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UnADM

Licenciatura en Derecho

Relaciones Colectivas de
Trabajo y Seguridad Social.

Unidad 1

Actividad integradora

Sesión 2. La seguridad social


para los trabajadores del
apartado A del artículo 123
constitucional

Mtro. Lic. Alberto Flores C

Alumno: Carlos Araiza Arvilla

02 de septiembre 2019
ACTIVIDAD 1 Organismos principales de la seguridad social El derecho a la seguridad social
se encuentra en vías de desarrollo, con un objetivo que lamentablemente se vislumbra
complejo y difícil de alcanzar: que todo ser humano goce, desde que existe como persona
hasta su muerte, de un sistema que satisfaga sus necesidades de bienestar integral. No
obstante, a partir de las luchas de diversos sectores de la población, se han logrado
cristalizar algunos triunfos. Uno de ellos la expansión de la seguridad social a partir de la
creación de órganos que la regulan. Con el propósito de distinguir las características de las
modalidades de la seguridad social en México, realiza la siguiente actividad: 1. Lee en el
texto de apoyo el apartado: “Modalidades de aseguramiento y tipos de regímenes”.

IMSS ISSSTE ISSFAM Seguro


Popular
Relación con El Instituto Organismo De conformidad El Gobierno
la Mexicano del Público con el Artículo Federal, a
administraci Seguro Social Descentraliza 17 de la Ley través de la
ón pública (IMSS) es una do del Federal de Secretaría de
federal Institución del Gobierno Entidades Salud, es el
gobierno federal, Federal con Paraestatales responsable de
autónoma y tripartita personalidad establece: “La establecer las
(Estado, Patrones y jurídica y administración reglas de
Trabajadores), patrimonio de los operación
dedicada a brindar propio organismos del Programa,
servicios de salud y descentralizado de aportar los
seguridad social a la s estará a cargo recursos
población que de un Órgano
cuente con afiliación de Gobierno
al propio instituto, que podrá ser
llamada entonces una Junta de
asegurados o Gobierno o su
derechohabientes equivalente y un
Director
Órganos de General”.
Gobierno y
Administración
 Capítulo II. Art 258-
262. Asamblea
General.

Asamblea General
es autoridad
suprema del
instituto, tiene 30
miembros que están
compuestos por 3
equipos de diez
integrantes cada
uno que son:
ejecutivo federal
este establece las
bases para
determinar las
siguientes dos,
organizaciones
patronales y
organizaciones de
trabajadores, y
estos dos
determinan los
miembros de la
asamblea general
está a su vez será
presidida por el
Director General.

Ley por la La Ley del Seguro constituido a LEY DEL La reforma


que se rige Social, en su Art. 5, través de INSTITUTO DE contenida en la
define que e la Ley del SEGURIDAD Ley General de
lIMSS es un ISSSTEque SOCIAL PARA Salud
organismo público se publicó en LAS FUERZAS (LGS) se aprob
descentralizado con el Diario ARMADAS ó en 2003 y el
personalidad jurídic Oficial de la MEXICANAS 1° de enero de
ay patrimonio Federación el Nueva Ley 2004 entra en
propios, de 30 de publicada en el vigor el
integración diciembre de Diario Oficial de esquema de
operativa tripartita, 1959 la Federación el seguridad
en razón de que a la 9 de julio de universal
misma concurren 2003 TEXTO denominado
los sectores público, VIGENTE Sistema de
social y privado. Última reforma Protección
publicada DOF Social en Salud
24-05-2017 (comúnmente
identificado co
mo Seguro
Popular

Funciones Dedicada a brindar Es una Proporcionar Que el


servicios de salud organización prestaciones de Programa
y seguridad social gubernament carácter social, Nacional de
a la población que al del país económico y de Salud,
cuente con afiliación azteca que salud a los establece
al propio instituto, administra el Militares en dentro de sus
llamada entonces cuidado de la activo, situación líneas
asegurados o salud y la de retiro, a sus estratégicas el
derechohabientes. seguridad derechohabient brindar
social, por lo es, pensionistas protección
que ofrece y beneficiarios, financiera a la
asistencia en con un alto población que
casos de grado de carece de
invalidez, calidad seguridad
vejez, riesgos social en
de trabajo y materia de
defunción. salud
incorporándola
a un esquema
de
aseguramiento,
para lo cual a
través del
Programa de
Salud para
Todos se
promoverá
un Seguro
Popular de
Salud

ACTIVIDAD 2 Prestaciones IMSS Después de precisar las características de las principales


modalidades de seguridad social en el país, es momento de profundizar en las prestaciones
propias del artículo 123 constitucional, apartado A, con la Ley del Seguro Social. Para ello,
realiza lo siguiente: 1. Concluye la lectura del texto de apoyo. 2. Consulta la Ley del Seguro
Social. 3. Completa el siguiente cuadro.

Atención que Tipo de prestaciones Beneficiarios


proporciona
Enfermedad Incapacidad por
es y Asistencia médico- maternidad Recibir trato digno y
maternidad quirúrgica respetuoso.
Subsidio por maternidad
Asistencia Recibir atención médica
farmacéutica Licencia por maternidad adecuada.

Asistencia hospitalaria Ser atendida cuando te


inconformes con la atención
y/o trato recibidos.
Además de;
Recibir tu incapacidad por
Estar informada sobre maternidad.
las señales de alarma
durante el embarazo Entre otros
para buscar atención
oportuna.

Estar acompañada,
de ser posible, por tu
pareja y/o familiar,
durante la atención.

Conocer la unidad
médica donde
atenderán tu parto y
saber cómo llegar.

Seguir las
indicaciones del
personal de salud a
cargo de tu atención.

Expresar todas las


dudas que tengas
sobre tu embarazo,
parto o cesárea y al
periodo posterior a
estos.

Participar en las
pláticas, cursos,
talleres o visitas que
se impartan en las
unidades médicas a fin
de que adquieras
conocimientos sobre
tus cuidados y los de
tu bebé.
Riesgos de Subsidio por: En 100 por ciento del salario
trabajo Asistencia médica, Incapacidad temporal base de cotización en el
quirúrgica y para el trabajo. Artículo momento de ocurrir el riesgo,
farmacéutica 58, fracción I en tanto no se declare que
se encuentra capacitado
Servicio de Indemnización Global. para trabajar, o bien se
hospitalización Artículo 58, fracción III declare la incapacidad
permanente parcial o total, lo
Aparatos de prótesis y Pensión por incapacidad que deberá realizarse dentro
ortopedia permanente parcial. del término de 52 semanas.
Artículo 58, fracción II y
Rehabilitación 61 El equivalente de cinco
anualidades de la pensión
Subsidio por Pensión por incapacidad que hubiese correspondido
incapacidad temporal permanente total Artículo por incapacidad permanente
para el trabajo. 58 fracción II, 61 parcial, cuando la valuación
Artículo 58, fracción I definitiva de ésta, sea hasta
Pensión. Artículo 64, 25 por ciento o por elección
Indemnización Global. fracciones II,III,IV,V y VI; del asegurado, cuando
Artículo 58, fracción III 65 y 66 exceda de 25 por ciento y no
rebase 50 por ciento.
Pensión por Ayudas para gastos de
incapacidad funeral. Artículo 64, En caso de fallecimiento del
permanente parcial. fracción I asegurado, se otorgará con
Artículo 58, fracción II base en aquella de
y 61 incapacidad permanente total
que le hubiese
Ayudas para gastos de correspondido: a) Viudez;
funeral. Artículo 64, equivalente a 40 por ciento.
fracción I A falta de cónyuge se otorga
a las personas que estén en
condición de concubinatos.
b) Orfandad; equivalente a
20 por ciento. Hasta los 16
años sin limitación o
condición alguna, a los
mayores de 16 y hasta los 25
años cuando se encuentren
estudiando en planteles del
sistema educativo nacional y
en caso de inhabilitación total
para desempeñar un trabajo
remunerado por toda la vida
o, en su caso, hasta que se
les declare aptos. c)
Ascendencia; equivalente a
20 por ciento. Es otorgada a
falta de viuda(o), huérfanos,
concubina o concubinario.
Las mismas reglas aplican
para los beneficiarios al
fallecimiento del pensionado
por riesgo de trabajo.

Pago en una sola exhibición


de la cantidad equivalente a
60 días del salario mínimo
general que rija en el Distrito
Federal.
Invalidez y Asistencia médico- Total de prestaciones en
vida quirúrgica dinero 56,246
En especie y dinero
Asistencia Subsidios por incapacidad
farmacéutica temporal para el trabajo
(con cargo al SEM) 5,328
Asistencia hospitalaria
A. Pensiones temporales
Subsidio por 1,244
incapacidad temporal
para el trabajo. B. Sumas aseguradas por
Artículos 96 y 98 rentas vitalicias (Ley 97)
6,177
Ayuda para gastos de
funeral. Artículo 104 Con cargo al Gobierno
Federal 43,497 Pensiones
definitivas (Ley 73,

con cargo al Gobierno


Federal) 43,497

Prestaciones en dinero
del Seguro de Invalidez y
Vida (A+B) 7421
Retiro, En especie: asistencia
casantia en Asistencia médico- médico quirúrgica, En especie y dinero
edad quirúrgica farmacéutica y
avanzada hospitalaria. En dinero:
Asistencia pensión, asignaciones
farmacéutica familiares y ayuda
asistencial; retiros
Asistencia hospitalaria programados con cargo a
la cuenta individual en las
Subsidios económicos Administradoras de
Fondos para el Retiro
(AFORE), con pensión
mínima garantizada por el
Gobierno Federal de un
salario mínimo general en
el Distrito Federal
mensual a los asegurados
cuyos recursos resulten
insuficientes para contar
con una renta vitalicia o
un retiro programado de
al menos ese monto, si
cotizaron mínimo 1,250
semanas. Ayuda para
gastos de matrimonio.

Guardería y
prestaciones Guardería y sociales; Guardería y sociales
sociales En especie y dinero
Mujeres trabajadoras
aseguradas que tienen
hijos de entre 45 días
y cuatro años de edad,
y hombres
trabajadores
asegurados viudos o
divorciados que
mantienen la custodia
de sus hijos de esas
edades.
Trabajadores
asegurados, y sus
familiares.

ACTIVIDAD INTEGRADORA Aclaración, recurso de inconformidad y juicio de


nulidad Ahora que has identificado las prestaciones que corresponden a las
personas favorecidas por el Instituto Mexicano del Seguro Social, y después de
estudiar los mecanismos por los que se protegen dichos beneficios, es momento
de analizar su aplicabilidad a un caso concreto. Para ello, realiza la siguiente
actividad.

Caso actividad integradora.

Aclaración, recurso de inconformidad y juicio de nulidad

El señor Luis García, ha recibido un requerimiento sobre el cobro de una multa ante el
Instituto Mexicano del Seguro Social, dicho requerimiento contiene un concepto de cobro
que no existe por Ley, siendo ilegal su aplicación al no estar debidamente fundado
y motivado.

El requerimiento cuyo rubro dice: “MULTA. CONCEPTO DE MEDICAMENTO EN CAJA”


$65,000.00 PESOS M.N.

Ante dicha situación el Sr. García decide ejercitar una aclaración, pero la resolución del
Instituto sigue perjudicando al asegurado.

El Sr. García se entera que su vecino estudia la carrera de Derecho, al estar preocupado
y sorprendido por la situación, acude a usted para que le proporcione una asesoría.
Desarrollo de actividad

1.- ¿Cómo debe proceder el Sr. García, se trata de un recurso de inconformidad o un


juicio de nulidad?

El juicio de nulidad es un medio de defensa que el Sr. García puede utilizar para hacer
valer en contra de la resolución de cobro indebido, es decir, por falta de aplicación en la
disposición debida del IMSS

2.- ¿Ante quién se debe presentar?

Se presenta ante las salas competentes del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, y
se desahoga conforme a la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.

Por cuanto a las actuaciones del IMSS, todas las que afecten a la esfera jurídica de los
particulares y que no tengan otra vía de sustanciación

Los trabajadores deben de acudir ante los órganos jurisdiccionales laborales


tratándose de sus prestaciones y derechos, son susceptibles de controvertirse mediante
este juicio.

De esta manera, la causa MULTA (NO EXISTE LEY)

3.- menciona el procedimiento a seguir.

- 45 días, A partir de la notificación de la resolución que causa agravio, éste es el término


para interponer el juicio con la demanda, en la que además se deben ofrecer las pruebas
respectivas.
- 45 Días, A partir del emplazamiento, es el término para contestar la demanda; como en
la demanda, en el escrito de contestación el IMSS ofrecerá las pruebas que
correspondan.
- 20 Días, En su caso, es el término que la actora tendrá para ampliar la demanda,
ofreciendo las pruebas supervenientes.
-20 Días, Igualmente, en su caso, será el término en el que el IMSS produzca la
contestación a la ampliación de la demanda, con el ofrecimiento de pruebas respectivo.
- 10 Días, La sala a la que le haya correspondido conocer del juicio, declarará cerrada la
instrucción una vez se haya agotado ésta conforme al contenido y las pruebas de la
demanda y la contestación.
- 5 Días, Término en el cual las partes, una vez cerrada la instrucción, tendrán para
producir sus alegatos.
- 60 Días, Contados a partir del cierre de la instrucción, para el dictado de la sentencia
correspondiente.
- 15 Días, Finalmente, se produce la sentencia, misma que puede ser en los siguientes
sentidos de manera general:
 Se declara la nulidad de la resolución impugnada.
 Se declara que la resolución tiene plena validez y eficacia jurídica.
 Nulidad parcial.
 Sobreseimiento.

Conclusión

El juicio de nulidad que es promovido por el Sr García es un medio de defensa que puede
hacer valer en contra de los actos o resoluciones del IMSS que le causen algún perjuicio
en su esfera jurídica (MULTA, POR UNA LEY INEXISTENTE, que viola al ordenamiento
jurídico aplicado o por falta de aplicación en la disposición debida.

Es presentado ante las salas competentes del Tribunal Federal de Justicia Administrativa,
y se desahoga conforme a la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.

Por cuanto a las actuaciones del IMSS, todas las que afecten a la esfera jurídica de los
particulares y que no tengan otra vía de sustanciación

Los trabajadores deben de acudir ante los órganos jurisdiccionales laborales


tratándose de sus prestaciones y derechos, son susceptibles de controvertirse mediante
este juicio.

Bibliografía Electrónica

- IMSS, URL, Consulta el 02 de septiembre del 2019 de


https://es.m.wikipedia.org/wiki/Instituto_Mexicano_del_Seguro_Social
- Comisión Nacional de Protección Social en Salud, URL Consulta el 02 de
septiembre de 2019 de https://www.gob.mx › salud › seguropopular
- INFORME AL EJECUTIVO FEDERAL Y AL CONGRESO DE LA UNIÓN SOBRE LA SITUACIÓN
FINANCIERA Y LOS RIESGOS DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL 2013 – 2014,
URL, Consulta el 02 de sep del 2019 de
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/informes/20132014/20_Anexos.pdf
- Material de apoyo de la UnADM, MODULO 11, Relaciones colectivas de trabajo y
seguridad social, URL, Consultada el 02 de sep. Del 2019 de
https://www.unadmexico.mx

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