~2~

PROCESO DE INTEGRIDAD POLICIAL

“Direccionando el comportamiento ético de

los integrantes de la Institución”

POLICÍA NACIONAL
Inspección General
Observatorio de Integridad Policial
2015

~3~
Publicación de la Policía Nacional de Colombia
Dirección General - Inspección General

Presidente de la República
Doctor JUAN MANUEL SANTOS CALDERON

Ministro de Defensa Nacional

Doctor JUAN CARLOS PINZÓN BUENO

Director General Policía Nacional

General RODOLFO PALOMINO LOPEZ

Subdirectora General
Mayor General LUZ MARINA BUSTOS CASTAÑEDA

Director de Seguridad Ciudadana

Mayor General JORGE HERNANDO NIETO ROJAS

Inspector General de la Policía Nacional

Brigadier General CARLOS RAMIRO MENA BRAVO

Coordinador áreas y unidades desconcentradas INSGE

Coronel JAIME ALFREDO ROMERO MONTOYA

Jefe Observatorio de integridad Policial

Teniente Coronel GERMAN JARAMILLO WILCHES

~4~
 CONTENIDO

pág.

PRESENTACION .............................................................................................................. 6

1. ¿QUE ES LA INFRAESTRUCTURA ÉTICA?...............................................................

1.1 Importancia de la infraestructura ética en la Gestión pública .........................................

2. Alineación Estratégica del Proceso de Integridad Policial .............................................

4. LA LUCHA CONTRA LAS PRÁCTICAS POLICIALES CORRUPTAS¡Error! Marcador

no definido.
3. ¿QUÉ ES EL PROCESO DE INTEGRIDAD POLICIAL?l................................................

3.1 ¿CUÁL ES EL OBJETIVO DEL PROCESO? .................................................................

4. COMPONENTES DEL PROCESO DE INTEGRIDAD POLICIAL.....................................
4.1 COMPONENTE DE PREVENCION ..............................................................................

4.2 INICIO DEL SISTEMA ÉTICO .......................................................................................

4.3 ¿QUÉ ES EL CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO?............................................................
4.4 CÓDIGO DE ÉTICA. ......................................................................................................
4.5 FUNDAMENTOS ÉTICOS. ............................................................................................
4.6 PRINCIPIOS INSTITUCIONALESs................................................................................
4.6.1 PRINCIPIO DE VIDA. ................................................................................................
4.6.2 PRINCIPIO DE DIGNIDAD……………………………………………………………………
4.6.3 PRINCIPIO DE EQUIDAD Y COHERENCIA. .............................................................
4.6.4. PRINCIPIO DE EXCELENCIA ...................................................................................
4.7 ¿QUÉ SON LOS VALORES ÉTICOS INSTITUCIONALES?.........................................
4.7.1 VOCACIÓN POLICIAL................................................................................................

4.7.2 HONESTIDAD ............................................................................................................

4.7.3 COMPROMISO ..........................................................................................................

4.7.4 HONOR POLICIAL .....................................................................................................

4.7.5 DISCIPLINA. ...............................................................................................................

4.7.6 SOLIDARIDAD. ..........................................................................................................

4.7.6 SOLIDARIDAD…………………………………………………………………

~5~
4.8 DIRECTRICES ÉTICAS.................................................................................................

4.9 ACUERDO Y COMPROMISOS ÉTICOS .......................................................................

4.10 CULTURA DE LA LEGALIDAD....................................................................................

4.10.1 COMPONENTES LA CULTURA DE LA LEGALIDAD ..............................................

4.11 PACTO DE TRANSPARENCIA: COMPONENTES LEY ANTICORRUPCIÓN .............

5. COMPONENTE DE CONTROL .......................................................................................

5.1 SISTEMA POLICIAL DE ATENCIÓN Y SERVICIO

AL CIUDADANO..................................................................................................................

5.2 DIRECCIONAMIENTO DEL EJERCICIO DEL MANDO-MANTENIMIENTO DE LA

DISCIPLINA

5.3 INVESTIGACIONES DISCIPLINARIAS………………………………………………………..

5.4 DERECHOS HUMANOSAS...........................................................................................

5.5 CENTROS DE RECLUSIÓN..........................................................................................

5.6 CENTROS DE CONCILIACIÓN.....................................................................................

6. RESPONSABLES DEL DESPLIEGUE DEL PROCESO DE INTEGRIDAD .....................

6.1 ASPECTOS GENERALES COMITÉ ÉTICO…………………………………………………..

6.1.1 FUNCIONES DEL COMITÉ ETICO………………………………………………………

6.2 GRUPO PROMOTOR DE PRACTICA ÉTICAS. ............................................................

6.2.1 FUNCIONES GRUPO PROMOTOR DE PRACTICA ÉTICAS: ...................................

6.3 LÍDER DE ÉTICA..........................................................................................................

6.3.1 FUNCIONES DE LÍDER DE ÉTICA: ...........................................................................

7. ESTRUCTURA DEL PROCESO DE INTEGRIDAD COMITÉ ÉTICO...............................

~6~
 Presentación
La Policía Nacional es símbolo de respeto, legalidad y justicia. El hombre y la mujer Policía
son vistos por la comunidad como los pilares de la seguridad y ejemplo de moralidad
pública. Por eso dentro de la Institución, en la formación de sus integrantes se da prioridad
a la adopción y fortalecimiento de principios y valores policiales, que permitan afianzar
aquellos valores que se han construido en el hogar.

La Policía Nacional construyó y viene desarrollando el proceso de integridad policial, que

se fundamenta en direccionar el comportamiento ético del hombre y la mujer Policía: el
uniformado debe ser un referente ético en su comunidad, en el cumplimiento de sus
deberes públicos y privados.

La adopción de comportamientos éticos permite a la Institución afrontar las principales

amenazas como son la corrupción, actuaciones que atentan contra los derechos humanos
y el derecho internacional humanitario y la falta de resultados en la prestación del servicio;
aspectos que afectan de manera grave la imagen y credibilidad institucional.

Mediante el fortalecimiento del control institucional y veeduría ciudadana para el

mejoramiento del servicio, se busca fortalecer el acercamiento y la participación de la
comunidad en el control de la gestión que realiza la Policía Nacional en todos sus niveles.
Esta determinación tiene como fin enmarcar la actividad policial en torno a principios de
transparencia y legalidad en el servicio a la sociedad.

Estos espacios de participación, facilitan el posicionamiento de la Institución frente a la

comunidad y permite que el Policía sea un referente social, en relación con la construcción
de una sociedad fundamentada en el respeto al ser humano.

General
RODOLFO PALOMINO LOPEZ Director
General Policía Nacional

~7~
 1. ¿QUE ES LA INFRAESTRUCTURA ÉTICA?
La infraestructura ética es un concepto propuesto por la OCDE para explicar el carácter
complejo que debe tener la respuesta a una conducta indebida. Se entiende como el
conjunto de medidas que se implementan para fortalecer la gestión y guiar la toma de
decisiones de los funcionarios públicos teniendo como marco referentes de
comportamiento para la acción individual. Las medidas deben convertirse en prácticas
permanentes que configuren la cultura organizacional en las entidades públicas, con
enfoque en transparencia y lucha contra la corrupción.

La infraestructura ética se entiende como el conjunto de

medidas que se implementan para fortalecer la gestión
y guiar la toma de decisiones de los funcionarios públicos
teniendo como marco, referentes de comportamiento

Esta infraestructura comprende, en la interpretación de Transparencia por Colombia, tres

grandes componentes:

Acciones básicas

Que incluyen el compromiso de la más alta autoridad de la entidad y la conformación de

una unidad operativa permanente para trabajar este tema.

El núcleo de la infraestructura ética

Comprende a su vez 3 elementos:

 La definición o redefinición de los valores esenciales de la entidad.

 La construcción de cultura organizacional a través de acuerdos de comportamiento
 El diseño y promoción de incentivos para el cumplimiento de los acuerdos suscritos.

Mecanismos de apoyo

Entendiendo los códigos de ética como un elemento importante en la gestión, pero no

como la única herramienta, se propone la conjunción de elementos que hemos llamado
mecanismos de apoyo, estos se plantean con 3 componentes:

 Controles y acuerdos específicos para áreas de talento humano y contratación

 Ambiente de trabajo que genere apoyo. Unidad y Control
 Procesos de formación en ética y desarrollo moral para servidores públicos.

~8~
 1.1 Importancia de la infraestructura ética en la
Gestión pública
Debe tenerse en cuenta que la apuesta por un proyecto ético, es de largo plazo y debe superar
diferencias políticas partidistas y electorales; y en el sector público esencialmente debe
considerarse que en las decisiones prevalece el interés general sobre el particular.

La apuesta por un proyecto ético, en el sector público,

esencialmente debe considerar que en las decisiones
prevalece el interés general sobre el particular

La apuesta por un proyecto ético, en el sector público, esencialmente debe considerar que en las
decisiones prevalece el interés general sobre el particular.

Esto supone un cambio cultural, no sólo en el ámbito de los funcionarios o servidores públicos, sino
de la sociedad en general. El cambio cultural debe manifestarse en los comportamientos habituales.
Estos nuevos comportamientos conciben el servicio público, no sólo como un trabajo que permite a
los servi dores obtener ingresos para satisfacer sus necesidades, sino que además de ello, su
función está al servicio de los ciudadanos. Una propuesta ética entiende el papel del Estado como
forma de organización de la sociedad y en esta medida el papel que juegan los servidores públicos
es determinante debido a que son quienes tienen la misión de llevar a cabo las acciones del estado
en la sociedad.

Los servidores han sido históricamente subvalorados, asociados al clientelismo, al soborno y las
prácticas corruptas, se extendió la idea en la sociedad acerca del carácter corrupto del servicio
público, por oposición a la administración privada. Hoy estos paradigmas han empezado a
cuestionarse al resaltar la importancia del papel del Estado como regulador de la sociedad y de los
desequilibrios que genera el permitir únicamente al mercado que asigne los recursos en
condiciones de competencia imperfecta y concentración o monopolio de poderes

Una infraestructura ética, que sea eficaz y creíble para los ciudadanos juega un papel legitimador de
la acción del Estado. Hacia el interior de la administración genera un contexto de confianza entre
los servidores, además de enfocar el servicio público hacia la satisfacción de las demandas o
necesidades ciudadanas, en el marco de una gestión transparente que impone barreras a los actos
de corrupción.

~9~
 Policía Nacional
2. Alineación Estratégica del Proceso de Integridad Policial

2007

2010

2011

2011

~ 10 ~
3. ¿QUÉ ES EL PROCESO DE INTEGRIDAD POLICIAL?

El proceso de integridad policial es un conjunto de acciones comunicativas, educativas y

pedagógicas desarrolladas desde el ámbito de la prevención y el control, encaminadas a
direccionar el comportamiento ético de la mujer y el hombre Policía, para que sus actos
públicos y privados se enmarquen dentro de la integridad y la transparencia. Requiere una
adhesión firme a los referentes éticos policiales.

3.1 ¿CUÁL ES EL OBJETIVO DEL PROCESO?

Direccionar el comportamiento ético de los servidores que integran la Institución, mediante
el desarrollo de políticas, planes y actividades para prevenir, controlar y sancionar las
conductas que afectan la integridad policial y el respeto por los derechos humanos.

4. COMPONENTES DEL PROCESO DE INTEGRIDAD

POLICIAL

El proceso de integridad policial se divide en dos componente uno de prevención y el otro

de control de acuerdo a lo establecido en la Resolución No. 02782 del 15 de septiembre
de 2009 “Por la cual se derogan las resoluciones No. 05293 del 041208, mediante la cual
“se fortalece el Sistema Ético Policial, se incorporan los referentes éticos: Código de Buen
Gobierno; Principios y Valores Institucionales; Acuerdos y Compromisos; Código de Ética;
Imperativos y Directrices Éticas, y derogar la Resolución No. 06340 del 28 de diciembre de
2006, que adopta “la Plataforma Estratégica de la Policía Nacional para el Cuatrienio 2007-
2010”, y por ultimo modificar y adicionar lo concerniente a la Resolución No. 05297 del 5 de
Diciembre de 2008, artículo 5 que enuncia los principios y valores institucionales 2007-
2010

~ 11 ~
 PROCESO I-P

COMPONENTE DE PREVENCIÓN COMPONENTE DE CONTROL

Sistema ético policial Sistema policial de atención y

servicio al ciudadano
Código del buen gobierno

Código de ética policial Direccionamiento del ejercicio del

mando - mantenimiento de la
Fundamentos éticos disciplina

~ 12 ~
Principios éticos policiales
Investigaciones disciplinarias
Valores éticos policiales

Directrices éticas Centros de conciliación

Y SEGURIDAD OPERACIONAL

Acuerdos y compromisos éticos

POLÍTICA DE INTEGRIDAD POLICIAL

Derechos Humanos
• Cultura de la legalidad
• Pacto de transparencia y cero
Tolerancia con la corrupción
Centros de Reclusión
 4.1 COMPONENTE DE PREVENCION

PROCESO I-P

PREVENCIÓN

Sistema ético policial

Código del buen gobierno

POLÍTICA DE INTEGRIDAD POLICIAL

Y SEGURIDAD OPERACIONAL
Código de ética policial

Fundamentos éticos

Principios éticos policiales

Valores éticos policiales

Directrices éticas

Acuerdos y compromisos éticos

• Cultura de la legalidad
• Pacto de transparencia y cero Tolerancia con
la corrupción

4.2 INICIO DEL SISTEMA ÉTICO

El Sistema Ético Policial se creó con el fin de dar respuesta a las Directrices que
contemplan:

1. Modelo de Gestión Ética para Entidades del Estado.

~ 13 ~
2. Modelo Estándar de Control Interno.

Igualmente, tomó bases de los diferentes programas que anteriormente habían sido
creados, como:

• Afianzamiento de los valores institucionales

• Lucha contra la corrupción

• Formación de multiplicadores del programa de lucha contra la corrupción

• Cero tolerancia a la corrupción

Todos aquellos programas han sido encaminados a proponer acciones para fomentar los
comportamientos transparentes de los servidores públicos Policiales.

4.3 ¿QUÉ ES EL CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO?

Son disposiciones voluntarias de autorregulación de quienes ejercen la alta
dirección en la institución, que a manera de compromiso ético buscan garantizar
una gestión íntegra, eficiente, eficaz y transparente en la administración de los
recursos públicos

Fortalece una Genera un estilo Incrementa la

cultura de dirección credibilidad y la
corporativa. unificado. confianza.

Posición social Clima Interno de

de la institución. transparencia.

El CÓDIGO DEL BUEN GOBIERNO recoge las normas de conducta, mecanismos

e instrumentos que deben adoptar los Directores, con el fin generar confianza en la
comunidad y los miembros de la institución

~ 14 ~
4.4 CÓDIGO DE ÉTICA

~ 15 ~
 4.5 FUNDAMENTOS ÉTICOS
Son normas del fuero interno y creencias fundamentales del Policía sobre las formas como
debemos desempeñar nuestra función pública.

~ 16 ~
 La Policía Nacional rinde cuentas a la
ciudadanía sobre los recursos El actuar policial se fundamenta en el
públicos utilizados y los resultados de honor y el orgullo patrio
su gestión.

El policía es garante del orden Los derechos humanos son el marco

Constitucional de la función policial.

El servicio policial se presta sin

El Principal capital de la Policía
exclusion ni preferencia
Nacional es su talento humano

La participación ciudadana es
El Policía es íntegro en todos los
fundamental en la seguridad pública
ámbitos de su vida

La sostenibilidad ambiental es un
EL Interés General prevalece sobre el
criterio para la planeación y la gestión
particular
Institucional.

El fin y la razón de ser del Policía es servir a la sociedad.

4.6 PRINCIPIOS INSTITUCIONALES

Definimos los principios éticos como verdades universales que sirven de premisas
para fundamentar y orientar tanto la doctrina policial como el quehacer en el
desarrollo de las funciones policiales

4.6.1 PRINCIPIO DE VIDA

Reconocemos que la humanidad forma parte de una comunidad de vida, y que su
bienestar depende de la preservación de una biosfera saludable, con todos sus sistemas
ecológicos, una rica variedad de plantas y animales, tierras fértiles, aguas puras y aire
limpio. Por ello nos comprometemos con la protección y defensa de la vida humana, de la
diversidad de formas de vida y del medio ambiente en general, así como a tratar a todos
los seres vivos con respeto y consideración como primer derecho humano.

~ 17 ~
4.6.2 PRINCIPIO DE DIGNIDAD
Afirmamos que los seres humanos tenemos una dignidad inherente e inviolable, y
reconocemos los derechos humanos y las libertades fundamentales como el marco ético
de nuestro accionar, el cual está orientado a promover una cultura de tolerancia, la no
violencia y la búsqueda de la paz, como garantía de seguridad y convivencia ciudadana.

4.6.3 PRINCIPIO DE EQUIDAD Y COHERENCIA

Sostenemos que la justicia social y económica son requisitos para que todos los habitantes
del país alcancen un modo de vida digno y seguro que garantice su desarrollo humano
dentro del marco de la democracia, afirmamos la igualdad y la equidad como base de la
objetividad en nuestras actuaciones, y nos comprometemos con el buen ejemplo como
ciudadanos y como servidores públicos a ser referentes para la sociedad.

4.6.4. PRINCIPIO DE EXCELENCIA

Exaltamos el honor y la vocación policial como el núcleo de nuestra identidad profesional, y

nos comprometemos a esforzarnos para imprimirles al actuar policial el más alto nivel de
desempeño en el cumplimento de los lineamientos de la institución.

4.7 ¿QUÉ SON LOS VALORES ÉTICOS

INSTITUCIONALES?

Formas de ser y de actuar de los servidores públicos policiales que consideramos

altamente deseables como atributos o cualidades nuestras, por cuanto posibilitan la
aplicación de los Principios y los Imperativos Éticos y el cabal cumplimiento de los
mandatos constitucionales y legales en el desempeño de nuestra función pública.

Son los siguientes:

~ 18 ~
 VOCACIÓN POLICIAL

HONESTIDAD
SOLIDARIDAD

DISCIPLINA
COMPROMISO

HONOR POLICIAL

4.7.1 VOCACIÓN POLICIAL: Profunda convicción y total disposición

hacia el servicio.

 Asumimos la profesión policial como proyecto de vida

 Somos testimonio ejemplar de lo que significa ser Policía,

 Entregamos el mejor esfuerzo en el ejercicio de la función policial y la ejecutamos

con profesionalismo y abnegación.

 Actuamos con determinación y firmeza frente a los obstáculos que impidan el

desarrollo de las funciones propias del servicio

 Obramos con tenacidad y arrojo en situaciones de riesgo, reconociendo las

debilidades.

4.7.2 HONESTIDAD: Ser coherente entre lo que se piensa, se dice y se

hace. Proteger y respetar lo ajeno.

 Somos coherentes entre lo que decimos y el ejemplo que damos; rendimos los
informes basados en datos y hechos reales

~ 19 ~
  Protegemos y cuidamos los bienes y recursos públicos, empleándolos únicamente
para fines del servicio;

 Nos abstenemos de apropiarnos de lo que no nos pertenece

 Rechazamos y denunciamos cualquier acto que atente contra el correcto

cumplimiento del servicio policial y exaltamos la identidad policial.

 Asumimos las consecuencias de nuestros actos (salvo la autoincriminación punitiva)

tomando medidas para prevenirlas, corregirlas o resarcir los perjuicios causados.

Protegemos el buen nombre de la Institución y guardamos los preceptos institucionales en

todas las actuaciones

4.7.3 COMPROMISO: Asumir como propios los lineamientos y políticas

institucionales, enfocándose hacia el logro de los objetivos dentro del mejoramiento
continuo.

 Hacemos propias las directrices policiales sobre la familia, la comunidad, la

sociedad y el Estado;

 Cumplimos con empeño, profesionalismo y sentido de pertenencia los deberes y

obligaciones

 Orientamos todas nuestras actuaciones hacia el logro de los objetivos

institucionales.

 Protegemos el buen nombre de la Institución y guardamos los preceptos patrios en

todas las actuaciones.

 Observamos y protegemos los derechos y libertades del ser humano;

 Otorgamos un buen trato a la comunidad y a los miembros de la institución

 Realizamos la planeación institucional teniendo en cuenta la protección del medio

ambiente; y desarrollamos programas de formación de cultura ecológica dentro y
fuera de la institución.

4.7.4 HONOR POLICIAL: Orgullo policial por la excelencia del deber

cumplido ante la comunidad y las leyes.

 Entregamos el mejor esfuerzo en el ejercicio de la función policial y la ejecutamos

con profesionalismo y abnegación.

~ 20 ~
4.7.5 DISCIPLINA: Disposición para reconocer la autoridad, cumplir las
órdenes y acatar las normas.

 Reconocemos la subordinación a las autoridades jerárquicas; cumplimos a

cabalidad las órdenes que nos sean impartidas y regulamos nuestras actuaciones
según el marco legal establecido.

4.7.6 SOLIDARIDAD: Disposición para actuar de manera altruista

frente a los otros.

 Actuamos humanitariamente ante las necesidades de la comunidad y del

país, y mantenemos el espíritu de compañerismo fomentando el trabajo en
equipo y apoyándonos en la adversidad.

4.8 DIRECTRICES ÉTICAS: Orientaciones éticas de cómo debe

relacionarse la policía como institución y cada uno de sus miembros con los grupos
de interés internos y externos.

Cliente Cliente Cliente Interno

Externo Externo • COMUNIDAD
• ESTADO • COMUNIDAD POLICIAL

~ 21 ~
 4.9 ACUERDO Y COMPROMISOS ÉTICOS
Acuerdos colectivos sobre actitudes, prácticas y formas concretas de actuación que
asumen los servidores públicos policiales teniendo en cuenta la misionalidad de la unidad a
la que pertenecen, con el fin de aplicar los principios y valores enunciados en el Sistema
Ético Policial en el cumplimiento de sus funciones, competencias y público con los que se
relaciona.

Teniendo en
Clientes
cuenta
Misionalidad

Acuerdos
Éticos Aplicación de
Competencias Principios
del uniformado Y valores del
Sistema Ético
Policial
Cumplimiento
de sus
funciones

4.10 CULTURA DE LA LEGALIDAD

Es la creencia compartida que cada persona tiene sobre la responsabilidad de ayudar a
construir y mantener una sociedad en un Estado de derecho.

OBJETIVO: Buscar un acercamiento a la comunidad, con el fin de que esta

rechace las violaciones a la Ley y respalde la actividad policial reportando los delitos,
ofreciendo información y sirviendo como testigo de actos delincuenciales.

~ 22 ~
4.10.1 COMPONENTES LA CULTURA DE LA
LEGALIDAD

PEDAGÓGICO: Es parte de los ejes transversales de la formación policial recibida

por todos los alumnos de las escuelas de formación de la Institución.

PRÁCTICO: Instrumento de aplicación efectiva que realiza el Subteniente en su

primer año de profesional y consta de cinco fases.

4.11 PACTO DE TRANSPARENCIA: COMPONENTES LEY

ANTICORRUPCIÓN

1
PRIMER COMPONENTE
Metodología para la
identificación de riesgos de
corrupción y acciones
para su manejo

2 3
SEGUNDO COMPONENTE TERCER COMPONENTE
Estrategia Antitràmites Rendición de cuentas

4
CUARTO COMPONENTE
Mecanismos para
mejorar la atención al
ciudadano

~ 23 ~
 5. COMPONENTE DE CONTROL
PROCESO I-P

CONTROL

Sistema policial de atención y servicio al

ciudadano
POLÍTICA DE INTEGRIDAD POLICIAL
Y SEGURIDAD OPERACIONAL

Direccionamiento del ejercicio del mando -

mantenimiento de la disciplina

Investigaciones disciplinarias

Centros de conciliación

Derechos Humanos

Centros de Reclusión

5.1 SISTEMA POLICIAL DE ATENCIÓN Y SERVICIO

AL CIUDADANO
Es la dependencia encargada de asesorar, dirigir, orientar, liderar y coordinar todo lo
relacionado con el tratamiento de las peticiones, quejas, reclamos, reconocimientos del
servicio policial y sugerencias; mediante la verificación, análisis y control a las Oficinas y
puntos de Atención al Ciudadano de la metodología dadas para estas.

~ 24 ~
 5.2 DIRECCIONAMIENTO DEL EJERCICIO DEL
MANDO-MANTENIMIENTO DE LA DISCIPLINA
Hace referencia al ejercicio del mando, con el fin de orientar el comportamiento de los
subalternos a través de llamados de atención verbal, tareas de tipo pedagógico, asistencia
a cursos de formación ética, trabajos escritos, como medios disuasivos de aquellas
conductas que no trascienden ni afectan la función pública.

5.3 INVESTIGACIONES DISCIPLINARIAS

Son acciones adelantadas por la institución contra los policiales que incurren en faltas
contra la disciplina y la buena marcha de la institución. La acción disciplinaria finaliza con
una decisión sancionatoria o de archivo.

5.4 DERECHOS HUMANOS

Es la dependencia encargada de fomentar la cultura de protección y garantía de los
Derechos Humanos en la Policía Nacional y asegurar la atención de las necesidades y
expectativas de los clientes de la Institución en la temática, para lo cual cumple las
funciones establecidas en la Resolución 02047 del 25/06/07.

5.5 CENTROS DE RECLUSIÓN

Establecimientos especiales creados por la Ley 65 de 1993, para la reclusión de personal
de la fuerza pública que se encuentre cobijado por una medida de aseguramiento o
sentencia condenatoria.

5.6 CENTROS DE CONCILIACIÓN

Unidades policiales cuya misión es brindar atención oportuna, gratuita y de calidad a los
miembros de la Institución sus núcleos y grupos familiares, a las personas pertenecientes a
los estratos 1,2 y 3 en aplicación del principio de amparo de pobreza, en materia de familia,
penal, civil y/o comercial y en todos los asuntos que sean conciliables conforme a la
Constitución nacional, la ley y normas reglamentarias.

Aplicar la figura de la conciliación extrajudicial en derecho como un Mecanismo Alternativo

de Solución de conflictos, buscando que las partes involucradas resuelvan sus

~ 25 ~
controversias de manera amigable, aplicando principios autocompositivos, ofreciendo
apoyo mediante la orientación jurídica, psicológica y social que ayude a la prevención y
rescate de los derechos y valores afectados por la influencia de los conflictos de índole
social y familiar.

6. RESPONSABLES DEL DESPLIEGUE DEL

PROCESO DE INTEGRIDAD
De acuerdo a lo establecido en la Resolución No. 00049 del 15 de enero de 2013 “Por la
cual se rediseña y determinan las funciones del Comité Ético y del Grupo Promotor de
Ética de las de las Direcciones, Oficinas Asesoras, Policías Metropolitanas,
Departamentos de Policía, Área de Control Interno, Policía Fiscal y Aduanera, Escuelas de
Policía y se deroga una disposición” los responsables de desplegar el proceso e integridad
policial además de los integrantes de las dependencias de la inspección general a nivel
nacional son Líder de Ética, Comité Ético y Grupo Promotor de Practica éticas, con el
apoyo de los integrantes de las dependencias de la Inspección general desplegadas a nivel
nacional.

6.1 ASPECTOS GENERALES

COMITÉ ÉTICO
El Comité Ético tiene como misión implantar e implementar las estrategias organizativas,
pedagógicas y comunicativas que el mando Institucional proponga, para la transformación de
la cultura organizacional en la perspectiva de la gestión ética, en concordancia con los
lineamientos y componentes del proceso de Integridad Policial.

6.1.1 FUNCIONES DEL COMITÉ ETICO

1. Realizar el diagnóstico de los comportamientos que afectan la integridad y
transparencia en la unidad, generando las propuestas para orientar la toma de decisiones.

2. Coordinar con los funcionarios representantes de Investigación Criminal,

Inteligencia e Inspección General para la apertura de procesos disciplinarios y penales a
que haya lugar, cuando se identifique una afectación a la transparencia.

~ 26 ~
3. Generar los puntos de control necesarios frente a los procesos y procedimientos de
su unidad, para mitigar los riesgos y vulnerabilidades, previniendo la materialización de
hechos que afecten la transparencia institucional.

4. Citar las sesiones ordinarias o extraordinarias a que haya lugar, teniendo en cuenta
la criticidad del caso por analizar.

5. Realizar planes de actividades tendientes a mitigar las conductas identificadas en

los diagnósticos, que afectan la transparencia.

6. Direccionar el trabajo de los Grupos Promotores de Prácticas Éticas Policiales en

las dependencias de su unidad, como estrategia de prevención institucional y
fortalecimiento de la imagen policial.

7. Gestionar los recursos necesarios para el despliegue del proceso de integridad

policial en su unidad.

8. Evaluar permanentemente el desarrollo y alcance de la política de integridad policial

y las actividades desarrolladas por los Grupos Promotores de Prácticas Éticas Policiales.

9. Elaborar informe ejecutivo trimestral al señor Inspector General de la Policía

Nacional, señalando los logros, oportunidades y desafíos de la Política de Integridad
Policial, así mismo remitirá el informe allegado por el Líder de Ética, relacionado con la
autoevaluación y control de la gestión ética.

10. Garantizar la permanencia de los funcionarios del grupo promotor de prácticas

éticas Policiales con tiempo mínimo de un año, a menos que el Comité determine su salida,
para lo cual deberá prever su remplazo.

11. Solicitar mensualmente al Comité de Recepción, Atención, Evaluación y Trámite de

quejas, informes y peticiones en la Policía nacional, un informe ejecutivo de los casos
conocidos que afecten la transparencia institucional, realizando un seguimiento a los
mismos.

12. Realizar seguimiento y verificación al cumplimiento de las acciones de mejora

implementadas, en la gestión ética policial de su unidad.

13. Mantener informado al Director, Comandante de la unidad y Jefe Oficina Asesora,

sobre las actividades desarrolladas por el Comité Ético.

14. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la Ley, los reglamentos o la
naturaleza de su función.

~ 27 ~
6.2 GRUPO PROMOTOR DE PRACTICA ÉTICAS
Sera EL grupo de trabajo del Comité Ético de las Direcciones, Metropolitanas,
Departamentos, Direcciones de Escuelas de Policía, Oficinas Asesoras, Área de Control
Interno y Policía Fiscal y Aduanera,

6.2.1 FUNCIONES GRUPO PROMOTOR DE

PRACTICA ÉTICAS
1. Suministrar la información necesaria que permita la elaboración del diagnóstico ético
de la unidad.
2. Difundir en coordinación con el Comité Ético, los componentes de prevención y control
del proceso de integridad Policial, y la información enviada desde el nivel central.
3. Participar en la planeación de las estrategias para la gestión ética en la unidad.
4. Liderar la construcción y mejoramiento anual de los acuerdos y compromisos éticos
5. Promover la ejecución, apoyo o desarrollo de las diferentes acciones o estrategias
relacionadas con la gestión ética de la unidad.
6. Realizar seguimiento a la implementación de prácticas éticas en todas las áreas y
dependencias de la unidad policial.
7. Verificar el cumplimiento de las acciones de mejora de la gestión ética en su unidad.
8. Compartir información y experiencias mediante actividades lúdicas y pedagógicas,
que permitan la sensibilización de los servidores públicos policiales, en los temas que
atañen al desarrollo de la Gestión Ética de la unidad.
9. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la Ley, los reglamentos o la
naturaleza de su función.

6.3 LÍDER DE ÉTICA

Como responsable de la Gestión Ética de la unidad y de la conducción del Comité Ético y
Grupo Promotor de Prácticas Éticas Policiales, El Líder de Ética de las de las Direcciones,
Oficinas Asesoras, Policías Metropolitanas, Departamentos de Policía, Área de Control
Interno, Policía Fiscal y Aduanera y Escuelas de Policía, debe caracterizarse por ser modelo
y ejemplo digno a seguir; excelente habilidad comunicativa oral y escrita; capacidad para
incentivar la movilización de terceros; aptitud pedagógica; buena capacidad de
relacionamiento; creatividad para la resolución de dificultades y calidades éticas
reconocidas que le den autoridad moral y legal ante todos los integrantes de la unidad, la
institución y la comunidad.

6.3.1 FUNCIONES DE LÍDER DE ÉTICA

1. Consolidar el informe de autoevaluación del Proceso Gerencial de Integridad Policial,
de manera trimestral.

~ 28 ~
2. Convocar, coordinar y supervisar los Grupos Promotores de Prácticas Éticas Policiales
de la unidad, garantizando su sostenibilidad y permanencia.
3. Ser el conducto regular entre el Grupo Promotor de Prácticas Éticas, el Comité Ético de
la unidad y el Director o Comandante en asuntos relacionados con la Gestión ética y
proceso de Integridad Policial.
4. Verificar el cumplimiento de las actividades establecidas en el despliegue del Proceso
Gerencial de Integridad Policial.
5. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la Ley, los reglamentos o la
naturaleza de su cargo.

7. ESTRUCTURA DEL PROCESO DE INTEGRIDAD

Dueño del Proceso Inspector General

Comité ético institucional Representante

Direcciones

Gerente de ética Jefe Observatorio

Líder de ética En todas las Unidades

Comite etico En todas las Unidades

Grupo Promotor de prácticas En todas las Unidades

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