Laura Daniela Castaño Goyeneche.

ID: 701129 Constitución Política

Víctor Manuel De la Cruz Rocha. ID: 699703 NRC: 15150
Luisa María Medina Tinjacá. ID: 698552 Grupo # 2
Sharik Tatiana Cucaita Caucha. ID: 698020
David Julián Vega Santos. ID: 699908
Valentina Torres Durán. ID: 698554
Cesar Augusto Ruge. ID: 712384

MECANISMOS DE PROTECCIÓN
“ACCIÓN POPULAR”
1. ¿Qué es el mecanismo de Acción popular?
La acción popular es un mecanismo por el cual los ciudadanos buscan la protección de los
derechos e intereses colectivos de un grupo de personas (más de 20) a quienes probablemente en
un futuro se les vaya a vulnerar un derecho, es decir, en este caso la vulneración al derecho no ha
ocurrido, pero si no se interpone este mecanismo ocurrirá.
2. ¿Qué protege el mecanismo de Acción popular?
“El mecanismo de acción popular buscan proteger los derechos e intereses constitucionales en
cuanto se relacionan con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad públicos, la moral
administrativa, el ambiente, la libre competencia y otros de similar naturaleza que se definan por
el legislador.” Sentencia 215 de 1999 Corte Constitucional
De esto concluimos que la acción popular se encarga de proteger a los ciudadanos de posibles
afectaciones a sus derechos constitucionales, sus bienes, su barrio, su seguridad, el entorno en el
que habitan, o demás afectaciones que puedan ocurrir dentro de un conjunto de personas.
Teniendo en cuenta que dicha afectación no haya pasado puesto que de esto se encarga la acción
popular, de prevenir futuros inconvenientes.
3. ¿Cuál es la finalidad del mecanismo de protección de derechos?
La acción popular tiene como fines "evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, la
amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas a
su estado anterior cuando fuere posible". Afirma la ley 472 de 1998, articulo 88 de la
Constitución Política.
La acción tiene como finalidad precavida y restitutoria, esto lo diferencia de las otras
características de acción de grupo. No puede pretenderse mediante esta acción la reparación de
los perjuicios sufridos por los accionantes. Sin embargo, en el evento de que la entidad
demandante sea condenada para reponer los derechos colectivos que se consideran vulnerados,
debido a la ley o de un contrato iniciado con las mismas, podrá comenzar las acciones ordinarias
correspondientes, pero no podrá ejercer a través de este proceso el llamamiento en garantía, éste
no tiene carácter indemnizatorio.
(Tomado de https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=11190&dt=S)

4. ¿ante qué casos no procede la acción popular?

No procede cuando se trata de un individuo (menos de 20), porque esto se tomaría como acción
de tutela, la acción popular se conoce por problemas colectivos (mas de 20 personas).

5. ¿ante quién se debe presentar la acción popular?

En primer lugar, se presenta a los jueces administrativos, cuando las acciones se causan por
actos de corporaciones publicas o personas privadas que generan funciones administrativas.

En segundo lugar, esto pertenecerá a la sección del tribunal administrativo y a la sala civil del
tribunal de distrito judicial. Los tribunales administrativos y el consejo de Estado conocerán las
acciones mientras comienzan en funcionamiento los jueces administrativos, y será autorizado el
juez para ver el lugar donde ocurrió el hecho de la demanda para una elección justa.

6. ¿En qué consiste el trámite de la acción popular?

El trámite de las acciones reguladas en esta ley, se desarrollarán con fundamento a los principios
constitucionales en especial en los de prevalencia del derecho sustancial, publicidad, economía,
celeridad y eficacia. También se aplicarán los principios generales del Código de Procedimiento
Civil. El Juez estará pendiente por el respeto al debido proceso, las garantías procesales y el
equilibrio entre las partes. Promovida la acción, es la obligación del juez impulsarla y producir
decisión de mérito a la pena de incurrir en la falta disciplinaria, esto puede ser sancionable con la
destitución. Para este fin el funcionario deberá adoptar las medidas conducentes para adecuar la
petición a la acción que corresponda.

7. ¿Qué requisitos debe cumplir la acción popular?

- Es obligatorio antes de presentar una acción popular solicitar la adopción de medidas

tendientes a proteger el derecho o interés colectivo que se vea amenazado o violado.
 - El requisito de la reclamación será obligatorio cuando la violación o vulneración del derecho
o interés colectivo se esté efectuado por una autoridad o un particular en el ejercicio de funciones
administrativas, de conformidad con lo señalado por el artículo 144 de la ley 1437 de 2011.

- La entidad ante la cual se presente la solicitud, de cese de la vulneración o adopción de

medidas para mitigar la vulneración o violación de cualquier derecho o interés colectivo tendrá 15
días para responder, si dentro este término no se da respuesta, se podrá proceder a demandar o
cuando de manera negativa se resuelva dicha solitud.

(Tomado de https://www.gerencie.com/existe-requisito-previo-para-poder-
interponer-una-accion-popular.html)

8. ¿Quiénes son los titulares de la acción popular?

Los titulares deben ser un mínimo de 20 personas naturales o jurídicas, qué hayan sufrido un
perjuicio individual, pero por una misma causa, dónde se dan todos los elementos que configuran
la responsabilidad. Este se ejerce por intermedio de un abogado, aunque sin embargo el defensor
del pueblo y los personeros también pueden instaurar la en nombre de cualquier persona que la
solicite o se encuentre en situación de desamparo.

9. ¿Cómo se realiza la notificación de la acción popular?

Está se presenta ante un juez competente, dónde tiene 3 días para admitirla o inadmitirla,
cuando está es admitida se notifica de manera personal a la identidad o entidades demandadas y a
la comunidad por un medio masivo como, por ejemplo: emisora. El demandando tiene un lapso
de. 10 días para contestar la demanda dónde puede proceder a pedir pruebas.

10. ¿a quién le corresponde la jurisdicción y la competencia de la acción popular?

“De las Acciones Populares conocerán en primera instancia los jueces administrativos y los
jueces civiles de circuito. En segunda instancia la competencia corresponderá a la sección
primera del Tribunal Contencioso Administrativo o a la Sala Civil del Tribunal de Distrito
Judicial al que pertenezca el juez de primera instancia.

Será competente el juez del lugar de ocurrencia de los hechos o el del domicilio del
demandado a elección del actor popular. Cuando por los hechos sean varios los jueces
competentes, conocerá a prevención el juez ante el cual se hubiere presentado de la demanda.”
Así lo menciona la corte suprema de justicia.
 GLOSARIO

SENTENCIA:
1. Dictamen o parecer que alguien tiene o sigue.
2. Dicho grave y sucinto que encierra doctrina o moralidad.
3. Declaración del juicio y resolución del juez.
4. Decisión de cualquier controversia o disputa extrajudicial, que da la persona a quien se ha
hecho árbitro de ella para que la juzgue o componga.
MECANISMO:
1. Conjunto de las partes de una máquina en su disposición adecuada.
2. Estructura de un cuerpo natural o artificial, y combinación de sus partes constitutivas.
LEGISLADOR:
1. Que legisla.
LEGISLAR:
1. Dar, hacer o establecer leyes.
CONTINGENTE:
1. Grupo, conjunto de personas o cosas que se distingue entre otros por su mayor
aportación o colaboración en alguna circunstancia.
AGRAVIO:
1. Perjuicio que se hace a alguien en sus derechos e intereses.
COLECTIVO:
1. Perteneciente o relativo a una agrupación de individuos.
2. Que tiene virtud de recoger o reunir.
3. Grupo unido por lazos profesionales, laborales, etc.
PRECAVIDA:
1. Que sabe precaver los riesgos.
RESTITUTORIA:
1. Que restituye, o se da o se recibe por vía de restitución.
ACCIÓN DE GRUPO:
1. Figura jurídica que sirve para posibilitar la indemnización de perjuicios causados a un
número plural de personas.
ACCIONANTES:
1. Poner en funcionamiento un mecanismo o parte de él, dar movimiento.
2. Hacer movimientos y gestos para dar a entender algo, o acompañar con ellos la palabr
ahablada o el canto, para hacer más viva la expresión de los pensamientos, deseos o af
ectos.
PROCESAL:
1.Perteneciente o relativo al proceso
DESTITUIR:
1. Separar a alguien del cargo que ejerce.
CONDUCENTES:
1. Algo que es adecuado, conveniente para un fin.
TENDIENTES:
1. Que tiende o se dirige a algún fin.
JURISDICCIÓN:
1. “Autoridad o poder para juzgar y aplicar las leyes”

2. Jurisdicción de lo contencioso administrativos: Este grupo de personas son las encargadas

de solucionar conflictos entre los particulares y el estado, o dentro del mismo estado.

JUECES ADMINISTRATIVOS:
1. Ejerce la administración de justicia determine la Sala Administrativa del Consejo Superior
de la Judicatura para el cumplimiento de las funciones que prevea la ley procesal en cada
circuito o municipio.
TRIBUNAL JUDICIAL:
1. Son creados en cada Distrito Judicial por la Sala Administrativa del Consejo Superior de
la Judicatura.
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO:
1. Son creados por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura para el
cumplimiento de las funciones que determine la ley procesal en cada distrito
judicial administrativo.

PERJUICIO:

1. Daño moral o material que afecta el valor de algo, salud o bienestar de alguien.

JUEZ COMPETENTE:

1. Juez de domicilio que puede conocer y fallar en la causa que se le presente

 EJEMPLO SOBRE LA ACCIÓN POPULAR EN COLOMBIA:

Problemática
Vulneración de varios derechos colectivos debido al mal manejo de basuras en San Martin
Islas.
Partes
Acción popular interpuesta por Nataly Gámez e Eduardo Carrillo contra San Martin Islas, a
través de la Gobernación del Departamento como máxima autoridad del ente territorial; Trashers
Bansters S.A. E.S.P, empresa encargada del servicio público de aseo (incluido el tema de la
recolección y disposición final de los residuos sólidos); y la Corporación Autónoma Regional –
Coraly, como autoridad ambiental de la Isla

Derechos vulnerados
Medio ambiente sano, equilibrio ecológico, manejo y aprovechamiento adecuado de los
recursos naturales, conservación de especies y animales, protección de áreas de especial
protección ecológica; Derecho al acceso a una infraestructura de servicios que garantice la
salubridad pública; Derecho a la seguridad y prevención de desastres.
Hechos
En 1986 el departamento de San Martin estructuró un plan de limpieza sin que se contemplara
un tratamiento para los residuos sólidos.
En 1990 se dispuso un relleno sanitario para los residuos sólidos de la isla.
La empresa Trashers Bansters S.A. E.S.P. era la encargada de la operación del relleno
sanitario, pero ante su defectuoso servicio e inadecuado manejo de los residuos sólidos se le
impusieron una serie de multas.
Ante la situación el Departamento elaboró un proyecto para asumir el manejo de las basuras a
lo cual el fondo nacional de regalías destinó $1’100.000.000 de pesos, pero ante la inejecución
del propósito al que fueron destinados estos recursos, la comunidad interpuso una acción popular
y otras acciones.
Los fallos fueron a favor de la comunidad sin embargo no fueron cumplidos por lo cual la
situación ambiental se tornó muy grave y compleja.
Estrategias desarrolladas
 Estrategia jurídica: El Grupo de Acciones Públicas (GAP) de una Universidad aledaña
interpuso una acción popular desde la perspectiva del impacto ambiental y la violación a los
derechos colectivos derivada del mismo.
Fallo o sentencia
En este caso el GAP logró llegar a Pacto de Cumplimiento en la audiencia destinada para lo
mismo, en esta se llegaron a los siguientes compromisos
La entidad territorial se comprometió a adecuar las vías de acceso a la zona de disposición
final, así como a pavimentar la vía.
Trashers Bansters se comprometió construir canales perimetrales para aguas lluvias en la zona
occidental y a retirar las basuras que se encontraban en la geomembrana. Además, se
comprometió a dejar los residuos sólidos en el lugar de disposición.
La Sentencia Aprobatoria de Pacto de Cumplimiento finalizó con un cronograma de
actividades y ordenó la realización de comités de verificación.