 400.0
Tacho de basura Und 1 48.0 48.0
Perchero Und 1 70.0 70.0
Computadora (incl. Mouse, teclado y pantalla) Und 1 3,500.0 3,500.0
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Totales
Cantidad P. Unit.
Mobiliario Und Precios
Total (S/.)
Privados
Origen
Sillón tipo ejecutivo Und 1 650.0 650.0
Escritorio gerencial Und 1 530.0 530.0
Sillas fija Und 2 72.0 144.0
Archivador Und 1 690.0 690.0
Estantería Und 1 400.0 400.0
Tacho de basura Und 1 48.0 48.0
Perchero Und 1 70.0 70.0
Computadora (incl. Mouse, teclado y pantalla) Und 1 3,500.0 3,500.0
Total 165,784.0
* Los mobiliarios y equipos a implementar en la Sala de Interpretación serán los que proponga el Estudio
Museográfico
** Los costos incluyen IGV.
Elaboración: Equipo Consultor
215
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Cuadro COSTOS A PRECIOS DE MERCADO-66: Costo de Inversión de Promoción y Difusión a Precios Privados
Cuadro COSTOS A PRECIOS DE MERCADO-67: Costo de Inversión de Capacitación y Sensibilización a Precios Privados
216
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Para el cálculo del costo de la elaboración del Expediente Técnico de obras civiles, se ha
considerado que este representa en 4.5% del costo directo en Infraestructura Física.
Igualmente, para el cálculo del costo de Supervisión de las obras civiles, se ha considerado
que este representa el 3% del costo directo en Infraestructura Física.
Para el cálculo de la Liquidación de la Obra se ha estimado del 0.5% del costo directo en
Infraestructura Física. Se debe tener en cuenta que dentro de los Estudios y Liquidación de
Obra se está considerando el Estudio Museográfico por S/. 30, 000.00 soles.
El costo de las Medidas de Mitigación de Impacto Ambiental será de S/. 86, 160.0.
Alternativa Única
El monto total de inversión, a precios de mercado asciende a S/. 9, 254,783.8, tal como se
muestra en el siguiente cuadros.
56
Ver desagregado de costos en Anexo de Declaración de Impacto Ambiental del presente proyecto.
217
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Se ha considerado asignar montos de inversión para evaluación ex-post, sin embargo estos
han sido considerados para los años 1 y 3 del horizonte de evaluación equivalente a S/.
30,000.
A. SIN PROYECTO
218
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Respecto al Vivero Municipal, actualmente cuenta con tres personas, quienes se hacen cargo
de su operatividad, entre ellos un administrador. Para su operatividad se requiere
mensualmente de insumos (abonos, fertilizantes, bolsas, semillas, etc.) y servicios básicos
(agua, luz, útiles de oficina, entre otros); actualmente cuenta con una pequeña
infraestructura de madera donde se encuentra la oficina administrativa del predio.
Respecto al Laboratorio de Control de Calidad, actualmente cuenta con una persona, quien
se hace cargo de atender a los pasantes. Para su operatividad se requiere mensualmente de
servicios básicos del tipo oficina (agua, luz, útiles de oficina, entre otros); actualmente
cuenta con una pequeña infraestructura de madera de reciente construcción, la cual tiene un
adecuado mantenimiento.
219
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Los recursos turísticos identificados en la localidad de la Merced son privados y por tanto son
administrados y gestionados por personas particulares. Ambas procesadoras son
administradas por sus socios.
B. CON PROYECTO
Estos costos han sido estimados por componente de inversión, como se muestra a
continuación:
220
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Los costos incrementales reflejan la diferencia que hay entre los costos de una situación con
proyecto versus los costos de una situación sin proyecto, es decir me indica en cuanto más
se ha incrementado o disminuido los costos una vez puesto en marcha el proyecto, y este se
dará a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto de manera constante.
222
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Alternativa Única
Cuadro COSTOS A PRECIOS DE MERCADO-76: Flujo de Costo Incrementales a Precios Privados – Alternativa Única
223
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V. EVALUACIÓN
224
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CAPITULO V:
EVALUACIÓN
Gasto Promedio
De acuerdo a la encuesta realizada en Villa Rica, en la que se preguntó a los turistas sobre
el gasto diario durante su visita a la ciudad, se tuvieron los siguientes resultados.
Cuadro EVALUACIÓN SOCIAL-77: Resumen del Gasto total de turistas que visitan la
ciudad de Villa Rica
De acuerdo a la encuesta realizada a los mismos turistas, en la que se les preguntó sobre el
gasto adicional que realizaría de implementarse el proyecto, se tuvieron los siguientes
resultados.
Cuadro EVALUACIÓN SOCIAL-78: Resumen del Gasto total adicional de los turistas
que visitarían la ciudad de Villa Rica
De acuerdo a la encuesta realizada en Villa Rica, en la que se preguntó a los turistas sobre
el promedio de días de permanencia que se quedará en Villa Rica, se tuvieron los siguientes
resultados.
225
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De acuerdo a la encuesta realizada a los mismos turistas, en la que se les preguntó sobre
los días adicionales que se quedarían en Villa Rica de implementarse el proyecto, se tuvieron
los siguientes resultados.
Entonces, de acuerdo a lo anterior se puede calcular los beneficios privados, para lo cual es
necesario aplicar la siguiente ecuación:
226
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Donde:
ΔBS: Incremento del beneficio social de los turistas nacionales por el proyecto.
Para convertir estos beneficios a precios sociales, consideramos los siguientes factores de
corrección.
La evaluación social requiere definir factores de corrección para ajustar los precios privados a
precios sociales. Al respecto hay dos grandes grupos de estos factores: Impuestos directos
(impuesto a la renta), que no se considerarán como costos adicionales del proyecto, dado
que si bien es una salida de dinero para la respectiva institución, es también un beneficio
227
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para el Estado, por lo que su efecto social final es nulo. Asimismo, las distorsiones en la
valoración de mercado de los bienes y servicios, que hacen que sea distinta a la valoración
social. Entre dichas distorsiones se encuentran los impuestos indirectos (IGV, ISC y
aranceles).
Los factores de conversión o corrección han sido determinados en base a la Directiva General
del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
Anexo SNIP 10 – v 1.0 Parámetros de Evaluación. Los factores varían según la naturaleza de
los bienes y servicios que se utilizarán en el proyecto, por ejemplo se tiene:
- Factor de corrección de la mano de obra calificada: debe incluir el impuesto sobre los
ingresos personales (10% a cuenta de impuesto a la renta): FC = 1/(1+0.10), igual
a 0.91 y la no calificada es igual a 0.41, este último considerando que el proyecto
será implementado en la sierra rural (Anexo SNIP 10).
Alternativa Única
El monto total de inversión, a precios sociales asciende a S/. 7, 804,759.8, tal como se
muestra en el siguiente cuadro.
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El monto de inversión para evaluación ex-post a precios sociales para los años 1 y 3 del
horizonte de evaluación equivalente a S/. 27,300.
C. SIN PROYECTO
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D. CON PROYECTO
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Los costos incrementales reflejan la diferencia que hay entre los costos de una situación con
proyecto versus los costos de una situación sin proyecto, es decir me indica en cuanto más
se ha incrementado o disminuido los costos una vez puesto en marcha el proyecto, y este se
dará a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto de manera constante.
En los siguientes cuadros se muestran los costos de incrementales para el presente proyecto
a precios sociales:
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Alternativa Única
Cuadro EVALUACIÓN SOCIAL-92: Flujo de Costo Incrementales a Precios Sociales – Alternativa Única
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− Tasa de descuento : 9%
Luego del análisis de los costos incrementales y los beneficios incrementales se obtiene un
flujo de caja, el cual refleja la conveniencia de la ejecución del proyecto.
Los costos incrementales son los costos de inversión y operación atribuibles al proyecto, de
la misma manera los beneficios incrementales corresponde a los gastos adicionales que sé
que quedarían en la zona como beneficio, atribuibles al proyecto.
Los flujos de caja se obtienen de la diferencia de los beneficios incrementales menos los
costos incrementales.
Estos flujos se calcularon para precios sociales como a precios de mercado, obteniéndose
indicadores de rentabilidad, como podemos observar en los siguientes cuadros:
236
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Alternativa N° 1
Luego del análisis de los costos y beneficios se obtuvieron los indicadores de inversión VAN, TIR y B/C. Del Cuadro anterior se observa que el valor
actual neto (VAN) para la Alternativa Única a precios sociales es mayor a cero, mientras que la TIR es mayor a la Tasa de Descuento. Respecto al Ratio
Beneficio/Costo, se observa que el cociente es mayor que 1, por lo que podemos decir que el valor de la actualización de los beneficios es superior a sus
costos, recomendándose por tanto la inversión.
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Para realizar el análisis de sensibilidad se tomaron los factores que determinan cambios
significativos en la generación de beneficios.
Para analizar la rentabilidad social del proyecto se ha evaluado la variación del VAN ante
variaciones en el flujo de turistas totales y en el costo de inversión del proyecto
El análisis de la sensibilidad en los proyectos de inversión tienen por finalidad mostrar los
efectos que sobre el Valor Actual Neto (VAN) tendría una variación o cambio en el valor de
una o más de las variables de beneficio que inciden en el proyecto, y a la vez mostrar la
holgura con que se cuenta para su realización ante eventuales cambios de tales variables.
Por tanto, cuando se realiza un proyecto y se tiene que realizar una proyección de los costos
y beneficios, debe tomarse en cuenta que todos los supuestos y premisas que se plantean,
los cuales condicionan el desarrollo futuro de la institución, pueden verse afectados por una
serie de factores, alterando de esa forma el desarrollo esperado y consecuentemente
induciendo un resultado distinto, cuyo impacto estará en función a la naturaleza de cada
factor y los supuestos específicos.
Al estar relacionados directamente al costo del proyecto, los precios de los materiales, precio
de mano de obra, etc.; y siendo el Valor Actual Neto función indirecta de los costos;
cualquier variación que sufra los componentes del proyecto, afectará todo lo que esté
relacionado con éste. Estas variaciones pueden referirse a reajustes inesperados en los
precios por efecto de la inflación.
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La sostenibilidad del presente proyecto contempla que todos los factores funcionen
sistemáticamente, teniendo en cuenta que las instituciones públicas y privadas trabajen de la
mano por rescatar, conservar y mantener la infraestructura turística a implementar con el
presente proyecto; así también contempla la gestión de las instituciones públicas y privadas
involucradas para que se gestione una serie de requerimientos de conlleven a conformar un
producto turístico de calidad y con aceptación total por los turistas.
240
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A continuación se detallan factores que garantizarán que el proyecto sea sostenible a lo largo
de su vida útil:
57
Ver Oficio N° 224-2013-MDVR/A en el cual se adjunta el Acuerdo de Concejo N° 039-2013-MDVR, por
el cual el municipio asume el compromiso de operación y mantenimiento de los componentes de
inversión del presente proyecto, considerando un monto de hasta S/. 400,000 soles a desembolsar cada
año para mantener adecuadamente operativos las intervenciones de obras civiles y garantizar la
sostenibilidad del proyecto.
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Los atractivos turísticos contarán con una correcta administración y operación, con
personal capacitado para brindar información al turista y personal de seguridad y
limpieza permanente. Asimismo para hacer más eficiente su gestión deberá contar con
un Plan de Operación, el que será elaborado por la Municipalidad Distrital de Villa
Rica.
Debe incluir las funciones que debe cumplir el personal de operación para toda el
área.
Asimismo, entre las funciones que tiene Plan COPESCO Nacional es la de gerenciar,
gestionar, programar y ejecutar los proyectos de inversión turística, bajo cualquier
modalidad de ejecución física o financiera, incluidos los convenios suscritos con otras
instituciones nacionales y extranjeras, por cualquier fuente de financiamiento.
Tarifa
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De las intervenciones del proyecto, la única acción del proyecto que puede ser
autosostenible es el Centro de interpretación, debido a que para su ingreso será
necesario pagar un boleto turístico, el cual permitirá conservarlo y operarlo
adecuadamente. Las otras intervenciones como la plaza de armas y los accesos al ser
públicos se realice o no las intervenciones la Municipalidad de Villa Rica se debe hacer
cargo de la operación y mantenimiento.
Entonces, para garantizar sus sostenibilidad es necesario establecer una tarifa que
mínimamente permita cubrir los costos de operación y mantenimiento, pero que a su
vez sea lo suficientemente atractiva para captar a la mayor parte de los visitantes que
llegan a Villa Rica.
Ahora, los ingresos por boleto turístico no serán los únicos ingresos del centro de
Interpretación, sino que también, por sus mismas características, captará ingresos de
59
la concesión del snack, de los ingresos del Laboratorio del Café y del Vivero .
58
Ver resultados de encuesta en Anexo I Información del Punto 07. Encuesta.
59
Los ingresos provenientes del Snack corresponden al alquiler de la zona construida para ese propósito;
los ingresos provenientes del vivero y de los laboratorios corresponde a información alcanzada por la
MDVR sobre los ingresos promedio que generaron durante los años 2011 y 2012 ambas instituciones.
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De acuerdo al cuadro anterior, la tarifa estimada es de S/5.19 nuevos soles, es decir, los ingresos del Centro de Interpretación solo podrían cubrir
el costo de inversión y los costos de operación y mantenimiento únicamente del Centro de Interpretación en diez años, a una tarifa de S/. 5.19
nuevos soles. Sin embargo, de la encuesta aplicada en Chanchamayo, se obtuvo que en promedio el turista estaría dispuesto a pagar hasta
S/12.2 nuevos soles por visitarlo.
Con esto precio se podría garantizar la adecuada operatividad del Centro de Interpretación, sin embargo por ser una disposición de pago
promedio, no todos los visitantes estarán dispuestos a pagar esta tarifa para ingresar al Centro de Interpretación, por ello se recomienda que la
tarifa se redondee a un mínimo de S/. 5.00 nuevos soles, debido a que con esta tarifa se podría captar prácticamente al 100% de turistas y se
cubriría casi todos los costos de operación y mantenimiento del Centro de Interpretación.
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El impacto ambiental del proyecto es positivo. Los aspectos ambientales que se evalúan
comprende:
Mejora el ambiente, suelo y aire por la implementación de cada una de los componentes del
proyecto (plaza principal, vías principales), evitándose que se produzcan aniegos en la vía
pública, además de mejorar visualmente la zona y espacios en el área del proyecto.
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Acciones de mitigación:
- En lo relativo al ruido originado por los equipos y maquinarias que se utilizan durante la
ejecución de las obras consideradas en el Proyecto, afectando el sistema auditivo de las
personas y perturbando el ambiente. Este efecto se atenúa con dispositivos como
silenciadores y evitando la concentración de maquinarias, así mismo a los trabajadores se les
exige el uso de tapones u orejeras.
- En el aire: al ejecutarse las obras se genera polvo y gases, generando alergias y malestar a
la población. Este aspecto se controla mediante el riego de desmonte y el uso de equipos,
maquinarias en buen estado de operación para mitigar los gases que emanen.
Del análisis de la valoración del Grado y Duración de los impactos ambientales indicados en
cada una de las Factores Ambientales antes descritas, se concluye que existen impactos
ambientales, negativos leves y de corta duración en la etapa de ejecución de obra.
Los impactos negativos que se presentan en la fase de construcción se dan sobre el medio
físico, biológico y socioeconómico, detectándose mayor magnitud en lo relacionado a la
calidad del aire y suelo, la salud y seguridad de los trabajadores, alteración del paisaje,
presentando impactos negativos leves, básicamente estos impactos tienen mayor
significancia luego de los trabajos de trazo y replanteo de obra.
El impacto que tiene mayor significancia está relacionado con: la señalización, seguridad y
atascamiento del tráfico por desvío, que trae como consecuencia la concentración de
vehículos, con lo cual se incrementa la perturbación de las personas debido al incremento del
ruido producido por los motores encendidos y se incrementa la contaminación del aire por la
emisión de gases; demoliciones y el movimiento de tierra de las excavaciones que produce
aumento de ruido ambiental y niveles altos de polvo; y la construcción de las estructuras del
proyecto así como el tratamiento urbano en el área del proyecto que produce aumento de
ruido ambiental y contaminación del aire por la emisión de gases.
Los costos que conllevan a la mitigación de los impactos ambientales forman parte de
programas.
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Para la posterior ejecución del proyecto será necesario e importante establecer relaciones
que nos permitan trabajar en conjunto para lograr los objetivos en común, como la
construcción de la infraestructura, y demás componentes del proyecto. Las instituciones
directamente vinculadas son Plan Copesco Nacional y la Municipalidad distrital de Villa Rica.
Por las facilidades logísticas que puede tener una empresa privada y que se requiere
para la ejecución del Proyecto.
Por consiguiente, dada las características del Proyecto se requiere contratar una empresa
privada, para la implementación del proyecto turístico en el rubro de construcción.
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Las funciones de la empresa privada serán las que se establezcan en el contrato y según el
cronograma de ejecución de la obras. En el caso de la institución pública cumplirá roles
específicos en el marco de sus competencias y funciones.
Por las características del proyecto, será el encargado de ejecutar la infraestructura turística,
ya que como proyecto especial, cuenta con más de 30 años de experiencia en la realización
de proyectos de infraestructura turística lo que demuestra su capacidad técnica,
administrativa y financiera para llevar a cabo este proyecto.
Será Gestor de la obra, a fin de que sea el ente facilitador en las actividades de ejecución y
Plan COPESCO Nacional puedan cumplir en su totalidad todas las metas del proyecto,
además será la institución que se encargará de la operación y mantenimiento de las
infraestructuras intervenidas.
En este marco la Municipalidad Distrital de Villa Rica debe cumplir los siguientes roles:
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Coordinar con las empresas prestadoras de servicios para realizar las conexiones para
la utilización del atractivo turístico.
Además, la Municipalidad Distrital de Villa Rica será el ente encargado de gestionar módulos
de capacitación, sensibilización para el personal que interviene y que está directamente
vinculado al proyecto y al atractivo turístico.
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Comité Distrital de
Sección de Trámite y Seguridad Ciudadana
Archivo Documentario
GERENCIA Comité Administración
MUNICIPAL Programa Vaso de
Dto. de Relaciones Leche
Públicas Imagen Comité de Ecología y
Institucional y Protocolo Conservación del
Medio Ambiente
Oficina de
Unidad de Unidad de Planeamiento y
Estadística e Recursos Racionalización
Informática Humanos
Oficina de
Unidad de Tesorería Unidad de Rentas Programación de
y Análisis Financiero y Ejec. Inversiones y
Coactiva Coop.Téc.
Unidad de Internacional.
Unidad de
Contabilidad Logística, Bienes
Patrim y Almacén
Oficina de
Unidad de Formulación de
Presupuesto Proyectos
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Plan Copesco cuenta con la Unidad de Ejecución de Obras para el desarrollo de las obras de
instalaciones turísticas, mientras que la Municipalidad distrital de Villa Rica cuenta con su
Oficina de Turismo, la cual se encargará de desarrollar el componente intangible del
proyecto..
Organizar los horarios laborales de cada una de las áreas y/o coordinar con alguna
otra oficina para que integren en su plan de intervención actividades que le
correspondan según sus funciones.
Se debe establecer las alianzas estratégicas con las agencias de turismo, a fin de
promocionar la nueva zona.
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INDICADORES
RESUMEN MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Línea
Indicador Und Año 1 Año 5 Año 10
base
Ingreso per
* Incremento del nivel de ingreso per cápita familiar * INEI
cápita 236.9
de Villa Rica hasta en 20% al final del horizonte de -- 248.9 260.6 * Encuestas a turistas y a planta
familiar (2007)
Incremento del desarrollo evaluación. turística. * Mantenimiento de la política
mensual
FIN
evaluación.
Chanchamayo - Villa Rica, Sector Villa * Registro de hospedajes, Merced y Villa Rica.
Rica, están recibiendo adecuados restaurantes, recreos. * Voluntad participativa de la
servicios turísticos públicos *Incremento del promedio anual de turistas en Villa Promedio * Registro de visitas al Centro de población y de sus autoridades en
19,786 -- 29,679 39,572 Interpretación de la Ruta del Café. el desarrollo turístico de la zona.
Rica en 100% al final del horizonte de evaluación. anual turistas
COMPONENTES
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INDICADORES
RESUMEN MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Línea
Indicador Und Año 1 Año 5 Año 10
base
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INDICADORES
RESUMEN MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Línea
Indicador Und Año 1 Año 5 Año 10
base
Interpretación del Café en Villa Rica. Costo de Inversión en Supervisión sustentatorios de gastos diversos. Obra.
4. Remodelar arquitectónicamente la S/. 182, 520.4 • Cuaderno de obra e informe de * Los desembolsos se dan de
plaza de armas de Villa Rica Costo de inversión en Gestión y Administración del proyecto supervisión. acuerdo a lo planificado.
5. Promocionar y difundir S/. 60,840.1 • Liquidación de obras. * Las obras se ejecutan en el plazo
turísticamente la Ruta del Café Costo de Inversión Intangible (Promoción y Capacitación) • Acta de terminación de obras. programado.
7. Campaña de sensibilización a S/. 213,265.6 • Verificaciones en campo.
pobladores
8. Difusión de buenas prácticas de COSTO TOTAL DE INVERSIÓN
calidad turística S/. 9, 254,783.8
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CAPITULO VI:
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En esta sección se repasarán los principales resultados del estudio para realizar las
conclusiones del proyecto y para formular algunas recomendaciones que servirán como
herramienta para posteriores estudios de proyectos de esta línea y para que el presente
Proyecto tenga un mayor alcance.
VI.1. CONCLUSIONES
Villa Rica tiene una vocación turística innegable, pero aún, no está muy bien integrado a
la dinámica turística existente. Su inminente mejor articulación con el circuito turístico
Chanchamayo – Oxapampa a través de un circuito cafetalero y las mejores condiciones
de los servicios públicos que en este se brinden va a implicar la creación de productos
que satisfagan a la demanda turística existente en la Selva Central, y se espera que los
resultados del presente estudio ayuden en este propósito.
La alternativa única planteada por el proyecto busca crear las condiciones necesarias
para crear el interés turístico en la zona apuntando a su desarrollo.
Los costos de inversión estarán a cargo de Plan COPESCO Nacional, mientras que los
costos de operación y mantenimiento serán financiados por la Municipalidad Distrital de
Villa Rica a través de recursos propios y a través de los ingresos captados por la tarifa
de ingreso que pagará todo visitante para entrar al Centro de Interpretación del café.
Los impactos de la implementación del proyecto tienen un carácter tanto turístico como
socio económico y cultural, puesto que no sólo implicará un incremento en la afluencia
turística, sino que generará un efecto reactivador en la economía local y un desarrollo
social en beneficio de la región y nuestro país.
Los siguientes supuestos son críticos para el cumplimiento de los componentes del
proyecto:
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VI.2. RECOMENDACIONES
De acuerdo con los resultados obtenidos de las evaluaciones costo beneficio, el VAN de
la alternativa desarrollada es positivo, siendo a su vez sostenible el proyecto en el
período de evaluación. Por tanto, se concluye que el perfil de Proyecto es viable,
recomendándose su aprobación.
260