UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

Tema : La profesión del contador público en el Perú: Historia,

Legislación. Ley de profesionalización del Contador
Público Nº 13253 y 28951. Código de ética del
contador público. Ley del sistema nacional de
contabilidad.

Curso : Doctrinas Contables

Docente : Dr. Augusto Moreno Rodríguez

Ciclo : I

Sección : A

Alumna : -----------

2019
 INTRODUCCIÓN

El presente documento es una breve reseña referente a los diferentes aspectos sobre la
profesión contable en el Perú, así como su legislación a lo largo de la historia. También
se mencionarán personajes resaltantes que dejaron huella en la historia de la
contabilidad. En este sentido, la historia contable peruana es una pieza básica, relevante
para el conocimiento de diferentes aspectos. Debemos tener presente que el Contador
Público, eje central de toda organización económica, debe ser el artífice que interprete
y solucione los requerimientos de los usuarios, que dicte las pautas y organice la
información, interactuando con los ejecutivos de la empresa, de manera tal que la
información solicitada por ellos, conlleve el valor agregado de ser útil para la toma de
decisiones acertada y oportuna. Porque las decisiones de las que depende el futuro de
una organización no deben ser solamente acertadas, ya que una buena decisión que
llega tarde es tan inadecuada como una mala decisión.
 LA PROFESIÓN DEL CONTADOR PÚBLICO EN EL PERÚ

La Profesión del Contador Público: Se puede definir al contador público como el

profesional dedicado a aplicar, manejar e interpretar la contabilidad de una organización
o persona, con la finalidad de producir informes para la gerencia y para terceros, que
sirvan a la toma de decisiones.

1. Historia:
Los inicios de la contabilidad peruana
Recordemos que en el Imperio de los Incas existió un sistema contable desarrollado a
través de los quipus, herramienta que consta de una cuerda gruesa y horizontal de la
que colgaban otras delgadas y verticales, las cuales representaban nudos de diferentes
colores y clases, hechos de algodón y de fibra de camélidos.
Se conservaban para tener una memoria estadística de diversas operaciones como el
número de ganado, el censo de la población o los inventarios de armamento. La
información de estos instrumentos permitía saber las condiciones económicas de todas
las regiones del imperio y las decisiones adecuadas para, por ejemplo, prevenir
catástrofes como sequías o inundaciones.
Luego, con la llegada de los españoles se produjeron muchos conflictos; esto perjudicó
nuestro desarrollo económico y social. Más tarde, en la consolidación del Virreinato del
Perú, las principales fuentes de ingreso era el cobro de impuestos realizados por los
“Oficiales Reales” en esta época aparece el escribidor (contador) quien llevaba las
cuentas de los ingresos y egresos, para luego informar a la corona española. Con el
correr del tiempo ya en la emancipación, para mejorar el control de los impuestos
surgen instituciones fiscalizadoras dando nacimiento a la función del servidor Público
(escribidores o contadores permanentes).
En el periodo republicano se constituye un gobierno formado por tres ministerios como
son: de hacienda, Guerra y Marina y Relaciones Exteriores; allí se forma también el
Consejo de Estado, compuesto por trece miembros. Consecuentemente en la
constitución de 1822 se fijan los deberes y derechos. Los artículos 152 y 153 se refieren
a la organización Fiscal donde se crea una Contaduría y una Tesorería General
compuesta por un contador quien se encargaría de examinar las cuentas y las
inversiones de la Hacienda. De esto dependía en gran parte el control y ordenamiento
de los tributos. En 1825 Don Simón Bolívar nombro a los Sub – Prefectos con el fin de
cobrar tributos, para estos no rendían cuentas e incumplían en prejuicio del Estado.
Después con la llegada de Kemmers, se prolongó la Ley 6784 creándose el Ministerio de
Hacienda y Comercio, donde se nombra a la Contraloría General de la República.
La profesión contable en la Modernidad
El papel que desempeña el contador público de nuestro siglo es incrementar cada día
sus conocimientos, actualizarse con nuevas tecnologías y cambios en las leyes fiscales,
actuar con honestidad para no perder la confianza que se deposita en sus habilidades y
siempre tratar de hacer un trabajo de calidad, lo más exacto posible. Otra de sus
obligaciones es impulsar el desarrollo económico del país, mediante la honesta
contribución de impuestos, así como orientar a las empresas a cumplir con sus
obligaciones e impedir evadir al fisco
El contador de nuestros tiempos actúa como un agente de cambio, que logre facilitar las
tareas de pago de impuestos, desarrollar nuevas formas de analizar la información
contable de manera más sencilla y exacta y, en general, mejorar y aumentar la visión de
su profesión, ya que, como futuros trabajadores, está en él hacer un cambio que
realmente contribuya con nuestro país. En la actualidad el mundo laboral está en un
proceso en el cual, debido a los constantes cambios dentro de este, se ha orillado a los
profesionistas a diversificar sus funciones, actitudes y aptitudes.

PRIMEROS CONTADORES PÚBLICOS GRADUADOS

Los primeros Contadores Públicos graduados de la Sección Superior de Ciencias
Comerciales de la Universidad Nacional de Trujillo fueron don Luis Burga Farro, Antonio
Melly Quevedo, Julio Cisneros Durandeau y, Anselmo Carrasco Puglisevich, siendo don
Luis Burga Farro fue el primer Contador Público del Perú, graduado el 03 de setiembre
de1938.
Es importante resaltar que el Instituto Superior de Ciencias Comerciales, creado en la
Universidad Nacional de Trujillo, es el primer centro superior de estudios de todo el país
que dio inicio a los estudios superiores de nivel universitario para la formación de los
Contadores Públicos, siendo posteriores a ella en el año de 1936, la Universidad Mayor
de San Marcos y la Pontificia Universidad Católica del Perú.
PRIMER CONTADOR PÚBLICO DEL PERÚ: LUIS BURGA FARRO (1900 –
1996)
El primer contador público del Perú fue Don Luis Burga Farro quien nació en Chepén,
Departamento de La Libertad un 26 de julio de 1900, sus estudios secundarios los
termino en el Ex-instituto Moderno de Trujillo, en 1918 y es a partir del otro año que
inicia una intensa carrera por las Ciencias Comerciales y la Contabilidad. En 1937 egresó
de la sección comercial recibiéndose como Contador Público. El 03 de Setiembre de
1938, era el primer título profesional que otorgaba una universidad en el Perú. La
universidad lo incorpora como docente en 1938 y en1942 se le encarga la reorganización
de la Escuela de Ciencias Económicas Comerciales, posteriormente fue nombrado
Director. Se gradúa de Doctor en Ciencias Económicas en la facultad del mismo nombre
en la Universidad Nacional de Trujillo en 1963, colegiado en el Colegio de Contadores
Públicos de La Libertad, Colegio de Economistas y Colegio de Licenciados en
Administración. Se le distinguió como miembro extraordinario del Colegio de
Licenciados en Administración de La Libertad, miembro honorario del Colegio de
Contadores Públicos de La Libertad y de Lima; contador emérito del Perú según
resolución del II Congreso Nacional de Contadores Públicos que se realizó en Lima en el
año de 1968; profesor emérito de la Universidad Nacional de Trujillo designado el año
de 1970 por los importantes servicios prestados por más de treinta años en la docencia
universitaria. A la edad de 96 años falleció el 23 de octubre de 1996 en la ciudad de
Trujillo y fue trasladado al Cementerio de Miraflores.
 2. Legislación:
Debemos recordar que el 11 de setiembre de 1959 se promulgó la Ley N° 13253 llamada
Ley de Profesionalización de los Contadores, la cual normaba que los Contadores
Públicos podían efectuar y autorizar toda clase de balances, peritajes y tasaciones, y que
como actividad privativa de la Profesión podían realizar auditorías con fines judiciales y
administrativos.
Esta Ley también dio origen a la creación oficial de los Colegios de Contadores Públicos
en las capitales de los Departamentos donde ejercían la Profesión 10 o más Contadores
Públicos, disponiendo la Colegiación obligatoria para poder ejercer la Profesión,
indicaba además que los Colegios de Contadores Públicos tenían la obligación de vigilar
la observancia de las normas de Ética Profesional por parte de sus agremiados,
procurando el mejoramiento de la Profesión y la ayuda mutua entre sus asociados.
El 26 de agosto de 1960 se promulgó el Decreto Supremo N° 28 HC, que vino a ser el
Reglamento de la Ley N° 13253.
Después de 47 años y 4 meses de vigencia de la Ley N° 13253, y ante el clamor de la
Profesión Contable de todo el País para que se actualice la Ley de Profesionalización del
Contador de acuerdo a los avances e innovaciones de la Ciencia Contable, el día 15 de
enero del 2007, se promulga la Ley N° 28951 llamada Ley de Actualización de la Ley N°
13253 de Profesionalización del Contador Público y de Creación de los Colegios de
Contadores Públicos.
La Ley N° 28951, establece entre otras como competencias del Contador Público:
Planificar, organizar, supervisar y dirigir la contabilidad general y de costos de las
personas naturales y/o jurídicas del ámbito privado, público o mixto, formulando,
autorizando y/o certificando los estados financieros. Realizar auditoría financiera,
tributaria, exámenes especiales y otros inherentes a la profesión. Efectuar el peritaje
contable en los procesos judiciales, administrativos y extrajudiciales. Ejercer la docencia
contable en sus diversas especialidades en todos los niveles educativos.
La Ley Nº 28951, indica que los Colegios de Contadores Públicos son instituciones
autónomas con personería de derecho público interno, y que tienen su sede en la capital
de cada Departamento o Región del País, cuyos fines entre otros son: Velar por el
prestigio, desarrollo y competencias de la profesión. Fomentar el estudio, la
actualización, capacitación permanente y la especialización de sus miembros. Velar por
el respeto y cumplimiento de las normas de Ética Profesional.
La Ley Nº 28951, reconoce el día 11 de setiembre de todos los años como el Día del
Contador Público.
El día del Contador Público, que celebramos hoy 11 de setiembre en su 57 aniversario,
encuentra a la Profesión, con una nueva Ley de Profesionalización, la encuentra avocada
en la Certificación y Recertificación de los Contadores Públicos, y con un nuevo Código
de Ética Profesional del Contador Público Peruano aprobado por la Junta de Decanos del
Perú mediante Resolución N° 15-2015 del 11 de diciembre del 2015 el cual se encuentra
en concordancia con el nuevo Reglamento de Investigación y Disciplina del Contador
Público Peruano vigente desde el 1 de junio del 2016.
El nuevo Código de Ética Profesional del Contador Público Peruano, es concordante con
el Código de Ética de la IFAC versión 2014 aprobado por Resolución N° 009-2015 del 31
de agosto del 2015 de la Junta de Decanos del Perú, para su implementación a nivel
nacional.
El Código de Ética Profesional del Contador Público Peruano, está destinado a servir
como norma de conducta a los profesionales de la Contabilidad, que, como profesión
de formación científica y humanista, deben orientar su práctica profesional a la función
social que desempeñan, promoviendo las condiciones para el progreso económico y
bienestar de la Sociedad.
Debemos tener presente que el Contador Público, eje central de toda organización
económica, debe ser el artífice que interprete y solucione los requerimientos de los
usuarios, que dicte las pautas y organice la información, interactuando con los ejecutivos
de la empresa, de manera tal que la información solicitada por ellos, conlleve el valor
agregado de ser útil para la toma de decisiones acertada y oportuna. Porque las
decisiones de las que depende el futuro de una organización no deben ser solamente
acertadas, ya que una buena decisión que llega tarde es tan inadecuada como una mala
decisión.

3. Ley de profesionalización del Contador Público Nº 13253 y 289551:

I. LEY Nº 13253:

LEY DE PROFESIONALIZACIÓN.
LEY Nº 13253
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO HA DADO LA LEY SIGUIENTE:
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA PERUANA
Ha dado la Ley Siguiente:
Artículo 1º. Modifícasele Artículo 35º del Código de Comercio en los siguientes
términos:
“Artículo 35. Los comerciantes deberán llevar sus libros de contabilidad con la
intervención de Contadores Titulados Públicos o Mercantiles”.
Artículo 2°. El título de Contador Público será conferido por las Universidades. Los
titulados en Universidades o Institutos Superiores en el extranjero podrán obtener la
revalidación correspondiente de conformidad con las disposiciones vigentes.
Artículo 3º. El título de Contador Mercantil será conferido por los Institutos Oficinales y
por los particulares oficialmente reconocidos y en armonía con las disposiciones que
dísete el Ministerio de Educación Pública.
Artículo 4º. Corresponde a los Contadores Públicos efectuar y autorizar toda clase de
balances, peritajes, tasaciones de su especialidad, operaciones de auditoría y estudios
contables con fines judiciales y administrativos. Corresponde a los Contadores
Mercantiles, además de las atribuciones que les concede el Artículo 1º de esta Ley,
autorizar balances con fines tributarios.
Artículo 5º. Es obligación de la colegiación de los Contadores Públicos en los lugares
donde ejerzan actividades profesionales 10 o más titulados. Los Colegios vigilarán la
observancia de las normas de ética profesional, propenderán al mejoramiento dela
profesión y a la ayuda mutua entre sus asociados. Cada Colegio formulará sus propios
estatutos que deberán ser aprobados por el Ministerio de Hacienda y Comercio.
Artículo 6º. En los lugares donde no ejercieran su profesión tres contadores por lo
menos, podrán llevar los libros de contabilidad los propios comerciantes o las personas
a quienes ellos autoricen. Si el número de Contadores Públicos fuera menor de tres, los
Contadores Mercantiles podrán ejercer las funciones que señala el Artículo 4º a los
Contadores Públicos.
Artículo 7º. Los Contadores Prácticos que hubieran autorizado balances con fines
tributarios durante los últimos 3 años, podrán seguir realizando la misma labor, previa
inscripción en Lima, en la Superintendencia de Contribuciones, y en provincias, en las
oficinas correspondientes, en el plazo de seis meses.
Artículo 8º. En caso de que las facultades señaladas por esta Ley, sean ejercidas por una
asociación o sociedad de contadores, sus informes y actuaciones deberán ser referidas
por uno o más Contadores Públicos que la representan, quienes serán responsables
solidariamente con la respectiva entidad.
Artículo 9º. El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley.
Comuníquese al Poder Ejecutivo, para su promulgación. -
Casa de Congreso, en Lima, a los once días del mes de setiembre de mil novecientos
cincuenta y nueve.
Al señor Presidente Constitucional de la República.
ENRIQUE MARTINELLI TIZÓN, Presidente del Senado
JAVIER ORTIZ DE CEVALLOS, Presidente de la Cámara de Diputados
PEDRO DEL ÁGUILA, Senador Secretario
EMILIO FRISANCHO, Diputado Secretario
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once días del mes de Setiembre de mil
novecientos cincuenta y nueve.

II. LEY Nº 28951:

LEY DE ACTUALIZACIÓN DE LA LEY Nº 13253, DE

PROFESIONALIZACIÓN DEL CONTADOR PÚBLICO Y DE CREACIÓN DE
LOS COLEGIOS DE CONTADORES PÚBLICOS
El Peruano - Lima, martes 16 de enero de 2007
LEY Nº 28951
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República ha dado la ley siguiente:
LEY DE ACTUALIZACIÓN DE LA LEY Nº 13253, DE PROFESIONALIZACIÓN DEL CONTADOR
PÚBLICO Y DE CREACIÓN DE LOS COLEGIOS DE CONTADORES PÚBLICOS
Artículo 1°.- Título profesional de contador público
El título profesional de contador público es otorgado por las universidades del país
creadas y re-conocidas con arreglo a las leyes de la materia. Los títulos profesionales
otorgados en el extranjero son reconocidos conforme a ley.
Artículo 2°.- Colegiación
Es obligatoria la colegiación para el ejercicio profesional del contador público. La
determinación de los requisitos para la colegiación y habilitación del contador público
le corresponde al colegio departamental respectivo.
Artículo 3°.- Competencias del contador público
Son las siguientes:
a. Planificar, organizar, supervisar y dirigir la contabilidad general y de costos de las
actividades económico-comerciales desarrolladas por personas naturales y/o jurídicas
del ámbito privado, público o mixto; y formular, autorizar y/o certificar los estados
financieros correspondientes, incluidos los que se incorporen a las declaraciones juradas
y otros para fines tributarios.
b. Evaluar, asesorar y realizar consultoría en sistemas de contabilidad computarizada y
de control, y otros relacionados con el ejercicio de la profesión contable.
c. Realizar auditoría financiera, tributaria, exámenes especiales y otros inherentes a la
profesión de contador público.
d. Efectuar el peritaje contable en los procesos judiciales, administrativos y
extrajudiciales.
e. Certificar el registro literal de la documentación contable incluyendo las partidas o
asientos contables de los libros o registros contables de las personas naturales y
jurídicas.
f. Formular valuaciones y tasaciones de naturaleza contable.
g. Ejercer la docencia contable en sus diversas especialidades en todos los niveles
educativos respectivos, de acuerdo a ley.
h. Ejercer la investigación científica sobre materias relacionadas a la contabilidad y a su
ejercicio profesional.
i. Otras relacionadas con la profesión contable y sus especializaciones.
Artículo 4°.- Sociedades de auditoría
Las sociedades de auditoría estarán conformadas por contadores públicos colegiados e
inscritas en el Registro de Sociedades de los Colegios de Contadores Públicos. Se
constituirán bajo cualquiera de las formas establecidas en la Ley General de Sociedades.
Artículo 5°.- Colegios de contadores públicos: naturaleza y fines
Los colegios de contadores públicos son instituciones autónomas con personería de
derecho público interno, su decano es integrante de la Junta de Decanos de Colegios de
Contadores Públicos del Perú creada por Decreto Ley Nº 25892, que tienen su sede en
la capital de cada departamento (Región) del país, cuyos fines son los siguientes:
a. Velar por el prestigio, desarrollo y competencias de la profesión.
b. Fomentar el estudio, la actualización, capacitación permanente y la especialización de
sus miembros.
c. Cautelar el ejercicio profesional y su defensa, dentro de estrictos criterios éticos y
legales denunciando el ejercicio ilegal de la profesión.
d. Velar por el respeto y cumplimiento de las normas de ética profesional.
e. Promover la investigación relacionada con la profesión contable.
f. Promover el espíritu de solidaridad y las acciones orientadas a la previsión social que
procuren el bienestar de sus miembros colegiados y de sus familias.
g. Promover la vinculación entre sus miembros y el establecimiento de relaciones
interinstitucionales permanentes con los Colegios de Contadores Públicos
Departamentales, así como con los demás Colegios Profesionales del país y/o
equivalentes de otros países.
h. Prestar asesoramiento a los organismos públicos, cuando les sean requeridos
formalmente.
i. Brindar orientación profesional mediante campañas coordinadas con los organismos
competentes del Estado.
j. Otros establecidos en su estatuto, dentro del marco de la Constitución y la ley.
Artículo 6°.- Atribuciones de los colegios de contadores públicos
Son las siguientes:
a. Formular su estatuto institucional que deberá ser aprobado por resolución ministerial
del Ministerio de Economía y Finanzas; así como su reglamento que regula su régimen
interno, aprobado por el Consejo Directivo.
b. Organizar y llevar el padrón de sus miembros y su Registro de Sociedades de Auditoria,
asignándoles el correspondiente número de matrícula.
c. Organizar y llevar el registro de los miembros de la orden colegiados, por
especialidades, para efectos de la certificación y recertificación en la forma establecida
por el estatuto y el reglamento interno.
d. Formular, aprobar y difundir el Código de Ética Profesional; vigilar la observancia de
sus normas procesales a la Ley del Procedimiento Administrativo General, aplicándose
éstas, en forma supletoria, en los casos que corresponda.
e. Celebrar convenios interinstitucionales con diversas entidades públicas y privadas a
fin de realizar acciones conjuntas a favor de sus miembros y de la sociedad.
f. Supervisar la calidad de los servicios prestados a la sociedad por los contadores
públicos colegiados.
g. Organizar certámenes nacionales e internacionales con el fin de analizar y/o difundir
los avances doctrinarios y técnicos de la profesión contable.
h. Establecer el Arancel de Honorarios Mínimos de Servicios Profesionales.
i. Formular y aprobar su presupuesto anual, con indicación expresa de las fuentes de
financiamiento.
j. Proponer iniciativas legislativas ante el Poder Legislativo, gobiernos regionales y
locales, en las materias que le son propias a la profesión contable.
k. Emitir opinión en la formulación de los planes curriculares universitarios para la
formación académico profesional del contador público, a través de la Junta de Decanos
de Colegios de Contadores Públicos del Perú.
l. Proponer a la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Públicos del Perú, a los
miembros de su orden para la conformación del Tribunal Fiscal.
m. Otras atribuciones fijadas en su estatuto, dentro del marco de la Constitución y la ley.
Artículo 7°.- Órganos institucionales
Son órganos de decisión y dirección y de ética de los Colegios de Contadores Públicos:
a. La Asamblea General.
b. El Consejo Directivo.
c. El Tribunal de Honor.
El estatuto establecerá las funciones, atribuciones y obligaciones de los órganos de
decisión, dirección y de ética de los colegios de contadores públicos, la elección del
Consejo Directivo y la designación del Tribunal de Honor, así como la creación de otros
órganos de apoyo y asesoramiento que serán regidos por el reglamento interno.
Artículo 8°.- Participación de los contadores públicos colegiados
La participación de los contadores públicos colegiados en los órganos consultivos de las
entidades del Estado, será con arreglo a lo dispuesto en la Ley Nº 27843 y su Reglamento
y/o normas legales que las modifiquen o sustituyan.
Artículo 9°.- Ingresos, rentas y bienes de los colegios de contadores públicos
Constituyen ingresos, bienes y rentas de los colegios de contadores públicos, para el
cumplimiento de sus fines:
a. Los aportes de sus miembros.
b. Las donaciones y legados que reciba.
c. Los intereses y rentas que produzcan sus bienes.
d. Los ingresos que generen por el desarrollo de sus actividades.
e. Las adquisiciones que realicen por cualquier otro título, conforme a ley.
f. Otras que establezca el estatuto o le correspondan de acuerdo a ley.
Artículo 10°.- Infracciones
Las infracciones al Código de Ética, al estatuto, al reglamento interno o a las resoluciones
emanadas de los órganos institucionales, cometidas por los contadores públicos
colegiados, serán sancionadas de acuerdo a su estatuto.
Artículo 11°.- Junta de Decanos de Colegios de Contadores Públicos del Perú
La Junta de Decanos de Colegios de Contadores Públicos del Perú es el máximo
organismo representativo de la profesión de contador público dentro del país y en el
exterior, de conformidad con lo establecido por el artículo 1° del Decreto Ley Nº 25892
concordante con el artículo 1° de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº
008-93-JUS, que disponen que los colegios profesionales que no sean de ámbito
nacional tendrán una Junta de Decanos.
Artículo 12°.- Calidad de la formación profesional del contador público
La Junta de Decanos de Colegios de Contadores Públicos del Perú emitirá opinión sobre
el plan curricular universitario para la formación profesional del contador público, para
cuyo efecto acreditará un representante ante el organismo del Estado, encargado de
autorizar el funcionamiento de facultades y/o escuelas de contabilidad en las
universidades públicas y privadas del país.
Artículo 13°.- Certificación y Recertificación
La Certificación y Recertificación de los Contadores Públicos Colegiados a nivel nacional,
está a cargo de la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Públicos del Perú, en su
calidad de máximo organismo representativo de la profesión contable dentro del país y
en el exterior, conforme a lo dispuesto por el Decreto Ley Nº 25892 y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo Nº 008-93-JUS.
Artículo 14°.- Norma derogatoria
Deróganse, a partir de la vigencia de la presente Ley, el artículo 2°, primer párrafo del
artículo 4° y los artículos 5°, 7°, 8° y 9° de la Ley Nº 13253, y todas las normas que se
oponen a la presente Ley.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA.- Adecuación
El Colegio de Contadores Públicos del Perú adecuará su estatuto en el plazo de ciento
veinte (120) días posteriores a la entrada en vigencia de la presente Ley.
Se reconoce el día 11 de setiembre de todos los años como “El Día del Contador Público”.
SEGUNDA.- Norma de excepción
Por única vez, y en un plazo improrrogable de cinco (5) años, contados a partir de la
vigencia de la presente Ley, las universidades del país procederán a titular como
contadores públicos a los contadores mercantiles inscritos en el Instituto de Contadores
del Perú, que hayan realizado y aprobado los estudios complementarios contenidos en
el plan de estudios elaborado para tal fin.
TERCERA.- Funciones de los contadores mercantiles
Las funciones de los contadores mercantiles conferidas por la Ley N° 13253, no
comprendidas en la norma derogatoria del artículo 14° de la presente Ley, se mantienen
vigentes por el plazo establecido en la disposición segunda anterior.
CUARTA.- Vigencia de la Ley
La presente Ley entra en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial “El Peruano”.
Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los doce días del mes de enero de dos mil siete.

MERCEDES CABANILLAS BUSTAMANTE

Presidenta del Congreso de la República

JOSÉ VEGA ANTONIO

Primer Vicepresidente del Congreso de la República

AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA

POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince días del mes de enero del año dos
mil siete.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República

JORGE DEL CASTILLO GÁLVEZ

Presidente del Consejo de Ministro

4. Código de ética del contador público:

CÓDIGO DE ÉTICA PROFESIONAL
TITULO PRELIMINAR
DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA ÉTICA PROFESIONAL
El Contador Público Colegiado, deberá cumplir obligatoriamente los Principios
Fundamentales siguientes:
1.- INTEGRIDAD.- El principio de Integridad impone sobre todo Contador Público
Colegiado, la obligación de ser justo y honesto en sus relaciones profesionales. La
Integridad obliga a que el Contador Público Colegiado, sea probo e intachable en todos
sus actos.
2.- OBJETIVIDAD.- El Contador Público Colegiado, no debe permitir que los favoritismos,
conflictos de interés o la influencia indebida de otros elimine sus juicios profesionales o
de negocios. El Contador Público Colegiado, debe actuar siempre con independencia en
su manera de pensar y sentir, manteniendo sus posiciones sin admitir la intervención de
terceros.
3.- COMPETENCIA PROFESIONAL Y DEBIDO CUIDADO.- El Contador Público Colegiado,
tiene el deber de mantener sus habilidades y conocimientos profesionales en el más alto
nivel, para asegurar que el cliente o empleador reciba un servicio profesional
competente basado en la práctica, técnicas y legislación vigente. El mantenimiento de
la Competencia Profesional requiere de conocimientos actualizados y de un
entendimiento adecuado a las técnicas y normas profesionales.
4.- CONFIDENCIALIDAD.- El Contador Público Colegiado, debe respetar la
confidencialidad de la información obtenida como resultado de sus relaciones
profesionales, y no debe revelar esa información a terceros, salvo que exista un deber
legal o profesional. El Contador Público Colegiado, debe tomar todas las medidas
necesarias para asegurar que el equipo bajo su control y las personas de las cuales
obtiene asesoría o apoyo, respeten el deber de Confidencialidad.
5.- COMPORTAMIENTO PROFESIONAL.- El Contador Público Colegiado, debe cumplir en
forma obligatoria las leyes y reglamentos, y debe rechazar cualquier acción que
desacredite a la profesión. El Contador Público Colegiado, debe ser honesto y sincero y
no debe realizar afirmaciones exageradas sobre los servicios que pueden ofrecer, las
calificaciones que posee, o la experiencia obtenida. El Contador Público Colegiado, debe
tratar a su Colega con consideración, deferencia y manifestaciones de cortesía. El
Contador Público, debe colaborar con sus Colegas u otras personas en la difusión de los
conocimientos, para la consecución de un mismo fin.
TITULO I
DEL ALCANCE, APLICACIÓN Y NORMAS GENERALES DE ETICA
PROFESIONAL
CAPITULO I
DEL ALCANCE Y APLICACIÓN
Artículo 1º. Las normas contenidas en el presente Código de Etica Profesional, son
aplicables a los miembros de los Colegios de Contadores Públicos del país en el ejercicio
de la profesión, tanto en forma individual como asociada.
Artículo 2º. El Contador Público Colegiado está obligado a adecuar sus actividades
profesionales a las normas establecidas en el presente Código de Etica Profesional.
Artículo 3º. El presente Código regula el ejercicio profesional del Contador Público
Colegiado tanto en forma independiente como en relación de dependencia, siéndole
aplicable a cualquiera que sea la forma que adopte su actividad profesional y/o la forma
o naturaleza de la retribución que perciba. Este Código, asimismo, norma las relaciones
profesionales del Contador Público Colegiado con sus colegas de profesión.
Artículo 4º. Los Contadores Públicos Colegiados que, además del ejercicio de la
profesión, ejerzan otra u otras profesiones, deberán acatar las normas éticas que señala
este Código para el desarrollo de la actividad de Contador Público, independientemente
de aquellas que rijan el ejercicio de la profesión o profesiones que ejerza.
CAPITULO II
DE LAS NORMAS GENERALES DE ÉTICA
Artículo 5º. En el ejercicio profesional, el Contador Público Colegiado actuará con
probidad y buena fe, manteniendo el honor, dignidad y capacidad profesional,
observando las normas del Código de ética en todos sus actos.
Artículo 6º. Ningún miembro de la orden podrá hacer declaraciones públicas en contra
de la institución o de algún colega sin haber presentado previamente la denuncia
respectiva ante el Comité de Etica de su Colegio.
Artículo 7º. El Contador Público Colegiado que sea miembro de otras instituciones se
abstendrá de intervenir directa o indirectamente, en actos que sean lesivos a la
profesión del Contador Público.
Artículo 8º. Cuando un Contador Público Colegiado acepte un cargo incompatible con el
ejercicio independiente de la profesión, deberá dejar en suspenso sus actividades
profesionales en tanto dure la incompatibilidad, dando a conocer por escrito al Colegio
de Contadores Públicos que pertenece, antes de asumir el cargo.
SUB-CAPÍTULO I
DE LA RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
Artículo 9º. Los Contadores Públicos Colegiados en el ejercicio de funciones como
miembros del Consejo Directivo de sus respectivos Colegios Profesionales, estarán
comprendidos dentro de los alcances del Presente Código cuando:
a) Transgredan el Estatuto y Reglamentos Institucionales;
b) No informen al Comité de Etica Profesional sobre procesos administrativos y procesos
penales que tuvieran en curso y/o sanciones administrativas y penales consentidas
vigentes;
c) Cuando se utilice indebidamente los recursos y no salvaguarde adecuadamente el
patrimonio del Colegio.
Artículo 10º. El Contador Público Colegiado que actúe tanto en función independiente
como en relación de dependencia, asumirá responsabilidad profesional en relación a sus
informes, dictámenes, declaraciones juradas, etc., que estén refrendados por él.
Artículo 11º. Ningún Contador Público Colegiado, sea cual fuere la causa o motivo, podrá
retener libros ni documentación contable de sus clientes, por tratarse de una
apropiación indebida. Cualquier diferendo con sus clientes deberá dilucidarse en el
fuero correspondiente y ante la autoridad competente.
 SUB-CAPÍTULO II
DEL SECRETO PROFESIONAL
Artículo 12º. El Contador Público Colegiado tiene la obligación de guardar el secreto
profesional y de no revelar por ningún motivo los hechos, datos o circunstancias de los
que tenga conocimiento en el ejercicio de su profesión, excepto aquella información
requerida por las autoridades jurisdiccionales competentes por mandato de la Ley.
Artículo 13º. Ningún Contador Público Colegiado podrá beneficiarse haciendo uso de la
información que obtenga en el ejercicio de la profesión, ni podrá comunicar dicha
información a otras personas que pudieran obtener provecho de la misma.
Artículo 14º. El Contador Público Colegiado podrá consultar o intercambiar impresiones
con otros colegas en cuestiones de criterio o de doctrina, pero no deberá proporcionar
datos que identifiquen a las personas o entidades de las que se trate, salvo que se cuente
con el consentimiento o autorización expresa de los aludidos o interesados.
SUB-CAPITULO III
DE LA INDEPENDENCIA DE CRITERIO
Artículo 15º. El Contador Público Colegiado en el desempeño de sus funciones,
cualquiera que sea el campo de actuación, debe mantener independencia de criterio,
ofreciendo el mayor grado de objetividad e imparcialidad. Sus actuaciones, informes y
dictámenes deben basarse en hechos debidamente comprobables en aplicación de las
Normas Internacionales de Contabilidad (NIC´s), Normas Internacionales de Información
Financiera (NIIF’s) y de las Normas Internacionales de Auditoría (NIA´s); así como, de las
técnicas contables aprobadas por la profesión en los congresos nacionales e
internacionales.
Artículo 16º. Se considera que no hay independencia de criterio ni imparcialidad para
expresar una opinión acerca del asunto que se somete a su consideración en función de
Auditor, cuando el Contador
Público Colegiado sea pariente consanguíneo o colateral sin limitación de grado, del
propietario o socio principal de la entidad o de algún director, administrador, gerente o
funcionario.
Artículo 17º. Tampoco se considera que hay independencia de criterio, cuando el
Contador Público Colegiado, actuando como Auditor Independiente, esté vinculado
económica o administrativamente con la entidad o sus filiales y con sus directivos, o
cuando es propietario de la empresa o tenga vinculación con ella en grado tal, que pueda
afectar su libertad de criterio.
Artículo 18º. La labor del Contador Público Colegiado como Perito Contable Judicial debe
ser objetiva e imparcial, y su actuación debe ser mesurada frente a la intervención de
otros colegas.
 SUB-CAPÍTULO IV
DE LA RELACIÓN CON OTROS COLEGAS
Artículo 19º. El Contador Público Colegiado podrá asociarse para el ejercicio profesional,
de acuerdo a los dispositivos legales vigentes y los que rijan en el futuro para nuestra
profesión.
La sociedad o estudio deberá darse a conocer con el nombre de uno o más de sus
miembros y/o sus iniciales, debiendo añadir la expresión de Contadores Públicos
Colegiados. Ningún Contador Público Colegiado podrá ser socio de más de una Sociedad
de Contadores Públicos Colegiados.
Artículo 20º. El Contador Público Colegiado deberá abstenerse en forma absoluta de
formular opiniones, comentarios o juicios negativos sobre la intervención profesional o
idoneidad de otro colega. Cualquier opinión sobre el particular deberá ser expresada
ante las instancias pertinentes del Colegio Profesional correspondiente.
Artículo 21º. Los nombres y/o apellidos de los socios retirados o fallecidos, por ningún
motivo, podrán mantenerse en la denominación o razón social de la sociedad a que
hayan pertenecido.
Artículo 22º. En las sociedades de profesionales solo podrán suscribir o refrendar los
informes y estados financieros quienes poseen título profesional de Contador Público
otorgado por una universidad peruana o del extranjero revalidado conforme a ley y
debidamente colegiado e inscrita la sociedad en el registro correspondiente del Colegio
en que ejerza habitualmente la profesión.
Artículo 23º. Cuando una Sociedad de Auditoria es sancionada con suspensión por una
entidad de control o supervisión del Estado o por el fuero judicial, dicha sanción será
aplicada a los socios que hayan firmado el contrato por servicios profesionales, el
Dictamen, Informe o su equivalente.
Artículo 24º. La sanción impuesta y consentida a que se refiere el artículo anterior será
inscrita en el Registro de Sociedades de Auditoria del Colegio Profesional
correspondiente.
TÍTULO II
DEL CAMPO DE LA PROFESIÓN
Artículo 25º. El Contador Público Colegiado en su condición de hábil, puede ejercer sus
actividades profesionales:
a) En relación de dependencia.
b) En forma independiente
 CAPÍTULO I
DE LAS ACTIVIDADES PROFESIONALES EJERCIDAS EN RELACION DE DEPENDENCIA
Artículo 26º. El Contador Público Colegiado que ejerza sus actividades profesionales en
relación de dependencia deberá fomentar permanentemente la conciencia tributaria de
su empleador y, asimismo, mantenerse actualizado en los conocimientos inherentes a
las áreas del servicio profesional que presta.
Artículo 27º. El Contador Público Colegiado que ejerza la docencia en alguna institución
educativa, tendrá como objetivo primordial enseñar las normas y principios que rigen la
profesión y las normas de ética profesional. Deberá impartir enseñanza técnica,
científica y fundamentalmente humanista para lo cual se mantendrá permanentemente
actualizado y de esta manera contribuir a la difusión y desarrollo de la profesión
contable.
CAPÍTULO II
EL CONTADOR PÚBLICO Y SUS ACTIVIDADES PROFESIONALES EJERCIDAS EN
FORMA INDEPENDIENTE
Artículo 28º. Para efectos de la interpretación del ejercicio de las actividades
profesionales en forma independiente, se considera como tal cuando la actuación del
Contador Público Colegiado no está subordinada a los órganos de dirección o a los juicios
de sus clientes.
Artículo 29º. El Contador Público Colegiado que ejerza en forma independiente la
profesión, no expresará su opinión profesional sobre los estados financieros o sobre
cualquier otra información financiera complementaria, si el examen de dichos estados
o información no ha sido practicado por él, o bajo su supervisión.
Artículo 30º. El dictamen, informe u opinión del Contador Público Colegiado debe ser
redactado de tal manera que exprese claramente su opinión profesional sobre el
particular, en concordancia con las normas y procedimientos aprobados para la
profesión contable.
Artículo 31º. El Contador Público Colegiado no permitirá que se presente estados
financieros, documentos o informes en papel con su membrete cuando no hayan sido
formulados o examinados por él.
Artículo 32º. El Contador Público Colegiado que teniendo conocimiento para dictaminar
estados financieros a una misma fecha en que hayan sido examinados por otro u otros
Contadores Públicos, evitará dicho encargo, salvo casos de exámenes especiales o de
fuerza mayor, con conocimiento expreso o escrito del Colegio de Contadores Públicos al
que pertenece, antes de iniciar sus labores.
Artículo 33º. Ningún Contador Público Colegiado que ejerza la profesión en forma
independiente, permitirá actuar en su nombre a persona distinta que no sea su
representante debidamente acreditado o empleado bajo su autorización y
responsabilidad.
Artículo 34º. El Contador Público Colegiado no podrá realizar ningún tipo de trabajo de
auditoria o peritaje contable en las empresas en que haya trabajado como contador,
sino después de dos años. Mientras dure su actuación como Contador no podrá actuar
como auditor.
Artículo 35º. No es posible efectuar trabajos de auditoria o peritaje contable en las
empresas en donde se actúa como Contador a través de empresas de servicios de
contabilidad vinculadas con los auditores o por personas que tengan dependencia con
los auditores o peritos contables.
Artículo 36º. En los servicios de contabilidad, consultoría, peritajes o auditoria prestados
en forma independiente por personas jurídicas, asume la responsabilidad el profesional
Contador Público que firme o suscriba los estados financieros e informes o dictámenes
en general.
Artículo 37º. El informe o Dictamen del Contador Público Colegiado en su calidad de
perito, consultor o auditor independiente deberá estar debidamente sustentado con los
papeles de trabajo o correspondencia en cumplimiento de las Normas Internacionales
de Auditoria - NIA´s y/o de las técnicas contables aprobadas por la profesión en
congresos nacionales e internacionales.
TÍTULO III
DE LA RETRIBUCIÓN ECONÓMICA Y ANUNCIO DE SERVICIOS
PROFESIONALES
CAPÍTULO I
DE LA RETRIBUCIÓN ECONÓMICA
Artículo 38º. El Contador Público Colegiado deberá determinar con sus clientes o
usuarios el monto de sus honorarios, para lo cual deberá tener en cuenta las labores o
funciones a realizar, la responsabilidad que asume, la importancia de la empresa y otros
factores de acuerdo a las circunstancias, de manera que, por exceso o por defecto,
dichos honorarios no resulte lesiva a la dignidad profesional o sea contraria a toda regla
de justa compensación. Consecuentemente, evitará toda controversia con sus clientes
acerca de sus honorarios.
Artículo 39º. Los Contadores Públicos Colegiados para la prestación de sus servicios, en
todos los casos, deberán suscribir un Contrato de Locación de Servicios Profesionales,
en el que deberá establecerse en forma expresa sus obligaciones, responsabilidades, el
monto de sus honorarios y la fecha en que deberán ser pagados los mismos. Los
honorarios profesionales deberán ser fijados con arreglo al arancel mínimo aprobado
por cada Colegio Regional (Departamental).
 CAPITULO II
DEL ANUNCIO DE SERVICIOS PROFESIONALES
Artículo 40º. El Contador Público Colegiado individual o asociadamente podrá ofrecer
sus servicios en forma seria, decorosa y mesurada mediante anuncios en periódicos,
revistas, medios electrónicos y otros medios de comunicación. El Contador Público
Colegiado que ejerza docencia universitaria no podrá efectuar anuncios de servicios
profesionales para la enseñanza y el que no ejerza, no podrá asociar el título profesional
en anuncios para la enseñanza regular en institutos, escuelas, academias, ONGs, etc.
Artículo 41º. La identificación del Contador Público Colegiado o de la firma profesional
debe limitarse a anunciar el nombre individual o razón social de la firma, el título
profesional, dirección y su representación, asociación o agrupación si la hubiere.
Artículo 42º. Está prohibida la utilización de los nombres, siglas, logos o símbolos de los
Colegios de Contadores Públicos o de otras instituciones representativas de la profesión
contable en la publicidad de los servicios profesionales.
Artículo 43º. Se atenta contra la ética profesional en la oferta de servicios o solicitudes
de trabajo que efectúe el Contador Público Colegiado, individual o asociadamente, en
los siguientes casos:
a) En el envío de cartas o currículas a empresas ofreciendo sus servicios, sin que ellos le
fueran requeridos,
b) En la distribución de volantes,
c) En la contratación de comisionistas o corredores,
Artículo 44º. No se considera como publicidad, la divulgación de obras, folletos,
boletines, trabajos técnicos o estudios de investigación, de práctica profesional, de
orientación o de información elaborados por Contadores Públicos Colegiados, que
representen temas de interés general o de la profesión en particular.
TÍTULO IV
DE LAS INFRACCIONES AL CÓDIGO DE ÉTICA Y SANCIONES
CAPITULO I
DE LAS INFRACCIONES
Artículo 45º. La inobservancia de lo normado en el presente Código de Etica Profesional
constituye infracción, la cual será sancionada de acuerdo con la gravedad de la misma,
sin perjuicio de lo expresamente tipificado como infracción en el presente Código.
Artículo 46º. El Contador Público Colegiado, cualquiera que fuera el campo en el que
actúa, es responsable de sus actos y considerado causante de una acción de descrédito
para la profesión, si al expresar su opinión sobre el asunto que haya examinado o sobre
cualquier información de carácter profesional:
a) Encubra un hecho importante a sabiendas que es necesario dejar en forma expresa
su opinión, para que induzca a conclusiones herradas.
b) Deje de expresar cualquier dato importante en los estados financieros y/o en sus
informes, del cual tenga conocimiento.
c) Incurra en negligencia a emitir el informe correspondiente a su trabajo, sin haber
observado las normas, técnicas y procedimientos de contabilidad o auditoria exigidos
en las circunstancias, para respaldar su trabajo profesional sobre el asunto
encomendado o expresa su opinión cuando las limitaciones al alcance de su trabajo son
de tal naturaleza que le limiten emitir tal opinión.
d) No revele, siendo de su conocimiento, sobre cualquier desviación sustancial de los
principios, normas y procedimientos que regulan el ejercicio de la profesión o de
cualquier omisión importante aplicable en las circunstancias.
e) Induzca a falsear los estados financieros y cualquier otra información de su
competencia.
En suma, las opiniones, informes, dictámenes y documentos que presente el Contador
Público Colegiado deberán contener la expresión de su juicio fundado, sin ocultar o
desvirtuar los hechos que puedan inducir a error.
Artículo 47º. Comete infracción grave y contraria a la dignidad profesional el Contador
Público Colegiado que directa o indirectamente, interviene en actos indebidos con sus
clientes y/o empleadores o en cualquier otro organismo para obtener, aceptar o
conceder subrepticia o claramente beneficio propio o a favor de terceros y/o cause daño
a otros.
Artículo 48º. Comete infracción grave el Contador Público Colegiado que valiéndose de
su función o cargo que desempeña, obtenga algún tipo de beneficio personal o a favor
de terceros en forma directa o indirecta.
Artículo 49º. Comete infracción el Contador Público Colegiado que edite y publique
textos utilizando ejemplos o expresiones literales contenidas en publicaciones
realizadas por profesionales del gremio o de otras profesiones liberales, cuando no
señale la fuente o su autoría. Asimismo, cuando comete actos de plagio total o parcial
de publicaciones sin tener autorización expresa del autor.
CAPÍTULO II
DE LAS SANCIONES
Artículo 50º. El Contador Público Colegiado que infrinja este Código de Ética Profesional
será sancionado por el Colegio de Contadores Públicos de la respectiva Región
(departamento).
Artículo 51º. Para la imposición de sanciones se tomará en cuenta la gravedad de la
infracción cometida, evaluándola de acuerdo a la trascendencia que la falta tenga para
el prestigio y estabilidad de la profesión de Contador Público.
Artículo 52º. Según la gravedad de la falta cometida por el Contador Público, la sanción
podrá consistir en:
a) Amonestación verbal.
b) Amonestación escrita.
c) Suspensión temporal en el ejercicio de la profesión entre uno y veinticuatro meses.
d) Expulsión y cancelación definitiva de la matrícula en el Registro del respectivo Colegio
de Contadores Públicos.
Los documentos de amonestación escrita, las suspensiones temporales y la cancelación
de definitiva de la matrícula, deberán ser archivados en el file personal, publicadas en la
Revista Oficial y en la página Web del respectivo Colegio, así como en el diario en el que
se publiquen las notificaciones judiciales. La Suspensión Temporal y la Cancelación
Definitiva del Registro deberá, además, ser puesta en conocimiento de manera
obligatoria de la Junta de Decanos de Colegios de Contadores públicos del Perú para su
registro y comunicación a todos los Colegios de Contadores Públicos del país y de las
entidades relacionadas a la Profesión, así como la publicación en su página Web.
Artículo 53º. Las sanciones contenidas en el presente Código por las infracciones
cometidas son de carácter administrativo institucional, independientemente de las
acciones civiles y penales a que hubiere lugar.
TÍTULO V
DE LOS ORGANOS INSTITUCIONALES
Artículo 54º. Los Órganos Institucionales encargados de velar por el cumplimiento de las
Normas del presente Código de Ética profesional del Contador Público son:
a) El Comité de Ética Profesional.
b) El Tribunal de Honor.
c) El Consejo Directivo.
CAPÍTULO I
DEL COMITÉ DE ÉTICA PROFESIONAL
Artículo 55º. El Comité de Ética Profesional es el órgano institucional encargado de
evaluar, calificar, investigar y resolver en primera instancia administrativa las denuncias
presentadas por infracción a las normas del Código de Ética Profesional.
Artículo 56º. Los miembros del Comité de Ética Profesional serán designados por el
Consejo Directivo, en un número de cinco (05), entre los miembros de la Orden hábiles
que determine cada Colegio Regional (departamental). Desempeñarán sus funciones
durante el período de mandato del Consejo Directivo que los designe, de conformidad
con las normas pertinentes del Estatuto y Reglamento Interno del Colegios de
Contadores Públicos de su colegiación. Son de aplicación supletoria las normas de la Ley
Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
CAPÍTULO II
DEL TRIBUNAL DE HONOR
Artículo 57º. El Tribunal de Honor es el órgano institucional encargado de resolver los
recursos impugnativos de apelación interpuestos contra las resoluciones emitidas por el
Comité de Ética Profesional. Resuelven en segunda y última instancia administrativa y
sus resoluciones tienen el carácter de definitivas; no siendo, en consecuencia, objeto de
recurso impugnativo alguno.
Artículo 58º. Los miembros del Tribunal de Honor serán designados por el Consejo
Directivo entre los miembros de la Orden hábiles que determine cada Colegio Regional
(departamental). Desempeñarán sus funciones durante el período de mandato del
Consejo Directivo que los designe, de conformidad con las normas pertinentes del
Estatuto y Reglamento Interno del Colegio de Contadores Públicos de su colegiación.
Son de aplicación supletoria las normas de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
CAPÍTULO III
DEL CONSEJO DIRECTIVO
Artículo 59º. El Consejo Directivo es el órgano institucional encargado del cumplimiento
de las resoluciones expedidas por el Comité de Ética Profesional y el Tribunal de Honor.

DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- El presente Código de Ética Profesional entra en vigencia a partir de la fecha
de su aprobación por la Asamblea General Extraordinaria de la Junta de Decanos de
Colegios de Contadores Públicos del Perú, realizada en la ciudad de Ica los días 14 y 15
de junio de 2007; quedando derogadas las normas del Código del Ética Profesional
anterior.
SEGUNDA.- Los Colegios de Contadores Públicos Regionales (Departamentales)
adecuarán sus Estatutos y/o Reglamentos Internos a lo dispuesto en el artículo 54º del
Presente Código de Ética Profesional.
TERCERA.- La Junta de Decanos de Colegios de Contadores públicos del Perú,
conformará una Comisión Nacional de Ética y Ejercicio Profesional integrada por Tres
(03) Presidentes de los Comités Permanentes Normativos de Ética y Ejercicio
Profesional, los mismos que serán designados por la Asamblea de los Consejos
Macroregionales. Tendrán como función la difusión y supervisión del respeto y
cumplimiento de las normas del Código de Ética Profesional.
 DISPOSICIÓN TRANSITORIA
ÚNICA. Los procesos que estuvieran en curso bajo las normas del Código de Ética
Profesional anterior, deberán continuar bajo dichas normas hasta la culminación de los
mismos.

5. Ley General del sistema nacional de contabilidad:

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

LEY Nº 28708
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El congreso de la república; ha dado la Ley siguiente:

Ley general del sistema nacional de contabilidad

TÍTULO PRELIMINAR

PRINCIPIOS REGULATORIOS

Artículo I.- Uniformidad

Establecer normas y procedimientos contables para el tratamiento homogéneo del
registro, procesamiento y presentación de la información contable.
Artículo II.- Integridad
Registro sistemático de la totalidad de los hechos financieros y económicos.
Artículo III.- Oportunidad
Registro, procesamiento y presentación de la información contable en el momento y
circunstancias debidas.
Artículo IV.- Transparencia
Libre acceso a la información, participación y control ciudadano sobre la contabilidad
del Estado.
Artículo V.- Legalidad
Primacía de la legislación respecto a las normas contables.

TÍTULO I
 DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY

Artículo 1.- Objeto de la Ley

Establecer el marco legal para dictar y aprobar normas y procedimientos que permitan
armonizar la información contable de las entidades del sector público y del sector
privado, así como, para elaborar las cuentas nacionales, la Cuenta General de la
República, las cuentas fiscales y efectuar el planeamiento que corresponda.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
La presente Ley es aplicable a todas las entidades del sector público y al sector privado,
en lo que les corresponda.

CAPÍTULO II

DEFINICIÓN, OBJETIVOS Y CONFORMACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE

CONTABILIDAD

Artículo 3.- Definición

El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de políticas, principios, normas y
procedimientos contables aplicados en los sectores público y privado.
Artículo 4.- Objetivos
El Sistema Nacional de Contabilidad tiene los objetivos siguientes:
a) Armonizar y homogeneizar la contabilidad en los sectores público y privado
mediante la aprobación de la normatividad contable;
b) Elaborar la Cuenta General de la República a partir de las rendiciones de cuentas
de las entidades del sector público;
c) Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la información necesaria
para la formulación de las cuentas nacionales, cuentas fiscales y al planeamiento;
y,
d) Proporcionar información contable oportuna para la toma de decisiones en las
entidades del sector público y del sector privado.
Artículo 5.- Conformación del Sistema Nacional de Contabilidad
El Sistema Nacional de Contabilidad está conformado por:
a) La Dirección Nacional de Contabilidad Pública, órgano rector del sistema;
b) El Consejo Normativo de Contabilidad;
 c) Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las personas jurídicas
de derecho público y de las entidades del sector público; y,
d) Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las personas naturales
o jurídicas del sector privado.

CAPÍTULO III

CONFORMACIÓN Y ATRIBUCIONES DE LOS ÓRGANOS DEL SISTEMA NACIONAL DE

CONTABILIDAD

Artículo 6.- La Dirección Nacional de Contabilidad Pública

La Dirección Nacional de Contabilidad Pública está a cargo del Director Nacional de
Contabilidad Pública, quien se denominará Contador General de la Nación y será
designado por el Ministro de Economía y Finanzas por un período de tres (3) años,
tomando en cuenta los siguientes requisitos:
a) Ser peruano de nacimiento;
b) Tener 35 o más años de edad;
c) Poseer título de Contador Público, ser colegiado y tener como mínimo diez años de
. ejercicio profesional;
d) No tener condena penal consentida o ejecutoriada, por delito doloso;
e) No haber sido destituido de cargo público por sanción disciplinaria;
f) No estar inhabilitado en el ejercicio profesional; y,
g) No tener rendiciones de cuentas pendientes con las entidades del sector público.
Artículo 7.- Atribuciones de la Dirección Nacional de Contabilidad Pública
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública, tiene las atribuciones siguientes:
a) Emitir resoluciones dictando y aprobando las normas y procedimientos de
contabilidad que deben regir en el sector público;
b) Elaborar la Cuenta General de la República procesando las rendiciones de
cuentas remitidas por las entidades del sector público;
c) Definir la contabilidad que corresponda a las entidades o empresas del sector
público, de acuerdo a su naturaleza jurídica o características operativas;
d) Elaborar información contable de carácter financiero y presupuestario para
facilitar la formulación de las cuentas nacionales, las cuentas fiscales, el
planeamiento y la evaluación presupuestal;
e) Evaluar la adecuada aplicación de las normas, procedimientos y sistemas de
información contable aprobados;
f) Interpretar las normas contables que haya aprobado y absolver consultas en
materia contable de su competencia;
g) Opinar en materia contable respecto a los proyectos de dispositivos legales; y,
h) Efectuar acciones de capacitación.
Artículo 8.- El Consejo Normativo de Contabilidad
El Consejo Normativo de Contabilidad es presidido por un funcionario nombrado por el
Ministro de Economía y Finanzas, y es integrado por un representante de cada una de
las entidades que se señala, los mismos que podrán contar con sus respectivos
suplentes:
a) Banco Central de Reserva del Perú - BCRP;
b) Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV;
c) Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones - SBS;
d) Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT;
e) Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI;
f) Dirección Nacional de Contabilidad Pública - DNCP;
g) Junta de Decanos de los Colegios de Contadores Públicos del Perú;
h) Facultades de Ciencias Contables de las universidades del país a propuesta de la
Asamblea Nacional de Rectores; e,
i) Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas.
El Director Nacional de Contabilidad Pública será miembro nato del Consejo.
El Consejo Normativo de Contabilidad contará con un asesor jurídico
permanente.
Artículo 9.- Los integrantes del Consejo Normativo de Contabilidad
Para ser representante titular o suplente de las entidades integrantes del Consejo
Normativo de Contabilidad se requiere:
a) Poseer título de Contador Público, ser colegiado y tener como mínimo diez (10)
años de ejercicio profesional;
b) Ser designado por el Presidente del Consejo Normativo de Contabilidad, en base
a la terna propuesta por cada entidad integrante del indicado Consejo y por un
período de tres (3) años, pudiendo ser designado por otro período igual a
propuesta de la entidad correspondiente;
c) No estar inhabilitado en el ejercicio profesional;
d) No tener condena penal consentida o ejecutoriada, por delito doloso;
e) No haber sido destituido de cargo público por sanción disciplinaria; y,
f) No tener rendiciones de cuentas pendientes con las entidades del sector público.
Artículo 10.- Atribuciones del Consejo Normativo de Contabilidad
El Consejo Normativo de Contabilidad tiene las atribuciones siguientes:
a) Estudiar, analizar y opinar sobre las propuestas de normas relativas a la contabilidad
de los sectores público y privado;
b) Emitir resoluciones dictando y aprobando las normas de contabilidad para las
entidadel del sector privado; y,
c) Absolver consultas en materia de su competencia.
Artículo 11.- Atribuciones de las Oficinas de Contabilidad
Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces tienen las atribuciones siguientes:
a) Proponer proyectos de normas y procedimientos contables al órgano rector;
b) Proponer el manual de procedimientos contables de la entidad a que correspondan,
sin transgredir ni desnaturalizar las normas y procedimientos vigentes; y,
c) Efectuar el registro y procesamiento de todas las transacciones de la entidad a que
correspondan, elaborando los estados financieros y complementarios, con sujeción al
sistema contable de su competencia funcional.
Artículo 12.- Registro de Contadores del Sector Público
12.1.- La Dirección Nacional de Contabilidad Pública, implementa un registro de
profesionales que desempeñan el cargo de Contador General o quien haga sus veces en
las entidades del sector público, teniendo la responsabilidad de su actualización
permanente.
12.2.- La separación de los contadores de las entidades del sector público se comunica
a la Dirección Nacional de Contabilidad Pública y a la Junta de Decanos de los Colegios
de Contadores Públicos del Perú, adjuntando la documentación de sustento
correspondiente, en un plazo que no exceda los diez (10) días hábiles de producido el
hecho.

TÍTULO Il

PROCESOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

CAPÍTULO ÚNICO

PROCESO CONTABLE

Artículo 13.- Investigación Contable

La investigación contable es el conjunto de actividades de estudio y análisis de los
hechos económicos, financieros, su incidencia en la situación patrimonial, la gestión, los
presupuestos y los costos en las entidades de los sectores público y privado,
conducentes a la aprobación de normas y al mejoramiento de los sistemas y
procedimientos contables.
Artículo 14.- Normatividad Contable
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública y el Consejo Normativo de Contabilidad,
en el ámbito de sus competencias, dictan y aprueban normas y procedimientos
contables aplicables en los sectores público y privado, respectivamente.
Artículo 15.- Difusión y Capacitación
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública, desarrolla las acciones necesarias para la
difusión, capacitación y permanente actualización de las normas y procedimientos
contables vigentes.
Artículo 16.- El Registro Contable
16.1.- El registro contable es el acto que consiste en anotar los datos de una transacción
en las cuentas correspondientes del plan contable que corresponda, utilizando medios
manuales, mecánicos, magnéticos, electrónicos o cualquier otro medio autorizado y de
acuerdo a lo establecido en la documentación que sustenta la transacción.
16.2.- El registro contable oficial es el autorizado por la Dirección Nacional de
Contabilidad Pública, estando las entidades del sector público obligadas a su total
cumplimiento, en aplicación de las normas y procedimientos contables emitidos por el
órgano rector, utilizando los planes de cuenta y clasificadores presupuestarios de
ingresos y gastos públicos, así como los sistemas contables que les sean aplicables.
16.3.- Las Entidades del sector privado efectuarán el registro contable de sus
transacciones con sujeción a las normas y procedimientos dictados y aprobados por el
Consejo Normativo de Contabilidad.
16.4.- En el registro sistemático de la totalidad de los hechos financieros y económicos,
los responsables del registro no pueden dejar de registrar, procesar y presentar la
información contable por insuficiencia o inexistencia de la legislación. En tales casos se
debe aplicar en forma supletoria los Principios Contables Generalmente Aceptados y de
preferencia los aceptados en la Contabilidad Peruana.
Artículo 17.- Registro Contable en el Sistema Integrado de Administración Financiera
del Sector Público (SIAF-SP)
El registro contable que se efectúa utilizando el Sistema Integrado de Administración
Financiera del Sector Público (SIAF-SP), tiene como sustento la Tabla de Operaciones
cuya elaboración y actualización permanente es responsabilidad de la Dirección
Nacional de Contabilidad Pública.
Artículo 18.- Elaboración de los Estados Contables
Las transacciones de las entidades registradas en los sistemas contables
correspondientes, son clasificadas y ordenadas para la elaboración de los estados
financieros, las notas a los estados financieros, de los estados presupuestarios e
información complementaria de acuerdo a las normas contables vigentes.
Artículo 19.- Evaluación de Aplicación de Normas Contables
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública evalúa la aplicación de las normas que
sustenta la información contable de las entidades del sector público remitidas por sus
titulares y suscrita por los Directores Generales de Administración, los Directores de
Contabilidad y los de Presupuesto o quienes hagan sus veces, adoptando las medidas
correctivas.
Artículo 20.- Integración y Consolidación
20.1.- Las entidades del sector público efectúan la integración y consolidación de los
estados financieros y presupuestarios de su ámbito de competencia funcional, aplicando
las normas y procedimientos contables emitidos por la Dirección Nacional de
Contabilidad Pública.
20.2.- La Dirección Nacional de Contabilidad Pública integra y consolida los estados
financieros de las entidades del sector público.
Artículo 21.- Interpretación de las Normas Contables
21.1.- Para la aplicación de las normas contables en el sector público, el encargado de
realizar la interpretación de la norma es la Dirección Nacional de Contabilidad Pública.
21.2.- Para la aplicación de las normas contables en el sector privado, el encargado de
realizar la interpretación de la norma es el Consejo Normativo de Contabilidad.
Artículo 22.- La Contabilidad del Sector Público
La contabilidad del sector público se configura como un sistema de información
económica, financiera y presupuestaria de cada una de las entidades que lo conforman.
Tiene por objeto mostrar la imagen fiel del patrimonio, la situación financiera, los
resultados y la ejecución del presupuesto.

TÍTULO III

CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA

CAPÍTULO I

DEFINICIÓN, ALCANCE Y OBJETIVOS

Artículo 23.- Definición

La Cuenta General de la República, es el instrumento de gestión pública que contiene
información y análisis de los resultados presupuestarios, financieros, económicos,
patrimoniales y de cumplimiento de metas e indicadores de gestión financiera, en la
actuación de las entidades del sector público durante un ejercicio fiscal.
Artículo 24.- Alcance
Se encuentran sujetas a la rendición de cuentas para la elaboración de la Cuenta
General de la República todas las entidades del sector público sin excepción, conforme
a lo siguiente:
1. Las Entidades del Gobierno General comprendidas por el Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, de acuerdo al detalle siguiente:
Gobierno Nacional
a) La administración central comprendida por los ministerios, organismos públicos
descentralizados y universidades públicas;
b) Los organismos constitucionalmente autónomos;
c) Los organismos reguladores;
d) Los organismos recaudadores y supervisores;
e) Fondos especiales con personería jurídica; y,
f) Sociedades de beneficencia pública y sus dependencias.
Gobiernos Regionales
Gobiernos regionales y sus organismos públicos descentralizados.
Gobiernos Locales
Gobiernos locales y sus organismos públicos descentralizados.
2. Las empresas bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado - FONAFE;
3. Las empresas de los gobiernos regionales;
4. Las empresas de los gobiernos locales;
5. Las entidades que administran o quienes distribuyan los Fondos sin personería
jurídica que se financian total o parcialmente con recursos públicos;
6. El titular o quien haga sus veces, en los organismos carentes de personería jurídica
que tiene asignado un crédito presupuestario en la Ley Anual de Presupuesto, sin
perjuicio de las particularidades que establezcan sus respectivas normas de creación,
organización y funcionamiento;
7. El Seguro Social de Salud - ESSALUD, de acuerdo a su normatividad vigente;
8. Las personas jurídicas de derecho público y las empresas del Estado no mencionadas
en los numerales precedentes; y,
9. Otras entidades señaladas por dispositivo legal expreso.
Artículo 25.- Objetivos
Los objetivos de la Cuenta General de la República son:
a) Informar los resultados de la gestión pública en los aspectos presupuestarios,
financieros, económicos, patrimoniales y de cumplimiento de metas;
b) Presentar el análisis cuantitativo de la actuación de las entidades del sector público
incluyendo los indicadores de gestión financiera;
c) Proveer información para el planeamiento y la toma de decisiones; y,
d) Facilitar el control y la fiscalización de la gestión pública.

CAPÍTULO II

ESTRUCTURA DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Artículo 26.- Estructura

La estructura de la Cuenta General de la República es la siguiente:
1. Cobertura y Cumplimiento:
Contiene el universo de entidades captadoras de recursos financieros y de entidades
ejecutoras de gastos e inversión, así como el informe sobre cumplimiento y omisiones
en la presentación de la información para la Cuenta General.
2. Aspecto Económico:
Incluye la evolución y resultados de los indicadores macroeconómicos utilizados en la
política económica, fiscal, monetaria y tributaria, de acuerdo al detalle siguiente:
a) Producto bruto interno;
b) Ahorro e inversión;
c) Inflación;
d) Tipo de cambio;
e) Balanza de pagos;
f) Cuentas monetarias del sistema financiero y bancario;
g) Operaciones del sector público, brechas y resultados económicos;
h) Cumplimiento de las reglas macrofiscales por niveles de Gobierno; e,
i) Otros considerados por la Dirección Nacional de Contabilidad Pública.
3. Sector Público:
Contiene información integrada y consolidada del sector público, de acuerdo al detalle
siguiente:
a) Información Presupuestaria:
- Marco legal del presupuesto de ingresos y egresos
- Clasificación económica de ingresos y egresos;
- Clasificación funcional y geográfica de los egresos; y,
- Estado de programación y ejecución del presupuesto.
b) Análisis de resultados: Primario, económico y financiero;
c) Información financiera:
- Balance general;
- Estado de gestión;
- Estado de cambios en el patrimonio neto;
- Estado de flujos de efectivo;
- Notas a los estados financieros; y,
- Análisis de estructura y evolución de los estados e indicadores financieros.
d) Estado de tesorería;
e) Estado de deuda pública y el estimado de la liquidación de interés por devengar;
f) Información estadística de la recaudación tributaria;
g) Inversión pública:
- Marco legal y ejecución del presupuesto de inversiones;
- Clasificación de las inversiones por ámbito geográfico y sectores;
- Metas de inversiones programadas y ejecutadas;
- Programas especiales de desarrollo; y,
- Análisis de inversiones considerando metas físicas y financieras.
h) Gasto Social.

4. Niveles de la Actividad Gubernamental

Contiene información agregada y detallada por niveles de la actividad gubernamental,
de acuerdo al detalle siguiente:
a) Marco Institucional;
b) Información Presupuestaria:
- Marco legal del presupuesto de ingresos y egresos;
- Clasificación económica de ingresos y egresos;
- Clasificación funcional, institucional y geográfica de los egresos; y,
- Estado de ejecución de ingresos y egresos.
c) Información financiera:
- Balance general;
- Estado de gestión;
- Estado de cambios en el patrimonio neto;
- Estado de flujos de efectivo;
- Notas a los estados financieros; y,
- Análisis de estructura y evolución de los estados financieros.
5. Informe de Entidades Omisas y las Razones de la Omisión.

CAPÍTULO III

FASES DEL PROCESO DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Artículo 27.- Fases del Proceso de la Cuenta General de la República
El proceso de la Cuenta General de la República tiene las fases siguientes:
1. Presentación y recepción de las rendiciones de cuentas;
2. Análisis y procesamiento de la información;
3. Elaboración;
4. Informe de auditoría;
5. Presentación;
6. Examen y dictamen;
7. Aprobación; y,
8. Difusión.
Artículo 28.- Presentación y Recepción de las Rendiciones de Cuentas

28.1 La fase de presentación y recepción de las rendiciones de cuentas comprende

desde la elaboración y difusión de normas específicas, por la Dirección Nacional de
Contabilidad Pública, hasta la obtención de información de las entidades del sector
público para la elaboración de la Cuenta General de la República.
28.2 Los plazos para la presentación de las rendiciones de cuentas por parte de todas
las entidades del sector público, son determinados por la Dirección Nacional de
Contabilidad Pública, sin exceder el 31 de marzo siguiente al ejercicio fiscal materia de
rendición de cuentas.
28.3 Dentro de los treinta días calendario siguientes al plazo establecido en el párrafo
precedente, la Dirección Nacional de Contabilidad Pública notifica al titular del pliego
presupuestario o máxima autoridad individual o colegiada de la entidad, mediante el
Diario Oficial El Peruano y en la sección correspondiente de la página Web del Ministerio
de Economía y Finanzas, la condición de omiso a la presentación de las rendiciones de
cuenta.
Artículo 29.- Análisis y Procesamiento de las Rendiciones de Cuentas
La fase de análisis y procesamiento de las rendiciones de cuentas consiste en la
verificación, análisis, validación y estructuración de dichas rendiciones, por parte de la
Dirección Nacional de Contabilidad Pública, de acuerdo a las normas contables
aprobadas y vigentes.
Artículo 30.- Elaboración de la Cuenta General de la República
30.1 Las rendiciones de cuentas son integradas y consolidadas para la elaboración de la
Cuenta General de la República, en el marco de lo dispuesto en la presente Ley y las
normas contables aprobadas por la Dirección Nacional de Contabilidad Pública y el
Consejo Normativo de Contabilidad, en lo que sean pertinentes.
 30.2 La Dirección Nacional de Contabilidad Pública remite la Cuenta General de la
República a la Contraloría General de la República para ser auditada y a una Comisión
Revisora del Congreso de la República, en un plazo que vence el 30 de junio del año
siguiente al ejercicio fiscal materia de rendición de cuentas que incluye el informe sobre
las entidades omisas a la presentación oportuna de las rendiciones de cuentas.
30.3 La Contraloría General de la República y la Comisión Revisora del Congreso de la
República promueven las acciones de control a que hubiera lugar, dentro del marco de
su competencia legal.
30.4 La Contraloría General de la República comunica a la Dirección Nacional de
Contabilidad Pública y a la Comisión Revisora del Congreso de la República, el resultado
de las acciones.
Artículo 31.- Informe de Auditoría
31.1 El objetivo del Informe de Auditoría es verificar si el contenido y estructura de la
Cuenta General de la República se adecua a lo establecido en los artículos 25 y 26 de la
presente Ley, asimismo verifica la confiabilidad y transparencia en la información y la
aplicación correcta de los procedimientos establecidos en su elaboración, comprobando
la correcta integración y consolidación en los estados financieros. El informe incluye el
estado de la implementación de las recomendaciones y el levantamiento de las
observaciones de los ejercicios anteriores.
31.2 La Contraloría General de la República, es la entidad encargada de realizar la
auditoría a la Cuenta General de la República, emite el Informe de Auditoría señalado
en el artículo 81 de la Constitución Política del Perú, el cual es presentado al Ministerio
de Economía y Finanzas y a la Comisión Revisora del Congreso de la República, en un
plazo que vence el 31 de agosto del año siguiente al del ejercicio fiscal materia del
informe. Si fuera el caso, el plazo incluye el levantamiento de las observaciones hechas
a la entidad, por la Dirección Nacional de Contabilidad Pública.
Artículo 32.- Presentación
El Ministro de Economía y Finanzas remite al Presidente de la República la Cuenta
General de la República elaborada por la Dirección Nacional de Contabilidad Pública,
acompañada del Informe de Auditoría de la Contraloría General de la República, para su
presentación al Congreso de la República, en un plazo que vence el quince de noviembre
del año siguiente al del ejercicio fiscal materia de rendición de cuentas, acorde a lo
dispuesto por el artículo 81 de la Constitución Política del Perú.
Artículo 33.- Examen y Dictamen
33.1 La Cuenta General de la República y el Informe de Auditoría, recibidos por el
Congreso de la República, se derivan a una Comisión Revisora, para el examen y
dictamen correspondiente, dentro de los noventa (90) días calendario siguientes a su
presentación.
33.2 La Comisión Revisora del Congreso de la República presenta su dictamen en la
sesión inmediata.
Artículo 34.- Aprobación de la Cuenta General de la República
 34.1 La aprobación de la Cuenta General de la República es un acto formal de
ordenamiento administrativo y jurídico, que implica que la Comisión Revisora y el Pleno
del Congreso de la República han tomado conocimiento de la misma y no implica la
aprobación de la gestión ni de los actos administrativos que aquella sustenta, los que
son objeto de acciones de control por parte del Sistema Nacional de Control y del
Congreso de la República.
34.2 La aprobación de la Cuenta General de la República se realiza de la siguiente
secuencia:
a) El Pleno del Congreso de la República se pronuncia en un plazo de treinta (30) días
calendario siguientes de recibido el dictamen de la Comisión Revisora.
b) Si el Congreso de la República no se pronuncia en el plazo señalado, el dictamen de la
Comisión Revisora se remite al Poder Ejecutivo dentro de los quince (15) días calendario
siguientes, para que la promulgue por decreto legislativo.
c) El plazo para la promulgación por el Poder Ejecutivo es dentro de los quince (15) días
calendario siguientes de remitido el dictamen.
Artículo 35.- Difusión de la Cuenta General de la República
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública, de conformidad a la Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública, Ley Nº 27806, publica en la sección del Sistema
Nacional de Contabilidad de la página Web del Ministerio de Economía y Finanzas, la
relación de omisos, los estados financieros, presupuestarios e información
complementaria de las entidades del sector público, indicadas en el artículo 24 de la
presente Ley, para facilitar el debido ejercicio de la participación y control ciudadano.

CAPÍTULO IV

OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

Artículo 36.- Obligaciones y Responsabilidades

El titular del pliego presupuestario o la máxima autoridad individual o colegiada de la
entidad pública y los Directores Generales de Administración, los Directores de
Contabilidad y de Presupuesto o quienes hagan sus veces en las entidades tienen
responsabilidad administrativa y están obligados:
a) A cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas en la presente Ley y su
reglamento;
b) A presentar a la Dirección Nacional de Contabilidad Pública, las rendiciones de
cuentas de la entidad del sector público en la que se desempeñen;
c) A suscribir y remitir, la información requerida para la elaboración de la Cuenta General
de la República hasta el 31 de marzo del año siguiente al ejercicio fiscal materia de
rendición de cuenta. La condición de omisa de una entidad no exime al titular de la
misma de disponer la inmediata remisión de la rendición de cuentas a la Dirección
Nacional de Contabilidad Pública, debiendo informar las razones de la omisión y los
nombres de los funcionarios, personal de confianza y servidores responsables de la
formulación, elaboración y presentación de la información, en un plazo no mayor de
diez (10) días calendario, quienes deben presentar sus descargos al titular del Pliego o
la máxima autoridad individual o colegiada de la entidad, en un plazo máximo de veinte
(20) días calendario.
El titular del Pliego presupuestario o la máxima autoridad individual o colegiada de la
entidad adopta las medidas correctivas para que en el plazo máximo de veinte (20) días
calendario se remita la información bajo responsabilidad;
d) En los casos de extinción o disolución de entidades, en sus diversas modalidades,
presentan a la Dirección Nacional de Contabilidad Pública las rendiciones de cuentas,
debidamente refrendadas, por el periodo contable que les corresponde;
e) Al cesar en sus funciones, entregan bajo responsabilidad al funcionario que asuma el
cargo, los estados financieros, los libros contables y toda la documentación que sustenta
las operaciones realizadas, comunicando tal acción a la Dirección Nacional de
Contabilidad Pública en un plazo de diez (10) días hábiles; y,
f) A implementar las recomendaciones y subsanar las observaciones de la Contraloría
General de la República.
Artículo 37.- Faltas Administrativas
Toda acción u omisión, voluntaria o no, que contravenga las obligaciones y prohibiciones
especificadas por la presente Ley.
Artículo 38.- Faltas Graves
Según corresponda son faltas graves administrativas las siguientes:
a) La omisión de la presentación de las rendiciones de cuentas, requerida por la
Dirección Nacional de Contabilidad Pública para la elaboración de la Cuenta General de
la República.
b) La falta de implementación de las recomendaciones y la no subsanación por periodos
mayores a un ejercicio fiscal.
c) La ausencia de documentación o no conservación de la documentación que sustente
las transacciones ejecutadas en las entidades del sector público, por tiempo no menor
de diez (10) años.
d) La presentación de rendiciones de cuentas inconsistente o sin el sustento requerido.
e) La ejecución del gasto presupuestal sin el financiamiento correspondiente.
f) No entregar los libros contables y documentación que sustenten las operaciones
realizadas en su gestión.

CAPÍTULO V

PROCESOS Y SANCIONES

Artículo 39.- Generalidades

Las faltas administrativas se investigan y sancionan de acuerdo a lo establecido en la ley
que regula el régimen laboral al que pertenecen los funcionarios, personal de confianza
y servidores. Concluidos los procesos, se comunica a la Dirección Nacional de
Contabilidad Pública y a la Contraloría General de la República las sanciones impuestas.
Artículo 40.- Apertura del Proceso
Los funcionarios, personal de confianza y servidores de las entidades señaladas en el
artículo 24 de la presente Ley, que incurran en la comisión de falta administrativa, serán
sometidos al proceso administrativo, hasta tres (3) años después de dejar el cargo, sin
perjuicio de la responsabilidad civil y/o penal que corresponda.
Artículo 41.- Sanciones
41.1 Las faltas administrativas, según su gravedad, pueden ser sancionadas con cese del
cargo e inhabilitación para desempeñar cargos en el Estado por un plazo menor a un
año, o por un plazo mayor a un año y menor a cinco años.
41.2 En el caso específico del titular del Pliego Presupuestario o la máxima autoridad
individual o colegiada de la entidad pública, son sancionados de conformidad con las
disposiciones legales vigentes en función a los resultados del proceso administrativo y
disciplinario a que son sometidos.
Artículo 42.- La ejecución de sanciones
42.1 Concluidos los procesos correspondientes, se comunica a la Dirección Nacional de
Contabilidad Pública y a la Contraloría General de la República las sanciones impuestas
a los funcionarios, esta última verifica su cumplimiento.
42.2 Con el cumplimiento de la sanción, la rehabilitación es automática y deja sin efecto
toda mención o constancia de la sanción impuesta en el Registro de Funcionarios del
correspondiente legajo personal.
TÍTULO IV

PROCESO DE ESTADÍSTICA CONTABLE

CAPÍTULO ÚNICO
 PROCESO ESTADÍSTICO

Artículo 43.- Estadística Contable

La Estadística Contable es la elaboración de series de datos financieros, presupuestarios
y complementarios de las entidades del sector público, cuyo procesamiento facilita la
elaboración, seguimiento y evaluación de las cuentas nacionales, cuentas fiscales y
efectuar el planeamiento que corresponda.
Artículo 44.- Remisión de la Información
Las entidades del sector público, sin excepción y bajo responsabilidad, remiten la
información requerida por la Dirección Nacional de Contabilidad Pública, en la
modalidad, periodicidad y plazos establecidos por ésta, para el cumplimiento de sus
fines.
Artículo 45.- Formulación de las Series Estadísticas
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública, formula las series estadísticas contables
periódicas y las proporciona a las Entidades responsables de la elaboración de las
cuentas nacionales, cuentas fiscales y el planeamiento.
Las series estadísticas son publicadas en la sección del Sistema Nacional de Contabilidad
de la página Web del Ministerio de Economía y Finanzas.
Artículo 46.- Evaluación y Seguimiento
46.1 La Dirección Nacional de Contabilidad Pública desarrolla acciones para tomar
conocimiento de la información contable recibida, comprueba el cumplimiento en la
remisión, la adecuada formulación de los reportes recibidos, garantiza la idónea
formulación de las series de datos financieros, presupuestarios y complementarios de
las entidades del sector público.
46.2 La Dirección Nacional de Contabilidad Pública establece los procedimientos
necesarios para la evaluación y el seguimiento correspondiente.
Artículo 47.- Omisión a la Presentación
47.1 La Dirección Nacional de Contabilidad Pública notifica al titular del Pliego
Presupuestario o la máxima autoridad individual o colegiada de la entidad del sector
público, según sea el caso, la condición de omiso a la presentación de la información
estadística contable y remite a la Contraloría General de la República, dentro de los
siguientes quince (15) días calendario, la relación de entidades omisas para que ejecute
las correspondientes acciones de control.
47.2 La relación de entidades omisas se publica en la sección del Sistema Nacional de
Contabilidad de la página Web del Ministerio de Economía y Finanzas.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA
 ÚNICA.- Deróganse la Ley Nº 24680 del Sistema Nacional de Contabilidad, la Ley Nº
27312, de Gestión de la Cuenta General de la República, y las demás normas en lo que
se oponga o limiten la aplicación de la presente Ley.
Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los veinte días del mes de marzo de dos mil seis.
MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO
Presidente del Congreso de la República
FAUSTO ALVARADO DODERO
Primer Vicepresidente del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diez días del mes de abril del año dos mil
seis.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros
 BIBLIOGRAFÍA

http://www.ffccee.unitru.edu.pe/index.php/carreras/contabilidad-y-
finanzas.html?fbclid=IwAR3eXsn6603Ro89YTWJ8X6zcMalu0TmEbFAp8yTz41g7CTGeuz
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https://www.realsystems.com.pe/noticias/la-contabilidad-peru-una-revision-historica-
analisis-hacia-futuro

https://es.scribd.com/doc/134842542/LA-PROFESION-DEL-CONTADOR-PUBLICO-EN-
EL-PERU

http://www.ccplamb.org.pe/admin/document/documentos/archdoc_ccpl_01.pdf

https://www.ccpaqp.org.pe/index.php/component/joomdoc/normatividad/marco-
legal-de-la-profesion-contable/ley-nro-28951-ley-de-actualizacion-de-
profesionalizacion-del-contador-publico-y-de-creacion-de-los-colegios-de-contadores-
publicos/download

http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic3_per_etica.pdf

https://www.mef.gob.pe/es/normatividad-sp-2134/por-instrumentos/leyes/7020-ley-
n-28708-1/file

http://www.jdccpp.com/historia.php