Realiza un análisis del artículo 71 de la Constitución en el caso de la
empresa Aventura Plaza S.A, a motivo de la promulgación del Decreto Supremo que autorizaba la Adquisición de terrenos en la frontera Perú - Chile a esta empresa. Distingue entre capacidad de goce y capacidad de ejercicio y como coinciden ambas en el caso. En primer lugar, CAPACIDAD en el ámbito legal se define como la aptitud de una persona física y moral para ser titular de derechos y obligaciones, ejercitarlos y comparecer en un Tribunal para ejercerlos por propio derecho Capacidad de Goce; Es la aptitud que posé una persona física para ser titular de derechos y obligaciones que adquiere desde antes de ser concebido y la Capacidad de Ejercicio es la aptitud de una persona física o moral para poder contraer derechos y obligaciones, así como también ejercitar sus derechos compareciendo en un juicio por propio derecho. De acuerdo al artículo 71 de la Constitución Política del Perú, “Propiedad de los extranjeros En cuanto a la propiedad, los extranjeros, sean personas naturales o jurídicas, están en la misma condición que los peruanos, sin que, en caso alguno, puedan invocar excepción ni protección diplomática. Sin embargo, dentro de cincuenta kilómetros de las fronteras, los extranjeros no pueden adquirir ni poseer por título alguno, minas, tierras, bosques, aguas, combustibles ni fuentes de energía, directa ni indirectamente, individualmente ni en sociedad, bajo pena de perder, en beneficio del Estado, el derecho así adquirido. Se exceptúa el caso de necesidad pública expresamente declarada por decreto supremo aprobado por el Consejo de Ministros conforme a ley.” Por lo tanto, de acuerdo al artículo 71 no se le permite a Aventura Plaza S.A. ejercer su derecho de adquirir territorios dentro de 50 kilómetros de espacio fronterizo. El artículo 71 impide la capacidad de ejercicio de Aventura Plaza S.A. porque no cumple con los requisitos que el sistema jurídico demanda, como ser nacional o que los territorios que quiere adquirir se encuentren en un territorio permitido. Sin embargo, no se le restringe la capacidad de goce de Aventura Plaza S.A. mediante el artículo 71 de la Constitución. Ya que la capacidad de goce es inherente al ser humano por tener el carácter de un ser en libertad. Se concluye entonces que el artículo 71 no podría limitar la capacidad de goce de Aventura Plaza S.A, ya que esta no posee libertad y, por lo tanto, solo se restringe la capacidad de ejercicio de la persona jurídica. Sin embargo, sí podría decir que quienes se ven limitadas en su capacidad de goce son las personas naturales que han contribuido con el capital extranjero de la empresa.
Es así que, si es que el gobierno al emitir un Decreto Supremo permitiendo la adquisición
de territorio cerca de la frontera por Aventura Plaza S.A., no está otorgándole capacidad de goce a quienes inviertan en la compra, ya que este no necesita de requisito para exigir su reconocimiento, sino que se está permitiendo que se ejerza el derecho del que se es titular, es decir, se está regulando su capacidad de ejercicio mediante el requisito de que sea de necesidad pública.