Policía Nacional de Colombia

Dirección de Antinarcóticos
DIRAN

Policía Nacional de Colombia

Dirección de Antinarcóticos

Sistema de las drogas ilícitas en

Colombia

Bogotá, 2018

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Sistema de las
drogas ilícitas
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Dirección de Antinarcóticos Comprensión Tradicional del Fenómeno
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Estructura lineal
Cultivos
Compuesta por eslabones

Control absoluto de una sola

organización narcotraficante
Producción (grandes carteles)
Concentración de las actividades
ilícitas (Tranquilandia)
Distribución

Falta de interrelación entre los

Comercialización eslabones

ausencia de un eje dinamizador

Consumo visible

Dominio de los mercados

Lavado de activos internacionales de consumo

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 SISTEMA DE LAS DROGAS ILICITAS (SDI)
CADENA DE ABASTECIMIENTO DE ESTUPEFACIENTES Y DROGAS EMERGENTES
Centros de
acopio
Pureza - Rutas Ocultamiento y
Laboratorios
corte TAMF camuflaje
ENTRADAS

Coca
Insumos y Amapola Zonas
NSP
precursores grises
Marihuana OFERTA TRÁFICO
PRODUCCIÓN Salida
internacional
Cultivos

Complementariedad de
los subsistemas bajo el
modelo de
ACTORES Especialización de roles
DINAMIZADORES
SOSTENIMIENTO SISTEMA CRIMINAL

Tráfico local
estupefacientes
Salud pública (Narcomenudeo/Dosis)

Vida e integridad
Abastecimiento
DELITOS DISTRIBUCIÓN centros
Libertad individual RELACIONADOS Y
LAVADO DE ACTIVOS
DEMANDA Y
COMERCIALIZACIÓN
consumo
N/I

Integración
Recursos naturales
y medio ambiente Marketing
Ocultamiento
Criminal Oferta de valor del SDI
(4P)
Seguridad pública Colocación Política criminal

Económico y social Consumo Punto venta

Caracterización Entorno, seguridad, Corresponsabilidad
Consumidor manufactura Principal enfoque Social

SALIDAS
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Dirección de Antinarcóticos SUBSISTEMA DE PRODUCCIÓN
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Nuevas Sustancias Psicoactivas (NSP) Cannabis - Marihuana

Sustancias
farmacéuticas Siembra en
(extracción) Invernadero
Elementos e Siembra
Adulterantes Precursores e
infraestructuras Campo abierto
y sustitutos insumos

PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN
NSP Marihuana

Laboratorios Pureza y Variedades y

(elementos)
corte forma de Secado y
siembra prensado
Comprimidos

Persistente mezcla de productos farmacéuticos / Proliferación de “marihuana creepy” como

troquelado de supuestas NSP (drogas falsas) marketing criminal
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Subsistema de tráfico
Permite el sostenimiento de la oferta Transporte de droga hasta los centros de acopio o
plataformas de distribución nacional o internacional.
Interrelaciona zonas de producción,
Su principal actividad se enmarca en la
acopio y distribución
“negociación” de las drogas ilícitas

1 Rutas TAMF Rutas Terrestres, Aéreas, Marítimas o Fluviales.

Centros de Lugares destinados para reunir, acopiar o almacenar drogas

2 acopio ilícitas

Subsistema 3
Ocultamiento Mimetizar la droga haciéndola poco perceptible ante el control,
y camuflaje acudiendo a métodos físicos y químicos.
de
Zonas Rutas por las cuales se movilizan las drogas y generalmente
Tráfico 4 grises no hay controles o presencia de la Fuerza Pública.

Salida Envío de drogas a mercados internacionales de consumo, directamente y/o a

6 través de países de tránsito desde puertos marítimos, aeropuertos, pistas
internacional ilegales, puertos naturales o las cinco áreas de frontera común.

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Policía Nacionalfinal
Subsistema de Colombia
de la Oferta e inicio de la Demanda. Se considera la Base final del narcotráfico, encargándose de
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garantizar que los consumidores accedan a las drogas ilícitas, afectando la Seguridad y Convivencia Ciudadana a través de la generación de
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entornos violentos a nivel urbano.

Nacional e Internacional
Abastecimiento centros Suplir la demanda de drogas de origen natural o sintético, respondiendo a
de
las necesidades de la demanda, generadas desde los mercados de
Consumo
consumo ya sea en el ámbito local, regional o internacional.
Distribución y Comercialización

Distribución Producto
Tráfico local de Hacer llegar al consumidor final la droga ilícita en dosis, papeleta, pastilla o
Estupefacientes
comprimido, desde los expendios y los llamados jíbaros.

4P - Producto, Precio, Promoción, Presentación

Marketing Técnicas de mercadeo y mercadotecnia dirigidos a satisfacer las
Criminal necesidades de los consumidores en condiciones de proximidad, seguridad,
accesibilidad y disponibilidad.

Entorno, Seguridad, Manufactura

Es el momento de mayor importancia, porque es cuando se visibiliza la
Punto venta
organización, a través del contacto entre la estructura y el comprador,
dando paso a la monetización del ilícito.

Caracterización Consumidor
Actividad interdependiente con el SCN a través de la demanda,
Consumo
generalmente perceptible, que se desarrolla en espacios de uso público,
abiertos al público y privados.
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Dirección de Antinarcóticos Subsistema delitos relacionados y Lavado de Activos
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Configurado como “instrumento delincuencia predilecto”, de las organizaciones para materializar y sostener económicamente el desarrollo de
su actividad ilícita. A través de este proceso, las rentas ilegítimas toman apariencia legal, permitiéndoles participar en actividades comerciales
legales, que a largo plazo les permiten estabilidad ante las operaciones antinarcóticos (destrucción laboratorios, incautaciones, capturas…).
Sí al desarticular una organización, no se afectan inmediatamente las fuentes de financiación aparentemente legales, ésta tendría la capacidad
de mantenerse vigente y soportar las acciones del Estado.

Delitos relacionados: conjunto de delitos

asociados o complementarios al narcotráfico o 1. Colocación: el lavador introduce sus
que surgen de algunas actividades relacionadas ganancias ilícitas en el sistema financiero
con los tres subsistemas anteriores: (Depósitos en cuenta bancarias, inversión en
instrumentos financieros…).
Seguridad pública: de peligro común o que
pueden ocasionar grave perjuicio para la
comunidad y otras infracciones como el hurto.
2. Fraccionamiento: o estratificación, se
evidencian múltiples transacciones que separan
Recursos naturales y medio ambiente: los fondos de su fuente ilegal que dificultan su
referentes a la contaminación ambiental y rastreo (Transferencias bancarias).
daños en los recursos naturales.
Lavado
Salud pública: abarca las afectaciones de
sustancias nocivas a la salud y productos
de 3. Integración: reinserción de los fondos ilegales
en la economía, los cuales aparecen como
químicos.
Activos legítimos y pueden ser reutilizados (Empresas
fachadas, compra de bienes raíces…).
(3 etapas)
Vida e integridad: contempla el homicidio y
las lesiones personales.

Afectación en lo económico y social

Libertad individual: contempla el secuestro,
la desaparición forzada, la tortura y el uso de
menores de edad en la comisión de delitos.
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Policía Nacional de Colombia Especialización de roles del sistema
Dirección de Antinarcóticos
DIRAN criminal del narcotráfico
Anteriormente una sola organización tenia el control de todo el sistema de las drogas ilícitas
La especialización de roles se da por las múltiples interrelaciones e interdependencias de los actores para suplir la
demanda de drogas
Químico Transportista
Dueño laboratorio 0 conductor Contralor de
ruta
Procesador primario
Arriero
Proveedor de insumos PRODUCCIÓN TRÁFICO
Recolectores (Raspachín) Pasante

Cultivadores
Encargado alianzas

ESPECIALIZACIÓN
DE ROLES

Otros según
renta criminal Propietario
expendio

Terroristas DISTRIBUCIÓN
DELITOS
Y Dosificador
CONEXOS Proveedores y conectores
(afectación) COMERCIALIZACIÓN
Secuestradores
jibaro
Sicarios
Lavador de Reclutador de
Testaferros Consumidores
activos consumidores

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