Elaborado por: SAMUEL GALLEGO ECHEVERRI

CAMILO SUAREZ GIRALDO

El EQUILIBRIO DE PODERES EN LA CONTITUCIÒN DE 1991

En esta disertación será expuesta una contextualización de la división tripartita de poderes en

nuestro país, dicha división inicia partiendo del hecho de que recordando que nuestra constitución
política redactada en el año 1991 nos establece en el artículo primero que Colombia es un estado
social de derecho, lo cual nos llevaría pensar que una de las virtudes del estado social de derecho
es la separación de poderes, considerada como un actor importante para el predominio de la ley,
separación por la cual las ramas del poder público del estado colombiano deben frenarse y
contrapesarse, todo esto para evitar caer en un despotismo y que todos los poderes del estado se
concentren en una sola rama. Lo que nos lleva a la problemática; ¿Cómo se desarrolla un equilibrio
eficaz entre las ramas del poder público? para desarrollar la problemática mencionada, este texto
se divide en dos partes que nos permitirá abordar lo referente a la “creación” de lo que hoy
conocemos como las ramas del poder público y las formas que se han establecido para su
funcionamiento y equilibrio.

1. ORIGEN DE LAS RAMAS DEL PODER PÚBLICO

La palabra poder se puede entender como “tener expedida la facultad o potencia de hacer algo”.
Según esta definición podemos interpretar que cada rama del poder público es autónoma en la
toma de sus decisiones. En el siglo XVIII aparece Montesquieu con la teoría de la separación de
poderes la cual nos indica que en todo estado hay tres especies de poder: el legislativo, el ejecutivo
y el judicial. Por el primero el príncipe o el magistrado hacen la ley. Por el segundo hace la paz o
la guerra. Por el tercero juzga los pleitos de los particulares. Para este autor el equilibrio se da con
los pesos y contrapesos en la que el órgano ejecutivo participa en la función legislativa todo esto
para buscar la libertad política. Entre el ejecutivo y el legislativo se equilibran, esto implica que el
estado no tenga que detenerse sino a marchar de acuerdo, no desconociendo los pesos y
contrapesos si no de acuerdo para que se hagan las cosas del gobierno. Otro origen de la separación
de poderes es la doctrina francesa o clásica según esta idea un órgano puede solo y exclusivamente
ejercer sus funciones para lo cual fue creada y destinada ya que ningún otro órgano puede
intervenir, los franceses aplicaron este modelo tan anhelado para su equilibrio. Montesquieu fue
el primero en escribir sobre la teoría de la separación de poderes, algunos doctrinantes sostienen
que la doctrina francesa se basó en la idea de Montesquieu, este autor nos indica además que el
poder legislativo se les debe entregar a una cámara alta y una cámara baja. La primera conformada
por los nobles. La segunda conformada por los representantes del pueblo, no creando una
democracia, sino que se trataba de un órgano representativo, el legado de este autor nos abrió los
caminos para no caer en la opulencia de alguno de los poderes.

2. FUNCIONAMIENTO DE LAS RAMAS DEL PODER PÚBLICO

Está claro que la estructura de nuestro Estado Colombiano se basa en una división tripartita del
poder público a través de estas, el estado puede organizar y dirigir administrativamente la vida de
todos los habitantes del territorio nacional. La primer rama del poder público es la legislativa la
cual está conformada por el congreso de la republica (Senado y Cámara de representantes) se
encarga de hacer la ley, realizar control político sobre el gobierno, reformar la constitución, etc.
La segunda es la rama ejecutiva la cual está conformada por el gobierno nacional (presidente,
vicepresidente, ministros, superintendencias, etc.) se encarga de realizar la labor diaria del estado
en varios campos como el político, administrativo, y el reglamentario. En cuanto al político se
encarga de dar dirección a la nación. En cuanto al administrativo se encarga de implementar
decretos expedidos por el presidente y por el correcto funcionamiento de las distintas entidades a
cargo del estado. En cuanto al reglamentario debe garantizar los derechos y las libertades de todos
los Colombianos. La tercera rama es la Judicial la cual está conformada por la corte suprema de
justicia, la corte constitucional, el consejo de estado, el consejo superior de la judicatura, las
jurisdicciones especiales) se encarga de administrar la justicia en el estado colombiano. Después
de ver el funcionamiento de cada una de las ramas inferimos que la separación de poderes es una
virtud de las democracias modernas en el mundo, para su correcto funcionamiento es necesaria la
organización y la independencia de cada una, de este modo se buscara garantizar la estabilidad y
el equilibrio de los poderes, asegurando la “colaboración” entre las distintas funciones y
organismos del estado evitando siempre la acumulación de poder.