¿FRENTE POPULAR ANTIMPERIALIST A

o FRENTE DE TRABAJADORES? aníbal quijano

EL FRENTE CAPITALISTA:
:=UERZA T ACT1CA y JEBILlDAD ESTRA TEGICA
LA SITUACION DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA
Y LA LUCHA DE CLASES césar germaná
EL PLAN BARUA felipe portocarrero
LA POLITICA· LABORAL DE L
GOBIERNO Y LOS TRABAJADORES
"1' .... '
.~

~'~.-

AÑO 2 NQ6 _- Marzo 1976 _ LIMA - PERU

DIRECCION Aníbal Quijano

IN Die E

EDITORIAL Pág, 1

PERU
¿Frente Popular Antimperialista o
Frente de trabajadores? Aníbal Quijano Pág. 3

El Frente Capitalista: fuerza táctica

y debilidad estratégica Pág. 10

La situación de la industria manufacturera

y la lucha de clases César Germaná Pág. 16

COYUNTURA
El Plan Barúa Felipe Portocarrero Pág. 23

La Política laboral del góbierno y los trabajadores Pág. 29

La responsabilidad por el contenido de los articulos corresponde a sus

autores. La Revista sólo es responsable por las notas editoriales. Toda co-
laboración que se envíe a la Revista será bienvenida, pero no se mantendrá
correspondencia sobre colaboraciones no solicitadas debido a la limitación
de nuestros recursos.

Publicación y Distribución: Empresa Editora Sociedad y Politica. Suscrlp-

ción anual: En el Perú SI. 500.00, en el extranjero US$ 15.00. Para suscrip-
ción y correspondenciadirigirse a Sociedad y Politica. Apartado Postal 11154,
Santa Beatriz, Lima . Perú.

Perugraph Editores S.A. Feo. Lazo 1537 (Lince) Tel!. 718319

Precio SI. 30.00
 _i'J'ORiAl". '
I '.

¿Qué cosa puede oponer a la penetración

capitalista la, más demagógica. pequeña bur-
guesía? Nada, sino palabras . .Nada, sino
,
una temporal borrachera. nacionalista.

J. C. MARIATEGUI

Rn las ."últimas ~emanas se .han ido precisando los' contornos de la" actual
ofensiva económica y politica del capital sobre los trabajadores. Se configura asi
la respuesta del régimen frente á la crisis y las .crecierites luchas del movimien-
to popular en defensa de 'sus conquistas' reivtndicativas y democráticas, Asimis-
mo, por esta vía se intenta ir 'cimentando la estabilidad política dentro 'del ac-
tual bloque en el poder.. . \ .
Dentro, de esta perspectiva el Gobierno Militar ha desarrollado tres grandes
iniciativas políticas.
, , En primer lugar, ha adoptado un conjunto de medidas económicas -el Plan
Barúa- dirigidas a descargar las canseouencias de la crisis sobre los sectores
populares y las capas medias. Se protegen así las ganancias del capital privado
y. estcucü., recortadas por las dificultades coyunturales, sin 'colmar todavía, sin cm·
barqo, todas las exigencias de la burguesía; que presiona por la adopción de una po-
lítica económica y laboral aún más enetgica, destinada a implantarse progresi-
vamente dentro de los futuros' reajustes que exigirá la profundización de la cri-
sis y la inoperancia del plan oficial dé recuperación económica. '
En sequnsia instancia, el régimen intenta cohesionar a Zas diferentes iraccio-
Hes de la burguesía, atrayendo especialmente a los sectores del mediano y pe-
queño capital. a través de una serie de concesiones económicas y poltüco», co-
mo la reciente ley de la Pequeña Empresa, con el fin de ampliar, sus bases de
sustentaciori y enfrentar a las movilizaciones populares. Sin' embargo, este en-
sayo de la burguesía monopolica internicional -yen menor medida. nativa- ')
ele .sus representantes tecnocráticos en el poder se realiza dentro de una coyun-
tura de crisis. que tiende a acentuar las puqna« internas del frente del capital y
torna m6s precaria e inestable su uniiizaciori.
En tercer lugar, el gobierno impulsa un nuevo ensq,yo de control cornorntivo
sobre los trabajadores -el Frente de Deiensa de la Revolucioti Peruana (FDRP):-
con el objeto de crearse Una base social de apoyo y neutralizar al movimiento
popular.
El desarrollo de esta ofensiva económica y política del régimen ha ido ge-
neraruio una resistencia cada vez más amplia de los trabajadores, especial-
mente desde los Últimos meses de 1975. Esta tendencia se ha cristalizado en las
exteruiuias protestas' y movilizaciones' frente a la política, laboral, que recorta el
derecho de huelga y autoriza los despidos masivos, y a la política. económica,
que comprime los salarios e invalida en la práctica los pliegos de reclamos. Fren-
te a esta aleada movilizatoria el gobierno se vio en la necesidad de efectuar al-
aunas concesiones secundarias desde fines de enero, presentándolas demagógica-
mente como el fruto de un diálogo con la' dirección del FDRP. De esta manera
se suspendio la aplicación .dei D.S. de !9Z3, que vulnera el derecho de huelga,
se- elevaron los topes salariales de 55 - a 7.0 soles diarios, nivel en que se habían
fijado en julio de 1975, se modificaron algunas disposiciones del D.L. 21394, que-
limitaba los pliegos de reclamos, y se constituyó una comisión - intearadá por
las cuatro centrales sindicales' para estudiar modificaciones de la' política labo-,
ral.· .' .
 Sin. embargo, es clard que estas concesiones no recogen las exigencias de los
trabajadores, que hari ampliado sus luchas frente a la politica laboral yeco-
nómica del régimen, desarrollándose importantes movilizaciones en las federa-
ciones de mayor peso, reflejadas en los paros de la FEB; PETIMP, FENTUP, FNT
MM, en las -iederacionee de calzado y plásticos, así corno en oiras: ramas signifi-
cativas. Al mismo tiempo, estas luchas se expresan en la realización de una se-
rie de paros reqionales en el Callao,. Arequipa, Cuzco; Puno y La Libertad.
Dentro de la actual fase de aqudizacion de la lucha de clases solo podrá irse
gestando una alternativa socialista revolucionaria a través de la construcción
desde las, bases de un frente de trabajadores bajo la dirección del proletariado,
, que conquista y desarrolle elementos orqanizativos y programáticos autónomos.
Solo por esta vía se podrá dirigir eticazmente la tendencia actual de los traba,
iodores hacia una mayor centralización sindical y' política clasista, que oriente
sus luchas dentro y fuera de, la CCTP, recoqiedo los impulsos que presidieron la
creación del CCUSC;" . .
Sólo contando con esta alternativa socialista claramente diterencidda, se tor-
na posible disputar la hegemonía a ·las direcciones reformistas de la clase obrero.
y agbutinar bajo la dirección de ésta a todas las otras capas de trabajadores ex-
plotados. .
Esta tarea es hoy especialmente urgente, en el momento en que esas direccio-
nes reformistas intentan recoger, mediaiizáruiolas, Zasreivindicaciones más inme-
diatas de los trabajadores frente a la. politica economica y. laboral del. réoimen; y
canalizar los impulsos hacia una mayor unidad y centralización de las luchas,
dentro de! marco político que el régimen trata de imponer.
A ese intento corresponde la formq,dón' del caus =Conseio de Unificación
Sindical-e- que agrupa a las más suiniiicativas direcciones sindicales. del país. Pero
este ensayo es contradictorio v de bases precarias, porque la radicalización de los
trabajadores tiende a desbordar los marcos reformistas y conciliatorios del caus,
ganando fuerza la exiaencia do, las bases de la CGTP por una huelga nacional de
protesta contra la actual política econámica y laboral del régimen" como se de-
muestra en el reciente mitin. organizado por el caus, que. fue llamado en apoyo
al régimen y terminó convertido. en marco de la protesta clasista de los trabajado-
res.
De ahí que la tarea del día, sea la construcción de las basesde' un frente de .:
trabajadores y la elaboración de una plataforma de luchas para la actual cóyun-
tura, centrada en los problerruis básicos de la clase, bajo la dirección' de una al-
ternativa socialista revolucionaria. Es ,p.neste contexto que debe orientarse la lu-
cha, por una huelga nacional dé la CCTP y la -movilizactón de los trabajadores
agrupados dentro v fuera. de esta Central impulsando así una nueva dinámica pa_-
ro la centralización clasista de estas lUchas. en contra de todo intento de concz-
Unción reformista que, en las actuales condiciones, siqniñcaria el desarme polí-
tico del proletariado V la falta de una d,irección de clase para el coniunto de los
trabajadores explotados del país.

SOCIEDAD
YP0I11Q1·
 "¡

FRENTE POPULAR
AMTIMPERIALISTA O
FRENTE DE . ..•
TRABAJADORES,l
Aníbal Quijaflo

. '

mento, la' amplitud de la protesta y las seftales

de organización de la resistencia de los traba-
jadores, han obligado inclusive a los aparatos
corporativos del régimen a proponer modifica-
ciones en esa política y al gobierno a prometer-
las. 1', '

¿De dónde surge todo esto? En lo funda-

mental, del hecho de que están agudízándose
las, contradicciones' del capitalismo en el Pero,
frente. capitalista, con la conducción delintensificadas por la actual coyuntura de crisis,
régimen mílítar, ha desencadenado una nueva. económica, empujando a los intereses sociales
fase de ofensiva contra los trabajadores explo- básicos, es decir, a las clases sociales, a dife-
tados que se expresa en la política económi-. renciarse y a enfrentarse de 'modo cada vez
ca y laboral, cuyo contenido esencial es aplas- más abierto y 'profund,o.En la medida en que
tar el' salario y la capacidad de consumo de este proceso se desarrolle, irá poniendo en, pri-
los explotados para defender las ganancias de mer plano la cuestión del poder en la sociedad.
los capitalistas durante la crisis, y contener ad- Los protagonistas prínclpales de este entren-
minístratívamente las demandas reivindicativas tamíento, son la burguesía y el proletariado. Pe-
de los trabajadores, castigando sus protestas con
.ro en torno de cada uno de ellos, tienden ahora
la masificación de Jos despidos. -y lo harán más claramente en adelante-e- a
De su lado y por vez primera, los.trabajado- reagruparse las fuerzas políticas que represen-
. res se agitan y se aglutinan ya no solamente tan los intereses de todas las otras capas de
para sostener sus reívíndícacíones en cada cen- nuestra sociedad. ' , ,
tro de trabajo y sector gremial, sino para en- Paria el proletariado, las .altérnatívas d.e es-
frentar lo, principal de la política económica y te proceso dependerán, en adelante, ante todo
laboral del actual régimen militar. Es decir, de la corrección de su oríentacióri estratégica y
comienzan a movilizarse como clase. de sus procedímientos tácticos. Es decir, del gra-
De esa manera, aunque todavía difusamen- do en. que la clase asuma conscientemente las
te; comienzan a prefigurarse las tendencias al perspectivas' políticas que objetivamente se le
'.enfrentamiento de las fuerzas diferenciadas del.abren, así como los condicionamientos. concre-
capital y del trabajo. En' otras palabras, estántos que permiten su desarrollo,
configurándose las bases de un nuevo período . '

histórico de las luchas de clase en el Perú. la

disputa por el poder en la sociedad. .
Para imponer' su política económica y labo-
ral, el régimen y su frente capitalista tendrían
que aplastar con la represión la resistencia' LOS .PROBL~MAS ESTRATEGICOS J
en curso de los trabajadores. Pero será la
. fuerza de esta resístencía To que determine,
en fin de' cuentas,' si' avanza la ofensiva ca-I a fase en la cual están Ingresando las 111"
pitalista o si su gobierno se ve forzado a ma- chas de clases en el país; es el resultado de la
niobrar en retírada.. De hecho, ya en este mo- maduración de un conjunto de procesos básicos
_.
3
 el capital estatal, se ha ido' asociando cada vez
. más profundamente con el capital imperialista,
y convirtiéndose en un mecanismo de' integra-
ción más profunda, del capitalismo peruano
dentro del orden imperíalísta, '., .
El .capital estatal se construye y consolida,
. a pesar de la ideología nacionalista, de conte-
nido pequeño burgués, de algunos de los gru-
pos de la tecnocracia, como eje d;e una asocia-
ción de intereses entre la burguesía monopo-
lista .internacional, la, burguesía monopolis-
ta interna y uria capa media tecnoburocrá-
tíca, que funda en la administración de esos
intereses sus expectativas de participación en.
el poder del capital.
La lucha contra la dominación imperialista"
hoy, en lo concreto, se dirige contra esa asocia-
cióri de intereses, representada en el actual Es-
tado, y dentro de cuya asociación el predominio
de la burguesía monopolista internacional tíen-
de a acentuarse.
Así, la resistencia frente a la imposición del
corporativismo, o sea el combate' por la demo-
cracia, y la lucha contra la dominación impe-
rialista, enfrentan el mismo enemigo y se con-
dícíonan mutuamente. En consecuencia,' ambas
son ahora. en ]0 fundamental, una tarea de cla-
se del proletariado. .. .. .

LOS PROBLEMAS TACTJCOS:

'1 'LA COYUNTURA INMEDIATA Y LAS

REL.ACIONE$ DE.,.FUERZAS
. a coyuntura inmediata se· caracteriza por
·los. siguientes rasgos principales:
l.-La inícíación de una nueva fase de ofen-
siva capitalista contra los trabajadores explo-
tados y en primer lugar, contra el proletariado. '
2.~Mayores y más profundas vacilaciones
políticas de las capas medias reformistas, sean
democrático-nacionalistas o socíal-cemócratas,
Es probable que a partir de la ascensión del Ge-
neral Fernández Maldonado, al segundo rango
en el gobierno militar, esas vacilaciones se acen-
túen.
3.-La profundización de la crisis ideológica
y de la fragmentación orgánica de las agrupa-
ciones y corrientes d.e la izquierda socialista.
4.-La iniciación incipiente, aunque con po-
sibilidades de. más rápido desarrollo; de una
tendenciau la aglutinación de los trabajadores
en un frente de resistencia a la política econó-
mica y laboral capitalista, pero todavía bajo la
dirección de -las corrientes sindicales y polítícas .'
que aún mantienen expectativas acerca del ca-
rácter antímperíalista del régimen militar y en
especial acerca de la radicalidad, en esa direc-
ción, del sector Identifícado con el General Fer-
náridez Maldonado. .
Es claro, pues, que no obstante que la pro-
fundización de sus contradiccíones va empujan-
do a la estructura básica de €:-;tasociedad, hacia
la profundización de las luchas de clases y
la diferenciación de las. fuerzas políticas del
capital y del trabajo, en la coyuntura inmedia-
ta las fuerzas políticas del capital son larga-
mente más poderosas y están en plena ofensiva.
4

El proletariado aparece todavía en una fa-
se de organización de la resistencia contra esa
ofensiva, Aun cuando se puede observar una
más generalizada conciencia de clase en la ma-
sa proletaria, eso, se· contrasta con marcados
desniveles en el desarrollo político de esa con-
ciencia, entre algunoS;>importantes núcleos ue
su, vanguardia y el resto de la clase.
Esos núcleos de vanguardia no Jan logrado
aún cohesionarse en una organización política
común, levantar una alternativa programática
y avanzar en la lucha por la dirección de la
. clase. frente a las corrientes y organizaciones
de orientación socialista reformista y' burocrá-
tica.
La influencia ideológica del socialismo ha
ganado algún térreno entre los grupos dirigen-
tes de las otras capas explotadas de la sociedad
y entre algunos sectores medios; intelectuales
y asalariados. Pero estas capas no están aú~
articuladas. efectivamente en un frente político
bajo la dirección del proletariado.
Son, precisamente, esta notoria desigualdad
de fuerzas políticas entre la burguesía y el pro-
letariado y la situación política de éste, las
condiciones que permiten la mayor presencia
del socialismo reformista en la dírección de la
clase obrera, y refuerzan las vacilaciones de las
capas medias ideológicamente radicalizadas, en-
tre las clases fundamentales.
y de otro lado, las aún no resueltas pugnas
por la hegemonía dentro del frente capitalista)
dan una apariencia justificatoría a las expecta-
tivas de las corríentes reformistas del proleta-
riado y de las capas medías, frente. al régimen
militar áctul.
Por todo ello. surgen ahora y coyunturalmen ...
te ganan terreno las corrientes políticas que
buscan aglutinar a. las masas de trabajadores.
explotados en un frente popular antímperíalís-
5
ta, bajo la dirección dé los grupos reformistas
tuemccrátíco-nacionalístaá y sociai-démócratas) ,
de las capas memas .y de las agrupaciones .y
corrientes socíaíistas reformistas o,E_31'proleta-
riaoo, en la perspectiva de una convergencia
con lOS sectores mas radícaies del régimen mi-
litar. /
Esta alternativa, es presentada como "la e,8-.
trategia ponnca "realista" para la actual .co-
rreíacion de tuerzas, ya que para los propugna ..
dores de esta opción se impondría como cuestión
central la necesidad de preservar las condícío-.
nes políticas que harían posmle-Ia .maduracíón
de la conciencia y orgamzación de los traba-
jadores. Se conduce a,3Í a los trabajadores ex-
piotados a agtutínarse en un frente político
ínuíterencíado en términos de clase, capaz, por
eso ue converger y concníar con determínados
sectores del trente capitalista y, de ese modo,
neutralizar a sus sectores más reaccionarios, eví-
tanda una pendiente represiva que, bajo las ac-
tuales conrncíones, avanzaría hacia el fascismo.
Así presentada, esa propuesta política pareo'
ce" en efecto, ajustada a lo que la realidad obli-
ga o permite. Sin embargo, omite la considera-
ción ce algunos problemas capitales.
Primero, que el terreno de conciliación y de
convergencia entre los trabajadores explotados
y un posible sector radical del frente capitalista
es caca vez más angosto y precario, mientras
la crisis 'económica exija al capital y a sus re-
presentantes a ir aplastando más y más el ni-
vel de vida de las masas y a contener represi-
vamente sus protestas, y movilizaciones.
Segundo, que hay indicaciones suficientes d,~
que ercapitausmo ha ingresado en un ciclo lar';
go de crisis económica, lo que implica que aún
cuando se produzcan recuperaciones parcíales
serán insuficientes y cortas, recayendo en difi-
cultades más profundas. _
Tercero, que esa crisis atravieza el capítalis-
mo dependiente en el Perú, no solamente por la
inflación y la reducción de precios ínternacíoná-,
les de las exportaciones peruanas, sino también
.porqué 'esos fenómenos repercuten aquí con in-
tensidad debido a la estructura de acumulación
y producción que el actual régimen ha promo-
vido, y que agudiza las contradicciones: de, la es·
tructura interna del capitalismo en el Perú, de-
bido a que las reformas hechas no han logrado
resolver a fondo las contradicciones previas y
han creado nuevas.
Cuarto, que, por todo ello los movimientos
de la estructura profund.a de la sociedad, irán
empujando a la burguesía ;y a sus representan-
tes tecnocráticos en el Estado hacia el·endure-
cimiento de su ofensiva política contra los tra-
bajadores, pues esa exigencia no depende sola-
mente de la amplitud de las movilizaciones de
los explotados, sino también de la necesidad
de arrebatar a éstos una parte importante de
su salario para defender los! decrecientes már-
genes de ganancia del capital.
En .las condiciones actuales de la crisis, no
se requeriría reprimir a los trabajadores si
éstos no se movilizaran. y resistieran. Pero no
dejaría de ser necesario para los capitalistas;
recortar el salario de los ocupados y reducir el
número de trabajadores ocupados.
 , ,

Quinto, que dadas estas condiciones, las' di- .Ia clase consiste en 'la acumulación y la organi-
rerencíacíones . políticas dentro del frente ca- zación de las fuerzas necesarias para' resistir
pitalista no expresan solamente las drvergen- con éxito esa ofensiva y para emerger de .esta
cias de intereses. fraccíonales en general, sino sítuacíón con las bases organizadas necesarias
también el modo en que 'esos intereses se asu- . para el desarrollo de su poder político. '
men en momentos diferentes de la lucha de cla- Resistir exitosamente ,esta ofensiva, quiere
ses. Es decir, esas diferencíacíones políticas den- decir impedir su ampliación y profundización'
'tro de la burguesía son momentos diferentes de si es posible, y, forzar al frente capitalista, a
, la.Iucha de clases y no distingos en la:naturaleza retroceder en las cuestiones sustantivas que
de sus intereses. O no se recuerda que hubo coyunturalmente. importan a los trabajadores:
mi tiempo en que las burguesías chilena y salario, empleo y libertad de organización in-
uruguaya eran consideradas como la cara sim- dependiente y de huelga.
pática de la burguesía latinoamericana?
Para ello son indispensables, la organización
Sexto, en consecuencia, encuadrar .la lucha independiente y diferenciada del proletariado,
de .las masas trabajadoras solamente en los lío unítícando a sus más amplias masas al·rededor
mites del apoyo a una de las fracciones del fren- de una plataforma concreta de lucha para la
te. capitalista, para impedir el triunfo <le las coyuntura y la conquista del apoyo de las otras
más reaccionarias y represivas, no solamente capas de trabajadores explotados, y de los secto-
podría ser ineficaz para ese propósito, sino que, res medios, buscando articularlas en un frente
peor aún, podría estar llevando al proletariado político bajo la d.irección del proletariado revo-
y a los demás explotados a buscar una concilia- lucionario.
ción con una fracción del frente capitalista que Sólo en la medida en que ambas tareas se
en un primer momento aparece en una posícíón cumplan, la resistencia contra la ofensiva ca-
menos" represiva, pero que en una fase pos- pitalista podrá ser exitosa y 'se habría inicíado :
terior puede ser empujado a encabezar la ofen- la construcción de las bases del desarrollo del
siva burguesa, si las necesidades del capital lo poder político del proletariado y de los demás
imponen. explotados del país, en lugar de quedar aprisio-:
Sétimo, por todo ello, despojar al proletaria- nados y subordinados a las disputas fracciona-
do y a las otras capas explotadas de una alter- les dentro del frente capitalista.' '
nativa clara y explícitamente socialista revo- En' otros términos. solamente en tanto que
lucionaria en aras de una 'Convergencia con un ,en las luchas inmediatas pueda ir acentuando-
sector presuntamente radícal del frente capí- se y consolídándose la independencia política
talista, puede concluir l..-y la reiterada expe- , del proletariado y su capacidad- de liderazgo
riencia histórica le -confírma-e- en el debilita- sobre los explotados, atrayendo hacia su cam-
miento de su capacidad polítíca. obscureciendo po a las capas medias, el proletariado podría'
su conciencia y subordinando a sus organiza- ir utilizando las contradicciones sociales y po-
ciones a uno u otro sector de la clase explotado- líticas profundizándolas y agudizándolas,' para
ra y, bajo las condiciones de una crisis que se avanzar hacia las perspectivas estratégicas que
agudiza, ' llevándolas' a una derrota profunda. han comenzado a abrirse para la clase.
Inclusive para poder combatir exitosamente' y ninguna de estas cuestiones puede ser
por una 'meta como la que esa alternativa en eficazmente abordada, a menos' que el proleta-
cuestión plantea, el proletariado no podría ad- riado, yen primer lugar sus núcleos de vanguar-
quirir la fuerza y la clarividencia tácticas nece- dia y el conjunto de los militantes sociaiístas
sarias, sino a, condición de orientarse resuelta- revoíucíonarios, sean capaces c,e luchar orga-
mente hacia sus metas mayores de poder en la nízadamente 'para defender y consolidar el ya
soCiedad.' , iniciado proceso de independización política de
Por e50, no es por el camino de un frente la clase, frepte a la burguesía, frente a las ca-
popular (esto es, indiferenciado en términos de pas medias conciliadoras y reformistas.
-clase, sin la hegemonía política del proletariado) , Para ello, la condición básica es la lucha por
antimperialista (en esos términos, nacionalista la hegemonía de la dirección socialista revolu-
no arrticapitalista.I, que podrra ser factible ya cionaria dentro del proletariado, frente a 'las
no se diga la conquista d.el poder total en la so- direcciones socialistas reformistas y conciliado-
ciedad, sino la resistencia victoriosa contra ,la ras. ,
ofensiva actual de la burguesía. ' 'EI primer paso en esa perspectiva, bajo las
actuales condiciones, tiene que ser la reaglutí-
. nación de lOS núcleos de vanguardia del prole-
tariado v de todos los militantes de su causa
histórica, que converjan hacia la afirmación y
.consolídación de la independencia política de
la clase en la opción estratégica del socialismo
LAS CONDICIONES DE revolucionario, como dirección 'de un amplio
, LA VICTORIA frente .político del conjunto de los explotados.
DEL PROLETARIADO y dado el hecho de que este proceso de rea-
"glutinaclórr política no puede engendrar auto-
reconocida la debilidad inicial de la posición máticamente una organización política unifi-
de fuerza del proletariado frente a la actual cada en torno de un programa coherente, el
ofensiva capitalista, el problema decisivo para paso inicial no puede ser otro que la construc-
6
ción de un frente político de trabajadores. so-
cialistas revolucionarios, al rededor dé una pla-
taforma de lucha para la coyuntura concreta
y para el fortalecimiento de las bases iníoíales
del poder político del proletariado, como díri>
gente.'de un amplio frente de explotados y de
las capas medias. próximas a ellos. . y el "imperialismo". en abstracto; resultando
Dentro de ese frente de trabajadores socia-
listas revolucionarios, cada tendencia, agrupa-
ción o ¡fracción, requiere disponer del. margen
de autonomía para luchar por sus propias con-
signas, hasta donde sea compatible' con la ne-
'cesídad imperiosa de una disciplina común pa-
ra el cumplimiento de las tareas acordadas.
EL ENEMIGO COMUN, SUS
DIFERENCIACIONES Y LAS
IMPLiCACiONES DE ESTAS
PARA LA POLITICA
d DEL PROLETARiADO
.esde ·el"derrocamlento de Velazco y de su
camarilla. fascista, se. ha ido constituyendo' un
implícito frente capitalista al rededor del nue-
va régimen. militar, y se han ido montando las
estructuras y. los operativos políticos para de-
sencadenar la actual fase de ofensiva contra los
trabajadores explotados. (Para el examen de
esas cuestiones, véase el artículo sobre El Fren-
te Capitalista, en este mismo número).
Sin embargo, bajo la crisis ningún frente ca-
pitalista puede ser, en, el Perú, ni estable ni co-:
herente, Por e30 dentro c\~ ese frente son 'ob-
servables pugnas por l1i hegemonía. Unos gru-
pos presionan por imponer de modo más abier-
tamente .represivo 1&3 ccndícíones del capital
sobre los trabajadores y por eliminar o anular
totalmente los accesorios del "modelo peruano"
como las comunidades laborales o la propiedad
"social". Otr03 grupos, tratan todavía de mante-
ner un equilibrio político que permita estimular
las vacilaciones de las direcciones reformistas
del proletariado y de las capas medias, y neu-
tralizar a algunos sectores de trabajadores con
ilusorias formas de "particípación". . entre sus representantes tecnocrátioos.en el E~-
De esa situación del. frente capitalista, las
direcciones reformistas del proletariado y de las'
capas medias radicalizadas, derivan la' ilusión
de que en el seno de e:36frente, y particular-
mente dentro del régimen militar, existen sec-.
tores aliados de los trabajadores.
Sobre esa base, las corrientes políticas re-
formistas presentan ante las masas trabajado-
ras, a "la derecha" y "al imperialismo", así abs-
tractamente señalados, como el- enemigo común
tanto de los trabajadores como de esas fraccio-
nes supuestamente antírnpertalístas radicales y
hasta socialistas del frente capitalista.
Esa pendiente reformista, liega inclusive
hasta a presentar las comunidades laborales S
la propiedad "social", como auténticas conquis-
tas revolucionarias de los trabajadores, aban-
donando toda crítica de esas instituciones des-
de 'el punto de vista del proletariado, y mistifí-
7
cando las posibilidades tácticas de utilización'
clasista de esas reformas capitalistas.
.Las' propias legítimas luchas por la defensa
y .'la consolidación de' las conquistas democrá-
tícas de los trabajadores, por la amnistía po-
lítico-laboral, son dirigidas contra la "derecha"
así que el enemigo contra el cual .esas luchas'
se dirigen en realidad, no tiene cara ni nombre
concretos. ,
Los .trabajadores,. sin embargo, tienen que
preguntarse: ¿quién está amenazando y recor-
tando nuestras libertades democráticas? ¿Quién
ampara, legaliza y garantiza con la represión,
la diaria y ahora masiva expulsión de dirigen-
tes y trabaiadores de base de sus centros de
trabajo? ¿Quién ilegaliza nuestras huelgas?
¿Quién secuestra arbitraria y prepotenternen-
te a, nuestros asesores legales y dirigentes sin-
dicales, confinándolos en el Sepa o en lugares
desconocidos, agrediendo a nuestro derecho de
defensa legal? ¿Quién, en.fin, decreta cataratas
de alza de precios, desvaloriza la moneda, sub-
sidia a los' empresaríés; para garantizar las ga-
nancias de' los capitalistas, y recorta nuestro sa-
lario?
Por donde quiera que lo~ trabajadores mi-
ren, todas estas preguntas tienen una sola res-
puesta obligada: el régimen militar actual es el
responsable. directo de estas agresiones 'a los
trabajadores, porque administra el Estado.en re-
presentacíón de los intereses de los capitalistas
privados y estatales, internacionales e internos.
¿Qué quiere decir ese? Que sin perjuicio de
Que dentro del régimen militar' hayan gentes
más reaccionarias y represivas que otras, y que
unos; quieran avanzar más hacia el ~apitalismo
de Estado mientras otros quieren limitarlo y
darle más protección al capital privado, el con-
junto de la política del régimen expresa los in-
tereses del conjunto del capital.
No se trata de desconocer que dentro del
frente, capitalista en Su conjunto, y dentro del
régimen militar en particular. se' diferencian
fracciones y disputan por la hegemonía dentro
del frente y dentro del Estado.'.
No se trata, tampoco, de que esas diferencias
y disputas fraccíonales entre' los capitalistas v
tado, sean índíferentes para las necesidades po-
líticas del proletariado y de todos los trabaja-
,dores. Al contrario, para éstos siempre será in-
dispensable agudizar esas luchas f'raccionales,
arrebatarle sus aliados, e inclusive ganar alia-
dos en los propios grupos tecnocrátícos, .para
debilitar el frente capitalista y robustecer el
propio. .
De lo que se trata es de combatir toda mis-
tificación del significado político concreto de
esas pugnas fraccionales 'en el campo enemigo,
como condición.para 'el desarrollo de una orien-
tación estratégica, y de procedimientos tácticos .
'correctos, para utilizar esas contradicciones se-
cundarias en el frente burgués' al servicio de la
revolución de los trabajadores.
En ese sentido, sólo despojándose de todo
espejismo mistificatorio acerca de pretendidas
fracciones..antimperialistas radicales o socialis-
 tas en el frente capitalista, para los trabajado- la lucha antíoligárquíeaj , que se plantea para las
res será posible .detenderss del peligro de con- capas medias. Hoy va entrando en crisis la
vertirse en instrumentos de los intereses frac- base misma de la existencia social dé esos gru-
cionales d,e los, grupos modernistas dei frente pos, su Iugar y .su papel en la interrnedíación ,
capítalísta. Y, al: contrario, lograr que esas iu- social; cultural .y política entre la burguesía y
chas f'raccíonales burguesas sean un instrumen- el proletariado. ,,' ' ,
to para fortalecer la posición de fuerza del tren- 'Por eso, conforme estos, movimienfos de la
te de los trabajadores. Para ello, otra vez. la estructura nrofunda de las relaciones entre las
diferenciación política organizada de los' tra- clases, vayan €xpresándosé en las coyunturas
bajadores, bajo la dirección del proletariado re- concretas, las' vacilaciones de las capas medias
volucionario -o sea, orientándose estratégica- entre la burguesía y el proletariado, tenderán
mente hacia la revolución socialista- PS el re- a hacerse más profundas y ostensibles. '
quisito indispensable. ' , Hoy" por eso,ni ideología política de estas
/
capas medias es cada vez más incongruente
Unos grupos se orientan hacia un antícomunis-
. mo de desemboqüe' fascista, si las luchas de
LAS VACILACIONES DE LAS clase Se acentúan. Otros, se radicalizan. Y es-
CAPAS' lvIEDIAS: SU SiGNIFICADO t03 últimos, sin embargo, tratando de no 'per- "
Y LAS TAREAS DEL PROLETARiADO der su lugar en el juego político del capital y,
FRENTE A ELLA' cl,ebidoa eso,,llegando hasta a separar estructu-
ralmente lo político de ·10 económico en su re-
IUáles' son pues las bases sociales y políti- flexión política, sin ver -e inclusive 'dejando
cas de esas ilusiones místií'icatorias sobre el de ver, en ciertos casos'- la dependencia estruc-
régimen militar, que ahora cobran auge entre tural de lo político respecto de lo económico.
los grupos reformistas de las capas medias? ' Actualmente se pued.e observar, que entre
En general, son condiciones inherentes a las los grupos radicalizados de las capas medias,'
capas medías la incoherencia ídeotógica y' las estas vacilaciones ideológicas y polítícas concre-
vacilaciones políticas concretas, tanto por la tas se han acentuado, particularmente después
situación intermediaria de ellas entre las cla- del derrocamiento de Velazco. Yeso puede apre-
, ses sociales básícas, como por la heterogenei- ciarse en [a producción ideológica 0,8 algunos
dad de ia situación social concreta, de sus gru- centros .académícos y políticos, donde predomi-
pos dentro de SIl situación genérica, heteroge- nan grupos de capas medias intelectuales y pro-
neidad que se hace más, compleja conforme fesionales bien asentadas en la cultura burgue-
avanza la generalización y diversificación del sa, pero una parte de las cuales 'se ha ido ra-
capitalismo en la estructura de la sociedad. dicalizando hacia 'el socialismo '(Jurante el &C-
No obstante, el contenido y la profundidad .tual proceso, porque sus asientos sociales y cul-
de esas característícas de los grupos' sociales' .turales están entrando en criSis.' , '
intermedios, no son concretamente las mismas De dónde procede esta acentuación de las
en cada momento. Dependen, por un lado, del vacilaciones de los' grupos radicalizados de
grado de profundidad que va alcanzando en ,esas capas medias? su marcada, reticencia a
cada momento el deslindé entre los intereses de id,entificar la cara y el hombre concretos del
la burguesía y 'los del proletariado. y, de otro enemigo de los trabajadores en el instante en
lado, de.la fuerza política relativa que los fren- que arrecia la ofensiva política del capital? Y
tes políticos de cada una d~ estas clases tiene. en por qué estas vacilaciones en el momento en
cada coyuntura.' que esa radicalización llega muchas veces' has-
Así, conviene recordar que en períodos an- ta la adopción general de una oríentacíón so-
teriores de la historia política del Perú" gran cialista? ,
parte de.las capas medías se enfrentaron y mu- El factor principal de este problema, es un
rieron combatiendo contra las formas díctato- factor político concreto: la actual y muy mar-'
riales de la dominación oligárquica, junto a los cada desigualdad de ,las fuerzas políticas de la
trabajadores. Así, también, en las primeras eta- burguesía y del proletariado, que se expresa
pas del actual proceso, mientras los problemas ante todo en la inexistencia de una organiza-
centrales se referían a la erradicación de las .ción revolucionaria con raigambre entre las
bases principales de la dominación oligárquica bases mayoritarias del proletariado y en la ine-
en crisis. y sie 'las formas de dominacíón ímpe- xistencia de. un frente político de esta clase, y
:rjalista de tipo semicoloníal ya 'en desintegra- que da lugar a que la ofensiva capitalista avan-
ción, gran parte de las capas medias se fueron ce y se produzcan algunas derrotas parciales
radicalizando y participaron enérgicamente en del proletariado. '
la crítica contra la oligarquía y el imperialismo. En este sentido, la experiencia de las repre-
El problema es que ahora, las contradiccio- siones de, la última fase del gobierno Velazco,
nes profundas del capitalismo dependiente 'en así como la ofensiva actual del régimen cons-
el Perú están madurando las bases del deslinde tituyen elementos muy importantes en la base
abierto e~tre los intereses del capital y del tra- de las racionalizaciones ideológicas .en que se
bajo; de la burguesía y del proletariado, como expresan, en este momento, las vacilaciones de
clases. La cuestión del poder en la sociedad co- esos grupos estimulando SU!;! ilusiones en Jos sec-
mienza difusamente a ser planteado. torés menos reaccionarios y represivos del ré-
En esas condiciones, va no es solamente el gimen militar. ,
problema de los márgenes de participación en , Para el proletariado y para todos los, in-
el poder del capital, (como en los tiempos de tegrantes de su movimiento socialista reyolu-
8
 /.

eíonarío es decisivo conquistar militantes y alia- .cion de la aut.()nomización'y diferenpiación po-

dos firmes dentro de esas capas medias yayu- líticas del:proletariado frente a la burguesía y
darlas a definir susvacílacíories, a las capas medias reformistas, y de construc-
y por lo mismo 'que un factor, central de ción, de un amplio frente de trabajadores explo-
esas vacVaciones",es la, inexistencia de una fuer-. tados (semiproletariado rural y urbano, campe r-
za política diferenciada del proletariado revo- sínado pobre, capas medias asalariadas de ba-
lucionario, la condición para conquistar el .apo- jos ingresos, capas de, bajos ingresos de la pe-
yo firme de esos' grupos Jl ganar militantes re,- queña burguesía urbana) bajo la dirección del
volucionarios en su seno es, precisamente; la proletariado revolucionario. ',
lucha por construir esa' fuerza política diferen- 2.-Para impulsar esa tarea, es necesaria la
ciada y autónoma del proletariado revolucío- lucha por la hegemonía en la dirección de las
narío. El frente de trabajadores socialistas' re- fracciones más avanzadas y más organizadas
vohicíonaríos es, por todo 'elle; una imperiosa del proletariado, en primer "lugar, así como en
necesidad y una tarea urgente. las "fracciones equivalentes en las otras capas
Al mismo tiempo,' no obstante, 'es imprescin- de trabajadores explotados. Esta lucha implica
dible igualmente la desmistíficación constante concretamente la disputa por esa hegemonía
y' severa, de los 'señuelos ídeológícos que esos frente a las direcciones socialistas reformistas
grupos se fabrican para justificar sus vacila- de la dase. .'
ciones y para. arrastrar a 'los propios trabaja- 3.~La ' base ele, esa lucha, dada la "actual
dores explotados, todavía en camino de madu- dispersión organizativa de las corrientes y frac-
ración de su conciencia política de clase, a la ciones socialistas revolucionarias, es, ·el esfuer-
conciliación con las fracciones representativas zo de su aglutinación en un frente de' trabaja-
del capital que buscan; precisamente, esa con- dores socialistas revolucionarios, como base pa-
ciliación como; medió de integración corporati- ra el desarrollo de un movimiento socialista
va de los trabaiadsres-a Ia base, del Estado. revolucionario capaz de luchar por su hegemo-
nía en 112 díreccién del proletariado, y de. su
frente político.
Este Frente de Trabajadores. no puede ser
ni una quinta central, ni nada parecido; Toda
LAS 'TAREAS INMEDIATAS pretención de ir hacia algo como eso, en .Ias
ilfin de impulsar la resistencia organizada
actuales circunstancias, no sólo, sería un grave
error político, sino una orímínalídad
de los trabajadores contra la actual' ofensiva contra el proletariado. .
política
capitalista que dirige el régimen militar, en la El Frente de Trabajadores sólo puede sur-
perspe.ctiva de la. afirmación del socialismo re- " gir y desarrollarse como un polo de orientación
volucíonarío' ccmo orientación estratégica de socialista rev01u.cioniria, de las luchas síndíca-
la' clase y como, bandera de construcción de un les y políticas de los trabajadores. Yen el terre-
frente político de los trabajadores exjílotados no específicamente sindical, como una tenden-
bajo la dirección del proletariado revolucío- cia organizada capaz de luchar por su progra-
narío.' tres tareas aparecen como las principa- ma en las actuales organizaciones sindicales
les en el punto de' partida: " clasistas y, sobre todo, dentro de la más ímpor-
1.",--Lalucha por construir, una plataforma tante de ellas, la CGTP, impulsando a las bao
común de lucha para la, coyuntura. Dicha pla- ses. organizándolas ~n núcleos d$l Frente de
taforma tiene que recoger las más sentidas' rei- Trabajadores, y en la medida en que aquellos
vindicaciones Inmediatas de los trabajadores, se desarrollen, luchar por la dirección de sus
pero también las necesidades de profundiza- organizaciones sindicales.

SOCIEDAD
YPOI11G1 .
9
 EL FRENTE CAPITALISTA
FUERZA rACTICA
y DEBILIDAD.
ESTRATECiICA
1 as medidas económicas y laborales que el
régimen militar actual ha puesto en marcha
recientemente, son parte de un operativo más
amplío y más complejo de ofensiva política ca-
pitalista, que viene siendo organizado d.esde el
golpe de agosto. '
Detrás de esta nueva fase de ofensiva con"
tra los trabajadores, el actual régimen militar
.íntenta organizar un frente político capitalis-
ta, tratando de aglutinar bajo su comando ai
conjunto de la burguesía en el Perú, y de darle
una nueva fachada organizativa a los instru-
mentes corporativos 'que se apoyan .en algunos
reducidos sectores populares, a través del lla
mado Frente de Defensa eje la Revolución Pe-
ruana.
Este intento de organización de un frente
político capitalista, pone de manifiesto cómo
en la fase actual de las luchas de clases en el
país, avanzan las tendencias de diferenciación y
enfrentamiento abierto entre las fuerzas 'polí-
ticas del capital y del trabajo ...
Sin embargo, dada la extrema desigualdad
y heterogeneidad de. los intereses de clase de
la burguesía en el Perú, agudizada por los rea-
justes en las bases del capitalismo durante los
últimos años. y dada la heterogénea composi-
ción de su representación tecnocrática y polí-
tica en el actual. régimen. este movimiento ha-
cia la formación de un frente político capitalís
ta tropieza ahora y en adelante, con muy pro-
fundas dificultades que pueden impedir su con-
solidación y su cohesión interna, si el proleta-
riado revolucionario logra fa capacidad de usar
esos problemas internos del campo enemigo,
para desarrollar su propio poder.
Una "primera demostración importante de
esas dificultades en la formación del frente ca-
pitalista, acaba de producirse con los efectos
de las medidas económicas -v. laborales recien-
tes del régimen militar. Mientras que ellas son
catastróficas para los trabajadores, son sin du-
da todavía insuficientes para la burguesía.
10
g
Los portavoces de cada uno de los sectores
del capital, privado y estatal, y de cada Una de
Jas fracciones de la burguesía, apoyan enér-
gicamente esas medidas. en lo que se refieren
al aplastamiento del salario y a la ílegalizacíón
de todo reclamo sindical. Pero fuera de ese as-
pecto, las reclamaciones capitalistas no son tan
homogéneas. .
ASÍ, mientras que la mayoría de la burgue-
sía .y una parte amplia de la tecnocracia esta-
. tal, presionan para que esas medidas se im-
pongan por una represión más amplia y. más
dura que la actual, es también claro que otros
sectores de la tecnocracia estatal 'v de la bur-
.guesía privada, comprenden que - decidirse' a
eso ahora, implica acelerar el curso hacia la
polarización política de las clases y en cense-
.cuencia abrir las puertas a un proceso político
peligroso para el capital, y. en particular para
. el "modelo peruano", cuando todavía es posible
maniobrar sin recurrir' a medidas extremas
mientras amaina el temporal de la crisis que
agudiza los choques de clase. •.
La generalidad de la burguesía demanda ma-
yores subsidios y facilidades a la inversión pri-
vada, Y, la eliminación o la castración plena de
ciertas instituciones que, como las CCLL y la .
propiedad "social", se destinan a la concílíacíón
de clases pero se convierten en campos de esa
lucha y perturban el funcionamiento del capi-
tal. Un sector cada vez mayor dentro del régi-
men, se hace cargo de esas demandas. Pero
también es observable que para el conjunto del
régimen militar, la eliminación o la brusca cas-
tración de esas instituciones, significaría per-'
der algunas de las más importantes piezas de]
'modelo peruano" que, aunque en nada sustan-
tivas para su base económica, son instrumentos
muy preciados para la publícitacíón política in-
terna e internacional del "modelo", y para con-
servar lo que se pueda de las reducidas bases
populares incorporadas a Jos organismos corpO-
rativos y para ayudar a las direcciones síndica-
les reformistas a mantener 8J.l actual hegemonía
en los sindicatos, conciliando con el régimen.
. Por eso, aunque el jefe del eobierno militar
ya anunció públicamente la supresión de la co-
munidad laboral para la pequeña empresa 'pri-
vada, la línea de castración de esa institución
para los otros estratos empresariales,. sólo' pue-
de ir haciéndose más gradualmente, hasta tan-
to el control del régimen esté en las actuales Es'odemuestra cómo las luchas' polítícas den:~
manos. / tro. del campo burgués, no se fundan ahora
Los. grupos que; dentro de, la tecnocracia, príncipalmente en la .dísputa por el contenido
dirigen . actualmente el gobierno militar, aún y por Ia amplitud de las reformas -como en
tra.tan de mantener el inestable juego de equi- etapas previas de este .proceso-> .síno en las
librio entre las demandas políticas de Ias prin- necesidades de su enfrentamíentó de 'clase con
cipales fracciones de capítalístas.' Para ello, ha- los trabajadores. . .-'
cen concesiones. a 10\3intereses de los grupos Al mismo tiempo, dan cuenta de las posibi-
burgueses más vinculados a la producción, pe- lidades y perspectivas que se abren pata el, pro-'
ro se ven obligados a recortar los márgenes de letariado, para ir desarrollando su propia fuer-
operación de. los grupos burgueses ligados a la. za política. aglutinando, a todos los trabajado-
actividad especulativa, comO el¡ el caso de las res explotados bajo la dirección de la clase, con
"urbanizadoras", y da la comercialización de al- una oríentacíón decididamente socialista revo-
gunos productos. Así, lo que se consigue en un lucíonaría, .
lado se arriesga en otro, en el esfuerzo del ré- . Por eso, para el proletariad.o revolucionario
gimen por aglútínar al rededor suyo al conjun- es imprescindible 'vigilar atentamente la: evo-
to de la burguesía, . , lución de estos movimientos dentro del campo
El régimen militar se esfuerza por impedir enemigo, para poder utilizar las dificultades y
la pólarización de las clases en la lucha política, pugnas del frente capitalista eri favor de,la afir-
pero se ve obigado a acentuar la reducción del .mación de. las bases del poder de los trabaja-
salario v del empleo y avanza hacia la .ílegalí- dores.
zacíón de las reivindicaciones sindicales, bajo En este primer artículo sobre estos proble-
la presten d.e la burguesía. Sin embargo, la ma- mas, se trata príncípalmente de ver. qué p8S0S
I

rejada laboral que esas medídaa desatan, obli- están dándose dentro -de la burguesía.
ga al gobierno a maniobrar tratando de amor-
tiguar y neutralizar la movilización de los tra-
bajadores.
, Para eso se recurre a la maniobra del "díálo-
go· con la dirigencia corporativa del FDRP, y
sé, publiclta la oferta oficial de revisar los as- LA REORGANIZACION' POLITICA DE
pectcs más agresivos d.e las medidas 'antíobre- LA' BURGUESIA BAJO, EL NUEVO
ras, facilitando a las direcciones síndlcales re-
formistas su labor de concílíacíón con el régt-
men dentro de los sindicatos, para conseguir el .
I REGIMEN MILITAR
r-
.1ser derrocado Velazco, la burguesía en el
espacio necesario de maniobra que permita una -Ó,Perú aparecía con profundas brechas internas,
reglamentación de los sindicatos y de las huel- entre sus' estratos monopólicos y sus estratos
gas, antes dé pasar a un intento de imponer la medianos y pequeños, de un lado; y entre sus
paz laboral por medio de la represión. fracciones liberales y sus fracciones proclives
No obstante, a menos que ocurra la impro- al corporativismo. Gremial y políticamente, la
bable 'desmovilízacíón de los trabaiadores orga- previa crisis de la .burguesía no se había sal-'
nízados y cese la lucha por sus reivindicaciones, dado. .
para la generalidad de la burguesía, esas ma- Sin embargo, el avance de las movilizado-
niobras no pueden ser satisfactorias y crecerá' \ nes populares, la ampliación d;el movimiento
su presión dentró del Estado para someter a socialista, a pesar de sus problemas ideológicos
los trabajadores con la represión abierta, en cu- y organizativos, dentro del proletariado y aún
yo caso esto inestable equilibrio que el régimen en los núcleos dirigentes de otros sectores de
busca preservar sería imposible. explotados, la abierta resistencía contra la im-
No son, pues, muy firmes ni muy amplias posición violenta del corporativismo. habían
las bases de una aglutinación política de todo también mostrado a la burguesía y a sus repre-
el frente capitalista bajo la dirección del actual sentantes tecnocrátícos en el poder, la necesí-
régimen militar. Las pugnas en el seno de éste, dad y la urgencia de su reorganización Dolí-
entre todas estas presiones contrapuestas 'de in- tíca.. .
tereses fraccíonales del frente capitalista, pue- Desde su iniciación misma, el nuevo régimen
den ir agudízándose y produciendo desplaza- militar dio visibles pasos para abrir el camino
mientas de hegemonía entre los grupos tecno- de esa reorganización política de la burguesía.
cráticos representantes de esas presiones. También eran públicos los pronunciamientos ele
En otras palabras, el. intento de organizar cada una de las organizaciones gremiales y po-
un frente político capitalista es una .resultante líticas de toda la burguesía. mostrando' sus ex-
de la profundización de las luchas de clases, pectativas sobre e} nuevo curso de clase, más
por la agudización de las contradicciones del definido y depurado, del régimen militar enea-
capitalismo dependiente bajo la coyuntura de bezado por el General Morales Bermúdez. .
crisis actual. Pero, 'los problemas para su for- En la práctica, ya desde antes del derroca-
macíón efectiva y, sobre todo, para .su cohesión miento de Velazco, el General Morales. en su
interna, son muy profundos y van poniendo eri condición de Primer Ministro había iniciado
cuestión de modo cada vez más abierto los pro- una política económica y laboral más depura-
blemas de hegemonía dentro del Estado, de los damente expresiva de la.s necesidades deÍ ca-
desiguales intereses de las principales fraccío- ' pital en crisis. Ello atendía tanto a los intereses
nes. burguesas y de sus representantes tecno- del capital prívado como del estatal; pero con
cráticos respectivos. un más explícito vínculo a "la presiones de la
11
burguesía dueña del capital privado. LOs rea- sienes, ahora. masivas, de trabajadores de los
justes de precios y de salarios, el tope salarial, centros' de trab~jo, ílegalízando las huelgas, se-
la política .laboral, daban cuenta d;e eso. Y pro- cuestrando' a. abogados y dirigentes sindicales,
ducído el cambio de manco, er Mmistro Barúa y poniendo límites legales al d.erecho de reívín-
promulgó las medidas de uevaluación, moneta- dicación salarial y de- condícíones de, trabajo,
ría, en favor de los exportadores estatales y prí en medida tal que ha concitado el rechazo uná-
vados del país.·.. . . ryíme de los trabajadores de todos los sectores
Cuatro" canales han sido establecidos, desde y de todas las orientaciones ideológicas. :
setiembre hasta hoy, que se dirigen a la cons- Noes pues, sorprendente que, a pesar de sus
títucíón de un frente polítíco capitansta, bajo insuficiencias" esta política haya sido apíaudída
la. conducción del actual regímen militar. por las organízacíones gremiales de la burguesía
P l.-El restablecimiento del diálogo entre el 'de sus diversos estratos.
Estado. y las organizaciones gremiales de la me- 4;-Estas líneas de conducta política del ré-
diana y 'pequeña burguesía, antes cortado por gimen respecto. d.el conjunto da la burguesía
la violenta oposición de esos estratos a la polí- en el país,' han sido, además, respaldadas por,
tica vela squista y la represión SObre e110s lre-. medidas de depuración de los mandos de las,
cuérdese lo ocurrido con la Sociedad de Indus- fuerzas armadas y dentro c,e la administración
trias y la deportación de su dirigente principal; punlíca, de todos los elementos potencialmen-
Raimundo Duharte) . . te más conflictivos respecto de las necesidades
Este diálogo, restablecido apenas iniciado el de construcción del frente. capitalista ..
nuevo régimen, principalmente a través del Mi- La formación de' este frente capitalista, en-
nísterio de Industrias, ha estimulado la reorga- tre los representantes d,el capital privadoy del
nízacíón y fortaíecímíento de las organízaoío- capital estatal, se inicia sin, que hayan 'sído pre-
nS3 gremiales de eSOSestratos de la burguesía, y v lamente resueltas a fondo las pugnas por la
ha sido respaldado por medidas de subsídios fi- hegemonía dentro del régimen, entre la tecno-
nancíeros a esos sectores. eracia capitalista más claramente 'desarrollísta'
Como consecuencia, han, surgido tres pode- modernista y la tecnocracia capitalista de orlen-
rosas organizaciones' gremiales, la Sociedad de tación nacionalista populista. Esto es, entre la
Medianos' y Pequeños Mineros, la Sociedad de tecnocracia burguesa y la tecnocracia pequeño
Medianos y Pequeños Industriales, la SOCIedad burguesa; no por sus orígenes sociales sino por
'de Medianos y Pequeños Productores Agrarios, la especificidad de los intereses en juego y 103
que juntas han constituido la Confederación de estilos respectivos de ideología y de conducta po-
Medianos y Pequeños Empresarios, sin duda des- lítica: El derrocamiento de la camarilla velazquis-
tinados a jugar un papel muy destacado en las ta-fascísta, no resolvió la hegemonía entre am-
próximas etapas de las luchas de clases en el bos componentes del régimen militar.
país, en una dirección de extrema derecha. Debido a ello, el régimen resultante del gol-
2.-La ampliación del diálogo ínstítucíonalí- pe de agosto es dirigido por una combínacíón
zado con las organizaciones de la burguesía mo- de las direcciones más moderadas ale ambas
nopolista, a través de la partícípacíon de la' tec- fracciones' políticas de la tecnocracia admínís-
nocracia estatal en cada uno de los foros ím- tradora del Estado. y. la construcción política
portantes de esos estratos burgueses.' . del frente, capitalista, en esas condiciones, im-
\Aparte de la reunión anual del CADE 75, en plica que los elementos conflictivos están al mis-
donde cada uno de los temas centrales fueron. mo tiempo en ambos sectores. La\ depuración
expuestos, 'paralelamente, por un representante . d.~ los mandos militares, se ha hecho, por eso
de la gran empresa privada y otro de la gran mismo, afectando a ambas fracciones. Sin em-
empresa estatal. se han sucedido foros organí- bargo, 'la más importante. depuración, la del
zados del mismo moco, con la Asociación de General Rodríguez Figueroa, fue dirigida con-
Exportadores (ADEX), para la discusión de las tra la tecnocracia pequeño burguesa.
necesidades del comercio exterior del capital
prtvado y estatal; con la Corporación Nacional
de Comerciantes y las Cámaras de Comercío,
para' díscutír los problemas de la oomercialíza-
cíón interna- con la Asociación de Ventas; con LA ACTUAL ORGANIZACION
la Sociedad' de Industrias; con la de Minería. ' • DE LA BURGUESIA
con la de Construcción, etc. .
a.-A esos diálogos ha seguido la elaboración • esultado de esos procesos, a partir del golpe
y la puesta en marcha de una política eco~ómj.~ de agosto, es el evidente fortalecimiento orga-
ca, casi exclusivamente destinada a dos finalí- nizativo de la burguesía en el Perú, desde el
punto de vista gremial 'y de' su presencia di-
dades. .'
l4.J Compensar, con el aplastamiento del S8,-' recta en el Estado; Y, como respuesta a la agu-
larip, las dificultades de la burguesía privada dización de las iuchas de clases, el ostensible,
para mantener sus ganancias; eso se comple- aunque lento y lleno de' inconsistencias por la
menta con la ampliación de subsidios principal- intensidad de los intereses fraccionales, curso
mente, a la burguesía exportadora, a través de de orientación común respecto, de la necesidad
la ampliación de los GE~~X, y en menor medí- colectiva de la clase, de apoyar las medidas bá-
tia al resto de la burguesía: sicas de política económica y laboral.
b) Además, se ha ido sistematizando una Desde el, punto de 'vista de la organización
nolítica ··laboral destinada a ir aplastando las gremial, junto a los organismos p:eviamente
movilizaciones sindicales, respaldando las expul- constituidos antes y durante el período velaz-
12
 quis,ta, se han amplíado y fortalecido Jos orga- ganícídad eficiente como para jugar un pap~]
nismos gremiales de .los estratos medios y pe- político de gran importancia, ~1 Apra. es, por
queños. de. la burguesía. Pero, ..mucho'. más im- consecuencia, en tanto que I organización .'efec-
portante aún, es la tendencia a la unificación tiva, la. principal. .'. '. " l' -.... . '.'
orgánica. 'de -los gremios 'representativos de ca..' Podría decirse.' en consecúenoía, queja bur-
da sector económico, como lo demuestra el sur- guesía tiene sus partidos políticos. No; obstante.
gímíento dé la Confederación de Medianos y eso es soJo parcialmente correcto. Pues el Apr~,
Pequeños Empresarios, y los movímíentos pa- en particular, no ha conquistado aún, a pesar ...
fa. la .organización de una Confederación Na- de toda su conducta, la confianza y la legitimi-
cional de Empresarios. dad necesarias en el' seno d,e la burguesía, de-
Así, desde. el punto de vista gremial, la bur- 'bido a su pasado y a la' presencia aún ímpor-'..'
guesía en el Perú tiende a su unificación orga- tanta en su seno, de sectores sociales medios
nízatíva, .por primera vez en la hístoría de la y populares que siguen presíonando por una
clase en el Perú. orientación reformista. '.
El significado político de estos' hechos no La burguesía en el Perú no está, pues, ente-
puede pasar desapercibido para los trabajado- ramente desprovista de organización política
res 'y para su movimiento socialista revolucio- partidaria. Pero, al mismo tiempo, no tiene. aún
nario en formación. una plenamente legitimada dentro 'de la clase.
las tendencias de .unificación .gremíal de la El PPC sería, quizás, lo más cercano a. eso. Pero "
burguesía, .constituyen en sí mismas un. momen- en la práctica representa muy poco como orga-
to de un proceso hacía.Ia uniñeacíón y la orga- nización política y todavía es, principalmente,
nización políticas de la burguesía en el Perú la expresión de la mediana y pequeña burguesía
, y un signo destacado de la profundidad que co- más reaccionaria. Utilizable por lo tarito, para
mienzan a alcanzar las luchas de clases en el empujar a esos sectores, pero que no represen-
,país. . ' . ta -o por. lo menos, todavía- a los sectores do-
minantes de la clase, .
Eso se constata bien, examínarido la distan-
cia que' hay actualmente entre las corrientes
ORGANIZACION GREMIAL y que destilan órganos corno Opinión Libre, Oiga,
ORGANIZACION POLITICA El Tiempo, Equis X, y -la opinión de las príncí-
DE LA BURGUESIA pales organizaciones gremiales de la burgue-

I sía. Pero asímísmo, a nível de las diferencias en-

amo es sabido, tras el eclipse de los parti- tre El Tiempo y Opinión Libre, por ejemplo.
dos hístórícos de la burguesía oligárquica y de
Así,. mientras Opinión Libre sigue sosteníen-
'sus aliados gamonales, después del golpe le-
guíísta de 1919, -esta clase no ha. vuelto ti- tener do el reclamo electoral, corno expresión actual
organización política propia, ..en sentido estríe- de minoritarias capas de mediana' y pequeña
to, es decir integrada y dirigida por hombres burguesía liberal, para El Tiempo el problema
de la propia clase. .' ' fundamental no son las elecciones, sino la ne-
Por esa razón, desde 1930 en adelante sólo cesidad de la hegemonía burguesa y la erradí-
ha constituido precarias combinaciones electo- cación de las corrientes radicales de raíz pe-
rales o coyunturales, y ha' debido servirse de queño burguesa, tanto en el gobierno como en
organizaciones políticas que, como el Apra, las Fuerzas Armadas. Lo que coincide, en lo
desde 1950. Acción Popular y la Democracia fundamental, con las expresiones gremiales de
Cristiana, desde, 1956, aparecieron como porta- la burguesía. '_
voces de las exigencias de modernización' y re- Es sin duda' cierto que para la burguesía las
forma de las capas medias tecnocrátícas, de la elecciones pasarían a ser una reivindicación
pequeña y mediana ..'burguesía, y expresando importante si la descomposición política en las
-pero solamente a tr&ves de e11o-'-los intere- .fuerzas armadas, favorecieran la posibilidad
ses de ciertas fracciones de la burguesía mono- del avance de las fuerzas populares y la direc-
polista. imperialista e interna. Es decir, sola- ción proletaria de sus movimientos, y en ese
mente bajo un control parcial de los grupos do- caso, las posiciones de Opinión Libre pasarían
minantes de la burguesía y, en todo caso, no a sEtrreccgídas por la mayor parte' de la .bur-
del conjunto de ella. guesía. Sin embargo, el interés central de la
No es, por lo mismo, accidental el hecho de clase en este momento sigue siendo, ante todo,
, que los cuadros de la. democra.cia cristiana par- la conquista de la' hegemonía plena de los sec-
ticiparon ideológica y tecnocrátícamente, en la tores que .más plenamente la representan den-
orientación y la práctica del período velazquis- tro del régimen' y de las fuerzas armadas; Por-
ta, junto a una amplia capa de ex-militantes que de otro modo, las elecciones no servírtan en
apristas, .accíopopulístas y socialprogresistas. Ni absoluto para las finalidades de la burguesía.
que el Apra haya mantenídouna oposición cau- Por esas razones, actualmente la burguesía
telosa y parcialmente convergente con el régi- se expresa políticamente sólo de modo muy par-
men militar. cial en estas publicaciones o en los partidos que
, Actualmente, el Apra, Acción Popular (B) defienden el capitalismo. Y usa sus organismos
y el Partido Popular Cristiano, son sin: duda las gremiales, fundamentalmente. como los canales
formaciones que más ceñidamente, representan principales de acción y de presión dentro del
los intereses de la burguesía privada en el Pe- Estado.
rú. El último es sin embargo, no más que una Por eso, también, la unificación gremial de .
camarilla. Acción Popular (E) carece de la or- la burguesía representa en la' práctica, la más
13
 importante, organización de la clase para diri-
girla y movilizarla durante las próximas eta-
pas de las Iuchas de clases en el Perú, en tan-
to que los actuales partidos y órganos de pren-
sa serán utilizados para influir' sobre los otros
sectores sociales. O en otros, términos: los par-
tidos, actuales están al servicio de la burguesía,
/ pero no son de la burguesía. La' burguesía in-
flllye a través' de ellos, en la opinión de las
masas; pero no se organiza, ni se movílíza.ní se
dirige a través de ellos, ni ellos son su principal
canal de influencia dentro del Estado.
Para los trabajadores y para el movimiento
socialista revolucionario, es pues 'indispensable
vigilar de cerca este curso de reorganización
política de la burguesía,' a través de los gre-
""mios. Sin ignorar, desde luego, el uso de los
partidos y de, la prensa burguesa/ actual.
LAS CONTRADICCIONES DENTRO DE
'1' LA ORGANIZACION DE
LA BURGUESIA
08' movimientos de unificación gremial de
la burguesía en el Perú, si cristalizan en una
organización del conjunto de ella, 'permitiría
a los grupos. monopólicos de la clase asumir de
modo directo y orgánico el comando político de
ella. ' "
Eso, 'sin duda, modificaría cualitativamente
la actual situación política de la burguesía, for-
talecíendo sus posiciones en el Estado y .fuera
de él, permitiéndole trazar una estrategia de
conjunto en su enfrentamiento con la clase
obrera. ' . ACTUAL REGIMEN MILITAR
Sin embargo, la heterogeneidad actual de
los inter-eses de los diferentes estratos de la
burguesía es casi tan; fuerte como su interés
conjunto de clase.
Eso se debe al hecho de que la formación
capitalista en el Perú, como consecuencia dé la
combinación die las diferentes etapas del desa-
rrollo capitalista en la misina estructura, es ex-
tremamente desíguaf y por eso mismo, sus con-
tradicciones son también extremas. . conflicto permanente que se produjo entre el
En la formación social peruana se combinan
articulándose y contradiciéndose, la producción
mercantil simple, el capital del período diela libre
competencia, las formas de capital monopólico
remanente de la etapa semicolonial de domina-
ción imperialista, y 'el capital monopólico de la
actual fase de integración multinacional.
Eso hace que la composición de la burgue-
sía, como clase, no se presente solamente en
estratos monopólicos, medianos y pequeños; sí-
no que dentro de cada estrato, las diferenciacio-
nes resultan de las .dístíntas formas de articula-
ción del capital en la acumulación interna e in-
ternacional y así como de sus diferentes niveles
d.e representación dentro del Estado.
Esta situación se refleja en las distancias que
Separan los intereses de la burguesía monopo-
lista, sin duda la más homogénea dentro de los
.estratos de la clase, de los de la mediana y pe-
queña burguesía profundamente tocada por la
destrucción pardal del capital en ese estrato y
14
más afectada que la monopólica por la presión
reívíndícatíva 'de los trabajadores. Y de otro la-
do, las diferenciaciones dentro de la propia me-
diana y pequeña burguesía, entre los grupos ou-
ya artículacíón productiva y comercial con la
burguesía monopólíca es muy estrecha, y los
colocados en situación competitiva con ésta úl-
tima. '
De allí se derivan reivindicaciones distintas
y distantes de cada uno de los intereses dife-
renciados dentro de la burguesía, sobre el Es-
tado. Y, por obvias razones, la capacidad de
éste para administrar' esos conflictos, es' hoy
día cada vez más, reducida porque sus recursos
son reducidos.
La burguesía monopólica irá empujando a.
la, mediana y pequeña burguesía, a presionar
en una dirección extremadamente reaccionaria
al Estado contra los trabajadores, si la movtli-
zacíón y organízacíón de .los trabajadores va
amenazando realmente el poder del capital. Pe-
ro entre tanto, esos estratos principales tenderán
a competir entre sí en sus demandas dentro
del Estado.
La fuerza, organízatíva de la burguesía está
en desarrollo. Pero sus contradíccíonés internas
son muy profundas, y ello. se reflejará en la in-
conststencía de la conducta del Estado, porque
las representaciones políticas de cada una' de;
esas fracciones de interés burgués en el ~sta"
do, presionará en direcciones distintas, aunque.
por, supuesto, no contrapuestas en lo fundamen-
tal.
ESTADO' y BURGUESIA BAJO EL
• tro trabajo será destínado, en esta revista,
a tratar más detenídamr nte este problema. Aquí
se intenta señalar solamente algunos aspectos
destacados de esa relación.
Durante la mayor parte del régimen velaz-
quista, la mediana. y pequeña burguesía estu-
vieron prácticamente despojadas de representa-
ción política importante. Así lo testimonia el
régimen yesos estratos de la burguesía.
Ese despojo político no fue, sin embargo, pa-
rejo. La rnedíana y la pequeña burguesía indus-
trial, -competíva de la monopólica, fue probable-
mente la más afectada. En cambio, los secto-
res mineros y comerciales lo fueron mucho me-
nos, así como los sectores agropecuarios.
Actualmente., en cambio, es sin duda el seco
tor agropecuario el más afectado políticamente,
así corno las fracciones comerciales más ligadas a /
la especulación. Mientras tanto, los -sectores in-
dustríales, mineros y parte del comercial, han
cobrado más importancia en su representación
política dentro del régimen, especialmente en re-
ferencia a la política fiscal.
Por su lado la burguesía monopolista, fue
reincorporándose al Estado muy poco después
de cumplida la primera etapa de reformas ha-
cia mediados de 1971,acelerándose posteríormen- .
te este proceso, particularmente en relación a
los grupos exportadores.
 \

Al, crecimiento de la .ímportancia de la re- ifiel'l;llis pugnas ríenden a hacerse agudas, crean-
presentación, política' de (é$tos sectores, en. el ..· do sítuacio'nesde in~stabilidad pplítica,
Estado, se debió 'Ia progresiva. puesta en pri-· 'Estos procesos se .han verifi~ado durante el
mer plano de una ideología. ceñidamente tec·· período velazquísta, hasta su derrocamiento. Ac-
nocrátíco-desarrollísta junto a las previamente tualrnente, se ha fortalecído la representación
dominantes corrientes reformistas-nacionalistas tecnocrátlca de la burguesía en el Estado y, en
y la constante acentuación de una política eco- .'.el capital estatal. Pero, al mismo tiempo, puede
.nómica y laboral que, en la práctica, fue límí-. observarse que .1as capas medias reformistas
tando el terreno de maniobras de la ideología en la sociedad civil.se han radicalizado y presto-
de conciliación de clases, que manifestaba lit nari sobre ,los sectores de tecnocracia pequeño
presencia de. una tecnocracia pequeño burguesa burguesa,
dentro del Estado. . Por ello. debe esperarse .un nuevo período
Después del golpe 08 agosto, la representación '., de tensiones 'Y' pugnas por la hegemonía den-
política de la burguesía monopolista. en la, tec- tro del régimen actual. que se expresarán en las
nocracia estatal,' se ha ampliado Y.consolidado, fluctuacípnes de supolítica conjunta, dentro de
asi como ha. surgido también la representación su Orientación capítahsta general.
política de una parte de la mediana y pequeña ¿Qué quiere decir todo esto? Que si bien ac-
burguesía dentro de esa tecnocracia Las medí- tualmente, existe una muy notable desigualdad
das financieras y monetarias. así como la politi .de fuerzas entre la burguesía y el proletariado. "
ca de precios y de salarios. así lo demuestran. y el grado de organización del frente burgués
I es más alto que el del proletariado. sin embar-
go las contradicciones internas dentro de la
clase burguesa y dentro de su representación
, política en el Estado. son también muy profun-
.• CAPITÁL PRIVADO y CAPITAL '. das y grandes. ,
ESTATAL Y SU REPRESENTACION \ En consecuencia si bien hoy día la burgue-
POLITICA EN EL ESTADO' sía y su representación tecnocrátíca en el Estl:!,"
do, tíeneri una mayor fuerza táctica que el pro-
capital estatal es. el área de artículacíón letariado y 'están en plena ofensiva. las bases
gel capital privado monopolista. internó e in- de la cohesión política 'de la burguesía 'y de
ternacional: pero es, también. un área cuya sus representantes tecnocrátícos es precaria y
adminístración directa e inmediata requiere un puede ser destruida por el desarrollo político
cierto margen de autonomía para la tecnocracia del proletariado, en el Jargo plazo,
.que ejerce esa administración. Decir fuerza táctica y debiidad estratégíca
Eso favorece la presencia, originada en las de la burguesía frente al proletariado, no sig-
particularidades cle la previa lucha de clases. nifica sin embargo que se minimice la impor-
de sectores que políticamente representan. las tancia actual de esa fuerza táctica, porque si
aspiraciones y expectativas de las capas medias. el proletariado y su movimiento socialista re-
de crítica y de surñísión al cápital, esto es de volucionario no se orientan resueltamente a la
.reformismo y de concilíacíón de clases. construcción de su .propío frente político, dife-
y son estos últimos sectores, sin duda, los renciado y organizado bajo el comando del pro-
letariado revolucionario, y si no emplean disci-
que se orientan particularmente a la arnpliactón plinadamente estas fuerzas para los' avances y
del .capital estatal, a. la autonornízacíón de éste repliegues ordenados de sus rnovímíentos tác-
frente al capital privado, e inclusive pretenden ticos, la fuerza táctica. de la burguesía podría
la hegemonía del Estado sobre la clase domi- derivar en una derrota histórica del proleta-
nante. sin que las clases dominadas hayan ocu- riado.
pado el poder. aunque' en la' práctica. se ven La condición del desarrollo de la fuerza es-
obligados a servir a la asociación de intereses tratégica del proletariado. no" es reclutarsé ba-
capitalistas que el capital estatal representa y ío. las banderas de una fracción de la burgue-
organiza.
sía o de las' capas mechas reformistas .. porque
De allí que en la adrninístracíón del capital eso no significaría SU fuerza Sino su debilidad.
estatal y del Estado fundado en esa base ma- Lo que importa, por encima de todo. es el desa-
terial, tiendan necesariamente a diferenciarse rrollo de la organización revolucionaria del pro-
permanentemente, con alternativas determina- letariado. la construcción del frente político del
das por el' curso de las luchas de' clases. secto- trabajo, que permita. a los trabajadores golpear
res tecnocrátícos que representan los intereses en el lugar preciso, en el momento preciso. a la
de la burguesía, tanto sobre el capital privado fracción precisa del frente enemigo, avanzar y
como sobre el capital estatal, y sectores que repre- retroceder en orden," mientras .se desarrollan
sentan las .aspíraciones de la pequeña burgue- las bases de su poder y sus instrumentos de
sía y de las capas medias de usar el capital es· víolencia revolucionaria. Es decir, bajo la ini-
tatal para someter, tanto a la burguesía como ciativa de la clase. en su terreno de elección.
a los trabajadores a una estructura de concilia- Esto supone la independencia política de la.
ción de clases. bajo la tutela del Estado. Es de- clase y el desarrollo de su liderazgo sobre las
cir. de forma corporativa. Entre ambos polos masas populares. En esa dirección el paso hacia
fluctúan y circulan grupos de esa tecnocracia. la construcción .de un frente de trabajadores so-
Eso plantea disputas por la hegemonía en- ;cialistas revolucionarios, es decisivo.
tre ambos sectores básicos d~,la tecnocracia es-
tatal y bajo la agudización de las luchas de .cla-
15