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SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES Código: P-SST-PE-01

SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD


Fecha: 09 de agosto de 2017
EN EL TRABAJO
INDUSTRIAS CAMPOE Versión: 00

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE


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EMERGENCIAS
INDUSTRIAS CAMPOE

INDUSTRIAS CAMPOE SAS

NIT: 900656847
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I. PLAN ESTRATÉGICO.

1. OBJETIVOS

1.1 OBJETIVO GENERAL


Establecer directrices y procedimientos específicos de actuación en caso de atención de
emergencias presentadas en la INDUSTRIAS CAMPOE SAS, que puedan comprometer la
integridad física y social de los funcionarios de la organización, de las instalaciones físicas,
de las comunidades vecinas y/o que afecten el medio ambiente y entorno natural
circundante.

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS


 Identificar y aplicar un proceso de planeación en prevención, previsión, mitigación,
preparación, atención y recuperación en caso de emergencias.
 Establecer las medidas preventivas y protectoras para los escenarios identificados como
posibles generadoras de emergencias.
 Capacitar y entrenar al personal en general en el uso de las medidas correctivas,
preventivas y operativas para el éxito en el control y manejo de cualquier situación de
emergencias.
 Elaborar el inventario de recursos humanos, físicos, técnicos y financieros, tanto internos
como externos, con que cuenta la empresa para atender sus propios eventos de
emergencia
 Aplicar los procedimientos operativos normalizados (PON´s) y administrativos
preestablecidos, de manera que en el menor tiempo posible se puedan restablecer las
condiciones normales de operación.
 Cumplir con los requerimientos sobre emergencias establecidos por las entidades
públicas.

2. ALCANCE

La cobertura del Plan de Emergencia está dirigida para los procesos y actividades desarrolladas
en las instalaciones de la INDUSTRIAS CAMPOE SAS, durante las 24 horas del día, los 365
días del año.

El Plan de Emergencia involucra a TODO tipo de ocupante que se encuentre en las


instalaciones de la organización durante la presentación de la emergencia, funcionarios,
contratistas, proveedores, visitantes regulares u esporádicos y clientes.

3. GLOSARIO

Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por
la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar
pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en
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los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos
ambientales.
Análisis y evaluación del riesgo: Implica la consideración de las causas y fuentes del riesgo,
sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo
mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el
fin de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades.
Se estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y se compara con criterios de
seguridad establecidos, con el propósito de definir tipos de intervención y alcance de la
reducción del riesgo y preparación para la respuesta y recuperación
Brigada de Emergencias: Grupo operativo con entrenamiento para atender emergencias
incipientes.
Comité de Emergencias: Grupo de administrativo de las emergencias antes, durante y
después de los eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento el plan de
emergencias.
Contingencia: Evento que tiene la posibilidad de ocurrencia o no dentro de un área de estudio.
Dotación para atención de emergencias: Vestimenta que sirve de protección al grupo
operativo que enfrenta la emergencia.
Emergencia: Situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de las
condiciones normales de funcionamiento u operación de una comunidad, causada por un
evento adverso o por la inminencia del mismo, que obliga a una reacción inmediata y que
requiere la respuesta de las instituciones del Estado, los medios de comunicación y de la
comunidad en general.
Equipos para atención de emergencias: Equipos destinados para ser operados por los
brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.
Gravedad: Grado de afectación resultante de un evento.
Posibilidad: Que se puede ejecutar, existir u ocurrir, el evento reconocido. Se analiza desde el
punto de vista cualitativo, como por ej. Bajo, Medio o Alto.
Probabilidad: Eminente ocurrencia del evento, sin especificar el tiempo. El sistema de
valoración está dado desde la cuantificación de la escala de posibilidad.
Vulnerabilidad: Debilidad presentada ante un evento que puede causar afectación.
Evacuación: Desalojo obligado total o parcial de un lugar de forma ordenada y controlada
donde se presenta una emergencia.
Procedimiento operativo normalizado: es la base para la realización de tareas necesarias y
determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular y los
responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la
Emergencia.
Punto de encuentro: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de evacuación.
Simulacros: Ejercicio de simulación de situaciones de emergencia como medida preventiva
realizada periódicamente para saber actuar ante una emergencia de Seguridad, Salud en el
trabajo.
Vulnerabilidad: Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional
que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento
físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños de los
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seres humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos, sociales,
económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos

4. GENERALIDADES

El Plan de Emergencias es un documento generado para dar respuesta a la presencia de


cualquier tipo de eventualidad en caso de emergencia dentro de las instalaciones de la
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES REGIONAL BUCARAMANGA.

Razón social INDUSTRIAS CAMPOE SAS


Nit 900656847
Dirección
Datos generales
Contacto
Cargo
Teléfono
Localización a Departamento Santander
nivel urbano Ciudad Bucaramanga
Norte
Sur
Linderos
Oriente
Occidente
Vías de acceso Norte
Sur
Oriente
Occidente
Actividad económica
Clasificación de la Nivel De Riesgo V
Organización Representante
Legal
Número estimado Pisos del sótano 2 y 8 de
13
de personas oficinas
Información sobre
Fijas TOTAL 13
la ocupación
Jornada laboral Lunes a viernes de 8.00 a.m. a 5.00 p.m.
Contribuir a la preservación del orden público económico por medio de las
Descripción de la funciones de fiscalización gubernamental sobre las sociedades
ocupación comerciales y ejercer las facultades jurisdiccionales previstas en la ley,
tanto en el ámbito de la insolvencia como en el de los conflictos societarios.
Fuente: Área de Seguridad y Salud en el Trabajo de SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES
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4.1 MAPA DE UBICACIÓN

Las instalaciones de INDUSTRIAS CAMPOR, se encuentran distribuidas de la siguiente


manera:

PUNTO DE
UBICACIÓN TIPO DE EMERGENCIA
ENCUENTRO
Personal general

Frente a la torre saliendo  Emergencias de bajo impacto que


por la puerta principal y impliquen evacuaciones parciales o
TORRE 1 bajando al parqueadero momentáneas y que no comprometan la
ubicado en la Planta Baja presencia de gran cantidad de personal
externo.

Zona verde ubicada  Emergencias de alto impacto que


frente a la torre, cerca de impliquen evacuaciones totales y
TORRE 2 las escaleras para bajar permanentes, que además impliquen la
presencia de organismos de apoyo
al punto de pago. externos.
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PUNTO DE
UBICACIÓN TIPO DE EMERGENCIA
ENCUENTRO
Personal general

 Emergencias de alto impacto que


Zona verde ubicada frente impliquen evacuaciones totales y
TORRE SYC a la torre. permanentes, que además impliquen la
presencia de organismos de apoyo
externos.

COE
 El Director del plan de emergencias y el
jefe de brigada se ubican en el puesto de
Puesto de Oficina de correspondencia comando (PC) para coordinar desde un
Comando lugar estratégico el punto de encuentro, el
área de concentración de víctimas (ACV) y
las instalaciones de la empresa.
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Brigada

Área de  Emergencias que requieren la atención y/o


Concentración de Portería estabilización de victimas mientras llegan
Victimas (ACV) los grupos de apoyo externo

Figura 1. Localización de la Entidad Regional BUCARAMANGA

La sede Central de LA SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES DE FLORIDABLANCA


SANTANDER está ubicada en el sector del Anillo Vial en el que se encuentran los diferentes
sectores industriales y empresariales, entre otras.

Se cuenta con las siguientes vías de acceso en el sentido Oriente-Occidente la Autopista


Cañaveral, en el sentido Norte –Sur el Anillo Vial.

El ingreso se realiza por el Anillo Vial.

4.2 DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS ESTRUCTURALES Y OTROS

INTENDENCIA REGIONAL BUCARAMANGA


Descripción: Edificio ubicado en el centro de la ciudad. La oficina se encuentra en el tercer
piso.
Elemento Estructural y
Área Interior Área Común
otro
Piso Cerámica sobre Plancha de Granito y baldosas de
Concreto cerámica.

Techo Plancha de concreto con cielo raso. Plancha de concreto en


Escaleras de evacuación.
Ventanas Aluminio y vidrio. N/A
Puertas Vidrio, madera Vidrio, madera
Divisiones Metal y Vidrio N/A
Muebles Madera N/A
Escaleras Concreto con granito Concreto con granito
Pasamanos Madera Madera
Tabla2. Elementos Estructurales Regional BUCARAMANGA

4.3 EQUIPOS Y MAQUINAS

Computadores Grecas
Impresoras Aspiradoras
Fotocopiadoras Plantas eléctricas
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Video Beam Hornos Microondas
Televisores Ascensores
Cámaras circuito cerrado de Televisión Racks de comunicaciones
Tabla3. Descripción de equipos y máquinas Regional BUCARAMANGA

4.4 INSUMOS O MATERIALES

 Detergentes para el aseo de las instalaciones de baja toxicidad e inflamabilidad.


 Cartuchos para impresoras
 Toners para Fotocopiadoras
 Papelería
 Café, Azúcar, Aromáticas
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5. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y CALIFICACIÓN DEL RIESGO

TIPO DE CALIFICACIÓN CALIFICACIÓN VULNERABILIDAD DIAMANTE DEL CALIFICACIÓN


RIESGO
AMENAZA AMENAZA RIESGO DEL RIESGO
P R S&P
Terremoto/
PROBABLE BAJO BAJO MEDIO MEDIO
Sismo

Vendaval POSIBLE BAJO BAJO MEDIO BAJO


Geológicas
Meteorológicas
o Climáticas
Lluvias fuertes y granizadas PROBABLE BAJO BAJO MEDIO MEDIO

Descargas Eléctricas
POSIBLE BAJO BAJO MEDIO BAJO
(Rayos)

Incendio PROBABLE BAJO BAJO ALTA MEDIO

Explosión PROBABLE BAJO BAJO ALTA MEDIO

Derrames PROBABLE BAJO BAJO ALTA MEDIO


Tecnológico

Intoxicación Alimentaria POSIBLE BAJO BAJO MEDIO BAJO

Accidentes de trabajo PROBABLE BAJO BAJO ALTA MEDIO

Inundación por falla ductos MEDIO


PROBABLE BAJO BAJO ALTA
de aire

Atentados Terroristas POSIBLE BAJO BAJO MEDIO BAJO

Social
Amenazas de bomba POSIBLE BAJO BAJO MEDIO BAJO

Robo/Asalto POSIBLE BAJO BAJO ALTA BAJO


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TIPO DE CALIFICACIÓN CALIFICACIÓN VULNERABILIDAD DIAMANTE DEL CALIFICACIÓN


RIESGO
AMENAZA AMENAZA RIESGO DEL RIESGO
P R S&P

Tabla 4. Resultados Análisis de Vulnerabilidad Regional BUCARAMANGA


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La metodología de valoración y la herramienta que se empleó para el análisis de vulnerabilidad
se encuentra descrita en el Anexo 1. Análisis y calificación de vulnerabilidad regional
BUCARAMANGA. Y en el Anexo 2. Metodología de Análisis de Vulnerabilidad.

5.1 ESCENARIOS

Para la definición de los escenarios en donde se pueden presentar emergencias, se realizan el


análisis retrospectivo y análisis prospectivo de la SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES
sede BUCARAMANGA así:

 Análisis Retrospectivo: La Entidad no registra antecedentes de emergencias


naturales, en donde se hayan encontrado trabajadores en las instalaciones. Las
emergencias sociales, no se han manifestado de forma directa en las instalaciones
propias en donde funcionan las oficinas de la SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES
BUCARAMANGA.
 Análisis Prospectivo: Se considera que hay probabilidad de que se presenten las
emergencias relacionadas en el cuadro siguiente:

TIPO DE
RIESGO ÁREA CAUSA
AMENAZA
Terremoto/ Todas las áreas  Liberación de energía por movimiento de las
Sismo placas tectónicas.
 Colapso elementos no estructurales.
Meteorológicas o

Vendaval Oficinas aledañas a  Alteración de los comportamientos eólicos,


Geológicas

Climáticas
Natural

ventanales asociados con el clima de la región.


Lluvias fuertes y Oficinas aledañas a  Alteración comportamientos pluviométricos de
granizadas ventanales la región.
Descargas Oficinas aledañas a  Alteraciones climáticas y pluviométricas de la
Eléctricas (Rayos) ventanales región.
Todas las áreas  Daños en equipos eléctricos por descargas de
(equipos eléctricos) altos voltajes, a causa de caída de rayos.
Incendio Todas las áreas  Corto circuito.
 Uso de líquidos inflamables.
 Alta carga combustible ( papel, plásticos)
Explosión Cafetería  Falla del equipo (Horno microondas)
Tecnológico

Derrames Cocina
Antrópica

Cuarto de Aseo  Acción involuntaria o descuido de los


Cafetería funcionarios que manipula sustancias químicas.
Área de sistemas
Intoxicación Todas las áreas  Calentamiento de comidas.
Alimentaria  Falta de higiene en alimentos preparados
dentro de instalaciones.
 Adquisición y consumo de alimentos en
descomposición (Fecha vencida)
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Accidentes de Todas las áreas  Presencia de pisos lisos, sin antideslizantes.
trabajo  Presencia de pisos rugosos.
 Presencia de desniveles en pisos.
 Descuido, carencia de doble pasamanos.
 Uso de herramientas manuales.

Atentados Todas las áreas  Personas al margen de la ley.


Terroristas
Amenazas de Todas las áreas  Personas al margen de la ley.
Social

bomba
Manifestaciones y Todas las áreas  Manifestaciones y desorden público por
Desorden Público ubicación Geográfica.
Robo/Asalto Todas las áreas  Personas al margen de la ley.

Tabla 5. Análisis Prospectivo Regional BUCARAMANGA

5.2 NIVELES DE EMERGENCIA

NIVEL DE
CRITERIO DE ATENCIÓN GRUPO RESPUESTA
EMERGENCIA
Pueden ser conatos de emergencia medioambiental, un conato de
incendio u otra situación peligrosa la cual puede ser combatida desde
1
su puesto de trabajo, sin necesidad de la intervención de la Brigada de Funcionarios
(Leve)
respuesta a emergencias y utilizando los elementos de mitigación
puestos a su alcance
Puede ser emergencia parcial medioambiental, un incendio grave, o un
2 Brigada de
evento peligroso en el cual es necesaria la intervención de la Brigada
(Moderada) Emergencias
de Emergencia.
Cuando se presenta emergencia total medioambiental, un incendio,
explosión, inundación, derrumbe, efectos de sismo (accidentes graves),
o cualquier otra situación peligrosa en la cual se haga necesaria la Brigada de
3 colaboración de todos los funcionarios debidamente capacitados y emergencias.
(Severa o Grave) adicionalmente se requiera de apoyo externo, representado en este Entidades Externas
caso por las entidades médicas localizadas en el área de influencia
Ejército, Policía Nacional, Defensa Civil y Cruz Roja; y el apoyo de las
Brigadas y equipos de Emergencia del área.
Tabla 6. Niveles de Emergencia Regional BUCARAMANGA
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6. COMITÉ DE EMERGENCIAS (COE)

El Comité de Emergencias es el encargado de crear, planear y administrar el plan de


emergencias.

El Comité de la SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES está conformado por funcionarios


administrativos de la organización con poder de decisión y toma de acción, quienes en el plan
de emergencias están distribuidos como aparece en el organigrama. Para la atención y control
de emergencias su disponibilidad será durante las 24 horas del día.
COMITÉ DE EMERGENCIAS
(Secretaria General)

Salud y Seguridad en el Comunicaciones


trabajo y Gestión Ambiental

COMANDANTE DE INCIDENTES
(Intendentes Regionales)

Seguridad Física Grupos de Apoyo


(Vigilantes) Externo

JEFE DE BRIGADA

Brigadistas Integrales Coordinador de Evacuación

Figura 2. ORGANIGRAMA DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS

6.1. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

6.1.1. COMITÉ DE EMERGENCIAS


Antes Durante Después
 Garantizar la elaboración e  Coordinar el desarrollo de  Adelantar las diligencias para
implementación del Plan. las actividades y el levantamiento de cadáveres,
 Conocer el funcionamiento del procedimientos a realizar actas de defunción, autopsias,
Plan de Emergencias, para según la evaluación de funerales, entre otros.
tomar las medidas correctivas las condiciones y  Tomar decisiones post
de acuerdo con la evaluación magnitud de la emergencias como traslado de
de los resultados. emergencia. dependencias y reanudación
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Antes Durante Después
 Conocer y evaluar  Evaluar las condiciones de actividades.
emergencias: causas, atención, naturaleza y magnitud de  Evaluar la emergencia en
consecuencias y medidas la emergencia. cuanto a causas, atención de
correctivas.  Tomar las decisiones en la emergencia, impactos
 Estudiar alternativas de cuanto a evacuación total causados a las personas,
reubicación de dependencias o parcial de la instalaciones, equipos, entre
que resulten afectadas por una organización. Coordinar otros.
emergencia. traslado de heridos.  Participar en la auditoría a la
 Crear políticas, programas y,  Coordinar la solicitud de respuesta dada a la
procedimientos, propias del ayuda a los Grupos de emergencia que ha finalizado.
plan de emergencias en fases Apoyo Externo.  Determinar las acciones
de pre-planteamiento,  Informar a los familiares correctivas y preventivas.
entrenamiento y situaciones de de las víctimas.  Elaborar el informe del evento
emergencias medioambientales  Servir de órgano de ocurrido, comunicando en
y de seguridad para el Recurso consulta inmediata para forma apropiada y oportuna la
Humano y la infraestructura el Comandante de crisis o incidente que afecte o
física. Incidentes. pueda afectar la reputación,
 Ejercer control y seguimiento  Autorizar las decisiones imagen u operación de la
sobre el desarrollo y control del que se requieran. organización y la presentación
programa para atención de  Recoger y procesar toda del mismo al Superintendente
emergencias, velando porque la información de Sociedades.
se realice por lo menos un relacionada con la  Coordinar la reiniciación de
simulacro anual, con la emergencia presentada. labores en la organización o
participación de todos los  Habilitar las instalaciones en las áreas afectadas.
niveles de la organización. o un sitio alterno de  Determinar el grado de alerta
 Realizar reuniones periódicas operación en que se debe permanecer
mínimo semestral, para mientras se vuelve a la
mantenimiento y actualización normalidad.
el Plan de Emergencias. (Dejar
acta de reunión)

6.1.2. DIRECTOR DE EMERGENCIAS


Antes Durante Después
 Tener un conocimiento  Verificar la alarma y pondrá en marcha el  Identificar las causas
pleno del plan de plan de emergencias, de acuerdo con la por las que se generó el
emergencias. naturaleza y magnitud del evento. siniestro
 Estar enterado del  Establecer comunicación permanente  Evaluar la respuesta
comportamiento de los con los directores o coordinadores de los que se tuvo para
eventos de emergencia de grupos. enfrentar la emergencia
mayor probabilidad  Establecer las prioridades de los  Determinar los sistemas
 Facilitar la implementación requerimientos que se hagan por parte de recuperación y
del plan de emergencia. de los grupos operativos. adecuación de equipos
 Supervisar el desarrollo de  Comunicar al Comité de Emergencias las y áreas deterioradas
las tareas asignadas a los decisiones que se tomen para enfrentar  Determinar los ajustes
demás miembros del la emergencia. pertinentes del plan de
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Antes Durante Después
comité.  Establecer comunicación periódica con el Emergencias
 Coordinar y presidir las coordinador de comunicaciones para
reuniones del comité de determinar la información que será
Emergencias. emitida
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6.1.3. JEFE DE BRIGADA
Antes Durante Después
 Deberá estar capacitado en  Se hará cargo de la emergencia en caso  Determinar las acciones
incendios, Evacuaciones, de no estar presente el Director de correctivas al interior de
Rescate, Manejo de crisis y emergencias. la Brigada de
demás que se consideren  Es la persona que recibirá la llamada de Emergencia y de los
necesarias para el manejo emergencia y comunicará al director de grupos de apoyo
adecuado de una emergencia del evento que se está interno.
emergencia. iniciando.  En asocio con los
 Estará plenamente  Clasificar la emergencia y la comunica al miembros de la brigada
identificado con las labores Director de emergencias. realizará el inventario
que se den desarrollar en  En orden de prioridad evalúa y establece de los recursos
caso de emergencia. las necesidades. utilizados y el estado en
 Planear y coordinar las  Evacuación que han quedado para
acciones educativas y  Intervención de los diferentes grupos su pronta reposición.
preventivas para la evitar y operativos  Elaborar un informe de
controlar emergencias  Apoyo externo Coordinará con los grupos las actividades que se
 Es el responsable de de apoyo externo las funciones de estos desarrollaron por los
motivar a los brigadistas y y de la brigada de emergencia. brigadistas durante la
de coordinar las  Estar atento a cualquier acción que los emergencia.
capacitaciones de grupos de apoyo externo realicen.
funcionarios operativos de la  Comunicar constantemente al director de
brigada emergencias de las labores que se estén
realizando y las necesidades que se
generen.

6.1.4. BRIGADISTA DE EVACUACIÓN


Antes Durante Después
 Verificar:  Recibir y cumplir las órdenes del  Presentar al Director de
Si los pasillos y puertas están Director de Emergencias y emergencias y al Jefe
despejados. Coordinador de las Brigadas. de Brigadas, un informe
Si la señalización de pasillos y  Colocarse el distintivo y tome la de los procedimientos
puertas es clara y visible. lista del funcionarios realizados para la
 Instruir periódicamente a los  Indicar la ruta de salida a las atención de la
funcionarios de su área en demás personas presentes en la emergencia.
procedimientos de evacuación. organización y los grupos de  Participar en la reunión
 Mantener actualizada la lista de apoyo externo. de evaluación
personas de su área de  Hacer barrido para verificar que  Elaborar en conjunto
responsabilidad, con la siguiente todo el funcionarios haya con los demás
información: nombre, teléfono de evacuado miembros de las
algún familiar, alerta médica (asma  Evitar que las personas regresen brigadas el Informe de
hipoglicemia, embarazo, problemas al lugar de siniestro. atención de
cardiacos, algún impedimento físico,  Asignar acompañantes a las emergencias
etc.) personas con discapacidad o
 Participar de las capacitaciones y alerta médica
entrenamientos de los  Revisar por debajo de escritorios
procedimientos establecidos.  Revisar baños abriéndolos
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Antes Durante Después
 Colaborar con la capacitación de los  Evitar que el funcionarios se
funcionarios para enfrentar casos de devuelva
emergencia.  Recordar el sitio de reunión.
 Conocer toda la ubicación y  Verificar bajo lista la evacuación
operación de los equipos de total de los funcionarios.
combate de incendios y recursos de  Permanecer con los funcionarios
evacuación de la organización. en el punto de encuentro,
 Conocer la distribución física de las esperando instrucciones del
instalaciones, equipos, etc. Director de Brigadas o Director
 Reunirse periódicamente de emergencias.

6.1.5. BRIGADISTA DE CONTROL Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS


Antes Durante Después
 Colaborar con el área SST-MA  Evaluar y asegurar el área.  Inspeccionar el lugar para
en las inspecciones de  Controlar las situaciones establecer la recuperación del
seguridad, la revisión de los de peligro. área y la completa mitigación del
sistemas de extinción,  Establecer senderos de riesgo.
herramientas y equipos para evacuación para el grupo  Inspeccionar el área en busca de
rescate. de primeros auxilios, de riesgos y restringir el área si es
 Participar de las capacitaciones y rescate y las víctimas. del caso.
de los procedimientos a seguir.  Salvaguardar y/o evitar  Vigilar el lugar hasta que lleguen
 Colaborar con la capacitación de hasta donde sea posible las personas responsables de la
los funcionarios para enfrentar dañar los bienes. organización.
casos de emergencia.  Colaborar con los grupos  Colaborar con el inventario, la
 Reunirse periódicamente de apoyo externo. revisión y rehabilitación de los
equipos de protección utilizados.
 Presentar informe al Director de
emergencias a cerca de los
procedimientos realizados para la
atención de la emergencia.

6.1.6. BRIGADISTA DE ATENCIÓN PRIMEROS AUXILIOS


Antes Durante Después
 Realizar inspecciones a los  Planificar los procedimientos antes  Revisar el área y segundo
equipos de rescate y de iniciar la operación. barrido para verificar que
botiquines de la organización.  Efectuar operaciones de rescate y no hayan más víctimas.
 Actualizar el inventario de atención de víctimas, cuando las  Presentar informe al
centros médicos cercanos. condiciones sean propicias. coordinador de la brigada y
 Participar de las  Brindar apoyo emocional y físico a al Director de la
capacitaciones y las víctimas. Emergencia a cerca de los
entrenamientos de los  Prestar los primeros auxilios a las procedimientos realizados.
procedimientos a seguir. víctimas de los siniestros que se  Realizar seguimiento a las
 Reunirse periódicamente. presenten en la organización víctimas de la emergencia
 Remitir a las víctimas que necesiten
atención especializada a los centros
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Antes Durante Después
más cercanos.
 Colaborar con los grupos de apoyo
externo.

6.1.7. DIRECTOR DE COMUNICACIONES


Antes Durante Después
 Velar por el buen estado de  Velar por la imagen de la organización,  Evaluar la eficiencia en
los equipos de comunicación. comunicando las acciones que se han las llamadas y reacción
 Establecer los procedimientos llevado a cabo para el control de la de los grupos de apoyo.
que se deben seguir por parte emergencia.  Mantener comunicación
de la persona encargada del  Dar la orden, a quien corresponda, para con las entidades
conmutador. que llame a los grupos de apoyo médicas a las cuales
 Instruir a la persona, externo. fueron remitidos los
designada de realizar las  Colaborar en las acciones pacientes.
llamadas, de la metodología administrativas de control de  Determinar las acciones
que se debe utilizar en caso emergencias correctivas que
de emergencia.  Estar atento de la evolución de atención involucren sus
 Capacitar a la recepcionista de la emergencia y a las órdenes funciones
para manejar situaciones impartidas por el Director del Comité de
críticas. emergencias y el Director de
emergencias

6.1.8. COORDINADOR APOYO EXTERNO (Área de SST)


Antes Durante Después
 Actualizar los teléfonos de los grupos  Comunicar, recibir y cumplir las  Presentar al Director de
de apoyo externo. órdenes del Director de las emergencias y al
 Conocer los procedimientos de Brigadas. Director de
comunicación y su orden respectivo,  Llamar a los grupos e Comunicaciones un
para iniciar el proceso de atención de integrantes de las Brigadas e informe de los
emergencias. informar con claridad la procedimientos
 Participar de las capacitaciones y emergencia. realizados para la
entrenamientos de los procedimientos  Servir como medio para la atención de la
a seguir. comunicación entre emergencia.
 Conocer la ubicación de los sistemas coordinador, brigadistas y grupo
de emergencias y señalización para de apoyo
procedimientos de emergencias
 Conocer la distribución física de las
instalaciones de oficina, equipo, etc.
 Reunirse periódicamente
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7. REALIZACIÓN DE SIMULACROS Y/O PRÁCTICAS DE EMERGENCIA.

7.1 PREPARACIÓN DEL SIMULACRO:

Se deben adoptar todas las precauciones necesarias cada vez que se realice un simulacro de
emergencias, entre ellas tenemos:
 Seleccionar el escenario para la emergencia simulada.
 Establecer vigilancia previa de los sitios estratégicos tanto dentro de las instalaciones
como fuera de ellas.
 Dar aviso previo a las personas claves dentro de la organización.
 Adoptar provisiones para atención médica de posibles accidentados.
 Preparar un documento de planeación general del simulacro. Suponer una situación
típica en el escenario. Preparar formatos para la evaluación.
 Establecer cuál debería ser la respuesta adecuada para cada situación planteada.
 Seleccionar suficientes veedores para el análisis y calificación del ejercicio, a cada uno
de los cuales se les asignan funciones específicas.
 Realizar charlas previas al simulacro, con los veedores, para aclarar aspectos del
ejercicio.
 Prevenir con suficiente anticipación a las entidades de apoyo externo (bomberos, Cruz
Roja, defensa Civil, Policía, entre otros).
 Realizar un seguimiento a las comunicaciones, tanto internas como externas, realizadas
durante el ejercicio.
 Llevar a cabo una reunión con los veedores, una vez finalizado el simulacro.
 Elaborar un informe de los resultados con sus correspondientes recomendaciones para
presentarlo al Comité de Emergencia y hacerlos conocer a todos los empleados.
 Llevar un registro cronológico de cada una de las prácticas y simulacros de
emergencias.

6.1 EVALUACIÓN:

Cada vez que se efectúe un simulacro total o parcial los brigadistas deberán diligenciar el
formato de Evaluación del plan de Evacuación para entregarla al Director de Emergencias.

6.2.1 Cálculo tiempo de salida


Para el tiempo de salida de los empleados, por área, se debe aplicar la siguiente formula.
N D
TS = +
AxK V

TS Tiempo de Salida
N Número de Personas
A Ancho de salida en metros (la más angosta encontrada en el recorrido)
D Distancia total de recorrido en metros
V Velocidad de desplazamiento 0.6 m/seg.
K Constante de desplazamiento 1.3 pers. /m x seg.
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II. PLAN OPERATIVO

7 REPORTE INICIAL DE LAS EMERGENCIAS.

El Plan de Emergencias se activará mediante comunicación por alguno de los siguientes


canales: Voz a Voz, Teléfonos, Radios o Alarma; anunciando la ocurrencia del evento, la
localización de la emergencia, los recursos que solicita, y demandando el apoyo de la
Organización para emergencias de la Regional.

La alarma: es la señal que determina el inicio de las actividades para dar respuesta en la
situación específica. La alarma de evacuación, se dará a través de un PITO. En el caso de la
Sede BUCARAMANGA hay dos sonidos de alarma:

EVENTO CÓDIGO DESCRIPCIÓN


Un sonido de alarma por 3 Interrumpa lo que está haciendo, alístese para salir, apague
Emergencia
segundos computador y tome sus objetos personales
Salga de la oficina dejándola cerrada sin llave y diríjase al punto
de encuentro no utilice ascensor, si utiliza escaleras hágalo de
manera rápida, sin correr, sin parar, conservando su derecha y
Un sonido de alarma por 5
Evacuación siguiendo instrucciones del Brigadista. Si a su cargo está un
segundos
compañero en condición de discapacidad ayúdelo pero deje que
él le indique la ayuda que necesita, permanezca con él hasta
terminar el ejercicio
Tabla 7. Tipos de Alarma Regional BUCARAMANGA

La alarma de evacuación es la señal que permite dar a conocer a todos los funcionarios, en
forma simultánea la necesidad de evacuar un lugar ante una amenaza determinada; por esta
razón, es de suma importancia que sea dada en el menor tiempo posible después que se ha
detectado la presencia del peligro.

La declaración de emergencia la puede realizar cualquier persona que tenga conocimiento del
evento, dicho conocimiento dependerá de las condiciones específicas de la emergencia, sin
embargo se contemplan las siguientes bases:
 Quién detecte la emergencia deberá reportar por cualquier medio disponible (Voz a voz,
teléfono, radio, alarma) a un Funcionario, Brigadista, al Equipo de Seguridad y Salud en
el Trabajo, al Jefe directo, o al Jefe de la Brigada asegurándose que la información
llegue al Comandante de Incidentes.
 Quién reciba la solicitud, deberá avisar a sus instancias superiores.
 Nadie debe intervenir sin haber dado previo aviso para recibir ayuda.
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8 NOTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA.

Una vez se reciba la información sobre la emergencia, se avisará a los Brigadistas del área
donde fue detectada la Emergencia.

La notificación de la emergencia se realizará, dependiendo de la magnitud de la misma, al


personal del área de influencia de la emergencia que se pueda ver afectado y deba evacuar o a
todo el personal de la institución cuando se requiera la evacuación general de la misma.

9 EVALUACIÓN DE LAS EMERGENCIAS.

La clasificación del grado de la emergencia (Menor, Mayor, o Catastrófica) es potestad del


Comandante de Incidentes o su Representante.

Aspectos a considerar para evaluar la situación reportada:

- ¿cuál es la naturaleza del evento?


- ¿qué sucedió?
- ¿qué amenazas están presentes?
- ¿de qué tamaño es el área afectada?
- ¿cómo podría evolucionar el evento?
- ¿cómo se podría aislar el área?
- ¿qué lugares podrían ser adecuados para el Puesto de Mando Unificado (PMU); Área de
Espera (E) y Módulo de Estabilización y Clasificación (MEC)?
- ¿qué rutas de acceso y de salida son seguras para el flujo de personal y equipos?
- ¿cuáles son las capacidades presentes y futuras en términos de recursos y
organización?

10 ACTIVACIÓN DE LA EMERGENCIA

- El Comandante de Incidentes, el Equipo de Seguridad y Salud en el Trabajo, Gestión


Ambiental (Si aplica), el Jefe de la Brigada o el Jefe de Seguridad Física, podrán activar
el Plan de Emergencia en caso de ser necesario. Siempre que se active una emergencia
se notificará al área de Seguridad Física.
- Toda emergencia mayor o catastrófica deberá ser reportada al COMITÉ DE
EMERGENCIAS - CE.
- Si la emergencia se escala y pasa a ser catastrófica, el COMITÉ DE EMERGENCIAS -
CE, deberá ser convocado telefónicamente.
- Cuando se reúna el COMITÉ DE EMERGENCIAS - CE, este empezará a tomar
decisiones con base en la información disponible. Se deberá mantener informado a los
demás miembros si estos no han llegado.
- De toda situación reportada se emanará un informe con correctivos para el Comité.
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- De toda situación de emergencia que active el Plan de Emergencias, se deberá realizar
una reunión en la cual se evalué todo el proceso desarrollado para dar respuesta a dicho
evento.

El Comandante de Incidentes asumirá sus funciones y deberá informarse brevemente y conocer


la situación debiendo ser capaz de identificar adecuadamente las respuestas a los siguientes
interrogantes:

- ¿Cuál es la naturaleza del incidente (que sucedió)?


- ¿Qué amenazas están presentes?
- ¿De qué tamaño es el área afectada?
- ¿Cómo podrá evolucionar?
- ¿Cómo se podría aislar el área?
- ¿Qué lugares son adecuados para establecer el Puesto de Comando, la Base, y la zona
de Espera?
- ¿Qué rutas de acceso y salida son seguras para permitir el flujo del personal y del
equipo?
- ¿Cuáles son las capacidades presentes y futuras en términos de recursos y
organización?

Si el Comandante de Incidentes en turno no puede continuar al mando de la organización para


emergencias, podrá delegar a otra persona del grupo que puede actuar como Comandante de
Incidentes, el cual deberá verificar:

- ¿Qué progresos se han logrado?


- ¿Cuál es el potencial del crecimiento del incidente?
- ¿Qué recursos están en espera?
- ¿Cómo es en general el plan actual?
- ¿Cómo pudiera mejorarse?

11 EQUIPOS MÍNIMOS REQUERIDOS PARA ATENCIÓN PRIMARIA DE LAS


EMERGENCIAS.

A continuación, se presentan los equipos para la atención primaria de las emergencias que se
pueden presentar en las instalaciones de la REGIONAL BUCARAMANGA y con los que se
cuenta a nivel externo (Eco parque empresarial) y a nivel interno dentro de las oficinas.

CANTIDAD RECURSO UBICACION


Extintor por piso dentro de los gabinetes contra incendios
Extintor de las 3 torres incluyendo gabinetes de parqueaderos, 1
22
Multipropósito PQS extintor en correspondencia y 1 extintor en portería.
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2 En oficina: Recepción y área de archivo
Extintor Multipropósito 10 lb cada uno
PQS

2
Extintor de Agente En oficina: Área de fotocopiado e impresión 1 / Pasillo
Limpio SOLKAFLAM entre áreas de trabajo 1 y 2
3700 g cada uno

1
Camilla En oficina: Recepción

1
Botiquín En oficina: Área de fotocopiado e impresión 1

22 Gabinetes Contra Gabinete Contra Incendio por piso de las 3 torres


Incendio incluyendo parqueaderos.
1 Botiquín en Recepción de cada torre y 1 en
4 Botiquines Portátiles
portería principal.
1 Camilla en Recepción de cada torre y 1 en
4 Camillas
portería principal.
Inmovilizadores
1 Inmovilizador en Recepción de cada torre y 1 en portería
4 Cervicales Multitalla
principal.
AMBU
Inmovilizadores de 1 camilla en Recepción de cada torre y 1 en
4
Extremidades portería principal.
Tabla 8. Inventario de Equipos de Emergencias Regional BUCARAMANGA

12 RECURSOS HUMANOS.

La SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES en su sede BUCARAMANGA, cuenta con un


grupo de funcionarios que conforman la Brigada de Emergencias, ANEXO 3 Listado de
Brigadistas. De igual manera, se cuenta con los integrantes del COPASST, que en determinado
momento sirven de apoyo en la atención de emergencias.

Cuando se presenten situaciones de rotación de funcionarios o retiro de funcionarios que


pertenezcan al Comité de Emergencias, se realizaran notificaciones o convocatorias a los
demás funcionarios de la organización, para reemplazar oportunamente a los integrantes que
ya no están laborando, dando prioridad de vinculación a aquellas personas que de alguna
manera tengan conocimiento de atención de emergencias o hayan pertenecido a un grupo de
éstos. Sin embargo, las actividades planeadas o programadas a través del cronograma de
Seguridad y Salud en el Trabajo, se ejecutaran normalmente, reforzando posteriormente en
capacitaciones a los demás integrantes que no cuenten con las capacitaciones definidas para
los grupos de emergencias, con el fin de dar continuidad a los procesos y actividades
planeados.
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El director de Emergencia hará la notificación al nuevo integrante y solicitará al Grupo de
Desarrollo del Talento Humano la programación a los entrenamientos respectivos.

13 DIFUSIÓN DEL PLAN A TODOS LOS FUNCIONARIOS.

Dentro del programa de inducción y re-inducción, todos los Funcionarios y Contratistas serán
informados sobre el Plan de Emergencias.

A los intervalos que la organización considere necesarios, podrán realizarse refuerzos en la


capacitación, al personal que sea conveniente.

14 CENTRO DE COORDINACIÓN DE OPERACIONES.

La coordinación de las operaciones para la respuesta a la emergencia que está ocurriendo, se


realizará desde el Puesto de Mando Unificado - PMU. En este sitio se reunirán los miembros
del COMITÉ DE EMERGENCIAS (CE), con el fin manejar desde allí todo lo relacionado con
dicha emergencia.

El PMU deberá contar como mínimo con los siguientes elementos:

 Un sistema de Comunicación puede ser: teléfonos, celulares, Radios de comunicación


y/o Correo electrónico.
 Asignación de números telefónicos de manera que las llamadas entrantes y salientes
siempre estén disponibles.
 Tableros o papelógrafos, marcadores para redactar estado de la emergencia,.
 Directorio telefónico y listas Actualizadas de Contactos.
 Procedimientos técnicos y operativos para todos los sitios y las actividades.
 Datos técnicos en relación con la situación de todas las operaciones.
 MEDEVAC.

Es importante que se mantengan disponibles y en condiciones de uso los elementos


mencionados, de no existir un área para la ubicación del PMU, dentro de las instalaciones de la
REGIONAL BUCARAMANGA, se debe prever la instalación de una carpa en una zona externa
en donde se puedan desarrollar las actividades del COMITÉ DE EMERGENCIAS (CE).

15 SISTEMA DE COMUNICACIONES DEL PLAN DE EMERGENCIAS.

Este sistema es necesario, ya que se requiere obtener la información de las situaciones que
están ocurriendo en la emergencia y ejecutar la toma de decisiones por parte de la
Organización para Emergencias de la REGIONAL BUCARAMANGA.
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Este sistema debe proveer privacidad y acceso inmediato para la atención, asignación del
personal y los recursos necesarios para la intervención apropiada en la emergencia.

Una situación de emergencia dependiendo de su magnitud, generalmente provoca


requerimientos de información por parte de personas externas como familiares de Funcionarios,
Contratistas y/o Visitantes, de los medios de comunicación.

El adecuado manejo de la información evita que se presenten interpretaciones erróneas por


parte del público o se transmitan por medios de comunicación, informes que no correspondan a
la realidad, afectando la imagen de la institución.

Para el manejo de las comunicaciones en una emergencia se deberá:

• Designar a un (unos) vocero (s) oficial (es) de la institución para transmitir la información de
carácter público.
• La información pública deberá ser verificada por el Comandante de Incidentes y comunicada
por el vocero oficial.
• Ubique un puesto de información y prensa en un área lejos de los escenarios de riesgo y del
MEC.
• Divida el puesto en dos áreas de atención: Uno para los familiares de los funcionarios y
visitantes y otro para los medios de comunicación.
• Solicite periódicamente información con respecto al avance en la atención de la emergencia
y a las estadísticas del MEC.

Nota: Los contratistas del Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada no podrán dar
declaraciones a ninguna persona: funcionarios de la institución, autoridades, comunidad, ni a
medios de comunicación.

16 CRITERIOS PARA DETERMINAR LA FINALIZACIÓN DE LA EMERGENCIA.

La finalización de la emergencia se producirá cuando pueda afirmarse, con razonable


seguridad, que han desaparecido las causas que motivaron la declaración de la misma.

Será el Comandante de Incidentes quién podrá determinar, a la vista de los resultados de la


inspección y vigilancia que se desarrolló durante la emergencia; el momento en el que se
produzca la desaparición de las causas que originaron la emergencia, dando por finalizada la
misma y notificando al Comité de Emergencias, al Jefe de la Brigada y a los Grupos de Apoyo
Externos.

El proceso de cierre de la emergencia quedará registrado en el informe sobre la respuesta dada


a la emergencia y será inverso al de declaración de las diferentes emergencias que se derivan
de las amenazas identificadas y valoradas en el Análisis de Vulnerabilidad.
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17 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS – PON´s.

Con el objetivo de lograr los mejores resultados en la respuesta a las emergencias que se
pueden presentar en la SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES, REGIONAL
BUCARAMANGA, se han desarrollado los Procedimientos Operativos Normalizados PON´s,
que son la base para la realización de las tareas específicas para el control de dichas
emergencias.

Los PON´s están orientados por áreas operativas, lo cual permite facilidad en su aplicación y
una mejor concentración para la acción coordinada del personal operativo en la zona de la
emergencia.

Los PON´s describen el objeto particular de cada uno, las entidades participantes y los
responsables de su ejecución. También señalan brevemente los recursos necesarios, la
posibilidad de ocurrencia de riesgos asociados que impidan o dificulten su realización y por
último, los criterios de decisión y acciones a seguir según la estrategia que se decida aplicar.

Los PON´s establecidos por la SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES, se describen en el


ANEXO 4 Procedimientos Operativos Normalizados.

18 SIMULACROS.

El simulacro es un ensayo acerca de cómo se debe actuar en caso de emergencia, siguiendo


un plan previamente establecido y basado en procedimientos de seguridad y protección.
Permitiendo así, probar la capacidad de respuesta de la población y su ejercicio permite valuar
y retroalimentar dichos planes1.

Una vez concluida la divulgación del Plan de Emergencias a todo el personal, se llevará a cabo
un simulacro de evacuación, con la asistencia (si es posible) de los grupos de apoyo externos.

Para garantizar la comprensión y funcionamiento de este plan de Emergencias, así como para
detectar posibles fallas en el mismo, deberá enseñarse y practicarse periódicamente,
simulacros de emergencia de seguridad y salud y medioambiental con el fin de minimizar los
posibles riesgos de seguridad e impactos ambientales que pudiera producir una emergencia.

19.1 OBJETIVOS

Las prácticas se deben enfocar hacia los siguientes aspectos:

- Reconocimiento de la señal de alarma por parte de los funcionarios.


- Utilización de las rutas de evacuación establecidas.

1 PEB – Plan de Emergencias de Bogotá, Dirección de Prevención y Atención de Emergencias-DPAE, septiembre 2007.
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- Ubicación del punto de reunión establecido.

19.2 FRECUENCIA

La frecuencia con que se realicen las prácticas del plan de evacuación se establece teniendo en
cuenta:

 Realizar una práctica con el funcionario teniendo en cuenta cada una de las situaciones
de vulnerabilidad detectada para la oficina o sitio de trabajo analizado.
 Uno de los cuales deberá ser el Simulacro General y los otros se plantearán en
transcurso del año con base a eventos propios de la organización.
 Debe realizarse un simulacro general de las instalaciones, una (1) vez al año y con la
participación de los grupos externos (sí es posible) cada tres (3) años.

19.3 EVALUACIÓN Y AUDITORIA

Una vez concluya el simulacro, los responsables de la ejecución del simulacro, conjuntamente
con los observadores, grupo de apoyo externo y el CE realizarán una sesión de evaluación del
mismo y levantarán un acta de resultados y compromisos. El acta será presentada en la reunión
siguiente del COMITÉ DE EMERGENCIAS CE.

En la evaluación del simulacro se tendrá en cuenta lo siguiente:

- La relación entre el número de personas evacuadas y el tiempo utilizado en el ejercicio.


- Si el Bosquejo o Guion se cumplió y cuáles fueron las causas de las desviaciones, si la
hubo.
- Si los recursos técnicos fueron suficientes, estuvieron disponibles, funcionaron
adecuadamente.
- La actuación de la Organización para emergencias de la REGIONAL BUCARAMANGA
- Las dificultades que se tuvieron en la realización del simulacro.

Los resultados del simulacro se darán a conocer a todos los empleados.

19.4 ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS.

El CE y el Equipo de Seguridad y Salud en el Trabajo y Gestión Ambiental (si aplica),


levantarán las acciones correctivas o preventivas que se requieran para el mejoramiento
continuo de los simulacros en la entidad, siguiendo los lineamientos establecidos en el GC-PR-
002 Procedimiento acciones correctivas y preventivas.
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III. PLAN INFORMÁTICO.

19 PLAN DE APOYO EXTERNO PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

El Plan de Apoyo Externo que tiene establecido la entidad permite lograr la coordinación efectiva
con los organismos e instituciones operativos de socorro y demás entidades del Sistema de
Prevención y Atención de Emergencias y Desastres local que llegarían a apoyar en la atención de
un evento en el caso que sobrepase la capacidad de respuesta de la REGIONAL
BUCARAMANGA.

Mediante este Plan, se determinaron los posibles eventos que requerirían apoyo externo, la
organización y coordinación con las diferentes entidades, sus funciones y responsabilidades, los
recursos externos necesarios para la respuesta y control a la emergencia, con el fin de minimizar
su efecto en la entidad y su entorno.

De acuerdo con el Análisis de vulnerabilidad de la REGIONAL BUCARAMANGA se definen las


siguientes emergencias, que por su magnitud potencial podrían llegar a requerir la activación del
Plan de Apoyo Externo.

o Terremoto/ Colapso Estructural


o Fuga de Gas Mayor
o Intoxicación masiva
o Atentado Terrorista con material explosivo

Es responsabilidad del Equipo de Seguridad y Salud en el Trabajo, tener actualizados los datos
de cada una de las instituciones o entidades de apoyo externo que la REGIONAL
BUCARAMANGA requeriría ante una emergencia.

Los Grupos de Apoyo Externo llegarán al lugar de la emergencia para actuar en tres niveles:

o Nivel estratégico (Qué hacer): para dar apoyo al COMITÉ DE EMERGENCIAS (CE), en la
estrategia a desarrollar.

o Nivel Táctico (Cómo hacerlo): para coordinar con el Comandante de Incidentes, sobre las
acciones a desarrollar en el lugar de la emergencia.

o Nivel Operativo (Hacerlo): para desarrollar las tareas específicas ordenadas por el COMITÉ
DE EMERGENCIAS (CE) y el Comandante de Incidentes.

Las entidades de Apoyo Externo a las cuales se solicitará su colaboración son:

Bomberos. Se solicitará su apoyo para:


 Desarrollar labores tendientes al control y extinción de incendios.
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 Realizar labores de rescate de víctimas.
 Colaborar en las acciones de salvamento de bienes.
 Investigar las causas y origen del incendio.
 Elaborar el reporte oficial del siniestro.

Cruz Roja. Se solicitará el apoyo de este organismo para:


 Realizar rescate de personas atrapadas.
 Atención de víctimas en el sitio.
 Transporte de víctimas a centros de atención.
 Atención de afectados.
 Evacuación de áreas aledañas.

Policía / Ejército / Antiexplosivos. Se solicitará el apoyo de estos organismos para:


 Control de accesos al lugar de la emergencia.
 Vigilancia y Control de las vías aledañas.
 Control de orden público.
 Investigación del origen, motivación y responsabilidad de los hechos.
 Control de acciones de saqueo.
 Desactivación de artefactos explosivos.

Defensa Civil. Se solicitará su colaboración para:


 Rescate de personas.
 Salvamento de bienes.
 Transporte de materiales y equipos.
 Comunicaciones.
 Evacuación de áreas aledañas.

Empresas de servicios públicos. Se solicitará su colaboración para:

Preservación y restablecimiento de la operatividad de los sistemas y servicios básicos, tal como


energía, gas, teléfonos.

Proveedores y Contratistas. Se solicitará su colaboración para:

Atención especializada a equipos que lo requieran como: Plantas eléctricas, subestación,


ascensores, entre otros.

ARL Positiva. Se solicita su colaboración para:

Coordinación y traslado de heridos a los centros de atención que tienen cobertura con la ARL.
Suministro de Ambulancia Básica
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Número Único para Emergencias


123
Clínicas y Hospitales
Clínica FOSCAL 6342738/ 6382828
Centro Regulador de Urgencias 125
Cruz Roja 132/ 6330000
Emergencias Médicas 125
Ambulancias 2353001-2652200
ARL
Positiva 01 8000111170
Policía
Policía Nacional 123 / 6380771
Policía Tránsito 127
Gaula 165/147/6352511
Seguridad Ciudadana
Estación de Bomberos Floridablanca 119 / 6750666
Defensa Civil 144 / 6301496

Otras instituciones
Acueducto y Alcantarillado 6320220
Energía 115
Gas Natural 164
Tabla 9. Directorio Telefónico de Emergencias Regional BUCARAMANGA

15. NOTIFICACIÓN A LOS ORGANISMOS DE SOCORRO

La forma oportuna en que se haga la notificación de una situación de emergencia dentro de las
Instalaciones de la SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES, es fundamental para la disminución
del tiempo en que se obtenga la ayuda de organismos especializados (Bomberos, Policía, Cruz
Roja, Antiexplosivos, etc.). Esto puede significar el salvar una vida o evitar graves daños en las
instalaciones.

En caso de presentarse heridos o posibilidad de estos, se hará comunicación con ARL POSITIVA
01 8000 111 170.

Para realizar esta notificación se deben tener en cuenta los siguientes pasos:

 Emplear para ello el listado telefónico o directorio de emergencias que debe permanecer en
lugar visible en la zona de recepción de la sede Principal.
 Suministrar en forma clara y concreta la siguiente información:
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 Nombre de la entidad de donde se está llamando.


 Nombre y cargo de quién efectúa la llamada.
 Situación que se está presentando (según lo informado por el Director de
emergencias y/o Jede de Brigada) y requerimientos especiales si los hay.
 Dirección exacta de la sede.
 Número telefónico a donde puedan llamar a confirmar la veracidad de la solicitud
hecha.
 Cualquier otra información que solicite el organismo de socorro.

16. ANEXOS

 Anexo 1. Análisis y calificación de vulnerabilidad regional BUCARAMANGA


 Anexo 2. Metodología para el análisis de amenazas
 Anexo 3. Listado de Brigadistas
 Anexo 4. Procedimientos Operativos Normalizados

17. CONTROL DE CAMBIOS

Versión Vigencia Vigencia Hasta Identificación de los Responsable


Desde cambios
002 Julio 12 de Actualización del Profesional SG-SST
2016 documento

Elaboró : Asesor ARL-POSITIVA Revisó: Profesional SG-SST Aprobó: Profesional SG-


SST
Fecha : 17-04-15 Fecha : Fecha:
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ANEXO 1. ANÁLISIS Y CALIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD REGIONAL BUCARAMANGA.

Eléctricas (Rayos)

Residuos sólidos
Lluvias fuertes y

Manifestaciones

Falta de fluido
Accidentes de

Anegación de
Amenazas de

Robo/Asalto
Intoxicación
Alimentaria

y Desorden
granizadas

Terroristas
Descargas
Terremoto

Atentados

Manejo de
Explosión

Derrames
Vendaval

Eléctrico
Incendio

Público
trabajo
/Sismo

bomba

áreas
ASPECTO A EVALUAR

PERSONAS

ORGANIZACIÓN
¿Existe una Política general en SST? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
¿Existe Comité de Emergencias y tiene funciones 0.0
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
asignadas?
¿Existe brigadas y grupos de apoyo? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
¿Los funcionarios han adquirido responsabilidades
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
específicas en caso de emergencias?
¿La Entidad, promueve activamente en sus
funcionarios el programa de preparación para 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
emergencias?
¿Hay un responsable en la organización que se
encargue de elaborar y mantener actualizado el 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
PDE?
¿Existen instrumentos o formatos para realizar
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
inspecciones?
¿Existen instrumentos o formatos para realizar
inspecciones a los equipos utilizados en 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
emergencias?
SUBTOTAL 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20
CAPACITACIÓN
¿Se cuenta con un programa de capacitación en
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
prevención y control de emergencias?
¿Los miembros del Comité de Emergencias se
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
encuentran capacitados?
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Eléctricas (Rayos)

Residuos sólidos
Lluvias fuertes y

Manifestaciones

Falta de fluido
Accidentes de

Anegación de
Amenazas de

Robo/Asalto
Intoxicación
Alimentaria

y Desorden
granizadas

Terroristas
Descargas
Terremoto

Atentados

Manejo de
Explosión

Derrames
Vendaval

Eléctrico
Incendio

Público
trabajo
/Sismo

bomba

áreas
ASPECTO A EVALUAR

¿Las personas han recibido capacitación general


en temas básicos de emergencias, saben las 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
personas auto protegerse?
¿El funcionario de Brigada ha recibido
entrenamiento y capacitación en temas de 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
prevención y control de emergencias?
¿Está divulgado el Plan de Emergencias y
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
evacuación?
¿Se cuenta con manuales, folletos como material
de difusión en temas de prevención y control de 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
emergencias?
SUBTOTAL 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30
DOTACIÓN
¿Existe dotación para cada persona de la brigada y
0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
del Comité de Emergencias?
¿Se tienen implementos básicos de primeros
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
auxilios en caso de requerirse?
¿Se cuenta con implementos básicos para el
control de incendios, tales como extintores, 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
gabinetes contra-incendios e hidrantes?
¿Se cuenta con implementos básicos para el
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
rescate de personas y bienes?
SUBTOTAL 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
RECURSOS
MATERIALES
Las condiciones locativas internas están
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
construidas en materiales de baja combustión?
¿Se cuentan con extintores portátiles? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
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Eléctricas (Rayos)

Residuos sólidos
Lluvias fuertes y

Manifestaciones

Falta de fluido
Accidentes de

Anegación de
Amenazas de

Robo/Asalto
Intoxicación
Alimentaria

y Desorden
granizadas

Terroristas
Descargas
Terremoto

Atentados

Manejo de
Explosión

Derrames
Vendaval

Eléctrico
Incendio

Público
trabajo
/Sismo

bomba

áreas
ASPECTO A EVALUAR

¿Se cuenta con camillas portátiles? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
¿Se cuenta con botiquines portátiles? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
¿Se cuenta con radios portátiles u otros sistemas
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
de comunicación?
¿Se cuenta con megáfonos? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
¿Están señalizadas las vías de evacuación? 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
¿Están señalizados los equipos contra-incendios? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
SUBTOTAL 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
EDIFICACIÓN
¿La construcción es Sismo resistente? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
¿Existen puertas y muros cortafuego en la
0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50
edificación?
¿Existen escaleras para uso de emergencias? 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
¿Se encuentran en buen estado? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
¿Las escaleras cuentan con cintas antideslizantes? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

¿Las escaleras cuentan con doble pasamanos? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

¿Existe más de una salida de Evacuación? 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
¿Existen rutas de evacuación? 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
¿Se cuenta con parqueaderos? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
¿Las ventanas cuentan con película de seguridad? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
SUBTOTAL 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50
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Eléctricas (Rayos)

Residuos sólidos
Lluvias fuertes y

Manifestaciones

Falta de fluido
Accidentes de

Anegación de
Amenazas de

Robo/Asalto
Intoxicación
Alimentaria

y Desorden
granizadas

Terroristas
Descargas
Terremoto

Atentados

Manejo de
Explosión

Derrames
Vendaval

Eléctrico
Incendio

Público
trabajo
/Sismo

bomba

áreas
ASPECTO A EVALUAR

EQUIPOS
¿Se cuenta con un sistema de alarma? 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
¿Se cuenta con un sistema de detección y
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
extinción de incendios?
¿Se cuenta con sistemas de comunicaciones
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
internas?
Se tiene red hidráulica control de incendios? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
¿Se cuenta con vehículos para ser utilizados en
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
emergencias?
¿Se cuenta con programa de mantenimiento
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
preventivo para los equipos de emergencias?
SUBTOTAL 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00
SISTEMAS Y PROCESOS
SERVICIOS PÚBLICOS
¿Se cuenta con buen suministro de energía
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
eléctrica?
¿Se cuenta con buen suministro de agua potable? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
¿Se cuenta con buen servicio de recolección de
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
basuras?
¿Se cuenta con servicio de radio- comunicaciones? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
SUBTOTAL 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
SISTEMAS ALTERNOS
¿Se cuenta con un tanque de reserva de agua
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
potable?
¿Se cuenta con una planta eléctrica de
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
emergencia?
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Residuos sólidos
Lluvias fuertes y

Manifestaciones

Falta de fluido
Accidentes de

Anegación de
Amenazas de

Robo/Asalto
Intoxicación
Alimentaria

y Desorden
granizadas

Terroristas
Descargas
Terremoto

Atentados

Manejo de
Explosión

Derrames
Vendaval

Eléctrico
Incendio

Público
trabajo
/Sismo

bomba

áreas
ASPECTO A EVALUAR

¿Sistema de iluminación de emergencia? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
¿Se cuenta con hidrantes exteriores? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
¿Se cuenta con sistema de iluminación de
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
emergencia?
¿Se cuenta con cadena de llamadas en caso de
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
emergencias?
¿Se cuenta con buen sistema de vigilancia física? 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
¿Se cuenta con un sistema de vigilancia diferente
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
al público?
SUBTOTAL 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
RECUPERACIÓN
¿Se cuenta con algún sistema de seguro para los
0.00 0.00
funcionarios?
¿Está asegurada la edificación en caso de
0.00 0.00
terremoto, incendio, atentados terroristas, etc.?
¿Se cuenta con un sistema alterno para asegurar
los expedientes en medio magnético y con alguna 0.00 0.00
Cía. Aseguradora?
¿Están asegurados los equipos y todos los bienes
0.00 0.00
en general?
SUBTOTAL 0.00 0.00
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ANEXO 2. METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE AMENAZAS

El análisis de la amenaza nos da información básica para dimensionar el problema y establecer


prioridades según su gravedad. Teniendo en cuenta lo anterior, el análisis de los escenarios retrospectivo
y prospectivo de las emergencias analizadas, se puede establecer la calificación de la amenaza de forma
cualitativa así:
Tabla 1. CALIFICACIÓN DE AMENAZAS
COLOR DE
TIPO DE AMENAZA DESCRIPCIÓN
IDENTIFICACIÓN
Evento que nunca ha sucedido, pero
POSIBLE se tiene información que no descarta VERDE
su ocurrencia.
Evento ya ocurrido en el lugar o en
PROBABLE AMARILLO
unas condiciones similares.
Evento instrumentado o con
INMINENTE información que lo hace evidente y ROJO
detectable.

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad consiste en correlacionar las variables frecuencia (cuándo) y gravedad (Nivel de


exposición y predisposición a la pérdida de un elemento - cuánto) de los riesgos a los cuales se
encuentra expuesta la Entidad en sus diferentes áreas.

La vulnerabilidad se valora de cero (0) la más baja, a uno (1) en el nivel más alto o pérdida total; para el
análisis se tienen en cuenta los diferentes escenarios sometidos a riesgo.

 Personas.
 Recursos.
 Sistemas y Procesos.
 El medio ambiente.

Tabla 2. VALORACIÓN DE VULNERABILIDAD

VALORACIÓN ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

0.00 Cuando se dispone de recursos o suficiencia para atender la emergencia


Si está en estado parcial o se está en proceso de recursos para atender la
0.50
emergencia.
1.00 Se carece totalmente o no se cuenta con recursos.
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Tabla 3. VALORACIÓN DE FRECUENCIA y GRAVEDAD

VULNERABILIDAD FRECUENCIA GRAVEDAD


NIVEL DE PREDISPOSICIÓN A
EXPOSICIÓN LA PÉRDIDA
BAJA Evento que nunca ha sucedido, 0.00 – 1.00 BAJA
pero se tiene información que no
descarta su ocurrencia.
PROBABLE Evento ya ocurrido en el lugar o en 1.10 – 2.00 MEDIO
unas condiciones similares.

INMINENTE Evento instrumentado o con 2.10 – 3.00 ALTA


información que lo hace evidente y
detectable.

8.3 NIVEL DE INTERPRETACIÓN DEL RIESGO.

Se obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con una intensidad


específica y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Esta relación se representa por el diamante
del riesgo, en el cual uno de los cuadrantes representa la amenaza y los otros tres representan la
vulnerabilidad en los elementos bajo riesgo (personas, recursos, sistemas y procesos). A cada cuadrante
se le asigna un color según sea la probabilidad de la amenaza. (Posible, Probable e Inminente).

La calificación con colores de cada rombo se realiza teniendo en cuenta los resultados consignados en el
cuadro de análisis de amenazas, vulnerabilidad y riesgo.

Figura 3. DIAMANTE DEL RIESGO


CALIFICACIÓN DEL RIESGO

De acuerdo con los colores de cada rombo, el riesgo se califica de la siguiente manera:
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Tabla 4. CALIFICACIÓN DEL RIESGO

Número de Calificación
Color Rombo Descripción
Rombos del Riesgo
Significa que el 75% al 100% de los
valores que representan la vulnerabilidad y
la amenaza, están en su punto máximo
3–4  ALTO para que los efectos de un evento
representen un cambio significativo en la
comunidad, la economía, la infraestructura
y el medio ambiente
Significa que del 50% al 74% de los
valores que representan la vulnerabilidad
1–2  son altos o la amenaza es alta, también es
posible que 3 de todos los componentes
son calificados como medios, por lo tanto
MEDIO
las consecuencias y efectos sociales,
económicos y del medio ambiente pueden
4  ser de magnitud, pero se espera sean
inferiores a los ocasionados por el riesgo
alto.
Significa que el 25% al 49% de los valores
1–3  calificados en la vulnerabilidad y la
amenaza representan valore intermedios, o
que del 70% al 100% de la vulnerabilidad y
BAJO
la amenaza están controlados. Se espera
que los efectos sociales, económicos y del
Demás 
medio ambiente representen perdidas
menores.

ANEXO 4. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS

PROCEDIMIENTO GENERAL DE EVACUACION

Una vez que una evacuación ha iniciado, los empleados deberán caminar hacia la salida de emergencia
de cada oficina para luego descender por las escaleras hacia el primer piso de la torre. El Líder de
Emergencia direccionará a los empleados hacia el punto de encuentro o área segura; por lo tanto, será
responsabilidad del Líder de Emergencia garantizar que las áreas hayan sido completamente evacuadas.

Los visitantes deberán evacuar con el personal que se encuentre en el área de su ubicación. Empleados
que se encuentren en pasillos cerca de las áreas que están siendo evacuadas deberán acatar las
ordenes del líder de emergencias y dirigirse a la Zona de Seguridad.

Los puntos claves para recordar durante una evacuación:


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 DEBE dejar de trabajar


 DEBE evacuar por la salida de emergencia más cercana y dirigirse hacia la Zona de Seguridad más cercana
 DEBE seguir las instrucciones de los Lideres de Emergencia
 DEBE conocer las Zonas de Seguridad y a los Lideres de Emergencia
 NO DEBE correr.
 NO DEBE quedarse atrás
 NO DEBE parar y recoger sus pertenencias obstaculizando la evacuación
 NO DEBE ir al baño
 NO DEBE regresar al Edificio hasta cuando no se le haya indicado
 NO DEBE ir a casa sin dar aviso o previa autorización
 NO DEBE tratar de mover su vehículo a no ser que se le haya solicitado.

Además:
 Identifique el plano de evacuación donde usted se encuentra ubicado.
 Identifique el punto de encuentro en el mapa y visite este lugar con anterioridad
 Identifique la ruta de evacuación y procure que se encuentre despejada siempre
 Conserve la calma. Evite el pánico.
 Al evacuar tome sus pertenencias sólo si las tiene cerca y diríjase a las salidas, desplazándose
siempre por la derecha en escaleras y pasillos.
 Siga las instrucciones de los coordinadores de evacuación, brigadistas y organismos de
seguridad y socorro.
 Nunca use ascensores.
 Camine, no corra. No grite, ni produzca ruidos, ni comentarios innecesarios.
 En lo posible, vaya acompañado.
 Al salir no se devuelva, evite tumultos.
 Diríjase a los lugares de encuentro y repórtese.

Zonas de Seguridad Internas y Externas

Las entradas principales tanto a la torre 3 como a las oficinas y a las áreas inmediatamente después de
la entrada deben mantenerse despejadas que permitan el ingreso del personal de apoyo que se requiera
según sea la emergencia presentada.
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Cuarto de sistemas

Es muy ocasional la presencia de personal en esa área, pero de requerirse sus ocupantes deberán
evacuar las instalaciones de forma total en caso de Sismo/Terremoto y cuando un incendio, fuga de gas,
combustibles, sea declarado en el recinto.
Deberán proporcionar el apoyo a empleado(s) que cuenten con discapacidad y que se encuentren en las
instalaciones.
Solo el personal competente en el manejo y uso de extintores podrá utilizar los equipos de extinción
disponibles en bodega por lo cual no se recomienda utilizarlos en caso de no encontrarse previamente
capacitado.
Importante es destacar que los ocupantes de cuarto de sistemas deberán evacuar de forma
completa las instalaciones y deberán dirigirse hacia la Zona de Seguridad Externa más cercana.
Finalmente, todos los empleados deberán evacuar las instalaciones de forma total en caso de ser
declarado un incendio.

Re-Ingreso

El Líder de Emergencias, Bomberos o Autoridad competente decidirán cuando el edificio es seguro para
poder reingresar. Queda prohibido que cualquier empleado ingrese a las dependencias hasta que no se
les haya indicado por el Líder de Emergencias.

SISMO/ TERREMOTO

La responsabilidad del personal de LA SUPEREINTENDENCIA DE SOCIEDADES SEDE


BUCARAMANGA en Emergencias de Sismo/Terremoto son:

Siga las siguientes recomendaciones:

 Conservar la calma y controlar el miedo.


 No correr, gritar y empujar.
 Seguir las indicaciones de los Líderes de Emergencias de cada piso.
 Utilizar las escaleras solo cuando pase el sismo y sólo si es muy necesario,
 Alejarse de objetos colgantes que puedan caer (lámparas, esculturas pesadas, etc.), de
vidrios y espejos que puedan romperse (ventanas, tragaluces, etc.), de estantes y
muebles.
 Tener cuidado con estufas eléctricas, calentadores o cualquier utensilio caliente que
pudiera volcarse. Apáguelos o aléjese de ellos con prontitud.

Trasladarse a un lugar seguro en su oficina o área cuando no se encuentre en su puesto de trabajo y


sienta los primeros signos de un sismo/terremoto.
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Estos lugares interiores pueden ser:


 Zonas de Seguridad Internas
 En un pasillo
 Debajo de su escritorio o mesa, y
 Alejado de ventanas, divisiones de vidrios, alejado de riesgos eléctricos.

Ubicaciones seguras afuera incluyen:


 Áreas despejadas de árboles, edificios, muros, cables de alta tensión, etc.
 Manejando, estacione su vehículo lo más pronto posible al costado del camino en un área
segura. Evite pasos bajo nivel, puentes, o cables de alta tensión.

Evacue el área o el Edificio si:


 Si y solo si es indicado por autoridades pertinentes
 Partes del edificio se hayan o estén pronto a colapsar
 Si hay riesgo inminente de incendio producto de gases o líquidos inflamables o de riesgo
eléctrico en corto circuito.
 Humo ha sido detectado
 Si existe rotura de matrices de agua que puedan producir problemas eléctricos
.
Anuncie una evacuación solo después que el terremoto haya pasado
.
 Siga las indicaciones de los Líderes de Emergencia y diríjase a una zona de seguridad.
 Mantenga la calma y esté preparado para posibles replicas post terremoto.
 Manténgase en la Zona de Seguridad hasta que una señal clara de seguridad se haya
indicado.

Re-Ingreso

El Líder de Emergencias, Bomberos o Autoridad competente decidirán cuando el edificio es seguro para
poder reingresar. Queda prohibido que cualquier empleado ingrese a las dependencias hasta que no se
le haya indicado por el Líder de Emergencias.

INCENDIO/ EXPLOSION

En general, la responsabilidad del personal de LA SUPEREINTENDENCIA DE SOCIEDADES SEDE


BUCARAMANGA en una emergencia de incendio o explosión es:

1. Garantizar la evacuación total de las dependencias


2. Notificar a Bomberos.

Un empleado que identifique un fuego o humo deberá realizar lo siguiente:



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 Pulsar la alarma de incendio más cercana desde una ubicación segura.
 Llame al 119 o a la línea de emergencias 123 lo más pronto posible
 Entregue la siguiente información:

Ubicación exacta del incendio


Tipo de Fuego, como, por ejemplo: líquidos inflamables, eléctricos, etc.
Indicar si existen lesionados o personal que se encuentre atrapado

Los Empleados al escuchar la alarma de incendio o sirena deberán evacuar de forma total las oficinas y
dirigirse al punto de encuentro. Ninguna acción distinta a esta deberá ser tomada por los empleados que
lleguen a generar un riesgo para su integridad física o la de sus compañeros.

NOTIFICACION DE EMERGENCIA:
Los empleados serán informados de la necesidad de evacuar de las oficinas y la torre por medio de las
siguientes acciones:

♣Sistema de Alarma Sonoro: activado por calor del fuego, o por el pito que se hará sonar durante 5
segundos para la evacuación inmediata.

FALLAS OPERACIONALES
Fallas operacionales deberán ser abordadas de la siguiente forma:

Decisiones Criticas /
Acción
Comentarios
Identifique si se ha cortado algún
suministro de energía eléctrica o
Contactar al Líder de Emergencias
agua
Contacte a la empresa proveedora del Mantenimiento locativo
Anote el tiempo sin suministro y al
momento de reintegrarse este.
Si el corte de suministros dura por un tiempo considerable, el Desconectar equipos sensibles a la
Líder de Emergencias deberá notificar a los empleados variación de voltaje o cerrar
mantenerse informados si será necesaria la evacuación de las válvulas para regular la presión de
dependencias. llegada de los fluidos
Contactar a la compañía involucrada para determinar el problema Registre todas las respuestas de la
y el tiempo estimado sin suministro. Compañía
Registre toda la información
Personal competente debe actuar acorde al plan de emergencias
necesaria
Seguir la ruta de evacuación
Tome la decisión de evacuar a los empleados
establecida hacia el punto de
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encuentro o zona segura.

EMERGENCIA MÉDICA

Para una Emergencia Médica:


Inmediatamente contactar a la MARLENY SANCHEZ RODRIGIEZ TEL. o notificar si es emergencia
médica por accidente de trabajo a la ARL POSITIVA línea gratuita 018000111170.
Este preparado para entregar la siguiente información
 Identifíquese
 Indique el nombre de la empresa y ubicación geográfica
 Origen de la Emergencia, por ejemplo; caída, golpe, fractura, etc.
 Ubicación de la persona lesionada
 Número de Teléfono de donde está llamando
Luego notifique al Líder de Emergencias.
 No trate de mover o asistir a la persona lesionada. Solo una persona debidamente
capacitada puede ejecutar tareas de primeros auxilios.
 Recomiende al lesionado mantenerse en el lugar hasta que personal médico llegue
 Mantenga el área despejada de empleados recomendándole a estos que se alejen del lugar
involucrada
 Manténgase con la persona lesionada hasta que personal médico llegue

El Líder de Emergencias u otro empleado esperará por el arribo del personal médico y una vez en las
dependencias lo acompañará hasta el lugar donde se encuentra la persona lesionada.
Finalmente, El líder de Emergencia notificará en orden jerárquico incluido el Departamento de Seguridad
y salud en el trabajo si la emergencia generó lesiones al personal y posterior evaluación por asociarse
como accidente de trabajo.

AMENAZA DE BOMBA

Pasos a seguir durante y después de que un aviso de bomba sea recibido en las oficinas del Distrito de
LA SUPEREINTENDENCIA DE SOCIEDADES SEDE BUCARAMANGA:

Acción Decisiones Criticas / Reacción


Amenaza de Bomba por
Registre la mayor información posible asociado al llamado
Teléfono
Comunicación Interna Siga los protocolos de comunicación internos establecidos
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Comunicación Externa Notifique a la Policía Nacional - Antiexplosivos
Evalué la credibilidad de la amenaza. Tome en consideración el tiempo,
día, edad y sobriedad de la persona que llamo, la amenaza específica,
Evaluación de la Amenaza
eventos previos, amenazas recientes o eventos locales, u otra
información que estime pertinente, detalles, etc.
Evacue a los empleados y derívelos a una zona segura y despeje el área
Amenaza Creíble involucrada.
Siga los procedimientos establecidos por el personal de Seguridad.
Amenaza No Creíble Manténgase en su lugar. Regrese a la normalidad.
Se debe ejecutar una búsqueda sistemática en el área y ejecutada por
Búsqueda
personal de Seguridad
Notifique a las autoridades y al Líder de Emergencias para continuar con
Bomba no Encontrada
las operaciones normales. Se debe registrar el incidente.
Evacue a los empleados de inmediato. Notifique a las autoridades
Objeto sospechoso encontrado correspondientes. Evacue el área y no permite el ingreso al área
involucrada hasta que personal competente se haga presente.