Hoja de Presentación.

UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

UAPA

Asignatura:
PRACTICA PROFESIONAL (PASANTIA 120)
Tema
TRABAJO FINAL

FACILITADOR (A):

Liz Frías Sadhalá, M. A.

Participante:
Julio A. Álvarez Rosario

Matricula:
15-7650

SANTO DOMINGO ESTE

30-08-19
1. I N T R O D U C C I Ó N

A continuación, le presento un informe final de la pasantía profesional que he llevado

a cabo en el Departamento de Servicios de Atencion de la Fiscalia del D.N,.,, donde le
mostramos los pormenores del trabajo realizado durante las 120 horas establecidas por las
disposiciones de la UAPA.

En el mismo encontrara datos de todas las labores que realiza el referido

Departamento, las cuales determinan la aceptación por parte de los usuarios de este
andamiaje de procesos que, con esfuerzo y dedicación realizan el personal de esa
dependencia.

Este pequeño bosquejo académico, tratamos de ser breve pero consistente en la idea
que tratamos de llevar al lector, haciéndole énfasis en las labores aprendidas durante esta
práctica, las cuales como pasante estoy seguro que en mi carrera de abogado tendré el
mayor de los éxitos Dios mediante, conforme a lo aprendido durante el proceso de
realización de la práctica profesional.
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

Presentar un informe final detallando las funciones de El Departamento Sistema de

Atención de la Fiscalía del Distrito Nacional.

Demostrar el alcance que tiene ante las denuncias penales el trabajo de l Departamento
Sistema de Atención de la Fiscalía del Distrito Nacional.

Expresar la satisfacción del aprendizaje obtenido durante la pasantía en el Departamento

Sistema de Atención de la Fiscalía del Distrito Nacional.
3. DESARROLLO.

CAPITULO I:

1.1 PRESENTACION DE LA EMPRESA

El Departamento Sistema de Atención de la Fiscalía del Distrito Nacional.

2 1.1. Razón social

Como dependencia de la Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional, contribuye a prestar

asistencia a las víctimas que les han sido vulnerados sus derechos que protege el derecho
penal, como puerta de entrada a la justicia penal.

3 1.2. Actividad Económica

Opera como dependencia Procuraduría Fiscal del Distrito Nacional, no realiza actividad
economica, sino contribuye en su rol, a las funciones de la referida fiscalía.

2 1.3. Reseña Histórica.

Este Departamento, fue creado en el mes de abril del año 2012, con la finalidad de darles
asistencia integral a las víctimas de hechos penales, siendo su primer Director el Lic.
Carlos Vidal. Actualmente está dirigido por la Lic. GLADYS CRUZ CARREÑO, quien lo
dirige de manera magistral.

2 1.4. Misión, Visión y Valores

En Cuanto A Estos, Son afines y compartidos con el área que le corresponda de la fiscalía
del Distinto Nacional, en cuanto al área de su competencia, a saber.

A) MISIÓN

Somos la Fiscalía del Distrito Nacional. Una organización que busca la excelencia, garante
del Estado de Derecho en la acción penal publica contra la criminalidad, al prevenir y
perseguir o solucionar en forma alternativa los hechos delictivos. Conformada por un capital
humano comprometido con la comunidad y sus grupos de interés a un desempeño ético.
Que con objetividad y transparencia aplica la ciencia y la tecnología y facilita a las personas
el acceso el acceso a la justicia para consolidar un Estado Social, Democrático y de
Derecho.

B) VISIÓN
 Convertirnos en una Organización, con un capital humano con oportunidades de
desarrollo, que brinde un servicio de excelencia, con transparencia y honestidad; que
lleve al Distrito Nacional a los más bajos niveles de criminalidad e impunidad del país.

C) VALORES

1. Honestidad
2. Efectividad
3. Lealtad
4. Vocación de Servicio
5. Sensibilidad Ciudadana
6. Prudencia

2 1.5. Descripción del Organigrama

a) La Fiscalía del Distrito Nacional

Es un órgano del sistema de justicia que de conformidad a la Constitución “El Ministerio

Público es el responsable de la formulación e implementación de la política del Estado
contra la criminalidad, dirige la investigación penal y ejerce la acción pública en
representación de la sociedad”.

La ley Orgánica 133-11, la define como “un órgano operativo de las Procuradurías
Regionales y Especializadas, lo que implica que tiene una participación activa en la
prevención y persecución de todos los crímenes y delitos que se cometen en su
jurisdicción”.

b) Directora Departamento Sistema de Atención de la Fiscalía del Distrito Nacional.

Es la responsable de la Dirección del mismo, realiza las tareas propias de un Director de

Área del Estado, en este caso de la entrada de la víctima al Sistema de Justicia Penal de la
Republica, para el área del D.N.

En sus funciones, pondera las denuncias presentadas por las víctimas, supervisa que todas
las sub-áreas realicen sus funciones conforme a lo establecido en el manual de
Procedimiento. En ocasiones realizas las funciones de conciliadora cuando lo considere
pertinente.

1. Sala de Recepción y Espera de servicios

Es la cara del Departamento, es donde se manifiesta todo el protocolo de un área de

servicio al cliente, trata por todos los medios con personal entrenado de proveer de
informaciones vitales, que agilizan los procedimientos, orientando a los usuarios después
de escucharlos. Están entrenados para establecer ideas de qué tipo de solución requiere
cada situación presentada, coordinan con los demás miembros del Departamento, la
situación a seguir dependiendo del caso planteado.
Gestionan informaciones con el personal administrativo de donde se encuentran los casos
que se encuentran denunciado. Son de mucho apoyo y facilitan la realización de las
demás funciones. Cuenta con unas 10 sillas cómodas, aire acondicionado.

c) Fiscales Conciliadores

Son quienes buscan las soluciones alternativas del conflicto establecidas en el Código
Procesal Penal, el Fiscal citará a las partes a una vista en la que buscará la solución
alterna más justa para las partes.

Antes de iniciar la vista, le informa a los comparecientes que deben mantener respecto y
que está prohibido que mientras una parte esté haciendo uso de la palabra la otra
interrumpa.

No admitirá en la vista personas que no sean partes, excepto en aquellos casos que un
líder imparcial de la comunidad quiera mediar, previa autorización del y la no objeción de
las partes junto al Fiscal.

En ningún caso una de las partes debe ir a la vista de solución alterna del conflicto en
calidad de arrestado. Para evitar desventaja o coaccionamiento de una de las partes. En
caso de conciliar el caso, levantará el acta correspondiente, confirmando los datos de
identidad de cada una de las partes envueltas en el conflicto.

En los casos de robo agravado, homicidio, golpes y heridas con uso de arma de fuego,
secuestro, delitos de alta tecnológica, amenazas graves, debe remitir en 24 horas
siguientes a la recepción de la denuncia, el proceso al departamento de investigación
correspondiente.

Esta remisión se hará por medio de un listado en que se hace constar el número de la
denuncia, la firma y fecha de recepción. En caso de querellas, el Fiscal tiene un plazo de
tres (3) días para pronunciarse sobre la querella. Si el Fiscal considera que la querella
reúne las condiciones de forma y de fondo, que existen elementos para verificar la
ocurrencia del hecho imputado, da inicio a la investigación.

Si falta alguno de los requisitos exigidos para la admisibilidad de la querella, el Ministerio

Público requiere que se complete dentro del plazo de tres días. Vencido este plazo sin que
haya sido completada, el Fiscal emitirá un auto motivado donde fundamenta las razones de
hecho y derecho por las cuales procede declarar inadmisible la querella.

Si la víctima y su abogado no están de acuerdo pueden acudir ante el juez a fin de que éste
decida sobre la disposición adoptada por el Ministerio Público, en torno a la inadmisibilidad
de la querella, mediante las excepciones correspondientes. Si el hecho que figura en la
querella admite solución alternativa de conflicto, el Fiscal procede de conformidad al
procedimiento establecido para la solución alternativa en ocasión de una denuncia.

El Fiscal llevar un control estadísticos de las denuncias y querellas que conoce, llenando
los formularios atinentes a la recolección de estadísticas.
1. Archivar el caso de conformidad a las disposiciones de los artículos 281 y 282 del
Código Procesal Penal, caso en el que deberá dar su dictamen motivado;
2. Ordenar la investigación del proceso se remite el mismo al Director del Departamento
correspondiente, quien es el responsable de hacer el sorteo que de manera aleatoria
designará el Fiscal que habrá de llevar a cabo la dirección de la investigación del
proceso, dependiendo de la infracción cometida;
3. Autorizar la conversión de la acción, a tales fines es indispensable requerir la solicitud
de la víctima (no es válida la solicitud de abogado que no tenga poder o mandato
expreso para tales fines) y dar cumplimiento a todos los requerimiento del artículo 33
del Código Procesal Penal, la convención se ordena por un auto motivado que es
remitido notificado a las partes y a la jurisdicción correspondiente; debiendo remitir al
tribunal competente las piezas del proceso. Si el fiscal entiende que no existen
elementos de pruebas suficientes ni posibilidad de incorporar nuevas pruebas, no
autorizará la conversión.

d) Secretaria

Estos son quienes atienden a cada ciudadano en el orden de llegada y recibirá la denuncia
o querellas, previo requerimiento de su documento de identidad, en caso de que un usuario
acuda a interponer una denuncia, pero no tenga documento de identidad el secretario o
paralegal le informa a un Fiscal tal situación, a los fines de buscar posible solución (Toma
de fotografía, huellas).

e) Recepción de Denuncias

Esta es la sub-área donde se escucha el relato de las víctimas o quien alega un derecho,
para recibirlas se deben establecer algunos protocolos, como son:

Las Generales de la víctima, identificación y dirección de forma obligatoria, en caso de que

el denunciante no tenga una dirección exacta, se le pedirá que describa el lugar de su
residencia y que indique algún punto de referencia que permita localizar a la víctima
cuando sea citada para fines del proceso, teléfono y cualquier otra información relevante
para la identificación plena de la víctima.

En caso de que el denunciante no sea la víctima, quien haga la declaración debe dar
respuesta a las siguientes preguntas:
1. Qué ocurrió?.
2. A quién le ocurrió
3. Cuándo ocurrió?
4. Dónde ocurrió?
5. Por qué ocurrió?
6. Quién es el autor
7. Mención de los testigos (con sus generales y una breve exposición sobre qué
versara su testimonio

1. Victima
Se considera víctima al ofendido directamente por el hecho punible; 2. al cónyuge,
conviviente notorio, hijo o padre biológico o adoptivo, parientes dentro de tercer grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, a los herederos, en los hechos punibles cuyo
resultado sea la muerte del directamente ofendido y 3. A los socios, asociados o miembros,
respecto de los hechos punibles que afectan a una persona jurídica, cometidos por quienes
la dirigen, administran o controlan.

f) Requerimiento de Notificaciones
Después del Fiscal haber ponderado el caso asignado, si encuentra elementos que puedan
ameritar una investigación, procede a remitir el caso al Departamento de Investigación que
corresponda el delito denunciado.

También tiene la opción de proceder mediante notificación correspondiente, conforme a lo

establecido en los protocolos, emitir un requerimiento de citación, primeramente con la
finalidad de conciliar, estableciendo la fecha de la conciliación y dispondrá que la parte
denunciada sea citada, para realizar una vista con las partes, cuyo requerimiento de cita
debe contener:

1. Formato institucional para la elaboración de los documentos.

2. Motivo de la cita. (Se le debe explicar, al requerido, expresamente para los fines a lo
que he citado).
3. Fecha, lugar y hora donde debe comparece.
4. Fiscal que lo está citando.
5. Información de que puede venir acompañado de un abogado si lo desea.
6. Firma y sello.

5. Vista

Por motivo del requerimiento se presentan las partes, donde el fiscal tratara de hacer llegar
al acuerdo de conciliación en todo momento, pero en caso de no se lograrlo tiene que,
remitir el caso a investigación dentro de las 24 horas de la recepción de la denuncia, o.
También puede promover la conversión de acción pública a privada conforme al Código
Procesal Penal, en los casos que proceda.

En caso que el fiscal entienda que no hay suficientes elementos de pruebas ni existe la
posibilidad razonable de incorporar nuevos elementos negará la conversión. Otra opción
que puede aplicar consultando con la Directora del Departamento, es el criterio de
oportunidad establecido en el artículo 34 del Código Procesal Penal.

g) Personal Administrativo

1. Abogado I y II.

Existe un personal administrativo, quienes tienen las funciones de preparar los expedientes
de manera individual. Son quienes motorizan el trabajo de manejo de expediente del
Departamento, el cerebro del mismo.

Abogado (a) I, después de presentada la denuncia correspondiente, este la recibe, la

estudia y procede a enumerarla y darle entrada en un sistema de datos interno,
procediendo a documentar en una síntesis la situación planteada, para luego transferirla al
abogado II.
Otra de sus funciones es, cada vez que se realiza una vista, actualiza el sistema de datos,
haciendo una síntesis de cada vista y los acuerdos o no llegados, cuyas informaciones se
utilizaran para emitir una decisión al final del proceso.

Abogado (a) II, después de recibirla de la abogada I, realiza una labor de sortear o
distribución equitativa entre los Fiscales de las denuncias presentadas, introduciéndolas al
sistema de datos del Ministerio Publico, donde queda creado un número único de cada
caso.

Llevan el control de todos los casos y en qué nivel de trabajo se encuentra cada uno,
mediante una base de datos de todos los casos ingresados desde su creación, con
indicación precisa de las decisiones tomada en cada caso, la fecha de la misiones a los
departamentos de investigación y cualquier otra información que sirva para registrar cada
actuación procesal de todos los casos que entran.

1. En caso de que sea una querella, la misma debe ser una instancia dirigida al Ministerio
Publico, verificándose que tenga anexado los impuestos de ley requerida, luego la
remite al Fiscal que corresponda, la cual debe contener los datos mínimos siguientes:
2. Los datos generales de identidad del querellante;
3. La denominación social, el domicilio y los datos personales de su representante legal,
para el caso de las personas jurídicas;
4. El relato circunstanciado del hecho, sus antecedentes o consecuencias conocidos, si
es posible, con la identificación de los autores, cómplices, perjudicados y testigos;
5. El detalle de los datos o elementos de prueba y la prueba documental o la indicación
del lugar donde se encuentra.

2. Si es con Constitución en actor civil debe contener, en adicción:

1. El nombre y domicilio del titular de la acción y, en su caso su representante. Si se trata

de personas jurídicas o entes colectivos, la denominación social, el domicilio social y el
nombre de quienes la representan legalmente.
2. El nombre y el domicilio del demandado civil, si existe, y su vínculo jurídico con el
hecho atribuido al imputada.
3. La indicación del proceso a que se refiere.
4. Los motivos en que la acción se fundamenta, con indicación de la calidad que se
invoca y el daño cuyo resarcimiento se pretende, aunque no se precise el monto.

h) Archivo físico.

Cuenta con un archivo físico, donde de manera cronológica y organiza mantienen un

archivo con los casos dictaminados y con decisiones. Algunos que son abandonados por
los usuarios por falta de interés o que no reunieron elementos para ser enviados a
Departamentos investigativos.

i) Mensajero
Es quien entrega las remisiones de expedientes, después de ponderamos a los diferentes
departamentos investigativos de la institución, tanto interno como externos. Debe llevar un
control en un libro record enumerado y detallando cada caso individualmente.
CAPITULO II:

DESCRIPCIÓN DEL AREA EN LA CUAL SE DESARROLLA LA PRACTICA

PROFESIONAL DIRIGIDA o PASANTIA.

3 2.1 Organigrama de la Empresa u organización.........................................

FISCALIA DEL DISTRITO

NACIONAL

Directora Depto. Sistema de

Atencion

Secretaria

Fiscales Conciliadores

Sala de Recepcion y
Espera de Usuarios

Personal Recepción de
Requerimiento de Notificaciones Archivo mensajero
Administrativo Denuncias

Abogado I

abogados Ii

3 2.2 Descripción del Área en la Cual se Realizó la Pasantita

Corresponde al Departamento de servicio de Atención, es la puerta de entrada al sistema
de Justicia Penal de la R.D., está alojado en la puerta No. 108 del Edificio que aloja el
Palacio de Jvsticia de Ciudad Nueva, D.N., cuenta con un área de unos 75 metros
cuadrados aproximadamente, con tres oficinas independientes. 1 de la Directora. 2 para
Fiscales Conciliadores, 1 salón para vistas de conciliación, 4 cubículos internos, dos
Abogados I y II, respectivamente, 1 para recepción de denuncias, 1 mensajero y
notificaciones, 1 área de recepción, con haciendo para unos 10 usuarios.

CAPITULO III

DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN LA PRÁCTICA

PROFESIONAL DIRIGIDA o PASANTIA

4 3.1 Descripción de las Actividades Realizadas

a) Los primeros 5 días realice labores de atención al usuario, junto con notificaciones de
dictámenes, digitación de requerimientos de citaciones, agendas de vistas.

b) Durante otros 4 días, realice labores de asistente abogados I y II, en las áreas de
búsqueda de los expediente de archivos temporeros pendientes de ponderación de los
fiscales. Pendiente de otorgamiento de vistas. Pendientes de completar escritos de
defensa. Pendientes de completar pruebas. Entre otras diligencias propias de los
abogados I y II.

c) Otros 4 días, realice labores de observación de vistas, donde me mantuve observando

como los fiscales tratan de mantener el equilibrio de los procesos en búsqueda de las
conciliaciones. En esta tarea se observa muchos profesionales del derecho, utilizar
chicaneras pobres y argumentos baladíes.

d) Los 2 días siguientes, realice labores de asistencia a la Recepción de denuncias,

ordenando los turnos conforme a la llegada de los usuarios/ victimas.

4 3.2 Cuadro comparativo

4 3.3 Limitaciones confrontadas en la práctica laboral

No tuve Ningunas limitaciones propias de las labores.

4 3.4 Aportes del pasante a la Empresa y a La institución Universitaria (UAPA).

Durante la realización de esta pasantía, pude aportar al Departamento de atención de la
Fiscalía, los elementos propios de mi entrega a los requerimientos hechos por todo el
personal de Dirección y Administración de la Fiscalía. Entiendo que mi entrega fue total,
durante el tiempo que estuve allí.

En cuanto a la UAPA, puede estar conscientes y con toda seguridad, que contribuimos a
resaltar los valores que enaltece esta alta casa de estudios, de una manera que sin temor
a equivocarse. Siéntanse confiado que no fui a ese lugar a dañar el nombre ganado por
ustedes, contrario, lo que antes he expuesto, está sujeto a su comprobación.

CAPITULO IV

5.2.1 CONCLUSIONES

Como conclusión, quiero agradecer a la Universidad Abierta Para Adultos, a la

Procuraduría General de la R.D., A la fiscalía del D.N., al Depto. Sistema De Atención, en
especial al personal Humano de este último, quien con su entrega desmedida, anegada,
crearon en mi un mar de conocimiento procesales a nivel penal, entregándome todas las
áreas e informaciones que les sugerí o sin hacerlo.

Entiendo que con el conocimiento vivido en estas pocas horas de pasantía, sembró en mí,
un entusiasmo y amor por el servicio a los demás, con conocimientos del derecho procesal,
los cuales entiendo deben ser ejes fundamentales en los estudiantes de esta hermosa
carrera.

6. RECOMENDACIONES

Con humildad me permito recomendar, que debe hacerse gestiones de lugar, para que todo
estudiante de Derecho, como deber realice pasantías en las áreas del Ministerio Publico o
Suprema corte de Justicia, ya que, son los lugares donde esta las escuelas practicas del
derecho, tanto común como especial.

5.2.2 GLOSARIO

3. Directora
Persona que dirige algo. "director de orquesta; director de cine; directora general de
una empresa" adjetivo Que dirige o guía algo. "en varios países, el Consejo General del
Poder Judicial es el órgano director de los jueces".

4. Departamento
Ministerio o ramo de la Administración pública.

5. Sistema
Conjunto de reglas o principios sobre una materia racionalmente enlazados entre sí.
6. Atención
Acción de atender. Cortesía, urbanidad, demostración de respeto u obsequio.

7. Abogado
Es aquella persona que ejerce profesionalmente la defensa jurídica en un juicio, así
como los procesos judiciales y administrativos

8. Administrativo, va
Perteneciente o relativo a la administración. Persona empleada en la administración de
alguna entidad

9. Denuncia
Acción y efecto de denunciar. Documento en que se da noticia a la autoridad
competente de la comisión de un delito o de una falta.

10. Fiscal
Persona que representa y ejerce el ministerio público en los tribunales.

11. Personal
Conjunto de las personas que trabajan en un mismo organismo, dependencia, fábrica,
taller, etc.

12. Requerimiento
Acción y efecto de requerir. Acto judicial por el que se intima que se haga o se deje de
ejecutar algo.

13. Salas
En un edificio público, habitación de grandes dimensiones.

14. Archivo
Conjunto ordenado de documentos que una persona, una sociedad, una institución,
etc., producen en el ejercicio de sus funciones o actividades.

15. Mensajero, ra
Que lleva un mensaje, recado, despacho o noticia a alguien

16. Notificación
Acción y efecto de notificar Documento en que consta la notificación de una resolución.

17. Expediente
Un expediente es el conjunto de los documentos que corresponden a una determinada
cuestión. También puede tratarse de la serie de procedimientos de

18. Recepción
Acción y efecto de recibir.

19. secretario, ria.

Persona encargada de atender la correspondencia y los asuntos administrativos de otra
persona o de un despacho.
20. conciliador, ra
Que concilia o es propenso a conciliar. Poner de acuerdo a dos o más personas o
cosas.

5.2.3 BIBLIOGRAFIA

5.2.3.1 https://dle.rae.es/
5.2.3.2 http://fiscaliadeldistrito.gob.do/web/
5.2.3.3Razonamientos de trabajos de campos realizados.

5.2.4 ANEXOS

5.2.4.1 Fotos de diferentes áreas del Departamento.

5.2.4.2 Fotos del participante.