Pontificia Universidad Católica Madre Y Maestra

Derecho Comparado

Presentado a

Anselmo Muñiz

Presentado por

Nicol Gómez 2017-1064

Tópico

«Colisión entre la Libertad de Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad.»

Grupo
001

Santiago De Los Caballeros, República Dominicana

01/08/19
 « Colisión entre la Libertad de Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad. »

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ​ 3

I​ . Protección de los Derechos Fundamentales: Libertad de Expresión y el 4

Derecho a la Privacidad e Intimidad

A. Conceptos y los bienes jurídicos protegidos. 4

B. Tratados Internacionales que protegen los derechos fundamentales y los 7

límites de estos

I​ I. Vulneración Del Derecho a La Intimidad por el abuso de La Libertad 9

de Expresión

A. Sujetos y objetos en la violación al derecho de la intimidad y la protección 9

jurídica civil

B. Tutela judicial penal del derecho a la intimidad frente a las intromisiones 12

por parte de terceros.

​CONCLUSIÓN ​ 15

BIBLIOGRAFÍA ​ 16

2
 « Colisión entre la Libertad de Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad. »

INTRODUCCIÓN

Los derechos humanos siempre han formado parte de los individuos, ya que son prerrogativas
inherente e inalienable al ser humano, otorgado por el simple hecho de nacer. Estos se
convierten en fundamentales al ser consagrado en la Constitución y son la esencia de un
Estado de Derecho democrático, porque suponen un límite para los poderes públicos y los
​ i derecho termina donde empieza el tuyo”.​ De igual manera, son
ciudadanos puesto que ​“m
muy importantes porque se relacionan directamente con la dignidad, personalidad y desarrollo
de una persona en una comunidad socia​l.

Por tal razón, en la presente disertación se analizaran dos derechos fundamentales los cuales
han entrado en colisión, ya que el ejercicio de la libertad de expresión ha pasado sus límites
violentado de esta manera el derecho a la privacidad e intimidad de las personas. Para analizar
este conflicto, el presente trabajo se dividirá en dos grandes hipótesis.

En la sección I se analizará la ​Protección de los Derechos Fundamentales: Libertad de

Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad​. Y esta a su vez estará subdividida en
dos apartados, en el primero [A] se abarcaran ​los Conceptos y los bienes jurídicos protegidos.
Mientras que en la parte [B] se presentarán los ​Tratados internacionales que protegen los
derechos fundamentales y los límites de estos.

La sección II estará compuesta por el tópico ​Vulneración del Derecho a la Intimidad por el
abuso de la Libertad de Expresión. Este apartado también estará compuesto de dos
subsecciones, en la primera [A] se analizará lo relativo al ​Sujetos y objetos en la violación al
derecho de la intimidad y la protección jurídica civil y en la parte [B] se tratará el tema de la
Tutela judicial penal del derecho a la intimidad frente a las intromisiones por parte de
terceros.

En definitiva, a continuación se desarrolla los tópicos antes mencionados haciendo una

comparación entre República Dominicana y España para comparar cómo se protege el
derecho a la privacidad e intimidad y la libertad de expresión en ambos países. De igual
manera, se busca evaluar el alcance de sus normas civiles y penales para garantizar una tutela
efectiva de estos derechos fundamentales.

3
 « Colisión entre la Libertad de Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad. »

I​ . Protección de los Derechos Fundamentales: Libertad de Expresión y el Derecho a

la Privacidad e Intimidad

Los seres humanos son entes sociales, los cuales siempre han tenido la necesidad de
comunicarse y compartir con los demás. De esta manera, se puede ver que estos siempre han
utilizado su derecho a la libertad de expresión, mientras que ​la necesidad de tener privacidad
e intimidad es relativamente nueva; no obstante, se ha vuelto cada vez más aceptada con el
crecimiento de las poblaciones. De esta manera, se le ha dificultado a los Estados proteger
ambos derechos que son fundamentales. Ya que, la evolución del desarrollo tecnológico ha
permitido que las informaciones que antes que sólo podía formar parte de la vida íntima de
cada ser humano, ahora estas se han convertido en una práctica habitual de control y
almacenamiento por parte de los sectores tanto públicos como privados.

Por tal razón, la sección I se dividirá en dos; donde en el apartado A se establecerán los
conceptos de la libertad de expresión y el derecho a la privacidad e intimidad, para poder
identificar las razones por las cuales estos derechos chocan y asimismo ver cuáles son los
bienes jurídicos que el Estado busca proteger. Mientras, que en el apartado B se presentarán
los tratados y convenios internacionales que han sido ratificados por la República Dominicana
y España para resguardar los Derechos fundamentales y cuáles son los límites que tienen estas
prerrogativas. ​En definitiva, la protección de los derechos fundamentales es una obligación
que tiene los Estados para asegurar de esta manera el bienestar de sus habitantes.

​A) Conceptos y los bienes jurídicos protegidos.

Antes de desarrollar este apartado, es necesario distinguir que la intimidad y la privacidad no

es lo mismo, aunque guardan cierta relación y muchas veces son consideradas sinónimos. La
principal diferencia entre ambos concepto radica en que la privacidad es un término más
abarcador que la intimidad y debido a esto, muchas veces ambos conceptos son protegidos en
un mismo artículo constitucional.

Partiendo de lo anterior, el significado etimológico de la palabra intimidad procede del latín y

más exactamente del adverbio intus, que es equivalente a “dentro”. La intimidad ha sido
definida como: “La zona espiritual íntima y reservada de una persona o familia”.1 Este
término tiene un sentido restringido, puesto que se concentra en los aspectos más secreto de la
vida de un individuo, como su creencia religiosa, las preferencias sexuales, las afinidades
políticas etc. Mientras que la privacidad es definida como: “El ámbito de la vida privada que
se tiene derecho a proteger de cualquier intromisión”.2 Es decir que la privacidad es más

1
Real Academia Española. Diccionario de la lengua española. [​ En línea]. 23. ª ed. Madrid: Espasa, 2014.
[consulta: 20 julio 2019]. Disponible en: ​https://dle.rae.es/?id=LyCn6I9
2
​ b.cit. Disponible en: ​https://dle.rae.es/?id=UD4g0KW
O

4
 « Colisión entre la Libertad de Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad. »

global, porque en esta se encuentra aspectos relacionado con la personalidad y el conjunto de

esos datos pueden arrojar un perfil completo de una persona, puesto que incluye sus gustos,
aficiones, necesidades etc.

La intimidad según Carbonnier: “es el derecho del individuo de tener una esfera secreta en la
que tenga el poder legal de evitar o alejar a los demás” 3. Esta es la facultad que tienen los
individuos para decir de qué manera quiere comunicar datos de su vida privada a otros .

Por otra parte, la libertad de expresión es un derecho humano y fundamental en el cual se

indica que: “Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este
derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir
informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier
medio de expresión”.4 Esta libertad es entendida como la prerrogativa que tienen los
individuos para formar sus propias opiniones, expresarlas y compartirlas libremente.

Tal como se afirma en la Sentencia del TC: “En todo Estado Democrático de derecho, el
Estado y sus instituciones deben crear las condiciones necesarias para que el ser humano
pueda ejercer libremente y sin previa censura la libertad de (...) y de expresar libremente sus
ideas y pensamientos y de transitar por el territorio nacional sin limitación”5 Es decir, que sin
este derecho fundamental no se puede concebir un Estado democrático y por eso es ​un deber
del Estado garantizar a las personas el goce pleno de sus libertades y derechos.

España es uno de los países que cuentan con una de las legislaciones más completa en estos
derechos fundamentales. Por lo tanto, en su constitución en el artículo 18 se garantiza el
derecho a la privacidad e intimidad de los individuos6 y establece que: “La ley limitará el uso
de la informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos
y el pleno ejercicio de sus derechos”7. En este aspecto difiere de la República Dominicana
porque aunque se garantiza en el artículo 44 ​el derecho a la intimidad y el honor personal y
se plantea que la persona tiene derecho a la no injerencia en su vida privada, así como que su
domicilio es inviolable salvo en caso previsto en la ley8, no se menciona directamente tal
limitación.

3
​CARBONNIER, Jean. Droit Civil. t​omo I. Paris: presses universitaire de France, 2004. ISBN:
9782130547396​. P. 239.
4
Ar​ tículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Proclamada ​el 10 de diciembre de 1948.
Paris.​ ​ Disponible en: ​https://www.un.org/es/universal-declaration-human-rights/
5
​ entencia del Tribunal Constitucional /0092/18 de 27 de abril de 2018.
S
6
​Artículo 18 de la Constitución Española de 1978 dispone: “1. Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad
personal y familiar y a la propia imagen. 2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podrá
​ isponible
hacerse en él sin consentimiento del titular o resolución judicial, salvo en caso de flagrante delito.” D
en: .​https://boe.es/legislacion/documentos/ConstitucionCASTELLANO.pdf
7
O​ b.cit
8
C ​ onstitución de la República Dominicana. Publicada en el 2015.

5
 « Colisión entre la Libertad de Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad. »

De igual forma, tanto en la constitución Española en el artículo 20 como en la República

Dominicana en el artículo 49 se garantiza la libertad de expresión, la cual se resume en la
potestad que tiene las personas para expresarse libremente por cualquier medio sin censura
previa. Asimismo en ambos textos constitucionales se establece que el disfrute de estas
libertades debe respetar el derecho al honor y a la intimidad.

En definitiva, los Estados buscan proteger los bienes jurídicos de la intimidad, privacidad y la
libertad a sus ciudadanos, con el objetivo de garantizar la dignidad humana y la democracia.
Puesto que, con el derecho a la intimidad se busca asegurar el pleno desarrollo de la vida
personal, espiritual y cultural de los ciudadanos. Mientras que, proteger la libertad es
fundamental en un país, ya que es la manera mediante la cual los ciudadanos interactúan y
comparten sus opiniones, ideas e informaciones a través de cualquier medio.

6
 « Colisión entre la Libertad de Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad. »

B) Tratados internacionales que protegen los derechos fundamentales y los límites

de estos.

Los derechos fundamentales son protegidos a nivel nacional por los Estados, pero también
cuentan con una tutela internacional. La cual surte efecto en el momento que en los países
ratifican los tratados internacionales que protegen los derechos humanos. Por tal razón, en el
presente apartado se presentarán algunos tratados que han sido firmados por España y
República Dominica que garantizan la libertad de expresión y el derecho a la privacidad e
intimidad. De igual manera, se darán a conocer los límites que tienen estas prerrogativas, ya
que no son absolutas.

Actualmente existe una protección supranacional del derecho a la intimidad y a la libertad de

expresión, como es la Declaración de los Derechos Humanos y el pacto internacional de
Derechos Civiles y Políticos. Dichos tratados han sido ratificados por ambos países y lo que
buscan es obligar a los Estados a garantizar los derechos humanos y también está la
Convención Europea de Derechos Humanos, la cual fue ratificada por España. A
continuación, se presentarán los artículos relacionados con el tema en cuestión.

La Declaración Universal de los Derechos Humanos contempla el derecho a la vida privada

en su artículo 12 que dispone que: “​Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida
privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su
reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o
ataques”9, de esta manera se refleja la importancia de marcar límites entre las personas, para
proteger de injerencia la vida privada.

De igual manera, en la Declaración de los Derechos Humanos se protege la libertad de

expresión en el artículo 19 el cual dispone: “Todo individuo tiene derecho a la libertad de
opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones,
el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de
fronteras, por cualquier medio de expresión”10. Este artículo refleja que las personas deben
disfrutar de su derecho sin limitación alguna.

No obstante, el Tribunal Constitucional de España en la sentencia del 7 de noviembre de

1983, afirma que los derechos fundamentales no son ilimitados, sino que encuentran sus
límites en el derecho de los demás, y en general, en otros bienes y derechos constitucionales
protegidos11. De esta manera, se puede comprender mejor que los derechos fundamentales
siempre que entren en colisión con derechos de su misma jerarquía pueden ser limitados y
esto se evidencia tanto en la constitución de España como de República Dominicana, donde

9
​Ibidem
10
Ob. cit
11
S.T.C. 91/1983 De 7 de noviembre de 1983, BOE, 288. del 2 de diciembre de 1983, F.J.1.

7
 « Colisión entre la Libertad de Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad. »

se le pone un límite a la libertad de expresión para poder garantizar la intimidad y privacidad

de las personas.

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966), en su artículo 17, establece las
mismas disposiciones que el artículo 12 de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos y en su artículo 19 al hablar de la libertad de expresión, señala que el ejercicio de
ese derecho entraña deberes y responsabilidades especiales por lo cual la libertad podrá tener
ciertas restricciones fijadas por la ley, siempre y cuando estas sean necesarias para asegurar el
respeto a los derechos o a la reputación de los demás..

A diferencia de República Dominicana, España también tiene la obligación de proteger estos

dos derechos fundamentales, debido a que es signatario de la Convención Europea de
Derechos Humanos ​que en su artículo 8, titulado Derecho al respeto a la vida privada y
familia, dispone: “Toda persona tiene derecho al respeto de su vida privada y familiar, de su
domicilio y de su correspondencia”12. También en este se plantea la no injerencia de la
autoridad pública en la vida privada de una persona y que esta solo se puede realizar si está
previsto en una ley o para la protección de los derechos y las libertades de los demás.

En este mismo orden, en su artículo 10 contempla todo lo relacionado con el derecho a la

libertad y específicamente establece que la libertad de expresión puede ser restringida por los
Estados para la protección de la reputación o de los derechos ajenos y para impedir la
divulgación de informaciones confidenciales.

El derecho a la intimidad, también cuenta con sus limitaciones y esto se evidencia en el

artículo 44 de la constitución dominicana cuando se afirma: “El hogar, el domicilio y todo
recinto privado de la persona son inviolables, salvo en los casos que sean ordenados, de
conformidad con la ley, por autoridad judicial competente o en caso de flagrante delito”13. De
igual manera, se afirma en la CE que una autoridad competente puede entrar en el espacio
privado de una persona.

En definitiva, existen diversos tratados los cuales buscan una efectiva tutela de los Derechos
humanos y también establecen la posibilidad de que los Estados puedan restringir estos
derechos cuando se esté afectando a otros. Es por ello que la libertad de expresión es limitada
cuando vulnera el derecho a la intimidad, por ser ejercida como una manifestación de
pensamientos sin control, libre de ejercer cualquier tipo de comentario, invadiendo de esta
manera desproporcionada la esfera de la vida privada, cuya divulgación no cuenta con un
interés público social.

12
​ ​onvenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales.
C
R​atificado por España el ​24 de noviembre de 1977. Disponible en:
https://www.echr.coe.int/Documents/Convention_SPA.pdf
13
Ibidem.

8
 « Colisión entre la Libertad de Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad. »

II. Vulneración Del Derecho a La Intimidad por el abuso de La Libertad de

Expresión

Después de haber analizado las definiciones de estos dos derechos fundamentales, es evidente
que el enemigo natural de la intimidad es la publicidad, pues esta ​es el medio que utiliza la
libertad de expresión para difundir el intercambio de ideas e informaciones entre las personas
y la comunicación masiva entre los seres humanos​. ​Muchas veces, este derecho se ejerce de
manera deliberada y abusiva entrando en el plano íntimo de la persona, causando así una
violación a otro derecho de su misma jerarquía. Frente al afán inquisitivo, desvelador y
divulgador de los medios informativos, es notable la verdadera naturaleza de la intimidad y el
alcance de la protección que el derecho le otorga.
.
En los siguientes párrafos se estará desarrollando la sección II formada por el apartado A
donde se analizará el sujeto y objeto en la violación al derecho de la intimidad y la protección
jurídica civil de España y de República dominicana para proteger y sancionar la vulneración
de este derecho. Y el apartado B, en la cual se mostrará la tutela judicial penal que existe en
estos países para la debida protección de estos derechos fundamentales. A continuación se
desarrollara dichos tópicos, para ver cómo se sanciona la vulneración de un derecho
fundamental.

A. Sujetos y objetos en la violación al derecho de la intimidad y la protección jurídica

civil.

Los derechos fundamentales cuentan con una tutela judicial por parte de la República
Dominicana y España tanto en su constitución como en sus leyes civiles y penales. Por tal
razón, en este apartado de la sección II vamos analizar cómo el derecho civil regula lo
concerniente a la intimidad y a la privacidad cuando existe una vulneración.

La intimidad solo puede ser objeto de protección jurídica cuando es exteriorizada o se da a

conocer, ya que es donde se evidencia una injerencia en la vida privada. Ante una vulneración
a este derecho existen dos tipos de sujetos: activo y pasivo. El primero es quien realiza la
acción, es decir quien lesiona el bien jurídico protegido mientras que el sujeto pasivo es quien
recibe la acción, la persona que sale lesionada.

La Corte Constitucional de Colombia ha afirmado que existen tres maneras de vulnerar el

derecho a la intimidad: “La primera es la intrusión o intromisión irracional en la órbita que
cada persona se ha reservado; la segunda, consiste en la divulgación de los hechos privados; y
la tercera, finalmente, en la presentación tergiversada o mentirosa de circunstancias
personales, aspectos los dos últimos que rayan con los derechos a la honra y al buen nombre”

9
 « Colisión entre la Libertad de Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad. »

14
. Esto también es apoyado por España y República Dominicana, puesto que en sus
constituciones así lo consagran cuando hablan del Derecho a la intimidad y de la limitación
de la libertad de expresión para evitar una violación a esta.

En España existen diversas leyes civiles que buscan proteger la intimidad y la privacidad,entre
estas se encuentra la Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, sobre protección civil del derecho
al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen la cual tiene por finalidad
garantizar una debida protección a estos derechos fundamentales consagrados en el artículo
18.1 de la constitución y el 20.4 que ​dispone que el respeto de tales derechos constituya un
límite al ejercicio de la libertades de expresión. Asimismo esta establece que el derecho a la
intimidad es irrenunciable, inalienable e imprescriptible.15 Esto también es afirmado por
Sánchez Agesta: “La intimidad es una esfera inderogable de libertad personal en que se
desenvuelve la racionalidad y la vida privada de los individuos”16 Es decir, que esta es el
conjunto de situaciones que le interesan estrictamente al individuo y su círculo familiar.

No obstante, la misma ley dispone: “​Los derechos protegidos en la ley no pueden considerarse
absolutamente ilimitados. En primer lugar, los imperativos del interés público pueden hacer
que por ley se autoricen expresamente determinadas entradas en el ámbito de la intimidad,
que no podrán ser reputadas ilegítimas”17. Es decir, que el derecho a la intimidad y a la
privacidad no son absolutamente ilimitados, sino que tanto el interés general como el
consentimiento del sujeto pueden ser límites a su ejercicio. De igual manera, el artículo 8
dispone: “No se reputarán, con carácter general, intromisiones ilegítimas las actuaciones
autorizadas o acordadas por la Autoridad competente de acuerdo con la ley, ni cuando
predomine un interés histórico, científico o cultural relevante”18. En el artículo 9 sale a reducir
el alcance de los daños morales y el carácter de la presunción de los mismos.

También en el ordenamiento jurídico español existía la Ley Orgánica 5/1992, de 29 de octubre,

de ​regulación del tratamiento automatizado de los datos de carácter personal19, la cual surgió
debido al artículo 18.4 de la Constitución Española que busca ​limitar el uso de la informática
para garantizar el honor, la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el legítimo
ejercicio de sus derechos. No obstante esta fue derogada por otra y en la actualidad está
vigente la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de ​Protección de Datos Personales y

14
Sentencia de Tutela nº 1233/01 de Corte Constitucional, 22 de Noviembre de 2001.
15
​Ley Orgánica 1/1982 de 5 de mayo​, sobre protección civil del derecho al honor, a la intimidad personal y
familiar y a la propia imagen. ​[En línea] BOE de 14 de Mayo de 1982. [Consulta: 24 de julio 2019] Disponible
en:​ ​http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/lo1-1982.html
16
​SÁNCHEZ, Agesta.​ Sistema político de la constitución española de 1978. M
​ adrid: Edersa ,1989. p. 125.
17
​Ob. cit.
18
​Ibidem. Artículo 8.

Ley Orgánica 5/1992, de 29 de octubre, ​de regulación del tratamiento automatizado de los datos de carácter
19

personal. [​ En línea]. BOE núm. 262, de 31 de octubre de 1992. ​[Consulta: 20 de julio 2019]. Disponible en:
https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1992-24189

10
 « Colisión entre la Libertad de Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad. »

garantía de los derechos digitales,​ basada en el mismo artículo de la CE donde el objeto de

protección recae sobre los datos del sujeto sean estos íntimos o no, puesto que el
conocimiento de estos por terceros puede afectar a los derechos del sujeto tanto lo de su
intimidad individual y privacidad, como otros derechos que no son fundamentales. 20 Además,
esta ley regula los datos de las personas fallecidas.

La República Dominicana al igual que España cuenta con leyes a nivel civil para proteger la
intimidad y la privacidad de sus ciudadanos. Aunque estas no tienen una protección tan
efectiva como sucede en España, entre estas se encuentran:

La Ley No. 172-13 sobre ​la Protección de Datos de Carácter Personal ​la cual tiene por
objeto asegurar los datos personales y garantizar la no vulneración a los derechos del honor y
la intimidad y está lo dispone en el segundo considerando: “las informaciones, datos y
situaciones que en ese ámbito se generen, las cuales deben gozar igualmente de la protección
adecuada ante la injerencia de terceros no autorizados”21. Es justamente por esto que existe el
“Habeas data” tanto en RD como en España que consiste en el derecho que tienen los
individuos para controlar sus datos personales que circulan por los sistemas informáticos, ya
que estos atentan contra la intimidad al ser desvelado o cuando se hace un uso ilegítimo de los
datos personales que se encuentra en un programa informático.

La Ley de Expresión y difusión del Pensamiento en su artículo 1 dispone: “Es libre la

expresión del pensamiento, salvo que se atente contra la honra de las personas, el orden social
o la paz pública”22 Asimismo también se plantea en los artículos del 29 al 38 en donde se
encuentran los delitos como la injuria y la difamación, los cuales atacan bienes jurídicos
protegidos como el honor y la intimidad.

En resumidas cuentas, en España y República Dominicana buscan proteger la libertad de

expresión para que sus ciudadanos puedan ​ejercerla de manera correcta y poder ​difundir
informaciones e ideas a través de cualquier medio de comunicación siempre teniendo en
cuenta los derechos y la reputación de otros. A pesar de esto, los Estados crean leyes civiles,
en las cuales el legislador toma en consideraciones las posibles vulneraciones que pueden
sufrir la privacidad e intimidad y por tal razón establece de manera clara y precisa las penas y
restricciones de la libertad de expresión y de las tecnologías.

20
​Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre​, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos
digitales. [En línea]. ​BOE núm. 294 de 06 de Diciembre de 2018. [Consulta: 20 de julio 2019] Disponible en:
http://noticias.juridicas.com/base_datos/Laboral/632849-lo-3-2018-de-5-dic-proteccion-de-datos-personales-y-g
arantia-de-los-derechos.html#t1
21
​Ley No. 172-13 sobre la Protección de Datos de Carácter Personal. [​ En línea] G. O. No. 10737 del 15 de
diciembre de 2013. [Consulta: 19 de julio 2019]. ​Disponible en:
https://www.indotel.gob.do/media/6200/ley_172_13.pdf
22
​Ley No. 6132, de Expresión y difusión del Pensamiento. ​[En línea] G.O. 8721 del 15 de diciembre de
1962.[Consulta: 20 de julio 2019] ​Disponible en:
https://www.ilo.org/dyn/natlex/docs/ELECTRONIC/83343/91947/F1965099340/DOM83343.pdf

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 « Colisión entre la Libertad de Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad. »

B. Tutela judicial penal del derecho a la intimidad frente a las intromisiones por parte
de terceros.

Ante una vulneración de un derecho fundamental el sujeto además de la vía civil que busca
indemnizar el daño causado a la víctima, cuenta con una protección en el ámbito penal, la
cual se reserva para aquellos casos que sean más graves e intolerable, por lo que consagra el
principio de ultima ratio.

En el código penal español es muy completo y así lo demuestra cuando le dedica el Título X
a los “Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del
domicilio” ​y el capítulo XI en donde se abarca los “Delitos contra el Honor” donde se dispone
que: “​Es injuria la acción o expresión que lesionan la dignidad de otra persona,
menoscabando su fama o atentando contra su propia estimación”23. Es evidente que el
legislador español procura en todo momento la protección del derecho a la intimidad con la
imposición de penas que tienen la intención de no permitir injerencias en la vida privada.

El bien jurídico que el código penal busca proteger en este título es la intimidad y se evidencia
en el artículo 197.2 CP cuando se alude “​datos reservados de carácter personal o familiar de
otro”24 puesto que a través del derecho a la libertad de expresión un individuo puede producir
la divulgación de estos, lesionando así la intimidad y la privacidad que tienen una persona. En
el artículo 197.1 también se dispone:

​El que, para descubrir los secretos o vulnerar la intimidad de otro, sin su consentimiento, se
apodere de sus papeles, cartas, mensajes de correo electrónico o cualesquiera otros
documentos o efectos personales, intercepte sus telecomunicaciones o utilice artificios
técnicos de escucha, transmisión, grabación o reproducción del sonido o de la imagen, o de
cualquier otra señal de comunicación, será castigado con las penas de prisión de uno a
cuatro años y multa de doce a veinticuatro meses.25

De esta manera, se evidencia cómo el legislador busca garantizar a la intimidad personal y

familiar frente al avance tecnológico, en donde se producen injerencia en la privacidad con
mayor facilidad, debido a la cantidad de informaciones y datos que se encuentran. Este
derecho está muy relacionado con la dignidad humana y la libertad puesto que, la intimidad
personal es donde el individuo encuentra las posibilidades de desarrollo y el fomento de su

23
​ spaña. Código Penal Español [​ En línea] BOE núm. 281, de 24/11/1995. Disponible en
E
https://confilegal.com/20170710-codigo-penal-libro-ii-delitos-y-sus-penas/#TITULO_X_Delitos_contra_la_inti
midad_el_derecho_a_la_propia_imagen_y_la_inviolabilidad_del_domicilio

24
​Ob. cit
25
​Ibidem

12
 « Colisión entre la Libertad de Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad. »

personalidad, mientras que en el ámbito familiar es la libertad que tiene el sujeto para
controlar la publicidad de las informaciones relativa a su persona y su familia.

De igual manera, en la legislación dominicana también existen leyes que tienen por objeto
proteger el derecho a la intimidad, no solo suscitada por la libertad de expresión, sino por las
injerencias que afectan de manera profunda la dignidad personal. El código penal dominicano
a diferencia del de España no le dedica un capítulo entero a la protección de la intimidad. No
obstante, En el título II “Crímenes y Delitos contra los particulares” en el capítulo I, sección
4ta y en el Párrafo III.- Atentados contra la personalidad y la dignidad de la persona, el
artículo 337 dispone: “Se castiga con prisión de seis meses a un año y multa de veinticinco
mil a cincuenta mil pesos el hecho de atentar voluntariamente contra la intimidad de la vida
privada, (...)”26 asimismo el artículo 338 protege de manera indirecta a la intimidad y
privacidad.

De igual manera, en República Dominicana se encuentra La Ley 53-07 sobre Delitos y

Crímenes de Alta Tecnología, la cual representa un avance para el país, puesto que en el
código penal no se penaliza ciertos delitos informáticos. A través de esta ley se busca proteger
derechos fundamentales que son vulnerados mediante la utilización desmedida de la
tecnología y el internet. Generando de esta manera una evolución en los delitos, los cuales ya
no solo ocurren en el espacio físico, sino que también se realizan de manera virtual.

En su artículo 1 se describe el objeto de la ley, cuando se dispone: “La protección integral de

los sistemas que utilicen tecnologías de información y comunicación y su contenido, así como
la prevención y sanción de los delitos cometidos contra éstos o cualquiera de sus
componentes o los cometidos mediante el uso de dichas tecnologías en perjuicio de personas
física o morales, (...)”27. Es decir, que esta ley cumple una doble función, la cual es ejercer
una tutela efectiva sobre los sistemas tecnológicos y sancionar los nuevos delitos informáticos
que atenten contra la privacidad e intimidad, los cuales no están previstos en el Código penal
dominicano, donde se busca sancionar la violación a los derechos fundamentales.

En su Artículo 19 “Uso de Equipos para Invasión de Privacidad”, se evidencia de una mejor

manera la protección que la ley busca sobre el Derecho a la privacidad e intimidad, el cual
dispone lo siguiente:

​El uso, sin causa legítima o autorización de la entidad legalmente competente, de sistemas
electrónicos, informáticos, telemáticos, de telecomunicaciones, o dispositivos que puedan
servir para realizar operaciones que atenten contra la privacidad en cualquiera de sus
formas, se sancionará con la pena de seis meses a dos años de prisión y multa de cinco a
quinientas veces el salario mínimo.

26
Artículo 337 del Código penal Dominicano del 20 de agosto de 1884
27
Ley No. 53-07 sobre Crímenes y Delitos de Alta Tecnología. 2007.

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 « Colisión entre la Libertad de Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad. »

Esta ley incluye los delitos de difamación e injuria los cuales tienen sanciones de prisión de
tres meses a un año y multas. También en el artículo 9 se establece que cuando mediante la
utilización de los datos se produzca una “violación del secreto, la intimidad y la privacidad
de las personas físicas o morales, se sancionará con la pena de uno a tres años de prisión y
multa de veinte a cien veces el salario mínimo”28. De esta manera, se nota como las penas van
incrementando según sea la vulneración de estos derechos y es que la intimidad es
fundamental en la vida de un individuo tanto así que representa una parte intrínseca del
mismo que este no comparte con cualquiera y sirve como garantía para el libre
desenvolvimiento de la personalidad.

En definitiva, ya se demostró a lo largo de este apartado como el Derecho penal sirve como
ente regulador y sancionador de los delitos que se comentan en contra de los derechos
fundamentales. De igual manera, hay que recalcar que el código penal español es muy
abarcador a diferencia del dominicano, el cual no contiene los delitos informáticos que han
surgido debido a la utilización de las tecnologías. Con el avance de esta, cada día es más
necesario que se proteja la privacidad e intimidad puesto que existe una mayor posibilidad de
que estos derechos sean vulnerados por la gran cantidad de informaciones que circula en estos
medios sociales.

28
Ob. cit.

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 « Colisión entre la Libertad de Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad. »

CONCLUSIÓN

Los Estados buscan garantizar los derechos fundamentales a todos sus ciudadanos, debido al
rango constitucional que estos poseen por ser inherente, inalienable e imprescriptible a los
seres humanos. No obstante cuando las personas lo ejercen de una manera descontrolada
vulnerando dos derecho de esta misma jerarquía, es obligación del Estado establecer ciertos
límites que le permita proteger a ambos.

Por tal razón, se mostró a lo largo del presente trabajo como en la mismas constituciones de
España y República Dominicana se establece una limitación a ambos derechos; puesto que la
libertad de expresión tiene frenos establecido que le indican que no puede entrar en el espacio
reservado e íntimo de la persona, mientras que los límites de la intimidad se reflejan cuando
en estos textos constitucionales, se plantea que una autoridad competente puede entrar en esta
órbita privada.

El derecho a la intimidad cuenta con una tutela civil y penal que busca evitar y sancionar las
intromisiones innecesarias y no autorizadas en el plano íntimo de las personas, para que el
individuo pueda gozar libremente de su derecho a la privacidad. De igual manera, se protege
el derecho a la libertad de expresión, ya que este es fundamental en la sociedad para que
exista una verdadera democracia, por tal razón los Estados no buscan limitar a este derecho,
sino sólo cuando exista una colisión con otro de su misma jerarquía, que es justo lo que
sucede con la prerrogativa de la privacidad e intimidad.

En definitiva, los Estados buscan hacer primar el derecho a la intimidad y a la privada, debido
a todas las vulneraciones que está sufriendo por la divulgación de informaciones que no
tienen un interés puramente público, sino de algunos particulares. Con la tutela judicial del
derecho a la intimidad, se busca que la sociedad entienda y respete aquello que la persona o la
familia quiere hacer de exclusivo conocimiento propio.

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 « Colisión entre la Libertad de Expresión y el Derecho a la Privacidad e Intimidad. »

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