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ECONOMIA
Economia e o Direito
1 – Introdução
2 – Economia e o Direito
A relação entre economia e direito existe desde que o homem passou a viver
em sociedade. Porém essa relação passou a ser estudada de forma
sistemática, a partir do século XVIII com Adam Smith. Hoje, diversos centros
de estudos e universidades se dedicam a estudar as relações entre economia
e direito.
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Pela tão estreita ligação entre economia e direito e o fato de ao direito estar
dada a incumbência de organizar o ordem social e se dentro da ordem social
inclui-se também, a economia.
A seguir veremos alguns paralelos entre áreas atuantes da economia e do
direito.
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Concessão;
Permissão;
Autorização;
Terceirização.
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Nos países que adotam um sistema similar ao que está sendo implantado no
Brasil, ou seja, um sistema regulador, as agências são uma realidade. Nos
Estados Unidos, observa-se uma oscilação no poder das agências, variando de
acordo com o período histórico. O sistema adotado em no Brasil, é baseado
no modelo norte-americano, em uma época em que as agências
concentravam um alto grau de poder. Várias nações contam com agências
reguladoras, e o número destas varia de acordo com cada país.
4 – Externalidades Econômicas
Algumas transações dão origem a benefícios ou custos sociais que não são
computados no mecanismo de preços do mercado. Esses custos e benefícios
são ditos serem externos ao mercado.
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O Poder Judiciário fica, por assim dizer, com um “tipo” cujo núcleo é um
conceito jurídico indeterminado. Sua definição não pode ser estabelecida de
plano, com dados precisos. Aqui se deve reconhecer a ‘zona de certeza’ e as
zonas cinzentas do conceito. Em alguns casos há, certamente, abuso do poder
econômico. Em outros, esta afirmação depende de um sistema valorativo
desenvolvido pelo aplicador da lei.
Sérgio Varella Bruna publicou em 1997, pela Editora Revista dos Tribunais um
livro sobre “O Poder Econômico e a Conceituação do Abuso em seu Exercício”.
O texto de Alceu Luís Castilho em Julho de 2001 pode nos dar uma ideia clara
do referido problema, ao afirmar que “o Brasil está em último lugar no páreo
mundial do combate aos cartéis”, Alceu deslumbra um texto com
embasamento na sua afirmação. Na época Alceu alertava que o Conselho
Administrativo de Defesa Econômica (Cade) estava esvaziado, sete anos após
a lei que ampliou seus poderes e o definiu como autarquia ligada ao
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Para piorar, nesta época a revista Global Competition Review realizou uma
pesquisa onde ouviu 500 especialistas em defesa da concorrência. O conselho
brasileiro ficou em último lugar entre os 24 órgãos antitruste avaliados, junto
com a África do Sul, com duas entre cinco estrelas na cotação. O pessimismo
do então presidente do Cade, João Grandino Rodas em afirmar que a situação
poderia até piorar, diz respeito ao projeto de criação da Agência Nacional de
Defesa da Concorrência e do Consumidor, que agruparia o Cade, a Secretaria
de Direito Econômico (do Ministério da Justiça) e a Secretaria de
Acompanhamento Econômico (do Ministério da Fazenda). Nos moldes
propostos, a independência política do Conselho, um dos itens avaliados
pelos ingleses, irá pelos ares. “Desse jeito vamos ficar sem estrelas”, dizia
Rodas.
5.1 – Definições
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O CADE é uma agência judicante, criada pela Lei nº 4.137, de 1962. O CADE foi
transformado pela Lei nº 8.884, de 1994, em autarquia vinculada ao Ministério
da Justiça, com sede e foro no Distrito Federal.
O CADE tem como objetivo zelar pela livre concorrência por meio de
esclarecimento ao público sobre as formas de infração à ordem econômica e
decidir questões relativas às mesmas infrações. As atribuições da agência
estendem-se a todo o território nacional. Para tanto é dirigido a empresários,
instituições financeiras, trabalhadores, sindicatos empresariais, aos cidadãos,
e a sociedade como um todo.
6 – Conclusão
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Referências Bibliográficas
Veja também:
Direito Comercia
Ramos do Direito
Direito Tributário
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