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de Laboratorio
de la OCDE
Guía introductoria de su
aplicación en Colombia
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 3
Supervisión y coordinación
Programa de Calidad para el Sector Cosméticos — Safe+
• Juan Pablo Díaz-Castillo, Gerente de Proyecto y Oficial de
Desarrollo Industrial de la ONUDI
• Helen Jhoana Mier Giraldo, Coordinadora Técnica Nacional,
Programa Safe+
Redacción y edición
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
• Ana María Ocampo Gómez, Asesora Grupo de Sustancias
Químicas y Residuos Peligrosos
• Mauricio Enrique Blanco Redondo, Profesional Especializado
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MINCIT)
• María Leonisa Ortiz Bolívar, Directora de Regulación
• Nelson Andrés Rivera Rodríguez, Asesor Dirección de Regulación
ISBN: 978-958-59851-2-4
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 5
Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que se presentan los datos
que contiene no implican, por parte de la Secretaría de la Organización de las Naciones Unidas
para el Desarrollo Industrial, juicio alguno sobre la condición jurídica de países, territorios, ciu- 8. SIGLAS Y ANEXOS 24
dades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites.
Las opiniones, cifras y estimaciones en él contenidas son de responsabilidad de los autores y
no debe considerarse que reflejen, necesariamente, las opiniones de la ONUDI, ni que cuenten
con su apoyo. Las designaciones relativas a economías “desarrolladas” y “en desarrollo” tienen
por objeto la conveniencia estadística y no expresan necesariamente un juicio de valor acerca
de la etapa de desarrollo de un país o zona determinado. La mención de nombres de empresas
o productos comerciales no implica el apoyo de la ONUDI.
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OCDE, sus beneficios y cómo se están implementando en nuestro país.
En Colombia la gestión de sustancias es en estos temas con el fin de apoyar la Este instrumento consiste en un principios de BPL de la OCDE. A partir
importante, dado que su uso en el terri- construcción de políticas públicas in- acuerdo multilateral por medio de ese momento, se ha avanzado en ac-
torio nacional ha ido en aumento en los formadas (OCDE, 2016). del cual un estudio no clínico tividades como la delegación de ONAC
procesos de manufactura, extractivos de seguridad química de un como Autoridad Nacional de Monitoreo
y de servicios, cuya fuente principal es Este proceso de acceso a la producto, realizado por un país de los principios de BPL de la OCDE, así
la importación y en menor medida, la OCDE ha sido de gran importan- miembro o adherente pleno al como la creación del Programa Nacional
producción nacional de las sustancias. cia para Colombia en la medida acuerdo AMD de la OCDE utili- de Monitoreo en BPL OCDE, que define
en que ha impulsado la adopción zando las metodologías de ensa- el marco sobre el cual se inspeccionará
En el año 2009 el país desarrolló una de buenas prácticas en las dife- yo y los principios de las BPL de el cumplimiento de estas BPL por par-
primera versión del Perfil Nacional de rentes áreas de trabajo de esta la OCDE, debe ser aceptado para te de las entidades de ensayo del país.
Sustancias Químicas, el cual fue actua- Organización. Del total de los fines de evaluación de registro
lizado en 2012 (López Arias, Suárez 254 instrumentos con los que de un producto en todos los paí- Adicionalmente, el Ministerio de
Medina & Hoyos, 2012) y en 2015. debe cumplir Colombia para ses miembros y adherentes. Comercio, Industria y Turismo emitió
Este Perfil Nacional de Sustancias ingresar a la OCDE, 74 corres- la Resolución 2581 de 2017 “por la cual
Químicas presenta de manera gene- ponden a temas ambientales, En el año 1989 la OCDE expidió otro se adoptan los principios de las BPL
ral la situación frente a las diferentes donde 21 lineamientos están re- instrumento, denominado “Recomen- de la OCDE y la aplicación voluntaria
etapas de la gestión de las sustancias lacionados con la gestión de sus- dación sobre la conformidad con los de este sistema para los productos
químicas en Colombia, dejando en tancias químicas, lideradas por el Principios de las Buenas Prácticas de o sustancias susceptibles de regis-
evidencia falencias importantes que Comité de Químicos de la OCDE. Laboratorio [C(89)87/FINAL]”, el cual tro en el país que requieren realizar
pueden ocasionar fuertes impactos a establece los procedimientos para el estudios de seguridad no clínicos”
la salud de la población y al ambiente, monitoreo de la conformidad con las
principalmente relacionadas con un La estrategia integral del Comité de BPL mediante inspecciones y auditorías Si bien Colombia, ha dado pasos efec-
inadecuado manejo o manipulación Químicos de la OCDE ha permitido de estudios, así como un marco para el tivos para el desarrollo de una gestión
de sustancias químicas peligrosas y un desarrollar herramientas comunes enlace internacional entre las autorida- integral de los riesgos asociados al uso
bajo desarrollo normativo en relación que pueden ser usadas para evaluar des de monitoreo de los principios de de sustancias químicas, aún queda un
con el peligro y el riesgo asociado al los riesgos de las sustancias químicas las BPL y las autoridades regulatorias buen tramo por recorrer en este senti-
uso de dichas sustancias. antes de ser producidas y comercia- que reciben los datos. do. Uno de los pilares sobre los cuales
lizadas. Parte de estas herramientas el país trabaja para alcanzar este obje-
Dadas las razones expuestas anterior- incluyen las directrices de ensayo de En el marco del apoyo del Programa tivo es la implementación del sistema
mente, el país ha asumido el reto de los productos químicos, el acuerdo de Safe+ y en un trabajo conjunto con de calidad de las Buenas Prácticas de
contribuir a la búsqueda de una ges- aceptación mutua de datos de seguri- el Gobierno Nacional liderado por el Laboratorio de la OCDE.
tión integral de las sustancias químicas dad química y la aplicación de los prin- Ministerio de Ambiente y Desarrollo
en su ciclo de vida enfocada en la pre- cipios de las Buenas Prácticas de Labo- Sostenible y el Ministerio de Comercio,
vención, reducción, manejo y control ratorio (BPL), las cuales representan un Industria y Turismo, se desarrolló en el
del riesgo. paso importante para la armonización 2015 la hoja de ruta para que Colombia
internacional y la reducción de barreras pueda adherirse al AMD y adoptar los
Uno de los catalizadores para desarro- técnicas al comercio.
llar una gestión integral de sustancias
químicas es el proceso de adhesión El Consejo de la OCDE decidió en
de Colombia a la Organización para la el año 1981 establecer un mecanis-
Cooperación y el Desarrollo Económico mo de Aceptación Mutua de Datos
(OCDE), el cual es un organismo inter- (AMD) para la evaluación de los pro-
nacional que agrupa a 35 países miem- ductos: “Council Decision on Mutual
bros y promueve las buenas prácticas Acceptance of Data in the Assess-
para el diseño e implementación de ment of Chemicals [C(81)30/Final]”.
políticas públicas en un amplio rango
de áreas que incluyen temas de desa-
rrollo económico, sociales, comercia-
les, ambientales y de gobierno abierto,
gestión de sustancias químicas, entre
otros. Adicionalmente, la OCDE brin-
da información estadística confiable
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 11
02
los países miembros de la OCDE, es
Los principios de las BPL de la OCDE un requisito legal que dichos estudios
son un complemento de las directri- sean llevados a cabo bajo los princi-
ces de ensayo y del acuerdo de AMD, pios de las BPL de la OCDE cuando se
constituyendo un sistema de calidad presenten como parte de los docu-
que aplica a los estudios de seguri- mentos para la aprobación previa a
dad no clínicos que se llevan a cabo la comercialización de los productos,
sobre una sustancia o producto con con el fin de garantizar elevados es-
fines de registro ante una autoridad tándares de calidad y confiabilidad en
regulatoria. Este sistema estable- los resultados.
ce la forma en la cual las entidades
de ensayo que realizan los estudios Los principios de las BPL de la OCDE
deben planificar, registrar, contro- definen las responsabilidades de la
lar, informar y archivar los mismos. dirección de la entidad, del personal
involucrado en los estudios y de la
Los estudios de seguridad no clínicos unidad de aseguramiento de calidad,
aplican a productos farmacéuticos, pes- así como los requisitos que deben te-
PRINCIPIOS DE LAS ticidas, aditivos para la alimentación
humana y animal, sustancias químicas
ner las instalaciones, los equipos y los
sistemas de pruebas para la realiza-
BUENAS PRÁCTICAS
de uso industrial, cosméticos y medica- ción de los estudios de seguridad no
mentos veterinarios, y se pueden llevar clínicos. Así mismo, definen los linea-
a cabo en laboratorios, invernaderos o mientos para la ejecución del estudio,
DE LABORATORIO sobre terreno dependiendo del objetivo
que se busque. Las diversas áreas de
el informe final y el almacenamiento de
documentos y materiales.
Ecotoxicológicos
1
En el año 1995 los principios de las BPL de la
Bioacumulación (en aire, OCDE fueron revisados y actualizados, para in-
agua y suelo) cluir el progreso científico y técnico en el campo
de las pruebas de seguridad. El concejo de la
OCDE adoptó los principios revisados en 1997,
Estudios de residuos la cual es la versión vigente.
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 13
Los principios BPL de las OCDE son un sistema de calidad usado para evaluar la
seguridad de un producto previo a obtener el registro con fines de uso y comer-
cialización. Entretanto, las BPL OMS son un sistema para el control de la calidad
exclusivamente de los productos farmacéuticos, con el objetivo de verificar el
cumplimiento de especificaciones cuando el producto ya está en el mercado (es
decir, cuando ya su registro ha sido aprobado).
03
En el caso de productos farmacéuticos, son dos sistemas de calidad con un
enfoque diferente y para dos etapas diferentes en la evaluación del producto
(ver anexo).
sistemas de calidad
(también conocidas
como bpl invima ).
uso
comercialización
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 15
04
correspondientes de países adheren- les usadas en experimentación.
tes al acuerdo de AMD. Esto fortalece
la producción nacional, incrementa la
competitividad y contribuye a superar
las barreras técnicas al comercio.
Estudios de Seguridad
no Clínicos para Registro
de Productos
05
tercambio de información. La industria ensayo, también intercambia informa-
requiere registrar productos, para lo cual ción con las ANM de otros países para el
debe contar con un informe (entre otros mantenimiento de la AMD. El informe del
soportes) que podrá obtener de una estudio se presentará a los reguladores
entidad de ensayo, con reconocimiento para el registro de los productos.
Información Información
autoridad
nacional de
monitoreo
¿A QUIÉNES APLICAN
In
reguladores
sp
LAS BPL OCDE?
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anexando el informe
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registro
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entidades
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de ensayo
So
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industriales icitan
estudio En
tre
· Fabricante ni
ga
· Importador rm e
nfo
· Exportador
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 19
06
1
voluntad
de Colombia de incorporar el Sistema BPL
OCDE en el país
2
designación
del ONAC como Autoridad Nacional de Mo-
nitoreo (Dec. 1595/2015)
3
definir
los productos sobre los cuales se aplicarán
los principios de las BPL OCDE para solici-
tar registro (Resolución 2581/2017)
HOJA DE RUTA
4 desarrollo
de regulación sobre los estudios que reque-
rirán los registros de productos
5 crear e implementar
el PNM de la conformidad con los prin-
cipios de las BPL
6 ofrecer
el servicio de monitoreo por parte de la
ANM (ONAC)
7 inspección
por la ANM al menos a dos entidades
de ensayo
8 solicitar
el reconocimiento y la adhesión al AMD
de la OCDE
07
Aceptación Mutua de Datos Buenas Prácticas de Laboratorio
(AMD): acuerdo multilateral por (BPL) de la Organización para la
medio del cual un estudio de se- Cooperación y Desarrollo Econó-
guridad no clínico realizado por un mico (OCDE): representan un siste-
país miembro o adherente al acuer- ma de garantía de calidad relativo
do de AMD de la OCDE, utilizando al modo de organización de los es-
las Directrices de Ensayo (Test Gui- tudios de seguridad no clínicos re-
delines) y los Principios de las BPL ferentes a la salud y al ambiente, y
de la OCDE, debe ser aceptado a las condiciones en que estos estu-
para fines de evaluación en todos dios se planifican, ejecutan, contro-
los países miembros y adherentes lan, registran, archivan e informan.
al acuerdo de AMD.
DEFINICIONES
Autoridad Nacional de Monitoreo Datos crudos: representan todos
de las Buenas Prácticas de Labo- los registros y documentos origi-
ratorio de la OCDE: organismo nales de la entidad de ensayo que
establecido por un país miembro se derivan de las observaciones y
o adherente al acuerdo de Acep- de los trabajos originales llevados
tación Mutua de Datos (AMD) res- a cabo en el marco de un estudio.
ponsable del monitoreo de la con- Los datos crudos pueden incluir
formidad con los Principios de las fotos, datos informáticos, datos
BPL de la OCDE de las entidades grabados de instrumentos auto-
de ensayo dentro de su territorio matizados o cualquier otro medio
y para llevar a cabo funciones re- de conservación de datos que se
lacionadas con las BPL de la OCDE considere capaz de garantizar el
que puedan determinarse a nivel almacenamiento de la información
nacional. Para Colombia, la Auto- por el tiempo requerido.
ridad Nacional de Monitoreo es el
Organismo Nacional de Acreditación
de Colombia ONAC.
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 23
SIGLAS
AC: Aseguramiento de Calidad
08
ANM: Autoridad Nacional de Monitoreo
Dado que los principios de las BPL OCDE, las BPL OMS y la ISO 17025 son sistemas dife-
rentes, con enfoques diferentes aplicados a laboratorios y entidades de ensayo, es preciso
establecer un paralelo que muestre las diferencias y similitudes entre cada uno de estos
referentes técnicos:
Objetivo Estudios de seguridad no clínicos. Control de calidad de varios productos. Control de calidad de productos farmacéu-
Promover la integridad y calidad de los Establecer los requisitos generales para la ticos.
datos. competencia en la realización de ensayos Promover la armonización internacional de
Asegurar la reconstrucción de estudios. o de calibraciones, incluido el muestreo. prácticas de laboratorio, facilitando la
Proteger la salud del hombre y medio am- Cubre los ensayos y las calibraciones que cooperación entre laboratorios y el recono-
biente. se realizan utilizando métodos normaliza- cimiento mutuo de datos.
Evitar la duplicación de los estudios y pro- dos, métodos no normalizados y métodos Asegurar el funcionamiento correcto y efi-
mover el bienestar animal. desarrollados por el laboratorio. ciente del laboratorio.
Eliminar las barreras técnicas al comercio. Ser consistentes con otras guías importan-
tes como las BPM y con la norma interna-
cional ISO 17025 proporcionando un com-
plemento específico en cuanto al control de
calidad de medicamentos.
Alcance Productos farmacéuticos, pesticidas, Ensayos y calibraciones de cualquier tipo Productos farmacéuticos.
aditivos para la alimentación humana y de producto.
animal, cosméticos, medicamentos veteri-
narios y productos químicos industriales.
Aseguramiento de calidad Inspecciones de procesos, estudios e insta- Muestra control, cartas control, blancos, Muestra control, cartas control, blancos,
laciones (No hay opinión técnica). duplicados, etc. duplicados, etc.
Auditoría a plan, datos crudos e informes. Interlaboratorios. Interlaboratorios.
Declaración de AC en el informe final sobre Ensayos de aptitud. Ensayos de aptitud.
la veracidad de los datos.
Documentos particulares Cadena de custodia balance de masa. Manual de calidad. Manual de calidad.
Plan de estudio, enmiendas, datos crudos, Estimación de la incertidumbre. Estimación de la incertidumbre.
desvíos. Certificado de análisis. Certificado de análisis.
Informe final (incluye declaraciones del DE
y AC). Listado maestro de estudios.
Archivo – Almacenamiento Documentos del estudio. Informes de ensayos, certificados de ca- Muestras: cantidad que permita mínimo 2
Sustancia de ensayo y de referencia en es- libración. reanálisis.
tudios de mediana y larga duración. Tiempo establecido por el laboratorio en Tiempo establecido por legislación o soli-
Tiempo establecido por la autoridad com- función del requisito del Organismo de citante.
petente. Acreditación. Documentos y Registros: -En mercado: vida
Hay rol especial de archivista, que le re- útil + 1 año. -Investigación (aduana, policía,
porta directamente a la dirección y es in- inspectores): 15 años mín.
dependiente de AC.
Documento guía Principios de las BPL-OCDE (Doc # 1). Norma ISO/IEC 17025 Resolución 3619 de 2013
Informes 44 y 45 de la OMS
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BIBLIOGRAFÍA
Un programa de: