PROTECTORADO DE SAN MARTÍN 1821-1822

ANTECEDENTES:

El 24 de setiembre de 1820, el virrey Pezuela y San Martín se entrevistaron en

Miraflores, pero no llegaron a ningún acuerdo; entonces, San Martín dejó Pisco y se
trasladó a Huaura, donde estableció su nuevo cuartel militar. Pezuela fue
reemplazado por José de La Serna, quien se entrrevistó con San Martín. San Martín
exigió la independencia y la instalación de una monarquía con un príncipe español;
La Serna no aceptó y se trasladó a la sierra sur del Perú.
Una vez proclamada la independencia del Perú, San Martín recibió el título de
protector de la independencia del Perú el 3 de agosto de 1821 con lo que se inició el
régimen del protectorado. Se inclinó por un gobierno monárquico constitucional
(quería crear "El reino del Perú"), lo que generó un debate muy intenso en el que se
plantearon medidas.

EL PROTECTORADO
El protectorado de San Martín fue el gobierno provisorio
ejercido por el general de la Expedición Libertadora del
Perú José de San Martín tras la proclamación de la
independencia hecha en Lima el sábado 28 de
julio de 1821 sobre el territorio peruano entonces liberado
del dominio virreinal.
San Martín asumió oficialmente el mando político y militar
de los departamentos libres y el título de Protector, por
decreto suyo del viernes 3 de agosto.
Al momento del ascenso de San Martín, el Perú se
hallaba dividido en lo militar y administrativo en dos territorios: El norte, incluyendo
Lima y un sector del centro del país, se encontraban en manos de los patriotas,
mientras que el sur y centro-oriente era dominado desde el Cuzco por realistas.
OBJETIVO: El Libertador esperaba completar la independencia del territorio
nacional y preparar el camino para la instauración de un régimen monárquico
constitucional.
PERIODO: 3 de agosto de 1821 al 20 de setiembre de 1822 donde José de San
Martín asume el título de Protector de la Independencia.

San Martín asumió el supremo mando político y militar del país y emprendió la difícil
tarea de organizar el nuevo estado, para entonces no existía un modelo político
para la organización de un gobierno republicano y sin embargo, el general supo
abordar plenamente los aspectos básicos que hoy en día constituyen la
organización político- sectorial de una administración gubernamental.

 El Ideal Político: Se buscó establecer una monarquía constitucional.

 Proyecto Político: San Martín quería implantar en el Perú una monarquía
constitucional y para ello dio los siguientes pasos:
o Envió una misión a Europa a cargo de García del Río y Enrique
Paroissien (James Paroissien) para traer un Príncipe de Europa que reine
en el Perú.
o Creó la sociedad patriótica, organización política social que tenía la
finalidad de formar una base social que apoye y respalde sus ideas
políticas
o Cambio los títulos de Castilla por los títulos del Perú; quiere decir que en
escencia mantenía a la aristocracia nobiliaria colonial todavía
o Estableció dos condecoraciones: la orden del SOL (varones) y la banda
de seda (damas).

OBRAS:
Las obras de don José de San Martín en el Perú se pueden dividir en dos partes:

I. Antes del Protectorado (8 de setiembre de 1820-2 de agosto de 1821)

1. Creó la primera Bandera del Perú en Pisco.

2. Dictó el Reglamento Provisional de Huaura.
3. Provocó la huida del virrey La Serna a la sierra.
4. Proclamó la Independencia del Perú.

II. Durante el Protectorado (3 de agosto de 1821-20 de setiembre de 1822)

1. Dictó el Estatuto Provisorio, donde creó los primeros tres ministerios y
departamentos del Perú.
2. Abolió los tributos y las mitas de los indígenas.
3. Dictó la ley de “vientres libres” para que nadie naciera esclavo en el Perú.
4. Creó la Sociedad Patriótica para discutir el tipo de gobierno para el Perú.
5. Creó la Orden del Sol para formar la nueva nobleza peruana.
6. Envió la Misión García-Paroissién a Europa para buscar un Rey para el Perú.
7. Fundó la Legión Peruana de la Guardia y consiguió la rendición de la
Fortaleza del Callao.
8. Eligió el Himno Nacional del Perú.
9. Fundó la Biblioteca Nacional del Perú.
10. Estableció la libertad de comercio y de imprenta.
11. Invitó a Simón Bolívar a venir al Perú para terminar la Guerra de
Independencia.
12. Convocó al Primer Congreso Constituyente.

 Aspecto Político:

El Estatuto Provisorio.- Establecía:

• El nombramiento de tres Ministros de Estado. Hacienda, Guerra y
Relaciones Exteriores.
• Establecimiento del Concejo de Estado. Compuesto por 13 miembros,
destinados a dar un dictamen al gobierno en los casos de difícil
deliberación.
• La autoridad del departamento sería el Presidente del Departamento, que
administraría el gobierno económico y judicial en tal jurisdicción.
• La más alta autoridad de la provincia sería el gobernador.
• La religión católica fue establecida como religión del Estado.
• Los ciudadanos tendrían igual derecho a conservar y defender su honor,
su libertad, su seguridad, su propiedad y su existencia.
• La libertad de imprenta quedaba sancionada bajo las reglas que se
establecería por separado.
La Convocatoria al Primer Congreso Constituyente.-

El 27 de diciembre de 1821 San Martín convocó a la ciudadanía a fin de elegir

a los representantes al Congreso Constituyente, cuyos objetivos eran
establecer la forma de gobierno del Perú y elaborar una Constitución.

 Aspecto Social

Se emitieron varios derechos en beneficio del pueblo pero que no fueron

cumplidos porque la aristocracia “mantenía intactos sus privilegios”.

 Abolición del Tributo de los Indios.-Por decreto del 27 de agosto de

1821: “Quedaba abolido el impuesto que bajo la denominación de tributo
se satisfacía al gobierno español”. En 1826 se restableció, el tributo
indígena con la denominación de contribución.
 Abolición de la Mita.-El 28 de agosto se decretó la abolición del servicio
personal, que hacían los indígenas. Se señaló además, que nadie podía
ser forzado a servir en contra de su voluntad.

 La Libertad para los hijos de los Esclavos.-El 12 de agosto de 1821 se

decretó la libertad para los hijos de los esclavos que nacieran en territorio
 peruano a partir del 28 de julio de ese año se dio mediante la ley de
vientres.

 Aspecto Cultural:

 Creación de la Biblioteca Nacional.-El 28 de agosto de 1821, fue

creada mediante decreto la Biblioteca Nacional; su sede se fijaba en la
capital.
 Creación de la primera Escuela Normal.-El 6 de julio de 1822 se creó la
primera Escuela Normal, encomendándose su dirección a don Diego
Thompson. Esta escuela fue la primera institución formadora de maestros
en el Perú. A través de la vida republicana sufrió varias modificaciones,
hasta transformarse en lo que es hoy: la Universidad Nacional de
Educación “Enrique Guzmán y Valle” – La Cantuta.
 Fomento de la Escuela Gratuita.-Dispuso que en cada convento
existente en el territorio se estableciera una escuela gratuita de primeras
letras.
 Defensa del patrimonio Arqueológico.-Se estableció un Museo
Nacional, que debía funcionar en el mismo edificio destinado a la
biblioteca.
 El Himno Nacional.-Convocó a concurso para la composición de una
Marcha Nacional. Seleccionó la de don José Bernardo Alcedo; la letra fue
compuesta por don José María de la Torre y Ugarte. Este himno fue
estrenado el 23 de setiembre de 1821 con la interpretación de la cantante
Rosa Merino.
 Decretó el derecho a la libertad de imprenta.
 Creó los símbolos patrios (solo bandera e himno).

 Aspecto Militar:
 Elaboró el plan militar "Campaña de puertos intermedios" con Lord
Thomas Cochrane
 Creó el primer ejército peruano "Legión Peruana de la Guardía"; que la
integraba el escuadrón de caballería "Húsares del Perú".
 Se formó la primera marina peruana.

MOTIN DE BALCONCILLO:
"MOTÍN DE BALCONCILLO" primer golpe de estado de la historia peruana y l inicio
del cuadillaje militar.
El 27 de febrero de 1823 el ejército solicitó al Congreso la destitución de la Junta de
Gobierno, conformada por José de la Mar, Felipe Antonio Alvarado y Manuel Salazar
y Baquijano, debido a su actuación poco eficaz contra las tropas realistas y el
fracaso de la expedición a los puertos intermedios así firmaron en Miraflores una
solicitud al Congreso donde se le quitaba el respaldo a la Junta
Gubernativa presidida por La Mar, y pedían la designación de un “jefe supremo que
ordene y sea velozmente obedecido”, sugiriéndose al coronel José de la Riva
Agüero como la persona indicada.
Jorge Basadre escribe: "Los desastres de la guerra provocaron el motín de las topas
de Lima pidiendo la caída de la Junta Gubernativa y el nombramiento de Riva-
Agüero como Presidente". Este pronunciamiento fue conocido como el "Motín de
Balconcillo" porque las tropas acamparon en la hacienda Balconcillo esperando
entrar en acción. Fue el primer golpe de Estado en la historia peruana republicana.
Así se eligió al Primer Presidente del Perú José de la Riva-Agüero y Sánchez
Boquete, militar de origen aristocrático, conspirador y prócer de la Independencia
peruana.

CONCLUSIONES

La labor del gobierno protectoral ha pasado desapercibida para la historia

política del Perú, pues sólo duró 413 días., cabe mencionar como importantes,
algunos decretos y medidas de bien público, pero no se le ha dado la trascendental
importancia que desempeñó el Protectorado para poner los cimientos de la
legislación nacional. Sólo se ha considerado como un período transitorio de la
iniciación de la vida independiente de la República, pero sin aquilatar la provechosa
labor que se realizó en la difícil etapa de la formación de las instituciones
democráticas.

El esfuerzo de Don José de San Martín fue “mal pagado” por el pueblo peruano.
Tal vez su “error” fue querer instaurar una monarquía, ya que, tras tantos años de
sometimiento a una, lo que menos queríamos era que, tras la independencia que
tanto costó, cayéramos en manos de otra. Sin embargo, el mandato de San Martín
fue bastante bueno y buscó, por sobre todas las cosas, el bienestar y consolidación
del Perú como país fuerte, soberano y libre.

Como bien él lo dijo en sus últimas palabras, la historia se encargó de juzgar

sus actos públicos. Personalmente creo que éste hombre, a diferencia de Simón
Bolivar, también libertador, se entregó a la causa totalmente y de forma
desinteresada, sin buscar la gloria ni la fama, prueba de eso, es el paso al costado
que dio cuando Bolivar se lo insinuó para ayudar a terminar la independencia total
el Perú.
“He convocado al Congreso para presentar ante él mi renuncia y retirarme a la vida
privada con la satisfacción de haber puesto a la causa de la libertad toda la honradez de
mi espíritu y la convicción de mi patriotismo. Dios, los hombres y la historia juzgarán mis
actos públicos.”

José de San Martín (carta a Bolívar. Lima, 10 de septiembre de 1822)

BIBLIOGRAFIA
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San Martín. Vida, Gloria y Posteridad. Buenos Aires, Pro-Patria, 1950.
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