Avance Trabajo final EPIS

Módulo: Fundamentos de la Intervención Social

2019

Avance Modulo 1 EPIS

Henry Alejandro Triviño

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- ¿Cuál es el caso?

Este proyecto es un estudio de caso que tiene como propósito re-construir el proceso de
conformación de la Plataforma Municipal de Juventud en Cerrito-Valle, a partir del
cumplimiento de la Ley de Ciudadanía Juvenil 1622 de 2013, constituyéndose legalmente.
Además, describir las interacciones que surgieron entre los actores, jóvenes y funcionarios
públicos durante este proceso. Esto, desde la antropología del Estado, como resultado de los
espacios de participación que pueden ser considerados potentes escenarios de
implementación de las dispersas técnicas de poder del Estado donde los actores debaten su
rol y construyen un lenguaje institucional y legitimado.

- Por qué de su elección.

Como practicante de sociología, adscrito como función para cumplir con la asistencia técnica
a la Plataforma Municipal de Juventud, en donde hacia el primer llamado, contacto y
finalmente encuentro entre las diversas organizaciones juveniles y la Alcaldía Municipal, en
un proceso que duro seis meses, evidenciaba directa e indirectamente las diferentes formas
en cómo se interactúa con el Estado desde un discurso, imagen y experiencia individual u
organizativa. Por ende, esta experiencia tuvo relevancia para lograr orientar este proyecto de
investigación, con el propósito de dar a conocer o tratar de evidenciar lo significativo e
interesante que haya podido pasar en el proceso de implementación de la Ley Estatutaria de
Juventud.

- Relación personal con él.

Como una de las experiencias laborales más destacadas hasta el momento en mi vida
académica: la postulación, elección y participación en el programa Estado Joven del
Ministerio del Trabajo que como propósito tiene fomentar la práctica laboral en el sector
público, este proceso requirió todo mi esfuerzo y capacidad profesional.
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Así mismo, como estudiante de sociología, la practica termino siendo enriquecedora porque
fomento un pensamiento crítico y de la realidad de –lo público-, durante mis actividades
desarrolladas. Además, conocí y aprendí el valor de la intervención como un proceso de
transformación social y organizativa de la gente frente a una problemática. Sumado a esto,
haber hecho del equipo de trabajo de la Comisaria de Familia, en la que aprendí, conocí y
reforcé la necesidad de la calidad ética y moral, la capacidad de resolución de conflictos de
un funcionario público al ser un servidor hacia los otros es clave para el desarrollo de una
intervención sobre cualquier población.

- Por qué se considera un caso de intervención social.

Desde los elementos que plantea Corvalán (1996) para definir la intervención social “el
concepto de intervención social como la acción organizada de un conjunto de individuos
frente a problemáticas sociales no resueltas en la sociedad a partir de la dinámica de base de
la misma” (p. 4). Se considera este un tipo de Intervención socio-política porque es ejercida
por el Estado, desde políticas establecidas dentro de una metagenda nacional.

Así entonces, La intervención social como un valor añadido que se distingue de los valores
del apoyo natural, tales como la familia o la comunidad (Fantova, p. 03) aportaría o
contribuiría a las posibilidades de participación para la construcción de ciudadanía juvenil.
En suma, por estar metodológicamente orientado a ser un estudio de caso, que logra tener la
capacidad de medir y registrar las conductas de las personas involucradas en el fenómeno
(Martínez, 2006), y ante el antecedente de la no existencia de una política pública de
juventud, lograría evidenciar un estado de vulnerabilidad política de la población joven como
agentes de cambio.

Lo anterior, entendiendo que el Estado aparentemente asume una “posición neutral” con el
propósito de construir espacios de participación juvenil, haciéndose más alcanzable, pero
como resultado de estos espacios de dialogo, una reproducción del lenguaje institucional a
dichos acuerdos (Restrepo V. Ana María, 2010).

- El problema/preguntas que desea analizarse.

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¿Cómo han sido las interacciones de los actores (funcionarios y organizaciones juveniles) en
la creación de la Plataforma Municipal de Juventud, durante la implementación de la Ley
1622 de 2013 (Estatuto de Ciudadanía Juvenil) de El Cerrito-Valle para el periodo 2013-
2017?

- Breve descripción del caso seleccionado

Proceso de creación de la Plataforma Municipal de Juventud durante la implementación de

la Ley 1622 de 2013 (Estatuto de Ciudadanía Juvenil) de El Cerrito-Valle en el periodo 2013-
2017, la cual tiene como antecedentes: la derogación de la Ley 375 de 1997 (Ley de Juventud)
y la desarticulación de los Consejos Municipales de Juventud (CMJ) para dar paso a la
creación de Plataformas Municipales de Juventud (PMJ), como órgano de representación
juvenil organizada. Este acontecimiento es tomado como punto de coyuntura para tratar de
describir las interacciones entre los actores funcionarios públicos y jóvenes organizados.
Siendo este un proceso de carácter publico

- si forma parte de un proyecto más general,

Las plataformas municipales de juventud son el máximo estamento organizativo y de

espacios de los jóvenes según el Artículo 60 de la Ley de Ciudadanía Juvenil. Por lo tanto,
al estar encausadas desde una Ley Estatutaria, esta tiene un carácter socio-político y público
de obligatorio cumplimiento por los gobiernos municipales.

- cuándo surge,

Las plataformas municipales de juventud como escenario de participación juvenil surgen a

partir de la Ley 1622 del 2013, como proceso organizativo y político de encausar a los
jóvenes dentro las agendas de presupuesto participativo y sistema de participación electoral
desde los consejos de juventud, además del reconocimiento y forma organizativa que difiere
de otro tipo de población.
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- cuáles son sus objetivos/misiones,

El objetivo fundamental de la Ley de Ciudadanía Juvenil es logra la consolidación de

espacios de participación juvenil y de representación que se configura como Consejos de
Juventud.

- quiénes son los actores que intervienen (si son directos o

indirectos/financiadores o ejecutores; papel o rol.

Como actores directos que intervienen encontramos a los jóvenes organizados de 14 a 28

años de edad y los funcionarios públicos a cargo en cada gobierno en todos los niveles de
dinamizar el proceso. Como actores indirectos encontramos a los contratistas, fundaciones
y organizaciones sin ánimo de lucro que por medio de contratación publica, hacen parte del
proceso de organización y pedagogía de la Ley Estatutaria de Juventud. El papel que
cumplen los jóvenes es de benefactores, por el contrario de los funcionarios públicos que es
de un tipo de ejecutores. La financiación es en su totalidad por uso de recursos públicos
desde el POT o PGN para componentes de juventud.

- Cómo será la estrategia de metodológica: entrevistas (a quiénes/cuántos y por

qué), recursos bibliográficos, otras fuentes, etc.

Se pretende una combinación entre el diseño etnográfico y el diseño documental. El primero

en función de posibilitar el acercamiento de forma directa al contexto de la Plataforma
Municipal de Juventud, lo que contribuye en la recolección de la información primaria al
conocimiento de primera mano de las perspectivas de los actores involucrados en este
proceso. El segundo en la medida en que permite rastrear y analizar información secundaria
que puede contribuir a comprender la realidad social en el que se encuentran los actores.

Lo documental proporcionara elementos que enriquezcan el proyecto, puesto que se han

recopilado documentos con datos que proveen información relevante sobre los espacios. La
información que se espera recolectar mediante el diseño etnográfico será de tipo primario y
las fuentes primordiales serán los actores involucrado, funcionarios públicos y jóvenes
organizados, que participaron en el proceso de creación de la Plataforma de Juventud. Para
la recolección de la información se implementarán técnicas cómo el análisis documental, la
observación no participante, las entrevistas semi-estructuradas y los grupos focales.