Requisitos para exportación de cacao colombiano hacia Estados Unidos

John Breiner Ruedas Quintana

Cód. 951394
Leidy Carolina López
Cód. 951354
María Paula Pacheco Páez
Cod.951399
María José Royero Rivera
Cod.951372

Facilitador:
Oscar Ormaza

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER OCAÑA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICAS
ADMINISTRACION DE EMPRESAS
OCAÑA, COLOMBIA
2018
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Contenido

1. Introduccion .............................................................................................................................. 5
1.1.decripcion sumaria del proyecto ................................................................................................... 5
1.1.1 descripcion del proyecto ............................................................................................................. 5
1.1.3 Panorama Nacional del cacao: ..................................................................................................... 8
1.2. Descripción de los Beneficios ofrecidos por el cacao ........................................................................ 9
1.2.1 Propiedades nutricionales del cacao.......................................................................................... 10
Capitulo 2. Mercados para exportar el cacao colombiano. .............. Error! Bookmark not defined.
2.1 Estados Unidos ................................................................................ Error! Bookmark not defined.
2.1.1 Perfil del consumidor ..................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.2. Aumento de la demanda local.............................................................. Error! Bookmark not defined.
2.3. Perfil de logística desde Colombia hacia Estados Unidos .................... Error! Bookmark not defined.

Capitulo 3. Requisitos de exportación de cacao colombiano a Estados Unidos .......................... 21

3.1. Requisitos ............................................................................................. Error! Bookmark not defined.
3.1.2 Los requisitos específicos para 08044000 ...................................... Error! Bookmark not defined.
3.1.3 Impuestos internos ........................................................................ Error! Bookmark not defined.
3.1.4 Impuestos externos ........................................................................ Error! Bookmark not defined.
3.2. Otras Regulaciones de acceso .......................................................................................................... 32
3.2.1 Requisitos sanitarios y fitosanitarios.......................................................................................... 32
3.2.2 Etiquetado ................................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.2.3 Requisitos del mercado (opcional)............................................................................................. 37
Capítulo 4. Tramites de exportación .............................................................................................. 39
4.1 Tramites de Exportación.................................................................................................................... 39
4.2 Documentos a enviar al socio comercial ........................................................................................... 39
4.3 Canales de distribución ..................................................................................................................... 39
Bibliografia ........................................................................................ Error! Bookmark not defined.
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Capítulo 1. Requisitos oportunidad de exportación de cacao colombiano hacia Estados

unidos

1.1INTRODUCCION

1.1.1 CACAOTUMBO

Colombia por estar situada en la zona tórrida y posee tierras en diferentes pisos

altitudinales, además de lluvias más o menos bien distribuidas a través del año; cuenta con

extensas regiones aptas para el cultivo de cacao, a lo largo y ancho del territorio nacional.

La Región del Catatumbo comprende el 50% del territorio del Departamento Norte de

Santander (1.100.000 hectáreas) con 11 municipios: Abrego, Convención, El Carmen, El Tarra,

Hacarí, La Playa, Ocaña, San Calixto, Sardinata, Teorama y Tibú, presenta una gran variedad

climática y es rica en recursos minerales como el petróleo, el carbón y el uranio; sus suelos en tanto

son aptos para la agricultura diversificada, presentándose diversos tipos de cultivos como café,

cacao, maíz, fríjol, arroz, plátano y yuca. Igualmente la ganadería es un renglón fuerte en la región y

sus ríos poseen una gran variedad de peces, que han servido de alimento durante mucho tiempo a

los habitantes ribereños.( Fuente DANE, REDATAM-SP-Censo Ampliado, consulta junio 7 de

2012)

Los municipios del Catatumbo han sido utilizados por grupos ilegales para su despliegue y

alistamiento; esta Región se constituye en una de sus zonas de retaguardia estratégica, ya que sus
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condiciones climáticas se prestan para cultivar a gran escala la hoja de coca, materia prima para la

fabricación de cocaína, donde también se concentran laboratorios para producirla.

En el marco de la firma de los acuerdos de paz, y el proceso de implementación que abarca

entre sus puntos la reforma rural integral y demás programas que buscan impactar el desarrollo

del campo colombiano disminuyendo las brechas de desigualdad y falta de oportunidades,

encontramos que el cacao se postula como una gran alternativa a sustitución de cultivos ilícitos

en la región del Catatumbo.

de esta manera la empresa CACAOTUMBO S.A.S, comercializadora de cacao ubicada en

la region de Ocaña Norte de Santander, dedicada a la actividad de comercio exterior con

productos de alta calidad que provienen de procesos mejorados de producción, buscando

determinar la viabilidad financiera de la exportación de cacao en grano fermentado hacia el

mercado de Estados Unidos, contribuyendo ademas a elevar la calidad, la sostenibilidad

económica y social de la actividad productora de cacao; actuando bajos los principios de

responsabilidad social y mercado justo.

Ilustración 1: Imagen del Aguacate

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Panorama internacional del cacao:

Actualmente, el cacao se perfila como un producto que ofrece un creciente e interesante

mercado gracias a su alta demanda a nivel mundial: solamente en 2013 alcanzó cerca de las

2.800.000 toneladas. Los países que más compran este producto son los europeos, con más de 1.2

millones de toneladas por año, y Estados Unidos, con 0.4 millones de toneladas anuales.

Las tendencias de consumo al interior del mercado americano y las fluctuaciones del

panorama internacional en el sector fortalecen aún más el potencial cacaotero colombiano. Los

estados de Nueva York, Maryland, Delaware y Pensilvania son los principales importadores de

cacao nacional, aún a pesar de que en la mayor parte del país norteamericano se transforma y

comercializa cacao. La expansión del consumo del producto y factores coyunturales como la

volatilidad de los mercados de venta de cacao en África ha puesto presión sobre los

comercializadores del producto, que se han visto en la necesidad de encontrar nuevos

proveedores a través de los acuerdos comerciales que sostiene Estados Unidos con otros países

del mundo.
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1.1.3 Panorama Nacional del cacao:

Colombia cuenta con grandes cualidades para el cultivo y producción de cacao, gracias a

sus condiciones geográficas y agroecológicas. Hoy se cultiva cacao regular, que es el más

conocido y del cual se deriva el chocolate que se consume regularmente, y el ‘Cacao de Fino

Sabor y Aroma’ (CFA); una variedad que debe cumplir con requerimientos de calidad y procesos

de elaboración específicos fijados por la Organización Internacional del Cacao (ICCO) para

comercializarse como tal. La capacidad de producir este tipo especial de cacao ubica a Colombia

dentro de un selecto grupo de países en Latinoamérica (Ecuador, Perú y Venezuela) que maneja

el 70% de la producción mundial de CFA, lo que a su vez representa una participación del 5% del

total de la producción mundial de cacao sin categorizar.

Estas ventajas comparativas y competitivas abren las posibilidades para una participación

provechosa de Colombia en el mercado del cacao. Sin embargo, son varios los retos que la

industria debe sortear para catapultarse y tomar provecho del impulso del potencial productor

colombiano. En primer lugar, hoy Colombia pone en el mercado un promedio de 178 toneladas

de cacao anuales, de acuerdo con cifras de la Organización de las Naciones Unidas para la

Alimentación y la Agricultura (FAO), ocupando así el segundo lugar después de Ecuador, que

registra 571 toneladas al año. Esta cifra señala que el país no ha alcanzado su máxima capacidad

de producción: las áreas cultivables que cumplen con las exigencias para tener un cacao fino y de

aroma alcanzan los dos millones de hectáreas y solamente se está sembrando una décima parte de

ese total. Así mismo, los productores nacionales se ven estimulados a enfocarse en el cacao

regular para consumo interno en vez de optar por la producción de CFA como artículo ideal de

exportación.
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1.2. Descripción de los Beneficios ofrecidos por el cacao

En Colombia la empresa Casa Luker ha adelantado varias investigaciones que buscan

identificar el potencial nutracéutico del cacao y sus derivados a través de análisis físicos,

químicos, sensorial, de compuestos nutricionales, funcionales y de moléculas de aroma y de

sabor de diferentes cacaos de Colombia. Los hallazgos de investigadores indican que algunos

componentes obtenidos del cacao pueden tener los siguientes beneficios para la salud humana:

Ayudan a disminuir los efectos del estrés oxidativo, impidiendo la formación de radicales

libres.

Inhiben los procesos inflamatorios celulares y activan los mecanismos de protección y

supervivencia de las células humanas bajo condiciones normales y de estrés oxidativo.

Tienen alta capacidad fotoprotectora contra los rayos ultravioleta A y B, para la piel de las

personas.

Reducen la profundidad de las arrugas y eliminan las manchas producidas por el sol.

Previenen y disminuyen los efectos de la psoriasis.

Ayudan a mejorar la capacidad pulmonar de las personas.

Mejoran la salud cardiovascular porque reducen los niveles de colesterol malo, aumentan el

colesterol bueno, reducen el nivel de colesterol total y mantienen equilibrada la relación omega 6,

omega 3.

Mejora la elasticidad de las arterias y venas.

Mejora la salud digestiva e inmunológica, mejorando las frecuencia de las evacuaciones

intestinales, reduciendo la inflamación abdominal y potenciando la actividad inmunológica.

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Propiedades nutricionales del cacao.

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CAPITULO 2: MERCADOS PARA EXPORTAR CACAO COLOMBIANO DE LA

REGION DEL CATATUMBO

2.1 Estados Unidos

2.1.1 Perfil del consumidor

Capital: Washington D.C

Población: 325,7 millones de habitantes

Idioma: ingles

Tipo de gobierno: Republica federal constitucional

Presidente: Donald trump

Vicepresidente: Mike Pence

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Religión: cristianismo, católico, judaísmo e islámico

Moneda: dólar estadounidense

PIB: USD 20 512 000 millones

Crecimiento Del PIB %: 1,6 %

Deuda Externa us $: 18 624 000 000 000

Desempleo %: 4,1%

Tasa de interés activo %: 4,8%

Tasa de interés pasivo %: 0,66%

Inflación %: 2,1%

Se ha realizado una investigación para analizar porque el cacao se muestra como una gran

oportunidad de crecimiento en el mercado de los estados unidos, La demanda crece en este

mercado, en el 2012 se posicionó como el principal comprador de estos productos en el mundo.

Nueva Jersey, Pennsylvania, Wisconsin e Illinois son algunos de los estados en los que más se

importa dicho producto.

Las exportaciones de cacao colombiano y sus derivados hacia Estados Unidos registraron

signos de recuperación entre enero y junio de 2013, tendencia que demuestra las oportunidades

que tienen las empresas nacionales para ganar nuevos espacios en este mercado que, a pesar de la

crisis, demanda estos productos de manera importante.

En Estados Unidos toma fuerza dentro del consumidor la compra de productos de alta

calidad, certificados, orgánicos y cuya producción sea sostenible. En este sentido, el cacao con
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certificación de comercio justo (Fair Trade) es cada vez más demandado, así como los derivados

que provengan de este tipo de cacao.

De acuerdo con un reporte de la empresa Research and Markets, se proyecta que el mercado

del chocolate en Estados Unidos alcanzará un valor de US$30.00 millones en 2021. Un creciente

número de productos comercializados bajo marca privada a precios accesibles y una mayor

preferencia por chocolates con beneficios para la salud se encuentran entre los principales

elementos que impulsan el crecimiento del mercado.

Estados Unidos es el principal mercado de este producto en el mundo y muestra un

crecimiento en la demanda de productos premium, de variedad oscura y libre de azúcar.

Adicionalmente, el creciente uso en alimentos y bebidas, los cambios en las preferencias del
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consumidor, y la tendencia por obsequiar chocolates en épocas festivas son también factores que

contribuyen a este incremento.

En 2015, los supermercados e hipermercados registraron la mayor participación en ventas

del producto en Estados Unidos. Según segmento, el mercado muestra una predominancia de

chocolates estacionales y countline (chocolates en barra o similares elaborados para un consumo

inmediato e individual), al representar aproximadamente el 65% de las ventas.

Algunas características del consumidor encontradas son:

El bienestar sigue siendo un factor clave, la tendencia implica que las personas son más

conscientes en llevar una vida saludable, prefiriendo productos libres de grasas transgénicas y

que no contengan aditivos químicos. El consumidor está dispuesto a probar productos novedosos,

es exigente, está bien informado y tiene conciencia del cuidado del medio ambiente. Los

productos que sean novedosos, ecoamigables, funcionales y orgánicos, serán valorados por su

calidad y no por su precio

Internacionalización: Las conexiones se acentúan: Cada día las personas usan más las redes

sociales y otras innovaciones para eliminar las barreras geográficas. Asimismo, esta tendencia se

ve fuertemente influenciada por los eventos deportivos que se celebran este año a nivel

internacional como los juegos internacionales de inverno y la copa mundial de futbol. Estos

eventos están influenciando los hábitos de compra de los americanos al revelar que el 67% de los
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consumidores de bebidas están interesados en probar bebidas alcohólicas de otros países

incluyendo la cachaza brasilera que es un licor a base de caña de azúcar.

En la gastronomía, los consumidores estarán más dispuestos a probar diferentes sabores de

comidas étnicas o de otras partes del mundo, brindando a los consumidores la posibilidad de

tener mayor variedad a la hora de elegir un alimento y de comer más saludable.

Los consumidores muestran cada día más interés en saber el origen del producto, su ciclo

de vida, características y sus actividades que soporten causas morales y sociales alrededor del

mundo.

Cada día los consumidores estadounidenses buscan soluciones rápidas, el 40% de

consumidores de alimentos nutritivos lo hacen porque son fáciles de consumir en cualquier lugar.

En este sentido, las ventas por internet y las aplicaciones móviles ocupan un lugar fundamental

en la instantaneidad del consumo. Al buscar métodos digitales que agilicen los procesos diarios,

mantener los sitios web según las exigencias del mercado se hace indispensable.

Invertir en prevención: Después de la crisis vivida en el año 2008 los americanos se

consideran personas más conscientes y con menos tendencia a tener deudas, además, los

americanos invierten en productos que les permitirá vivir una mejor vida cuando envejezcan, por

esto invierten en productos cosméticos anti edad, en productos como vitaminas, minerales u otros

suplementos que les permitan compensar los hábitos alimenticios, asimismo se preocupan más

actualmente por incluir en sus dietas frutas y vegetales que les permitan mejorar estos hábitos.
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2.2 Aumento de la demanda local

Los mercados populares en Centro América, donde se vende y compra cacao son

manejados por comerciantes locales (mayoristas y minoristas) abastecidos por intermediarios que

acopian el grano en diferentes zonas de cada país. Tradicionalmente, la compra la hacen personas

que realizan la transformación del cacao a cereales, pasta y crema de cacao. Su principal uso es

para la realización de bebidas tradicionales, venta de bebidas refrescantes en puestos populares o

en las calles. Otros compradores son las pequeñas micro empresas que igualmente hacen la

transformación artesanal o semi industrializada para el procesamiento del cacao especialmente en

cereales, chocolates, cobertura de dulces y tablillas. Hasta ahora no se tienen datos exactos para

determinar el volumen de cacao que se comercializan en los mercados nacionales o a nivel local.

Aunque es un mercado de nicho (sólo el 1% del chocolate comercializado a nivel mundial

lo demanda), el cacao fino de aroma está empezando a incidir en las dinámicas de

establecimiento de precio del comodity. Como dice Gómez, con la consolidación de los finos, el

precio ya no depende solo del cacao corriente que produce África (es la principal zona productora

con 73% del volumen), pese a que solo se comercialice bajo una misma partida arancelaria. “El

consumidor en Europa está empezando a diferenciar el cacao fino del corriente. Entonces, sí hay

un ‘premium’ por el fino. Muchos cholocateros, sobre todo los pequeños y artesanos que manejan

volúmenes más pequeños, pagan un ‘premium’ no porque sea orgánico o fair trade (comercio

justo), sino por la calidad. Si nos basamos en las certificaciones, hay productores que reciben de
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US$200 a US$300 de premium. Si nos basamos en la calidad, hay productores que ganan de

US$3,000 a US$4,000 de premium”, compara.

Ocaña es el corazón de la región del Catatumbo, por su cercanía a los puertos fluviales y

marítimos por la que transita su producción de cultivos anual de 267.471 toneladas. "La

producción de nuestra fruta alcanza las 16.905 toneladas al año, mientras que en panela estamos

teniendo 8320 toneladas, en cacao 133 y en café 559 al año, eso es un progreso inmenso en la

economía de los productores, El Catatumbo está dedicado a producir alimento, que es a lo que

finalmente están acostumbrados y es lo que más saben hacer, esta región es el mayor productor

de cacao, café y caña panelera de Norte de Santander, y una de las despensas alimentarias más

importantes de la Costa Atlántica.

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La producción de cacao en Colombia llegó a 60.535 toneladas el año pasado, lo que

significa un incremento de 6,6 % frente a la producción del 2016, cuando se llegó a 56.785

toneladas. El presidente Ejecutivo de la Federación Nacional de Cacaoteros (Fedecacao), Eduard

Baquero, destacó que además del aumento en la producción las exportaciones también crecieron,

mientras las importaciones llegaron al mínimo histórico.

Cifras preliminares indican que el año pasado se vendieron al exterior 11.688 toneladas,

mientras que en 2016 fueron 10.550 toneladas, una diferencia de 11%. Baquero destacó el

incremento de las ventas de cacao colombiano a Malasia, donde se pasó de vender 650 toneladas

en 2016 a 1.300 toneladas el año pasado.

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2.3 Perfil de logística desde Colombia hacia Estados Unidos

Estados Unidos, situado en Norteamérica limita al Norte con Canadá, al Este con el Océano

Atlántico, al Sur con México y al oeste con el Océano Pacífico. La superficie total de su territorio

es de 9.833.517 km².
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SERVICIOS MARÍTIMOS

Estados Unidos posee una infraestructura portuaria compuesta por más de 400 puertos y

sub puertos, de los cuales 50 manejan el 90% del total de toneladas de carga. Están localizados

estratégicamente en los Océanos Pacífico y Atlántico.

Algunos de los puertos estadounidenses se encuentran dentro del rango de los más grandes

y de mayor movimiento de carga del mundo. Para la costa Este se destacan por la afluencia de
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navieras con servicio directo y regular los puertos de: Houston, Nueva York, Baltimore,

Savannah, Jacksonville, Port Everglades, Miami, New Orleans y Charlestón.

Por otro lado, en la costa Oeste se maneja la oferta de servicios desde Colombia, en su

mayoría hacia los puertos de Los Ángeles y Long Beach. Desde la costa atlántica hay 13 navieras

con 81 servicios directos, cuyos tiempos de tránsito se pueden encontrar desde los 3 días. La

oferta se complementa con 144 rutas en conexión ofrecidas por 13 navieras con tiempos de

tránsito desde los 6 días. Los transbordos se realizan en puertos de Panamá, Jamaica, Honduras y

República Dominicana.

Desde Buenaventura hacia los puertos de Estados Unidos, existen servicios directos

ofrecidos por 12 navieras. La oferta se complementa con 53 rutas, ofrecidas por 8 navieras, con

tiempos de tránsito desde 7 días. Las conexiones se realizan en puertos de Panamá, Estados

Unidos, México, Perú y Guatemala.

Capitulo 3. Requisitos de exportación de cacao colombiano a estados

unidos

A continuacion se presenta los requisitos que se deben tener en cuenta a la hora de exportar

estrictamente aguacates a EE.UU según los acuerdos internacionales:

Mercado exterior

Para la comercialización del cacao al mercado exterior, es necesario contar con los

requisitos oficiales que exigen las autoridades correspondientes en cada paiś .

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En Nicaragua, el Centro de Trámites para las Exportaciones establecen los siguientes

requisitos:

Formulario de declaración de mercanciá s de exportación.

Factura de exportación.

Constancia de certificación fitosanitaria emitida por los servicios regionales de los

Ministerio Agropecuarios.

De igual manera es necesario contar con avales y obligaciones de diferentes instancias.

1. Registro como exportador:

El Gobierno Nacional con el Decreto 2788 del 31 de agosto de 2004 de Minhacienda,

reglamentó el Registro Único Tributario (RUT), el cual se constituye el único mecanismo para

identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de obligaciones administradas y controladas por la

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN. Para adelantar actividades de exportación,

se debe tramitar este registro, especificando dicha actividad. Teniendo en cuenta que el RUT

sustituyó e incorporó, entre otros, el Registro Nacional de Exportadores de Bienes y Servicios, es

importante que los interesados observen estrictamente las disposiciones establecidas para el

efecto, tanto en el Decreto 2788 como en la Resolución 8346 ambos de 2004. Este último se

sustenta en la Circular Externa # 062 de 2004 de Mincomercio.

2. Estudio de mercado y localización de la demanda potencial:

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La exportación requiere inicialmente de una selección de mercados, donde se determinen

las características específicas del país o región a donde se quiere exportar: identificación de

canales de distribución, precio de la exportación, hábitos y preferencias de los consumidores el

país o región, requisitos de ingreso, vistos buenos, impuestos, preferencias arancelarias y otros

factores que están involucrados en el proceso de venta en el exterior.

Para esto Usted cuenta con herramientas como el Sistema de Inteligencia de Mercados de la

página Web: www.proexport.com.co.

3. Ubicación de la subpartida arancelaria:

Para localizar la subpartida arancelaria de su producto tiene dos opciones: 1) A través del

arancel de aduanas y 2) Con la ayuda informal que le brinda el Centro de Información

Empresarial ZEIKY y de la Biblioteca de Mincomercio. (Es importante aclarar que la DIAN es el

único Ente autorizado para determinar la clasificación arancelaria, según el Decreto 2685/99

Art.236 y la Resolución 4240/00 Art. 154 al 157 de la DIAN – División de arancel. Tel. 6-

079999 Ext. 2128/2129. Costo: Medio Salario Mínimo Legal Mensual).

4. Procedimiento ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

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4.1. Solicitud de Determinación de Origen – Declaración Juramentada: Si el comprador en

el exterior exige el certificado de origen para obtener una preferencia arancelaria, el productor del

bien a exportar deberá diligenciar la Declaración Juramentada, por cada producto, si es

comercializador debe ser autorizado por el productor, a través de la web: www.vuce.gov.co por el

módulo FUCE. Directamente obteniendo una Firma Digital ante Certicamara, en Bogotá, en la

Avda. Calle 26 Nº. 68D-35, piso 5º. Teléfono: (1)3830671, luego enviar Nombre de la empresa,

RUT, Nombre del representante legal, dirección de correo electrónico, número de teléfono, fax,

dirección y ciudad de domicilio al correo electrónico del Grupo Operativo del Mincomercio:

registro@mincomercio.gov.co.

Si se realiza a través de Agencia de Aduanas y/o Apoderado Especial se les debe dar un

poder autenticado, junto con certificado de Cámara de Comercio, RUT y fotocopia de la cédula

del representante legal y ellos elaboran la Declaración Juramentada. Se deben tener claras las

normas de origen del país al cual se va a exportar. Este criterio de origen tiene vigencia de dos (2)

años a partir de su aprobación.

4.2 Solicitud de Certificado de Origen: Luego de ser aprobada la Declaración Juramentada,

se debe diligenciar el correspondiente Certificado de Origen a través de www.vuce.gov.co en el

módulo de Exportaciones, tenga en cuenta los siguientes códigos para el diligenciamiento y el

pago electrónico que es de $10.000 por cada certificado que requiera.

C SGP: Países de la Unión Europea, C PANAMÁ

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ódigo Europa Oriental, Japón y Canada ódigo

250 257

C C

ódigo ATPA: Estados Unidos ódigo Chile *

251 258

C C
Certificado Origen para exportación de textiles
ódigo ódigo Terceros Países
Unión Europea
252 260

C Comunidad Andina y Aladi (Países de C

ódigo Latinoamérica incluyendo Cuba, excepto Argentina, ódigo Caricom

255 Brasil, Uruguay). 271

C C CAN-Mercosur
Grupo de los Tres:
ódigo ódigo (Argentina,
Únicamente México *
256 273 Brasil, Uruguay).

* Estos documentos se hacen en forma electrónica no necesitan imprimirse.

5. Procedimientos de vistos buenos:

Es importante que consulte si su producto requiere de vistos buenos y/o permisos previos

para la autorización de la exportación. Estos deben ser tramitados antes de presentar la

declaración de exportación (DEX) ante la DIAN.

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Algunos ejemplos: ICA (Sanidad animal y vegetal), INVIMA (Medicamentos, Alimentos,

Productos Cosméticos), Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (Preservación

Fauna y Flora Silvestre), Secretaría de Ambiente (Madera y Semillas), Ingeominas (Piedras

Preciosas, Esmeraldas y Metales Preciosos), Ministerio de Cultura (Arte, Cultura y Arqueología),

etc. Otros productos están sujetos a cuotas como el azúcar y la panela a Estados Unidos, o el

banano y atún a la Unión Europea, entre otros.

6. Procedimientos aduaneros para despacho ante la DIAN:

Una vez tenga lista la mercancía verifique los términos de negociación (Incoterms) y si es

el caso utilice un Agente de Carga (Vía Aérea) o Agente Marítimo para la contratación del

transporte internacional. Diríjase al Aeropuerto y/o a la Avda. 68 No. 22–81, en Bogotá, para

solicitar clave de acceso al sistema informático de la DIAN para que diligencie la Solicitud de

Autorización de Embarque. Directamente si su exportación tiene un valor inferior a USD$10.000.

Si es superior a USD $10.000 debe realizar este procedimiento a través de una agencia de

aduanas, que esté autorizada por la DIAN. Este trámite debe hacerse ante la Administración de

Aduanas por donde se va a despachar la mercancía, anexando entre otros, los siguientes

documentos:

1. Factura Comercial

2. Lista de Empaque (si se requiere)

3. Registros Sanitarios o Vistos Buenos (sí lo requiere el producto)

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4. Documento de Transporte

5. Otros documentos exigidos para el producto a exportar

Una vez presentados los documentos e incorporados al sistema informático aduanero, este

determina si se requiere inspección física, automática o documental, si es física se hace en las

bodegas del puerto de salida, la aerolínea o en el lugar habilitado por la DIAN. Terminada esta

diligencia y si todo esta bien, la mercancía puede ser embarcada y despachada al exterior. Hecha

esta operación y certificado el embarque por la empresa de transporte la Solicitud de

Autorización de Embarque se convierte en Declaración de Exportación -DEX.

7. Medios de pago

Es importante tener en cuenta la forma en que su cliente pagará la exportación. Para esto

existen diferentes instrumentos de pago internacional, como cartas de crédito, letras avaladas,

garantías Standby, entre otras, que le brindan seguridad en la transacción. ¡

8. Procedimientos cambiarios (reintegro de divisas):

Toda exportación genera la obligación de reintegrar las divisas a través de los

intermediarios cambiarios (bancos comerciales y demás entidades financieras) por tanto los
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exportadores deben efectuar la venta de las divisas a estos intermediarios, para lo cual se debe

reclamar y diligenciar ante dicha entidad el formulario Declaración de Cambio No 2.

– Exportación de Muestras sin Valor Comercial

Todo producto que se exporte por esta modalidad debe cumplir con las normas sanitarias o

vistos buenos pertinentes, en caso de requerirse. Los requisitos para utilizar este tipo de

exportación son:

– Elaboración de Factura Comercial o Factura Proforma, indicando el valor para efectos

aduaneros y cantidad.

– Certificado de origen si es exigido por el comprador en el exterior.

– Diligenciamiento de la Declaración Simplificada de Exportación (Cod. 610) en la oficina

de la DIAN por donde se va a despachar la mercancía (esto se hace a través del sistema

electrónico de la DIAN)

También es necesario cumplir con los requisitos del producto que solicite el comprador y

los requisitos formales de entrada al paiś de destino.

Por ejemplo, los estándares de calidad promedio exigidos para la exportación a Europa son

los siguientes:
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El comprador realiza pruebas al momento de recibir el cacaoEl comprador realiza pruebas

al momento de recibir el cacao

Existen requisitos de calidad del cacao determinados por el sabor y el aroma; esta calidad

está relacionada con el proceso de fermentación, los cuidados a la hora del secado y el

almacenamiento. El comprador realiza pruebas al momento de recibir el cacao para verificar su

calidad.

Certificado de Reembolso Tributario ( CERT )

Creado por la Ley 48 de 1983, como un instrumento de apoyo a las exportaciones y sus

niveles los fija el Gobierno Nacional, de acuerdo con los productos y las condiciones de los

mercados a los que se exporten.

El CERT es un título intangible, libremente negociable por el beneficiario en el mercado

secundario o utilizable para el pago de impuestos sobre la Renta y Complementarios,

Gravámenes Arancelarios, Impuestos sobre las Ventas (IVA) y otros impuestos, dentro de los dos

años siguientes a su expedición.

El CERT se liquida sobre el valor FOB de las exportaciones ordinarias y sobre el valor del

agregado nacional de las exportaciones realizadas bajo los regímenes de Sistemas Especiales de

Importación - Exportación y de Zonas Francas.

Impuestos Indirectos
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La exportación está exenta del impuesto sobre las ventas (I.V.A.) y de cualquier gravamen

municipal o departamental.

INCENTIVOS ARANCELARIOS

Gravámenes a la Exportación

Las exportaciones no tradicionales están exentas de gravámenes arancelarios a la

exportación.

Sistemas Especiales de Importación - Exportación

Los Sistemas Especiales, permiten la introducción al país por parte de personas que tengan

el carácter de empresarios; productores, exportadores o comercializadores, bajo un régimen

especial, con exención total o parcial de gravamen arancelario y de IVA: materias primas,

insumos, bienes de capital y repuestos, para ser utilizados en la producción de bienes

prioritariamente destinados a su venta en el exterior.

Zonas Francas Industriales y Comerciales

Las zonas francas actualmente son de carácter privado y se definen como áreas

extraterritoriales localizadas dentro del país con un régimen aduanero, cambiario y tributario

especial, y se constituyen con el objeto de promover e incrementar las exportaciones, generar

empleo, fomentar la inversión extranjera, estimular la transferencia de tecnología y en términos

generales, el desarrollo económico y social de la región donde se establezcan.

El régimen especial para las zonas francas prevé principalmente:

- Exención del impuesto sobre la renta, proveniente de exportaciones.

- Exención del impuesto sobre la remesa de utilidades al exterior.

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- Los materiales y equipos de construcción, las materias primas e insumos, así como la

maquinaria para plantas manufactureras se pueden importar libres de aranceles.

- Total libertad cambiaria y para la inversión extranjera.

- Procedimientos aduaneros simplificados.

INCENTIVOS FINANCIEROS

El gobierno busca aportar recursos de inversión para financiar programas de reconversión

industrial y de promoción tecnológica, así como facilitar procesos de colocación de nuestros

productos en el exterior, a través de líneas de crédito que ofrecen las siguientes entidades:

Banco de Comercio Exterior - BANCOLDEX

El Banco de Comercio Exterior tiene como objeto fundamental la promoción de las

exportaciones a través de la financiación de las operaciones productivas y comerciales que

conducen a la venta de un producto nacional al exterior. Las líneas de crédito que ofrece el

Banco, en dólares o en pesos, cubren entre otros: proyectos de asistencia técnica; operaciones de

preembarque y postembarque de las exportaciones.

Banco de la República e Instituto de Fomento Industrial

El Banco de la República otorga créditos al sector privado a través de los intermediarios

financieros, con base en líneas externas contratadas con organismos multilaterales. Estas líneas

de crédito pueden ser en pesos o en dólares, con o sin seguro de riesgo cambiario y están

dirigidas a promover el desarrollo de proyectos de modernización de la industria.

Leasing Internacional

El leasing se define como un servicio financiero, que busca suplir las necesidades de

maquinaria y equipo de las empresas, por medio del arrendamiento de las mismas. Facilita sus
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procesos productivos, puesto que permite a las empresas que tengan problemas de liquidez o que

no quieran afectar su potencial de crédito, contratar en arrendamiento, con o sin opción de

compra, la maquinaria y el equipo que requieran.

INCENTIVOS CAMBIARIOS

El nuevo régimen cambiario establece mecanismos que facilitan las transacciones con el

exterior. De igual manera, se establece en el estatuto de inversiones extranjeras un tratamiento

igualitario en relación a la inversión de nacionales residentes.

3.2. Otras Regulaciones de acceso

Requisitos sanitarios y fitosanitarios

Reglamentos técnicos y Fitosanitarios

Es la normatividad que asegura la inocuidad de alimentos al igual que la protección de la

vida de las personas o de los animales frente a los riesgos resultantes de la presencia de aditivos,

contaminantes, toxinas u organismos patógenos en los productos alimenticios al igual que el

aseguramiento de la no propagación de plagas u otras afecciones por motivo del ingreso a un país

determinado de productos. En esta sección usted podrá encontrar información relevante sobre las

entidades y normativas adoptadas para el aseguramiento de la inocuidad del mercado.

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The U.S. Food and Drug Administration, contiene información de seguridad alimentaria,

etiquetado, guía informativa de las regulaciones e información adicional aplicada a productos

alimenticios, medicamentos, vacunas, alimentos veterinarios, cosméticos, productos de tabaco

entre otros.

United States Department of Agriculture

Del Departamento de Agricultura, el Servicio de Inspección Sanitaria de Plantas y

animales, entrando por Animal Health se encuentran las directrices y reglamentos, permisos y

certificaciones, y las cuotas de los usuarios para la importación de animales vivos (incluye

semen, embriones, etc.), productos animales para el consumo humano y mascotas. También,

entrando por Plant Health, se refiere a los permisos y regulaciones para importar plantas y

productos de plantas a Estados Unidos.

Agricultural Marketing Service

El Departamento de Agricultura de Estados Unidos, contiene información (entrando a

National Organic Program) de certificados, manejo de la producción orgánica, legislación y

etiquetado de los productos orgánicos. Entrando por Commodity Areas, se encuentran textos de

las normas de calidad para carnes blancas (pollo, pavo, ganso, gallina), huevos y carne de conejo.
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United States Goverment Printing Office

The U.S. Government Printing Office muestra el texto completo del "Code of Federal

Regulations". Normas de calidad y sanitarias para productos agrícolas, de la pesca, forestales,

productos de higiene, cosméticos y otros.

Food Safety and Inspection Service

El Departamento de Agricultura de Estados Unidos contiene información sobre el Servicio

de Inspección y Seguridad Alimentaria, se encarga de regular las importaciones de productos

cárnicos a EEUU (carnes blancas y rojas, huevos), así como también aspectos relativos al

envasado y etiquetado.

Small Business Administration

Es el sitio oficial de negocios del Gobierno de Estados Unidos. Contiene amplia

información de sitios web referentes a trámites, procedimientos, documentos comerciales, leyes,

normas, barreras al comercio y otros temas de interés para exportar y/o importar desde y hacia los

EEUU.

Environmental Protection Agency- EPA

Contiene las leyes y la reglamentación que deben cumplir los productos e insumos en temas

ambientales. Se puede buscar la información por los siguientes sectores: agroindustria,

construcción, salud, transporte, energía y manufacturas e insumos.

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La Textile Fiber Products Identification Act.

Todos los productos textiles exportados hacia Estados Unidos deben cumplir con ciertos

requerimientos de etiquetado, estampado y contenido. El empresario también puede consultar la

Office of Textile and Apparel OTEXA (www.otexa.ita.doc.gov) que muestra la información

sobre las restricciones de los productos textiles.

Consumer Product Safety Commission

En esta página se encuentra principalmente los requerimientos de exportación para juguetes

y para los productos químicos y minerales. Para el ingreso de estos productos al mercado

estadounidense se han establecido estándares uniformes de seguridad. La entrada de estos

productos debe estar cubierta por una licencia de exportación.

Alcohol and Tobacco Tax and Trade - TTB.

Las bebidas alcohólicas deben ajustar la identificación y etiquetado a las reglamentaciones

de la Oficina de Impuestos y Comercio de Alcohol, estas etiquetas deben aprobarse con

anticipación a la importación.

Fedex

En esta página se puede encontrar información detallada de las prohibiciones de

importación a los Estados Unidos, las restricciones generales y las disposiciones especiales de

importación como por ejemplo las muestras

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Estándares globales

El enlace anterior de estándares globales le permitirá acceder a una gran cantidad de normas

y evaluaciones que lo ayudará a competir con éxito en el mercado global.

Oficina de textiles y prendas de vestir de Estados Unidos

En el enlace anterior encontrará la información referente a requisitos técnicos para la

importación de textiles y prendas de vestir a Estados Unidos.

Instituto Americano de Estándares Nacionales

Instituto Nacional que provee información sobre estándares nacionales, para diferentes

productos, servicios y procesos.

Oficina de censos de Estados Unidos

El enlace anterior ofrece la más reciente información anual y trimestral de Estados Unidos,

por estado, producto, tipo, entre otros.

Administración de comercio internacional de Estados Unidos

Contiene información y estadísticas de comercio exterior. Esta página permite descargar

información así como generar gráficos.

Standards Map
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La página contiene información acerca de las certificaciones, obligatorias y voluntarias,

para un determinado producto, de acuerdo con el país productor y país destino.

Requisitos del mercado (opcional)

Para la región centroamericana hemos considerado cuatro agencias de certificación,

tomando en cuenta sus objetivos: Comercio Justo (Fairtrade), Certificación Orgánica (IFOAM),

Rainforest Alliance y UTZ Certified. El sector del cacao sostenible y certificado es muy dinámico

y se encuentra en plena evolución.

Estas son las agencias certificadoras

En el año 2008, por cada 100 libras de cacao que se producía en el mundo, el cacao

convencional representaba 98 libras y doce onzas y el cacao certificado solamente representaba

una libra y cuatro onzas.

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Las chocolateras como Hershey’s y Mars han tomado la decisión de usar cacao certificado

para toda su producción en el año 2020. Esta decisión ha cambiado el panorama del mercado

mundial de cacao certificado.

Por lo que se prevé́ que entre los años 2015 y 2020, los volúmenes de cacao certificado a

nivel mundial van a aumentar en forma acelerada.

Según un estudio, el volumen de cacao certificado por Comercio justo, Rainforest Alliance

y UTZ Certified van a crecer a un ritmo más acelerado y las cuotas de cacao orgánico certificado

aumentaran con un ritmo más lento pero en forma sostenida durante estos años
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Capítulo 4. Tramites de exportación

4.1 Tramites de Exportación

Los documentos que se generan durante el proceso de exportación en el país de origen son

los siguientes:

Documento de exportación (DEX): el cual es emitido por la DIAN, pero diligenciado por el

exportador ante la DIAN.

Documento de Transporte Marítimo: la naviera encargada debe emitir un conocimiento de

embarque BL (Bill of Lading).

Factura comercial

Certificado de Origen

4.2 Documentos a enviar al socio comercial

Certificados Fitosanitarios.

Certificado de Origen.

Certificados Sanitarios

Factura Comercial.

4.3 Canales de distribución

Estados Unidos posee una infraestructura portuaria compuesta por más de 400 puertos y

sub puertos, de los cuales 50 manejan el 90% del total de toneladas de carga. Están localizados

estratégicamente en los Océanos Pacífico y Atlántico.

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Algunos de los puertos estadounidenses se encuentran dentro del rango de los más grandes

y de mayor movimiento de carga del mundo.

Para la costa Este se destacan por la afluencia de navieras con servicio directo y regular los

puertos de: Houston,Nueva York, Baltimore, Savannah, Jacksonville, Port Everglades, Miami,

New Orleans y Charlestón.

Por otro lado, en la costa Oeste se maneja la oferta de servicios desde Colombia, en su

mayoría hacia los puertos de Los Ángeles y Long Beach.

Desde la costa atlántica hay 13 navieras con 81 servicios directos, cuyos tiempos de tránsito

se pueden encontrar desde los 3 días. La oferta se complementa con 144 rutas en conexión

ofrecidas por 13 navieras con tiempos de tránsito desde los 6 días. Los transbordos se realizan en

puertos de Panamá, Jamaica, Honduras y República

Dominicana.

Desde Buenaventura hacia los puertos de Estados Unidos, existen servicios directos

ofrecidos por 12 navieras. La oferta se complementa con 53 rutas, ofrecidas por 8 navieras, con

tiempos de tránsito desde 7 días. Las conexiones se realizan en puertos de Panamá, Estados

Unidos, México, Perú y Guatemala.

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