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Nueva Ley de Vivienda y Hábitat (LVH,
LRPVH) en Venezuela
Resumen jerárquico y articulado completo de la nueva Ley de Vivienda y Hábitat que reemplaza
al antiguo régimen de política habitacional implementado en Venezuela.

El nuevo régimen de Vivienda y Hábitat fue mencionado por primera vez en la Ley que
estableció el nuevo sistema de seguridad social. La nueva Ley de Vivienda fue promulgada como
parte de la Ley Habilitante que la Asamblea Nacional le otorgó al gobierno en 2007 para realizar
decretos con fuerza de ley por un año.

Nuevo Régimen de Vivienda y Hábitat

Entre los puntos más notables estan la ratificación del Ministerio de Vivienda y Hábitat como
ente rector en la materia, la certificación del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (BANAVIH)
como instituto autónomo pero además como operador financiero, se crea el fondo de ahorro
voluntario para complementar el fondo de ahorro obligatorio existente, se le otorga al gobierno la
potestad regulatoria en el arrendamiento inmobiliario y en la administración de tierras urbanas y
urbanizables.

El nuevo régimen incluye la posibilidad de obtener financiamiento por hasta el 100% del valor
de la vivienda e introduce la figura de créditos mixtos, que permiten el financiamiento a largo
plazo para la compra de un terreno y la construcción de una vivienda principal dentro de el.

A continuación un resumen completo de la nueva Ley de Vivienda y Hábitat:

Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Habitat

Decreto N° 6.072, con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y
Hábitat. Publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N° 5.889, el 31 de julio de 2008.
 Título I: Disposiciones Generales
o Habla sobre la consolidación del nuevo Régimen Prestacional deVivienda y
Hábitat; menciona la corresponsabilidad entre el Estado ylos ciudadanos; y
menciona la relación de con la nueva Ley Orgánica delSistema de Seguridad
Social en Venezuela.

 Título II: Estructura del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat


o Capítulo I: Aspectos Generales.
 Define el "Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat" y sus sujetos como
los Consejos Comunales.

o Capítulo II: Del Ministerio con Competencia en Materia de Vivienda y Hábitat.


 Ratifica al ministerio del poder popular con competencia en materia de
vivienda y hábitat como organismo rector en la materia.

o Capítulo III: Del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (BANAVIH).


 La condición del Banco Nacional de Vivienda y Hábitat como banco
dedesarrollo es sustituida por la de Instituto Autónomo de
naturalezafinanciera; pero además, se califica y certifica como
operadorfinanciero.

o Capítulo IV: De los Otros Actores del Sistema


 Se reconocen como Actores del Sistema a los Productores de vivienda y
hábitat, Operadores financieros y a los Usuarios.

 Título III: Recursos del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat


o Capítulo I: Disposiciones Generales.
 Se conserva la vigente estructura de recursos tanto los financieroscomo los
no financieros y se especifican los fondos donde seránadministrados los
recursos financieros que trata la Ley: Fondo deAportes del Sector Público,
Fondo de Ahorro Obligatorio para laVivienda, Fondo de Ahorro
Voluntario para la Vivienda, Fondo deGarantías, Fondo de Contingencia y
cualquier otro que sea creado por elMinisterio de Vivienda.

o Capítulo II: Del Fondo de Aportes del Sector Público.


 El Fondo de Aportes del Sector Público estará conformado por losrecursos
financieros que el Estado asigne al Sistema y tiene por objetoel
financiamiento para la vivienda y hábitat.

o Capítulo III: Del Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda (FAOV).


 El Fondo de Ahorro Obligatorio estará constituido por el ahorroobligatorio
proveniente de los aportes monetarios efectuados por lostrabajadores bajo
dependencia y sus patronos.

o Capítulo IV: Del Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda (FAVV).


 El Fondo de Ahorro Voluntario se conforma por el ahorro voluntario
decualquier usuario, es decir, personas con o sin relación dedependencia.
Este fondo podrá ser usado para el financiamiento, compra,construcción,
sustitución, restitución, reparación oremodelación de suvivienda principal;
el refinanciamiento o pago de hipoteca; o para cualquier otra actividad
relacionada con el objeto de la Ley.

o Capítulo V: Fondo de Garantía.


 El Fondo de Garantía es aquel constituido por las primas quedeberán
pagar los beneficiarios de créditos otorgados con recursos deesta Ley, así
como los aportes que realice el Estado.

o Capítulo VI: Fondo de Contingencia.


 El Fondo de Contingencia es aquel que tiene por objeto atendercualquier
necesidad o asunto de urgente realización en materia devivienda y hábitat.
Este fondo será administrado por el Ministerio deVivienda y Habitat.

 Título IV: Del Mercado Secundario de Créditos Hipotecarios para la Vivienda


o El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat podrá desarrollarmodalidades de
mercado secundario de créditos hipotecarios previaopinión favorable del
Ministerio con competencia en la materia.

 Título V: De la Producción de Viviendas


o Se reservó la coordinación de la planificación del sector como objeto del
Ministerio.

 Título VI: Del consumo de Viviendas


o Capítulo I: Normas Generales de Acceso al Sistema Nacional de Vivienda y
Hábitat
 Se establecen la reglas para el acceso al sistema de Vivienda yHabitat: Los
aportes deben haber sido efectuados dentro de un lapsomínimo de doce
(12) meses, no se exige que los aportes seanconsecutivos y los
beneficiarios de los créditos tendrán la obligaciónde continuar efectuando
aportes a los Fondos.

o Capítulo II: Del Financiamiento de la Vivienda y Hábitat.


 Los créditos hipotecarios para viviendas principales podrán ser concedidos
hasta por el cien por ciento (100%) del valor del inmueble. Se consagra
además la figura del crédito mixto,que consiste en un préstamo a largo
plazo que incluya la adquisición deterreno y la construcción de vivienda
principal sobre el mismo. Tambiénse determinan las variables para la
determinación de la cuota de pago, mientras que el calculo los créditos de
acuerdo a la escala ingresos será determinado por el Ministerio con
competencia en Vivienda y Hábitat mediante resoluciones (ver: escala de
ingresos 2009, escala de ingresos 2011, subsidio habitacional 2011).

o Capítulo III: Del Arrendamiento Inmobiliario de Viviendas


 Se contempla el arrendamiento inmobiliario como una forma deconsumo
de viviendas, y en tal sentido será regulado por el Ministeriode Vivienda y
Hábitat. Se crea una instancia mediadora o conciliadorapara los conflictos
que se susciten entre arrendadores y arrendatariosde viviendas (ver: Nueva
Ley de Arrendamientos Inmobiliarios).

 Título VII: De las Tierras Urbanas y Urbanizables


o El Ministerio de Vivienda y Habitat será responsable de laadministración de las
tierras urbanas y urbanizables propiedad de laRepública; o de cualquiera de los
entes adscritos (ver: Ley de Tierras Urbanas). Se prohíben las invasiones u
ocupaciones ilegales, regulándose la intervención del Estado.

 Título VIII: De los Convenios de Pago, Fraccionamientos y Plazos


o El Banco Nacional de Vivienda y Habitat podrá suscribir conveniosde pago,
conceder fraccionamientos y plazos para el pago de deudasatrasadas, pudiendo
establecer el procedimiento a seguir para sususcripción, y un plazo que no podrá
exceder de treinta y seis (36)meses, y exigir garantías como fianzas.

 Título IX: Del Control y del Régimen Sancionatorio


o Capítulo I: Del Control.
 El control, inspección y supervisión de la aplicación de la Ley ysu
normativa complementaria será ejercido por el Ministerio de Vivienday
Hábitat, pudiendo practicar inspecciones y averiguaciones.

o Capítulo II: De las Sanciones.


 La potestad sancionatoria queda reservada al Presidente del
BancoNacional de Vivienda y Habitat, conforme a un nuevo
marcosancionatorio, dirigido a todos los miembros del sistema,
comoempleadores, operadores financieros, que incluye multas,
suspensiones,revocatorias, inhabilitaciones, y penas accesorias como la
amonestación moral y pública que acarreará la fijación de un Cartel
contentivo de la palabra "Infractor".

o Capítulo III: Del Procedimiento Administrativo Sancionatorio.


 Se crea un procedimiento sancionatorio especial y breve para asegurar el
cumplimiento de las disposiciones de la Ley.

Descargar: Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Habitat

Esta ley reemplaza al régimen anteriormente establecido por la Ley delSubsistema de Vivienda y
Política Habitacional de 1993, pero además deroga eldecreto Nº 5.750 con Rango, Valor y
Fuerza de Ley de Reforma parcial del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat, publicado en
la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.867 extraordinario, del
28/12/2007.

 Publicado por: Melvin Nava


 Categoría: Economía, Legal
 Publicación: 12-ene-2009 09:16
 Última edición: 22-ene-2012 22:17
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344 comentarios
Luis Alberto Salas Orbezo dice:
las perzonas que pasan de 50 años no tienen derecho al 100º del credito de polita habitatacional
segun el banco fondo comun solamente le dan a uno el 30º es sierto eso o hay una ley que nos
proteja a los mayores de 50 años para tener una vivienda digna atte luis salas c.i.20792235
#1(12.01.2009 11:18)(Arriba)
Rosaura Sánchez Dávila dice:
Trabajé en el I.N.A.M. Mérida 20 años, y por desaparecer el Instituto, dando paso a Negra
Hipólita, fuí jubilada por mi edad, 52 años, cotizaba LPHabitacional, recurrí al Banco
BANESCO en Mérida, y por no haber utilizado dicha Ley, dijeron que la perdí y tendría que
volver a inscribirme y volver a cotizar y esperar un año o más para disfrutar de ella, eso sí, con
un porcentaje de acuerdo al sueldo mínimo. Fuí Secretaria en Administración, (no mucho
ingreso), para que ellos o sea el Banco pueda dar un crédito para la compra de vivienda. Es
injusto que en ésta Venezuela tan rica, ocurra ésto, durante el tiempo que trabajé en el INAM
Mérida, frente al Aeropuerto de la ciudad, Av.Urdaneta fué imposible la compra de una vivienda
por el ingreso tan bajo y no tener una ayuda económica extra. Actualmente no tengo vivienda
estoy arrimada en casa de mis hermanas y mi ingreso de jubilación mensual es de Bolívares
900,Bf. ésto no me alcanza ni para poder pagar un alquiler, es muy triste lo que está pasando en
este País tan rico, y donde el gobierno de turno, podría a ayudar a personas como yo, que
laboramos tantos años en una Institución, y que terminemos con un sueldo tan bajo y sin poder
pagar una vivienda. Sería maravilloso que el Gobierno ayudara a personas como yo y así lograr
algo, tan bello como tener un hogar propio, y a mi edad, sin estobar a nadie. En otros Países
(Nórdicos), los jubilados quedan ganando muy bien, aquí en Venezuela un ingreso menos del
100%. Le pregunto a todos aquellos que son Ministros y altos cargos que tienen mi edad y más
que mi edad, les alcanzarían 900,oo Bf. al mes?. para poder sufragar sus gastos?, y aún sin tener
la Cesta Ticke, que es de mucha ayuda, y de paso no las quitan por ser jubilados, Dios Mío que
injusticia, cómo si 900,Bsf, fuera mucho dinero para poder pagar Alquiler de Vivienda, la cesta
básica de alimentación (sin comer nada de lujo), los gastos de higiene, Medicinas, gastos extras
para poder vivir.C.I.5202998.
#2(13.01.2009 08:39)(Arriba)
JAIRO SANCHEZ PEREZ dice:
muchisimas gracias por tener este tipo de apoyo y comunicacion tan necesario. les felicito. mi
inquietud es al igual al que hizo referencia a el credito del banco a mayores de 50 años. que
oportunidad tenemos si en compañia de nuestros hijos se solicite y se acceda al prestamo para
500.000,00 bs.f, pues una vivienda digna por menos de eso seria un rancho. mil gracias
#3(13.01.2009 21:10)(Arriba)
Elizabeth Heriquez dice:
me parece injusto!he trabajado en tres instituciones del gobierno contratada y en los descuentos
mensuales me descontaban la ley de politica habitacional. donde va ese dinero? si esque no gano
lo suficiente para odtener el beneficio para un credito? soy madre soltera con tres hijos a mi
cargo 2 universitarios y uno en la escuela , mis hijos viven con unos tios y yo con mi niño
peqeño alquilada -acaso que el alquiler que pago mensual que son 450.b.fno para pagar un
credito habitacional ? muchas gracias.
#4(13.01.2009 22:02)(Arriba)
Sofia dice:
Disculpa Mandrake, que sucedio con el foro del tema del VPH (El VPH es como una gripe) que
no se puede publicar comentarios, diche que ya llego al limite, se que este foro no es con
respecto a este tema pero como ud. es el moderador si puidera ayudarnos e informar si ya a
abierto otro foro para seguir comunicandonos. de igual forma lo felicito por estas iniciativas
ayudan a muchas personas.
#5(14.01.2009 14:06)(Arriba)