Tesis Seguridad y Salud en Trabajo de Alfredo Upecen

TRABAJO DE TESIS
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO, SEGÚN LA NORMA ISO 45001, EN LA
EMPRESAS DE CONSTRUCCION INGE VRAE- AYACUCHO 2019
PARA OPTAR DE GRADO BACHILLER EN INGENIERIA CIVIL

AUTOR
MISAICO HUAMANCULI, Alfredo
ASESOR
Mg. SOTO BOGADO, Carmen Beatriz
HUANCAYO- PERÚ
2019
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO, SEGÚN LA NORMA ISO 45001, EN LA EMPRESAS DE CONSTRUCCION
INGE VRAE- AYACUCHO 2019
ÍNDICE pág.
RESUMEN………………………………………………………………………….....04
CAPITULO I
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA…………………………………………...05

1.2.SITUACIÓN PROBLEMÁTICA……………………………………………….05
1.3.FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN………………...09
1.3.1. Problema central………………………………………………………….06
1.3.2. Problema específico……………………………………………………...06
1.4.JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN……………06
1.5.OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN………………………………………07
1.5.1. Objetivo general………………………………………………………….07
1.5.2. Objetivo específicos……………………………………………………...07
CAPITULO II
2. MARCO TEORICO CONCEPTUAL………………………………………………08

2.2. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN………………………………..08
2.2.1. Investigación internacionales…………………………………………….08
2.2.2. Investigación nacional……………………………………………………12
2.3. BASES TEÓRICAS……………………………………………………………14
2.3.1. Salud ocupacional………………………………………………………...14
2.3.2. Higiene ocupacional…………………………………………………………..14
2.3.3. Sistema gestión de seguridad y salud en el trabajo……………………....15
2.3.4. Marco legal……………………………………………………………….15
2.3.5. Norma ISO 45001-2018……………………………………………...….15
2.3.5.1. Objetivo y campo de aplicación de la norma ISO 45001……….17
2.3.5.2. Metodología de ISO 45001……………………………………...18
2.3.5.3. ISO 45001, como sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo…………………………………………………………...19
2.3.5.4. Exigencias de la especificación de la norma ISO 45001………..19
2.3.6. Requisitos generales para establecer un sistema de gestión………………20
2.4. DEFINICIONES CONCEPTUALES O GLOSARIO………………………….41
AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 2

CAPITULO III
3. HIPOTESIS Y VARIABLES……………………………………………………….44
3.2. Hipótesis general……………………………………………………………...44
3.3. Hipótesis específico…………………………………………………………...44
3.4. Identificación de variables…………………………………………………….44
3.4.1. Variable independiente………………………………………………… 44
3.4.2. Variable dependiente……………………………………………………44
3.5. Operacionalización de variables………………………………………………45
3.6. Matriz de consistencia………………………………………………………...45
CAPITULO IV
4. METODOLOGIA DE INVESTIGACIÓN………………………………………….47
4.2. Tipo y nivel de investigación………………………………………………...47
4.3. Cobertura de la investigación…………………………………………………47
4.3.1. Universo y población…………………………………………………...47
4.3.2. Muestra………………………………………………………………....47
4.3.3. Unidades de análisis…………………………………………………….48
4.3.4. Ámbito geográfico temporal……………………………………………48
4.3.5. Fuentes, técnicas e instrumentos de recolección de datos……………...48
4.3.6. Procesamiento y presentación de datos…………………………………49
CAPITULO V
5. PRESUPUESTO…………………………………………………………………….50
5.1. Recursos………………………………………………………………………...50
5.2. Presupuesto……………………………………………………………………..50
CAPITULO VI
6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES……………………………...……………..52
6.1. Cronograma de actividades y/o plan de trabajo……………………………….52
CONCLUSION……………………………………………..…………………………53
RECOMENDACIÓN…………………………………………………………………53
BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………...54

RESUMEN
El presente trabajo plantea una propuesta de diseño y describe la metodología a seguir
para implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo según la norma
ISO 45001-2018, en la empresa INGE VRAE, y que puede ser aplicada en empresas
similares del sector edificaciones. El diseño de un SGS&ST, se inicia con un diagnóstico
inicial de la empresa para lo cual nos basamos en la lista de verificación de lineamientos
del SGS&ST descrita en la Norma ISO 45001:2018, el resultado del diagnóstico nos sirve
para plantear un SGS&ST adecuado a las necesidades de la empresa. Inicialmente se
presenta los fundamentos teóricos, marco conceptual y legal, luego se muestran los
materiales, métodos y técnicas de recopilación que se requieren para un diseño específico
del proceso de implementación del SGS&ST. Finalmente se habla de los resultados,
análisis y conclusiones, se empezó realizando un diagnóstico inicial del SGS&ST,
La empresa no cuenta con la implementación de sistema gestión de seguridad y salud en

el trabajo, Finalmente se realizó el diseño del SGS&ST basado en el ISO 45001:2018,
que le permite a la empresa INTERINGE VRAE S.R.L. cumplir con los requerimientos
que exige la norma al 100%. Asimismo, reducir el nivel de riesgo de medio a bajo en un
100% previniendo lesiones y deterioro de la Salud relacionados con el trabajo. Y, por
último, desde el punto de vista económico es rentable ya que por cada S/ 1.00 invertido
se genera un beneficio de S/ 0.42, evitando multas o sanciones y perdidas de horas de
trabajo. Palabras clave Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, seguridad
y salud en el trabajo, mejora continua, cultura de prevención.

CAPITULO I
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA
La industria de la construcción es considerada como una de las actividades más

riesgosas, debido a la alta incidencia de los accidentes de trabajo, afectando al
personal, equipos y materiales; aun en los países más desarrollados, donde el
sector de construcción tiene una importante contribución a la generación de
empleo y desarrollo, las estadísticas de accidentes de trabajo que reinciden en este
sector son preocupantes; de ahí que estos países cuentan con estándares y Sistemas
de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. En nuestro país, en el sector de
construcción se evidencia la deficiencia en la aplicación de sistemas adecuados de
seguridad en obra, debido al incumplimiento de procedimientos aceptados por la
Norma G – 050 que regulan las consideraciones mínimas indispensables de
seguridad, que debe tener en cuenta en las actividades de construcción civil,
Decreto Supremo N° 010-2009-Vivienda. Esta norma se aplica a todo ámbito de
la construcción y Resolución Suprema N° 021-83- TR, Normas Básicas de
Seguridad e Higiene en Obras de Edificación.
Las principales normas legales la ley N° 29783, Ley de seguridad y salud en el
trabajo durante la construcción, D.S. N° 011-2019-TR, aprueba el reglamento de
la ley de seguridad y salud en el trabajo, fecha 11/07/2019 y otros normativos
relacionados que regulan para sectores específicos construcción, minería y
electricidad. Asimismo la falta de implementación de un sistema gestión integral
de seguridad y salud en el trabajo para la construcción de obras estructuras, así
como desconocimiento de elaboración presupuesto para este rubro en la etapa de
elaboración de expedientes técnicos; es por ello que se evidencia que el eslabón
más débil reside en la escasez de difusión de un determinado sistema para la
reducción de riesgos laborales. Por otro lado, la normativa vigente contempla
consideraciones mínimas indispensables de seguridad a tener en cuenta en las
actividades de construcción de obras de estructuras y otras; sin embargo, estas no
detallan en forma completa los procedimientos a seguir, ni se lleva el debido
control para el cumplimiento de las mismas. Por lo expuesto, es indispensable la
implementación de un sistema gestión integral de seguridad y salud en el trabajo

en construcción de obras con nueva norma de ISO 4500-2018, entra vigencia para
implementar a partir de la fecha de 12 de marzo del 2018. A fin de reducir los
riesgos laborales y garantizar la integridad física de los trabajadores, generando
condiciones óptimas para el buen desempeño, eficiencia y eficacia mediante el
trabajo seguro.
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN.
1.2.1. Problema central

¿Cómo implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
(SGSST) según la norma ISO 45001, en obras civiles en la Empresa
Constructora INGE VRAE- 2019?
1.2.2. Problema especifico
 ¿Cómo reducir los accidentes durante la construcción de obras civiles?
 ¿De qué manera se puede evitar las perdidas irremediables de los
trabajadores, durante la construcción de obras civiles?
 ¿Por qué no implementan las políticas de seguridad y salud en el trabajo
en la Empresa, para construcción de obras civiles de eficacia?
1.3. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN.

La razón fundamental de la implementación de un sistema gestión integral de
seguridad y salud en el trabajo en la construcción de obras de infraestructura, es
reducir la incidencia de accidentes, riesgos y enfermedades del trabajador, todos
estos factores generan disminución en la productividad, perdidas por daños
personales, equipos y materiales. La necesidad de implementar este sistema es
crear una conciencia de prevención y fomentarla a las diferentes instituciones
públicas y privadas de la región de Ayacucho, por ello debemos tomar las
previsiones y correcciones necesarias. El presente trabajo está dirigido a
incentivar la implementación de un sistema gestión integral y proponer un plan
de seguridad y salud ocupacional en el trabajo. De esta manera mejorar las
condiciones de los trabajadores que laboran en obras de infraestructura. A su vez
ha sido preparado con la finalidad de ofrecer a los ingenieros de infraestructura,
un apoyo para la planificación, ejecución y control de sus labores.
Por consiguiente, la implementación de un sistema gestión integral de seguridad
y salud en el trabajo en la construcción de obras de infraestructura se considera de

gran ayuda, convirtiéndose así, en la parte fundamental para una adecuada

seguridad en obra.
1.4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
1.4.1. Objetivo general
Implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo según
la norma ISO 45001, para mejorar las condiciones y factores que pueden
afectar el bienestar físico de todas las personas que se encuentren dentro de
las instalaciones de la obra, a través de la inserción de todas aquellas
medidas de prevención y protección que permitan salvaguardar la
ocurrencia de accidentes laborales y enfermedades ocupacionales en obras
civiles, para la Empresa constructora INGE VRAE.
1.4.2. Objetivo específicos

 Identificar riesgos y peligros potenciales de seguridad en obra en la
construcción de obras civiles.
 Elaborar un plan de seguridad y salud ocupacional, para la construcción
de obras civiles con la finalidad de eliminar o reducir los riesgos
presentes durante la construcción de obras civiles de acuerdo a la
normativa vigente.
 Presupuestar, Impulsar a la difusión y cumplimiento permanente de las
normas, reglamentos vigentes para la seguridad en obra para así evitar
futuros accidentes que puedan presentarse en la construcción de las
obras civiles.

CAPITULO II
II. MARCO TEORICO CONCEPTUAL

2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
2.1.1. Investigación internacionales
 JAVIER PINILLA, 2007, en su trabajo de investigación “DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO” concluye en su
investigación en seguridad y salud en el trabajo no debe ser vista como
un complemento de las actividades preventivas, sino como el
verdadero motor de las mismas. Y es que la investigación científica,
básica y aplicada, es determinante para contribuir a la mejora del
conocimiento sobre seguridad y salud en el trabajo, describiendo las
situaciones existentes, diagnosticando causas y efectos y
contribuyendo a la elaboración de soluciones preventivas y de
innovación tecnológica. También contribuye a dotar de rigor a las
decisiones políticas en esta materia. De esta forma, la investigación
contribuye a la elaboración de normas y reglamentaciones, a mejoras
en la gestión preventiva en las empresas, de sus procedimientos y
técnicas empleadas. Este es el enfoque que expresamente asume la
reciente Estrategia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo 2007-
20121. Esta declaración conlleva el reconocimiento de que la
investigación en España sobre seguridad y salud en el trabajo requiere
de un fuerte impulso a fin de que pueda contribuir eficazmente a
conocer mejor la naturaleza e intensidad de los riesgos que aquejan al
conjunto de la población laboral, sus diversos colectivos y a
perfeccionar los instrumentos técnicos y de gestión diseñados para su
control y erradicación.
 ROMERAL HERNÁNDEZ, Josefa, 2012. En su trabajo de
investigación de “GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL, Y MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO”
concluye derivado de la relación laboral, se desprende un deber
empresarial de protección de los trabajadores a su servicio frente a los
riesgos laborales, que se corresponde con el derecho del trabajador a
conservar su salud, y que incluye, a su vez, la obligación de éstos de

observar los reglamentos internos de la empresa o las medidas de

seguridad impuestas.
En el cumplimiento de este deber general de protección, el empresario
debe adoptar cuantas medidas sean necesarias para hacer eficaz los
derechos de los trabajadores respecto a la evaluación de riesgos,
información, consulta y participación, formación de los trabajadores,
actuaciones en casos de emergencia y riesgos graves e inminentes,
vigilancia de la salud y constitución de servicios de prevención; todo
ello teniendo en cuenta que el coste de tales medidas de seguridad y
salud no debe recaer sobre los propios trabajadores.
Para llevar a cabo las actuaciones que integran este deber general de
prevención, el empresario debe mostrar un liderazgo y compromiso
firme con respecto a las actividades de seguridad y salud laboral en la
organización.
Con este fin debe adoptar las decisiones necesarias para crear un
sistema de gestión de la seguridad y salud que incluya los principales
elementos de política preventiva: organización, planificación y
aplicación, evaluación y acciones de mejora continua; todo ello con la
participación de los trabajadores. Así, los principales elementos del
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo son:
 Diseño de una política definida en materia de seguridad y salud.
 Crear una organización preventiva para la materialización de los
objetivos.
 Integración de la prevención de riesgos en la empresa: plan de
prevención.
 Evaluación de riesgos.
 Planificación y puesta en marcha de las actuaciones.
 Información, formación y participación de los trabajadores.
 Evaluación del buen funcionamiento del sistema.
 Actuaciones de continua mejora.
 GLORIA ISABEL CARVAJAL PELÁEZ-2019, Revista
Ingenierías Universidad de Medellín. TENDENCIAS EN
INVESTIGACIÓN SOBRE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL.
PROPUESTA METODOLÓGICA APLICADA AL SECTOR DE LA

CONSTRUCCIÓN, concluyen. El área de evaluación de riesgos es la

que cuenta con mayor número de publicaciones; esto parece razonable,
al tratarse de una de las partes del proceso de gestión del riesgo. No
obstante, la aplicación de la evaluación de riesgos a la construcción
todavía no está suficientemente investigada: una tercera parte de los
artículos localizados son de aplicación general (y no particular del
sector), a pesar de que “construcción” era una de las palabras clave de
la búsqueda. Las áreas de prevención de riesgos y análisis de
accidentes están prácticamente al mismo nivel en cuanto a
investigación, ya que cuentan con porcentajes muy similares de
publicaciones, no solo en el sector de la construcción, sino en general.
Equivalen aproximadamente al 60% de la investigación en evaluación
de riesgos.
La investigación relativa a formación en seguridad y salud en la
construcción es muy escasa, a pesar de ser la base sobre la que hay que
cimentar la evaluación de riesgos y su posterior prevención. Esta
escasez de producción investigadora la vemos reflejada también en los
planes de estudio de las carreras técnicas relacionadas con la
construcción y, por supuesto, en las empresas y en la mano de obra que
ejecuta las obras. En el análisis de la información y en la elaboración
de los árboles se observa que no siempre los autores, pese a seguir la
misma línea de investigación, citan a sus predecesores. Esto puede ser
debido a que, en ocasiones, se trata de publicaciones contemporáneas
y la más antigua aún no ha sido publicada; otro motivo es que se cita a
una fuente precedente que sí ha citado a nuestro artículo básico. Existe
el convencimiento, en parte de la comunidad científica, de que las citas
tienen que ser de aportaciones muy recientes, de modo que la
investigación esté fundada sobre una base novedosa. En general, se
puede afirmar que la investigación en seguridad y salud laboral en el
sector de la construcción sigue siendo muy limitada en la actualidad, a
pesar del gran incremento en el número de artículos publicados en la
última década, y se trata de un campo lleno de oportunidades y con un
futuro prometedor.

 KATALIN SAS, ADRIÁN SUÁREZ (EU-OSHA)-2014, en su

trabajo de investigación “PRIORIDADES PARA LA
INVESTIGACIÓN SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO EN EUROPA EN EL PERÍODO DE 2013 A 2020”
concluye. Es importante potenciar la investigación sobre la dimensión
económica de la SST, con el fin de fundamentar las políticas y la toma
de decisiones basadas en datos contrastados en el ámbito social y
empresarial. Se valora positivamente la importancia atribuida en el
informe a la sostenibilidad y a la dimensión social, al igual que el
destacado papel de la SST a este respecto. Se trata de aspectos en los
que se debe incidir.
Debe reconocerse el papel de las condiciones laborales como
importante determinante social de la salud, así como la función del
lugar de trabajo en la atenuación de las desigualdades socioeconómicas
y específicas de género en el ámbito de la salud. En cuanto a la
investigación sobre SST relacionada con el cambio demográfico, se
subrayó la necesidad de adoptar un enfoque multidisciplinario en el
que se considere el curso de la vida en su totalidad. La investigación
debe abordar las cuestiones de la adaptación de las condiciones de
trabajo a la edad y el envejecimiento, y del diseño preventivo de la
actividad laboral. También han de tenerse en cuenta los nuevos
patrones del empleo y el trabajo en el contexto del cambio
demográfico.
En el marco de la globalización y la transformación del ámbito laboral,
la medida del efecto de la exposición ambiental a lo largo de la vida en
la salud, constituye todo un reto (muchas exposiciones relevantes,
interacción entre exposiciones, etc.) y requiere un enfoque
interdisciplinario. En el contexto de la globalización y la crisis
económica, se destacó como un aspecto fundamental la prestación de
apoyo a las PYME.
Es necesario formular políticas integradas de intervención en materia
de SST a escala individual, organizativa y social, apoyadas en nuevos
diseños y tecnologías. En lo que se refiere a las exposiciones laborales
nuevas o crecientes a agentes químicos y biológicos, se destacó la

complejidad, ambigüedad e incertidumbre de los riesgos. Se necesitan

estudios sobre nuevos métodos de evaluación de riesgos, en los que se
tengan en cuenta estos aspectos.
2.1.2. Investigación Nacional.
 PEÑA-HERRADA, Katherine, SANTOS VEGA, Isabel de los
Milagros - 2018, en su trabajo de investigación de tesis “DISEÑO DEL
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO EN UNA EMPRESA AGROINDUSTRIAL EN
TAMBOGRANDE”, concluye como resultado del diagnóstico línea
base, se determinó que el porcentaje de cumplimiento de los
lineamientos basados en la R.M. 050-2012-TR es 24%. Esto se debe
que de las 8 secciones evaluadas, solo una se encuentra en un nivel de
implementación regular. De las otras 7 secciones, 4 se encuentran en
un nivel bajo y 3 en un nivel no aceptable. Asimismo, se determinó
que el nivel de cumplimiento en base al diseño alcanzó un porcentaje
del 69%, debido a que la implementación forma parte de la evaluación
del sistema, y es un proceso posterior que dependerá de la gestión de
la empresa.
El diseño propuesto es factible en la medida que tecnológicamente se
cuenta con todo lo necesario para su realización, económicamente
traerá múltiples beneficios para la empresa desde el punto de vista
administrativo, civil, penal, ético y empresarial; socialmente
beneficiará a 140 trabajadores que laboran actualmente en las 74
instalaciones de la empresa a quienes se les brindará un lugar de trabajo
seguro y saludable, sumándose también a las personas externas a la
organización que podrían encontrarse dentro de las instalaciones
(visitantes, clientes, proveedores, etc.), y legalmente proporcionará
cumplimiento normativo legal vigente para la empresa. •La
implementación del diseño del SG-SST propuesto, permite a la
empresa el cumplimiento de los requisitos de la normativa nacional
vigente en materia de SST a través de la metodología PHVA,
planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para
conseguir los resultados de acuerdo a los compromisos de la política
de SST establecida; hacer: implementar los procedimientos y el SG-

SST; verificar: realizar el seguimiento y control de los procesos,

procedimientos en relación a la política de SST, objetivos y metas,
requisitos legales e informar los resultados; y actuar: evaluar el
desempeño y tomar acciones para la mejora continua del SG- SST. Dos
aspectos importantes a considerar para lograr el éxito del SG-SST en
una empresa son, el compromiso e involucramiento de la alta dirección
y la participación activa de todos los trabajadores en cada etapa del
sistema.
 ARCE PRIETO, Carmen Cecilia- 2017, en su trabajo de investigación de
tesis “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO SEGÚN LA LEY 29783 PARA LA EMPRESA
CHIMÚ PAN S.A.C, concluye. Mediante el diagnóstico situacional se
determinó un estado deficiente del cumplimiento de la Ley N° 29783 y sólo
cumple con 1,25%, lo cual demuestra que la empresa no estaría preparada
para hacer frente a una auditoría por parte de las autoridades responsables
de vigilar el cumplimiento de la seguridad y salud en el trabajo, considerando
necesario el desarrollo de un sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo. • Al analizar los riesgos de las actividades de cada proceso de pan,
mediante una matriz IPER, nos muestra que las actividades que tienen
riesgos más relevantes son: manipulación de máquinas, movimientos
repetitivos al momento de la producción del pan, traslado y retiro de las
bandejas en el horno. • Para el desarrollo del sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo de la empresa CHIMÚ PAN S.A.C., es necesario basarse
en las normativas nacionales de seguridad y desarrollar procedimientos de
trabajo, registros, etc. Todo este tipo de proceso genera movimientos de
recursos (económicos, tiempo y humanos) dentro de las empresas por lo que
se deben distribuir eficientemente para realizar un adecuado análisis de los
riesgos asociados a las actividades que conforman el proceso productivo del
pan y así reducir las pérdidas.
 SANTILLÁN SOLÓN, Alan Félix – 2016, en su investigación de
tesis de “PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA
DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN
LA EMPRESA DE FABRICACIÓN Y MONTAJE DE
ESTRUCTURAS METÁLICAS FACMEM S.A.C”, concluye. Es de

vital importancia la implementación de un sistema de gestión de

seguridad y salud en el trabajo, sin embargo, requiere de una fuerte
inversión, tiempo, y además del compromiso de la empresa y de los
trabajadores, pero se obtienen muchos beneficios como evitar fuertes
sanciones por incumplimientos de la normativa vigente. Para ello
debemos conocer la normativa nacional y la teoría en relación a la
seguridad y salud en el trabajo.Con el objetivo de desarrollar un
SGSST, Se utilizó la lista de verificación de lineamientos (Anexo N°
3 de RM N° 050 – 2013 - TR) y encuestas en todos sus procesos para
tener un diagnóstico inicial de la empresa FACMEM S.A.C. en materia
de seguridad y salud en el trabajo, teniendo como resultado un
incumplimiento del 94%, y que no existen evidencias documentadas
de accidentes. Con la elaboración de los procedimientos y documentos
de seguridad, los trabajos se realizarán bajo ciertos parámetros
establecidos a fin de evitar accidentes, incidentes u otros actos que
atenten contra el bienestar y salud del trabajador y de la organización.
La implementación del sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional es importante ya que además de garantizar que existan
procedimientos que le permitan a la organización controlar los riesgos
de seguridad y salud ocupacional, también reduce potencialmente los
tiempos improductivos y los costos asociados a estos.
2.2. BASES TEÓRICAS
2.2.1. Salud ocupacional
Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad promover y mantener
el mayor grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en
todas las ocupaciones; prevenir todo daño a la salud causado por las
condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al
trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades. (DS N° 005-2012-
TR).
2.2.2. Higiene ocupacional
La Higiene Ocupacional es la ciencia que tiene por objeto el
reconocimiento, la evaluación y el control de los agentes ambientales
generados en el lugar de trabajo y que pueden causar enfermedades
ocupacionales. Estudia, evalúa y controla los factores ambientales

existentes en el lugar de trabajo, cuyo objetivo es prevenir las

enfermedades profesionales, que afectan la salud y bienestar del
trabajador. (Según Manual de Salud Ocupacional de la Dirección General
de Salud Ambiental- DIGESA)
2.2.3. Sistema gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Un sistema de gestión es un conjunto de elementos interactuantes o
interrelacionados de una organización para establecer las políticas,
objetivos y procesos para lograr esos objetivos. Un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) persigue la prevención de las
lesiones y enfermedades ocasionadas o relacionadas con el trabajo, además
de promover la protección y promoción de la salud de los empleados,
integrándola a la producción, calidad y control de costos.
2.2.4. Marco legal.
 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su
modificatoria (Ley 30222)
 D.S. N° 005-2012-TR. Reglamento de La Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo y su modificatoria (D.S. 006-2014-TR)
 R.M. 148-2012-TR, Guía y formatos referenciales para el proceso de
elección de representantes de los trabajadores ante el Comité de
Seguridad y Salud en el trabajo
 R.M. 50-2013-TR, Formatos Referenciales que contemplan la
información mínima que deben contener los registros obligatorios del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
 D.S. 042-F- Reglamento de Seguridad Industrial
 Guías Básicas del Ministerio del Trabajo
2.2.5. Norma ISO 45001-2018.

Las siglas ISO representan a la Organización Internacional para la
Estandarización; organismo responsable de regular un conjunto de
normas para la fabricación, comercio y comunicación en todas las
industrias y comercios del mundo. Este término también se adjudica a las
normas fijadas por dicho organismo, para homogeneizar las técnicas de
producción en las empresas y organizaciones internacionales.

La Norma ISO 45001 es la primera norma internacional que determina los

requisitos básicos para implementar un Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo, que permite a las empresas desarrollarlo de forma
integrada con los requisitos establecidos en otras normas como la Norma
ISO 9001 (certificación de los Sistemas de Gestión en Calidad) y la Norma
ISO 14001 (certificación de Sistemas de Gestión Ambiental).
La Norma se ha desarrollado con objeto de ayudar a las organizaciones a
proporcionar un lugar de trabajo seguro y saludable para los trabajadores,
así como al resto de personas (proveedores, contratistas, vecinos, etc.) y,
de este modo, contribuir en la prevención de lesiones y problemas de salud
relacionados con el trabajo, además de la mejora de manera continua del
desempeño de la seguridad y salud.
Entre los beneficios que aporta la implementación de la Norma ISO 45001
destacan los siguientes:
 Disponer de una norma internacional de reconocido prestigio, que
permite al empresario acogerse a un marco organizado.
 Estructurar un modelo para facilitar al empresario el cumplimiento del
deber de protección de los trabajadores.
 Conseguir una mayor optimización en la gestión de la seguridad y
salud en el trabajo.
 Desarrollar e implementar las políticas y los objetivos del sistema de
gestión de seguridad y salud, y facilitar su consecución mediante el
liderazgo y el compromiso de la dirección.
 Motivar y comprometer a los trabajadores mediante la consulta y la
participación.
 Mejora continua de las condiciones de trabajo.
 Facilitar las relaciones con proveedores, clientes y colaboradores tanto
nacionales como internacionales.
 Integración con otros sistemas de gestión, fomentando la cultura
preventiva.
 Facilitar el cumplimiento normativo.
 Mejorar la imagen de la empresa al demostrar a sus partes interesadas,
su responsabilidad y compromiso de seguridad y salud.

 Puede ser utilizada como herramienta de mejora del sistema de gestión,

sin ser precisa su certificación.
2.2.5.1. Objetivo y campo de aplicación de la norma ISO 45001.
Es aplicable a cualquier organización que desee establecer,
implementar y mantener un sistema de gestión de la SST para
mejorar la seguridad y salud en el trabajo, eliminar los peligros y
minimizar los riesgos para la SST (incluyendo las deficiencias del
sistema), aprovechar las oportunidades para la SST y abordar las
no conformidades del sistema de gestión de la SST asociadas a
sus actividades.
Este documento ayuda a una organización a alcanzar los
resultados previstos de su sistema de gestión de la SST. En
coherencia con la política de la SST de la organización, los
resultados previstos de un sistema de gestión de la SST incluyen:
 La mejora continua del desempeño de la SST;
 El cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos;
 El logro de los objetivos de la SST.
Este documento es aplicable a cualquier organización sin

importar su tamaño, tipo y actividades. Es aplicable a los riesgos
para la SST bajo el control de la organización, teniendo en cuenta
factores tales como el contexto en el que opera la organización y
las necesidades y expectativas de sus trabajadores y otras partes
interesadas. Este documento no establece criterios específicos
para el desempeño de la SST, ni para el diseño de un sistema de
gestión de la SST.
Este documento permite a una organización, mediante su sistema

de gestión de la SST, integrar otros aspectos de la seguridad y
salud, tales como el bienestar del trabajador. Este documento no
aborda cuestiones tales como la seguridad del producto, los daños
a la propiedad o los impactos ambientales, más allá de los riesgos
para los trabajadores y para otras partes interesadas pertinentes.
Este documento puede ser utilizado total o parcialmente para

mejorar de manera sistemática la gestión de la seguridad y salud

en el trabajo. Sin embargo, las declaraciones de conformidad con

este documento no son aceptables a menos que todos sus
requisitos estén incorporados en el sistema de gestión de la SST
de una organización y se cumplan sin exclusión.
2.2.5.2. Metodología de ISO 45001.

El enfoque del sistema de gestión de la SST aplicado en este
documento se basa en el concepto de Planificar-Hacer-Verificar-
Actuar (PHVA).
El concepto PHVA es un proceso iterativo utilizado por las
organizaciones para lograr la mejora continua. Puede aplicarse a
un sistema de gestión y a cada uno de sus elementos individuales,
como:
a. Planificar: se deben planificar las actividades y controles a
ser incluidos en el sistema, a los fines de abordar los factores
de riesgo y minimizar sus posibles efectos sobre la salud de
los trabajadores.
b. Hacer: se deben implementar las actividades y controles
planificados.
c. Verificar: se debe hacer seguimiento y evaluación del
desempeño, para verificar si los controles y actividades fueron
implementados y si dieron los resultados esperados.
d. Actuar: se deben realizar las acciones de mejora para
alcanzar o mejorar los resultados obtenidos.

2.2.5.3. ISO 45001, como sistema de gestión de seguridad y salud en

el trabajo.
El propósito de un sistema de gestión de la SST es proporcionar
un marco de referencia para gestionar los riesgos y oportunidades
para la SST. El objetivo y los resultados previstos del sistema de
gestión de la SST son prevenir lesiones y deterioro de la salud
relacionados con el trabajo a los trabajadores y proporcionar
lugares de trabajo seguros y saludables; en consecuencia, es de
importancia crítica para la organización eliminar los peligros y
minimizar los riesgos para la SST tomando medidas de
prevención y protección eficaces.
Cuando la organización aplica estas medidas a través de su
sistema de gestión de la SST, mejoran su desempeño de la SST.
Un sistema de gestión de la SST puede ser más eficaz y eficiente
cuando toma acciones tempranas para abordar oportunidades de
mejora del desempeño de la SST.
Implementar un sistema de gestión de la SST conforme a este
documento permite a una organización gestionar sus riesgos de la
SST y mejorar su desempeño de la SST. Un sistema de gestión de
la SST puede ayudar a una organización a cumplir sus requisitos
legales y otros requisitos.
2.2.5.4. Exigencias de la especificación de la norma ISO 45001.
ISO 45001 establece cada uno de los requisitos necesarios para
implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Laboral.
Esta será aplicada para prevenir los riesgos laborales y para
proteger la seguridad y salud en el trabajo. La Organización
Internacional de Normalización (ISO) se ha decido crear la
norma ISO 45001. La principal razón son las cifras que
representan a la norma que va a sustituir a OHSAS 18001. El
procedimiento para implementar se exige los siguientes

2.2.6. Requisitos generales para establecer un sistema de gestión.

1. Objetivos y campo de aplicación
2. Referencias normativas
3. Términos de definición
4. Contexto de la organización
4.1. Comprensión de la organización y de su contexto
La organización debe determinar las cuestiones externas e internas que

son pertinentes para su propósito y que afectan a su capacidad para
alcanzar los resultados previstos de su sistema de gestión de la SST.
4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de los

trabajadores y de otras partes interesadas.
La organización debe determinar:
 Las otras partes interesadas, además de los trabajadores, que son
pertinentes al sistema de gestión de la SST.
 Las necesidades y expectativas pertinentes (es decir, los requisitos)
de los trabajadores y de otras partes interesadas.

 Cuáles de estas necesidades y expectativas son, o podrían

convertirse, en requisitos legales y otros requisitos
4.3. Determinación del alcance del sistema de gestión de la SST
La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del

sistema de gestión de la SST para establecer su alcance.
Cuando se determina este alcance, la organización debe:
 Considerar las cuestiones externas e internas indicadas en el

apartado 4.1.
 tener en cuenta los requisitos indicados en el apartado 4.2.
 tener en cuenta las actividades relacionadas con el trabajo,
planificadas o realizadas.
El sistema de gestión de la SST debe incluir las actividades, los

productos y los servicios bajo el control o la influencia de la
organización que pueden tener un impacto en el desempeño de la SST
de la organización. El alcance debe estar disponible como información
documentada.
4.4. Sistema de gestión de la SST
La organización debe establecer, implementar, mantener y mejorar

continuamente un sistema de gestión de la SST, incluidos los procesos
necesarios y sus interacciones, de acuerdo con los requisitos de este
documento.
5. Liderazgo y participación de los trabajadores

5.1. Liderazgo y compromiso
La alta dirección debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto

al sistema de gestión de la SST:
 Asumiendo la total responsabilidad y rendición de cuentas para la

prevención de las lesiones y el deterioro de la salud relacionada con
el trabajo, así como la provisión de actividades y lugares de trabajo
seguros y saludables.

 Asegurándose de que se establezcan la política de la SST y los

objetivos relacionados de la SST y sean compatibles con la
dirección estratégica de la organización
 Asegurándose de la integración de los requisitos del sistema de
gestión de la SST en los procesos de negocio de la organización.
 Asegurándose de que los recursos necesarios para establecer,
implementar, mantener y mejorar el sistema de gestión de la SST
estén disponibles.
 comunicando la importancia de una gestión de la SST eficaz y
conforme con los requisitos del sistema de gestión de la SST.
 asegurándose de que el sistema de gestión de la SST alcance los
resultados previstos.
 dirigiendo y apoyando a las personas, para contribuir a la eficacia
del sistema de gestión de la SST.
 asegurando y promoviendo la mejora continua
 apoyando otros roles pertinentes de la dirección, para demostrar su
liderazgo aplicado a sus áreas de responsabilidad.
 desarrollando, liderando y promoviendo una cultura en la
organización que apoye los resultados previstos del sistema de
gestión de la SST.
 protegiendo a los trabajadores de represalias al informar de
incidentes, peligros, riesgos y oportunidades.
 asegurándose de que la organización establezca e implemente
procesos para la consulta y la participación de los trabajadores
 apoyando el establecimiento y funcionamiento de comités de
seguridad y salud.
5.2. Política de la SST
La alta dirección debe establecer, implementar y mantener una política

de la SST que:
 Incluya un compromiso para proporcionar condiciones de trabajo

seguras y saludables para la prevención de lesiones y deterioro de
la salud relacionados con el trabajo y que sea apropiada al propósito,

tamaño y contexto de la organización y a la naturaleza específica de

sus riesgos para la SST y sus oportunidades para la SST.
 Proporcione un marco de referencia para el establecimiento de los
objetivos de la SST.
 Incluya un compromiso para cumplir los requisitos legales y otros
requisitos.
 Incluya un compromiso para eliminar los peligros y reducir los
riesgos para la SST.
 Incluya un compromiso para la mejora continua del sistema de
gestión de la SST.
 Incluya un compromiso para la consulta y la participación de los
trabajadores, y cuando existan, de los representantes de los
trabajadores.
5.3. Roles, responsabilidades y autoridades en la organización
La alta dirección debe asegurarse de que las responsabilidades y

autoridades para los roles pertinentes dentro del sistema de gestión de
la SST se asignen y comuniquen a todos los niveles dentro de la
organización, y se mantengan como información documentada. Los
trabajadores en cada nivel de la organización deben asumir la
responsabilidad de aquellos aspectos del sistema de gestión de la SST
sobre los que tengan control.
La alta dirección debe asignar la responsabilidad y autoridad para:
 Asegurarse de que el sistema de gestión de la SST es conforme con

los requisitos de este documento.
 Informar a la alta dirección sobre el desempeño del sistema de
gestión de la SST.
5.4. Consulta y participación de los trabajadores.
La organización debe establecer, implementar y mantener procesos

para la consulta y la participación de los trabajadores a todos los niveles
y funciones aplicables, y cuando existan, de los representantes de los
trabajadores en el desarrollo, la planificación, la implementación, la

evaluación del desempeño y las acciones para la mejora del sistema de

gestión de la SST.
La organización debe:
 Proporcionar los mecanismos, el tiempo, la formación y los recursos

necesarios para la consulta y la participación.
 Proporcionar el acceso oportuno a información clara, comprensible
y pertinente sobre el sistema de gestión de la SST.
 Determinar y eliminar los obstáculos o barreras a la participación y
minimizar aquellas que no puedan eliminarse.
6. Planificación
6.1. Acciones para abordar riesgos y oportunidades
6.1.1. Generalidades
Al planificar el sistema de gestión de la SST, la organización debe

considerar las cuestiones referidas en el apartado 4.1 (contexto), los
requisitos referidos en los apartados 4.2 (partes interesadas) y 4.3
(el alcance de su sistema de gestión de la SST) y determinar los
riesgos y oportunidades que es necesario abordar con el fin de:
 Asegurar que el sistema de gestión de la SST pueda alcanzar

sus resultados previstos.
 Prevenir o reducir efectos no deseados.
 Lograr la mejora continua.
6.1.2. Identificación de peligros y evaluación de los riesgos y
oportunidades.
6.1.2.1. Identificación de peligros
La organización debe establecer, implementar y mantener
procesos de identificación continua y proactiva de los
peligros. Los procesos deben tener en cuenta, pero no
limitarse a:
 Cómo se organiza el trabajo, los factores sociales
incluyendo la carga de trabajo, horas de trabajo,
victimización y acoso e intimidación, el liderazgo y la
cultura de la organización.

 Las actividades y las situaciones rutinarias y no

rutinarias, incluyendo los peligros que surjan de:
 La infraestructura, los equipos, los materiales, las
sustancias y las condiciones físicas del lugar de
trabajo.
 El diseño de productos y servicios, la investigación,
el desarrollo, los ensayos, la producción, el
montaje, la construcción, la prestación de servicios,
el mantenimiento y la disposición.
 Los factores humanos. cómo se realiza el trabajo;
 Los incidentes pasados pertinentes internos o externos
a la organización, incluyendo emergencias, y sus
causas.
 Las situaciones de emergencia potenciales.
 Las personas, incluyendo la consideración de: aquéllas
con acceso al lugar de trabajo y sus actividades,
incluyendo trabajadores, contratistas, visitantes y otras
personas; aquéllas en las inmediaciones del lugar de
trabajo que pueden verse afectadas por las actividades
de la organización y los trabajadores en una ubicación
que no está bajo el control directo de la organización;
 Otras cuestiones, incluyendo la consideración de: el
diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las
instalaciones, la maquinaria/equipos, los
procedimientos operativos y la organización del trabajo,
incluyendo su adaptación a las necesidades y
capacidades de los trabajadores involucrados; las
situaciones que ocurren en las inmediaciones del lugar
de trabajo causadas por actividades relacionadas con el
trabajo bajo el control de la organización; las
situaciones no controladas por la organización y que
ocurren en las inmediaciones del lugar de trabajo que
pueden causar lesiones y deterioro de la salud a
personas en el lugar de trabajo.

 Los cambios reales o propuestos en la organización,

operaciones, procesos, actividades y el sistema de
gestión de la SST.
 Los cambios en el conocimiento y la información sobre
los peligros.
6.1.2.2. Evaluación de los riesgos para la SST y otros
riesgos para el sistema de gestión de la SST.

procesos para:
 Evaluar los riesgos para la SST a partir de los peligros

identificados, teniendo en cuenta la eficacia de los
controles existentes.
 Determinar y evaluar los otros riesgos relacionados con
el establecimiento, implementación, operación y
mantenimiento del sistema de gestión de la SST.
Las metodologías y criterios de la organización para la

evaluación de los riesgos para la SST deben definirse con
respecto al alcance, naturaleza y momento en el tiempo,
para asegurarse de que son más proactivas que reactivas y
que se utilicen de un modo sistemático. Estas metodologías
y criterios deben mantenerse y conservarse como
información documentada.
6.1.2.3. Evaluación de las oportunidades para la SST y

otras oportunidades para el sistema de gestión
de la SST.

procesos para evaluar:
 Las oportunidades para la SST que permitan mejorar el

desempeño de la SST, teniendo en cuenta los cambios
planificados en la organización, sus políticas, sus
procesos o sus actividades, y las oportunidades para

adaptar el trabajo, la organización del trabajo y el

ambiente de trabajo a los trabajadores y las
oportunidades de eliminar los peligros y reducir los
riesgos para la SST.
 Otras oportunidades para mejorar el sistema de gestión
de la SST.
6.1.3. Determinación de los requisitos legales y otros requisitos.
procesos para:
 Determinar y tener acceso a los requisitos legales y otros
requisitos actualizados que sean aplicables a sus peligros,
sus riesgos para la SST y su sistema de gestión de la SST.
 Determinar cómo estos requisitos legales y otros requisitos
aplican a la organización y qué necesita comunicarse
 Tener en cuenta estos requisitos legales y otros requisitos
al establecer, implementar, mantener y mejorar de manera
continua su sistema de gestión de la SST.
La organización debe mantener y conservar información

documentada sobre sus requisitos legales y otros requisitos y
debe asegurarse de que se actualiza para reflejar cualquier
cambio.
6.1.4. Planificación de acciones.

La organización debe planificar:
 las acciones para: abordar estos riesgos y oportunidades
(véanse 6.1.2.2 y 6.1.2.3); abordar los requisitos legales y
otros requisitos (véase 6.1.3); prepararse y responder ante
situaciones de emergencia (véase 8.2).
 la manera de: integrar e implementar las acciones en sus
procesos del sistema de gestión de la SST o en otros
procesos de negocio; evaluar la eficacia de estas acciones.
La organización debe tener en cuenta la jerarquía de los

controles (véase 8.1.2) y las salidas del sistema de gestión de
la SST cuando planifique la toma de acciones.

Al planificar sus acciones la organización debe considerar las

mejores prácticas, las opciones tecnológicas y los requisitos
financieros, operacionales y de negocio.
6.2. Objetivos de la SST y planificación para lograrlos

6.2.1. Objetivos de la SST
La organización debe establecer objetivos de la SST para las
funciones y niveles pertinentes para mantener y mejorar
continuamente el sistema de gestión de la SST y el desempeño
de la SST (véase 10.3).
Los objetivos de la SST deben:
a. Ser coherentes con la política de la SST.
b. Ser medibles (si es posible) o evaluables en términos de
desempeño.
c. Tener en cuenta:
 Los requisitos aplicables.
 Los resultados de la evaluación de los riesgos y
oportunidades (véanse 6.1.2.2 y 6.1.2.3).
 Los resultados de la consulta con los trabajadores
(véase 5.4) y, cuando existan, con los representantes
de los trabajadores.
d. Comunicarse
e. actualizarse, según sea apropiado.
6.2.2. Planificación para lograr los objetivos de la SST
Al planificar cómo lograr sus objetivos de la SST, la
organización debe determinar:
 Qué se va a hacer.
 Qué recursos se requerirán.
 Quién será responsable.
 Cuándo se finalizará.
 Cómo se evaluarán los resultados, incluyendo los
indicadores de seguimiento.
 Cómo se integrarán las acciones para lograr los objetivos
de la SST en los procesos de negocio de la organización.


documentada sobre los objetivos de la SST y los planes para
lograrlos.
7. Apoyo.
7.1. Recursos
La organización debe determinar y proporcionar los recursos necesarios

para el establecimiento, implementación, mantenimiento y mejora
continua del sistema de gestión de la SST.
7.2. Competencia
 Determinar la competencia necesaria de los trabajadores que afecta

o puede afectar a su desempeño de la SST.
 Asegurarse de que los trabajadores sean competentes (incluyendo la
capacidad de identificar los peligros), basándose en la educación,
formación o experiencia apropiadas.
 Cuando sea aplicable, tomar acciones para adquirir y mantener la
competencia necesaria y evaluar la eficacia de las acciones tomadas.
 Conservar la información documentada apropiada, como evidencia
de la competencia.
7.3. Toma de decisión
Los trabajadores deben ser sensibilizados sobre y tomar conciencia de:
a. la política de la SST y los objetivos de la SST

b. su contribución a la eficacia del sistema de gestión de la SST,
incluidos los beneficios de una mejora del desempeño de la SST.
c. las implicaciones y las consecuencias potenciales de no cumplir los
requisitos del sistema de gestión de la SST.
d. los incidentes, y los resultados de investigaciones, que sean
pertinentes para ellos.
e. Los peligros, los riesgos para la SST y las acciones determinadas,
que sean pertinentes para ellos.

f. la capacidad de alejarse de situaciones de trabajo que consideren que

presentan un peligro inminente y serio para su vida o su salud, así
como las disposiciones para protegerles de las consecuencias
indebidas de hacerlo.
7.4. Comunicación
La organización debe establecer, implementar y mantener los

procesos necesarios para las comunicaciones internas y externas
pertinentes al sistema de gestión de la SST, incluyendo la
determinación de:
 Qué comunicar.
 Cuándo comunicar
 A quién comunicar.
 Internamente entre los diversos niveles y funciones de la
organización.
 Entre contratistas y visitantes al lugar de trabajo.
 Entre otras partes interesadas.
 cómo comunicar.
La organización debe tener en cuenta aspectos de diversidad

(por ejemplo, género, idioma, cultura, alfabetización,
discapacidad), al considerar sus necesidades de comunicación.
La organización debe asegurarse de que se consideran los

puntos de vista de partes interesadas externas al establecer sus
procesos de comunicación.
Al establecer sus procesos de comunicación, la organización
debe:
 Tener en cuenta sus requisitos legales y otros requisitos.
 Asegurarse de que la información de la SST a comunicar es
coherente con la información generada dentro del sistema de
gestión de la SST, y es fiable

La organización debe responder a las comunicaciones

pertinentes sobre su sistema de gestión de la SST.
La organización debe conservar la información documentada

como evidencia de sus comunicaciones, según sea apropiado.
7.4.2. Comunicación interna
 Comunicar internamente la información pertinente para el

sistema de gestión de la SST entre los diversos niveles y
funciones de la organización, incluyendo los cambios en el
sistema de gestión de la SST, según sea apropiado.
 Asegurarse de que sus procesos de comunicación permitan a
los trabajadores contribuir a la mejora continua.
7.4.3. Comunicación externa
La organización debe comunicar externamente la información

pertinente para el sistema de gestión de la SST, según se establece
en los procesos de comunicación de la organización y teniendo en
cuenta sus requisitos legales y otros requisitos.
7.5. Información documentada

El sistema de gestión de la SST de la organización debe incluir:
 La información documentada requerida por este documento.

 La información documentada que la organización determina
como necesaria para la eficacia del sistema de gestión de la
SST.
 El tamaño de la organización y su tipo de actividades,
procesos, productos y servicios.
 La necesidad de demostrar el cumplimiento de los
requisitos legales y otros requisitos.
 La complejidad de los procesos y sus interacciones.
 La competencia de los trabajadores.

7.5.2. Creación y actualización.
Al crear y actualizar la información documentada, la organización

debe asegurarse de que lo siguiente sea apropiado:
 La identificación y descripción (por ejemplo, título, fecha,

autor o número de referencia).
 El formato (por ejemplo, idioma, versión del software,
gráficos) y los medios de soporte (por ejemplo, papel,
electrónico).
 la revisión y aprobación con respecto a la conveniencia y
adecuación.
7.5.3. Control de la información documentada
La información documentada requerida por el sistema de gestión

de la SST y por este documento se debe controlar para asegurarse
de que:
 Esté disponible y sea idónea para su uso, dónde y cuándo se

necesite.
 Esté protegida adecuadamente (por ejemplo, contra pérdida de
la confidencialidad, uso inadecuado, o pérdida de integridad).
 Para el control de la información documentada, la
organización debe abordar las siguientes actividades, según
sea aplicable
 Distribución, acceso, recuperación y uso;
 Almacenamiento y preservación, incluida la preservación de
la legibilidad.
 Control de cambios (por ejemplo control de versión).
 Conservación y disposición.
La información documentada de origen externo que la
organización determina como necesaria para la planificación y
operación del sistema de gestión de la SST se debe identificar,
según sea apropiado, y controlar.

8. Operación
8.1. Planificación y control operacional
La organización debe planificar, implementar, controlar y

mantener los procesos necesarios para cumplir los requisitos del
sistema de gestión de la SST y para implementar las acciones
determinadas en el capítulo 6 mediante:
a. el establecimiento de criterios para los procesos.

b. la implementación del control de los procesos de acuerdo con
los criterios.
c. el mantenimiento y la conservación de información
documentada en la medida necesaria para confiar en que los
procesos se han llevado a cabo según lo planificado.
d. la adaptación del trabajo a los trabajadores. En lugares de
trabajo con múltiples empleadores, la organización debe
coordinar las partes pertinentes del sistema de gestión de la SST
con las otras organizaciones.
8.1.2. Eliminar peligros y reducir riesgos para SST.

para la eliminación de los peligros y la reducción de los riesgos
para la SST utilizando la siguiente jerarquía de los controles:
a. Eliminar el peligro.
b. Sustituir con procesos, operaciones, materiales o equipos
menos peligrosos.
c. Utilizar controles de ingeniería y reorganización del trabajo.
d. Utilizar controles administrativos, incluyendo la formación.
e. Utilizar equipos de protección personal adecuados.
8.1.3. Gestión de cambio
La organización debe establecer procesos para la implementación

y el control de los cambios planificados temporales y permanentes
que impactan en el desempeño de la SST, incluyendo:

a. Los nuevos productos, servicios y procesos o los cambios de

productos, servicios y procesos existentes, incluyendo:
 Las ubicaciones de los lugares de trabajo y sus alrededores.
 la organización del trabajo.
 las condiciones de trabajo.
 los equipos.
 la fuerza de trabajo.
b. Cambios en los requisitos legales y otros requisitos.
c. Cambios en el conocimiento o la información sobre los peligros
y riesgos para la SST.
d. Desarrollos en conocimiento y tecnología. La organización
debe revisar las consecuencias de los cambios no previstos,
tomando acciones para mitigar cualquier efecto adverso, según
sea necesario.
8.1.4. Compras
8.1.4.1. Generalidades

procesos para controlar la compra de productos y servicios
de forma que se asegure su conformidad con su sistema de
gestión de la SST.
8.1.4.2. Contratistas
La organización debe coordinar sus procesos de compras con

sus contratistas, para identificar los peligros y para evaluar y
controlar los riesgos para la SST, que surjan de:
a. Las actividades y operaciones de los contratistas que

impactan en la organización.
b. Las actividades y operaciones de la organización que
impactan en los trabajadores de los contratistas.
c. Las actividades y operaciones de los contratistas que
impactan en otras partes interesadas en el lugar de
trabajo.

La organización debe asegurarse de que los requisitos de su

sistema de gestión de la SST se cumplen por los contratistas
y sus trabajadores. Los procesos de compra de la
organización deben definir y aplicar los criterios de la
seguridad y salud en el trabajo para la selección de
contratistas.
8.1.4.3. Contratación externa
La organización debe asegurarse de que las funciones y los

procesos contratados externamente estén controlados. La
organización debe asegurarse de que sus acuerdos en materia
de contratación externa son coherentes con los requisitos
legales y otros requisitos y con alcanzar los resultados
previstos del sistema de gestión de la SST. El tipo y el grado
de control a aplicar a estas funciones y procesos deben
definirse dentro del sistema de gestión de la SST
8.2. Preparación y respuesta ante emergencia

necesarios para prepararse y para responder ante situaciones de
emergencia potenciales, según se identifica en el apartado 6.1.2.1,
incluyendo:
a. El establecimiento de una respuesta planificada a las
situaciones de emergencia, incluyendo la prestación de
primeros auxilios.
b. La provisión de formación para la respuesta planificada.
c. Las pruebas periódicas y el ejercicio de la capacidad de
respuesta planificada.
d. La evaluación del desempeño y, cuando sea necesario, la
revisión de la respuesta planificada, incluso después de las
pruebas y, en particular, después de que ocurran situaciones de
emergencia.
e. La comunicación y provisión de la información pertinente a
todos los trabajadores sobre sus deberes y responsabilidades.

f. La comunicación de la información pertinente a los

contratistas, visitantes, servicios de respuesta ante
emergencias, autoridades gubernamentales y, según sea
apropiado, a la comunidad local.
g. Tener en cuenta las necesidades y capacidades de todas las
partes interesadas pertinentes y asegurándose que se
involucran, según sea apropiado, en el desarrollo de la
respuesta planificada.

documentada sobre los procesos y sobre los planes de respuesta
ante situaciones de emergencia potenciales.
9. Evaluación del desempeño

9.1. Seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempeño

para el seguimiento, la medición, el análisis y la evaluación del
desempeño. La organización debe determinar:
a. Qué necesita seguimiento y medición, incluyendo:

 El grado en que se cumplen los requisitos legales y otros
requisitos.
 Sus actividades y operaciones relacionadas con los
peligros, los riesgos y oportunidades identificados.
 El progreso en el logro de los objetivos de la SST de la
organización.
 La eficacia de los controles operacionales y de otros
controles.
b. Los métodos de seguimiento, medición, análisis y evaluación
del desempeño, según sea aplicable, para asegurar resultados
válidos.
c. Los criterios frente a los que la organización evaluará su
desempeño de la SST.

d. cuándo se debe realizar el seguimiento y la medición; e) cuándo

se deben analizar, evaluar y comunicar los resultados del
seguimiento y la medición.
La organización debe evaluar el desempeño de la SST y

determinar la eficacia del sistema de gestión de la SST. La
organización debe asegurarse de que el equipo de seguimiento
y medición se calibra o se verifica según sea aplicable, y se
utiliza y mantiene según sea apropiado.
9.1.2. Evaluación del cumplimiento

para evaluar el cumplimiento con los requisitos legales y otros
requisitos (véase 6.1.3). La organización debe:
a. Determinar la frecuencia y los métodos para la evaluación del

cumplimiento.
b. Evaluar el cumplimiento y tomar acciones si es necesario
(véase 10.2).
c. Mantener el conocimiento y la comprensión de su estado de
cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos.
d. Conservar la información documentada de los resultados de la
evaluación del cumplimiento.
9.2. Auditoría interna
La organización debe llevar a cabo auditorías internas a intervalos

planificados, para proporcionar información acerca de si el sistema
de gestión de la SST:
a. Es conforme con:
 Los requisitos propios de la organización para su sistema
de gestión de la SST, incluyendo la política de la SST y los
objetivos de la SST.
 Los requisitos de este documento.
b. Se implementa y mantiene eficazmente.

9.2.2. Programa de auditoria interna
a. Planificar, establecer, implementar y mantener programas de

auditoría que incluyan la frecuencia, los métodos, las
responsabilidades, la consulta, los requisitos de planificación,
y la elaboración de informes, que deben tener en consideración
la importancia de los procesos involucrados y los resultados de
las auditorías previas.
b. Definir los criterios de la auditoría y el alcance para cada
auditoría; c) seleccionar auditores y llevar a cabo auditorías
para asegurarse de la objetividad y la imparcialidad del proceso
de auditoría.
c. Asegurarse de que los resultados de las auditorías se informan
a los directivos pertinentes; asegurarse de que se informa de los
hallazgos de la auditoría pertinentes a los trabajadores, y
cuando existan, a los representantes de los trabajadores, y a
otras partes interesadas pertinentes.
d. Tomar acciones para abordar las no conformidades y mejorar
continuamente su desempeño de la SST (véase el Capítulo 10).
e. Conservar información documentada como evidencia de la
implementación del programa de auditoría y de los resultados
de las auditorías.
9.3. Revisión por la dirección
La alta dirección debe revisar el sistema de gestión de la SST de la
organización a intervalos planificados, para asegurarse de su
conveniencia, adecuación y eficacia continuas. La revisión por la
dirección debe considerar:
a. El estado de las acciones de las revisiones por la dirección
previas.
b. Los cambios en las cuestiones externas e internas que sean
pertinentes al sistema de gestión de la SST, incluyendo:
 las necesidades y expectativas de las partes interesadas.
 los requisitos legales y otros requisitos.

 los riesgos y oportunidades.

c. El grado en el que se han cumplido la política de la SST y los
objetivos de la SST;
d. La información sobre el desempeño de la SST, incluidas las
tendencias relativas a:
 Los incidentes, no conformidades, acciones correctivas y
mejora continua
 Los resultados de seguimiento y medición.
 Los resultados de la evaluación del cumplimiento con los
requisitos legales y otros requisitos.
 Los resultados de la auditoría.
 La consulta y la participación de los trabajadores.
 Los riesgos y oportunidades; e) la adecuación de los
recursos para mantener un sistema de gestión de la SST
eficaz.
c. Las comunicaciones pertinentes con las partes interesadas.
d. Las oportunidades de mejora continua.
Las salidas de la revisión por la dirección deben incluir las decisiones

relacionadas con:
 La conveniencia, adecuación y eficacia continúas del sistema de

gestión de la SST en alcanzar sus resultados previstos.
 Las oportunidades de mejora continua.
 Cualquier necesidad de cambio en el sistema de gestión de la SST.
 Los recursos necesarios.
 Las acciones, si son necesarias.
 Las oportunidades de mejorar la integración del sistema de gestión
de la SST con otros procesos de negocio.
 Cualquier implicación para la dirección estratégica de la
organización.
La alta dirección debe comunicar los resultados pertinentes de las

revisiones por la dirección a los trabajadores, y cuando existan, a los
representantes de los trabajadores (véase 7.4). La organización debe

conservar información documentada como evidencia de los resultados

de las revisiones por la dirección.
10. Mejora continua

10.1. Generalidades
La organización debe determinar las oportunidades de mejora (véase
el Capítulo 9) e implementar las acciones necesarias para alcanzar los
resultados previstos de su sistema de gestión de la SST.
10.2. Incidentes, no conformidades y acciones correctivas
La organización debe establecer, implementar y mantener procesos,
incluyendo informar, investigar y tomar acciones para determinar y
gestionar los incidentes y las no conformidades. Cuando ocurra un
incidente o una no conformidad, la organización debe:
a. Reaccionar de manera oportuna ante el incidente o la no
conformidad y, según sea aplicable:
 Tomar acciones para controlar y corregir el incidente o la no
conformidad;
 Hacer frente a las consecuencias.
b. Evaluar, con la participación de los trabajadores (véase 5.4) e
involucrando a otras partes interesadas pertinentes, la necesidad
de acciones correctivas para eliminar las causas raíz del incidente
10.3. Mejora continua
La organización debe mejorar continuamente la conveniencia,
adecuación y eficacia del sistema de gestión de la SST para:
 Mejorar el desempeño de la SST.
 Promover una cultura que apoye al sistema de gestión de la SST.
 Promover la participación de los trabajadores en la
implementación de acciones para la mejora continua del sistema
de gestión de la SST.
 Comunicar los resultados pertinentes de la mejora continua a sus
trabajadores, y cuando existan, a los representantes de los
trabajadores.
 Mantener y conservar información documentada como evidencia
de la mejora continua.

2.3. DEFINICIONES CONCEPTUALES O GLOSARIO

2.3.1. Accidente de trabajo. Todo suceso repentino que sobrevenga por causa
o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es
también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de
órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
2.3.2. Actividad. Ejercicio u operaciones industriales o de servicios
desempeñadas por el empleador, en concordancia con la normatividad
vigente.
2.3.3. Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo. aquellas
que impliquen una probabilidad elevada de ser la causa directa de un daño
a la salud del trabajador con ocasión o como consecuencia del trabajo que
realiza. La relación de actividades calificadas como de alto riesgo será
establecida por la autoridad competente.
2.3.4. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. Es un órgano bipartito y
paritario constituido por representantes del empleador y de los
trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislación
y la práctica nacional, destinado a la consulta regular y periódica de las
actuaciones del empleador en materia de prevención de riesgos.
Obligatorio para organizaciones con veinte (20) o más trabajadores.
2.3.5. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Son aquellos elementos,
agentes o factores que tienen influencia en la generación de riesgos que
afectan la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan específicamente
incluidos en esta definición:
 Las características generales de los locales, instalaciones, equipos,
productos y demás elementos materiales existentes en el centro de
trabajo.
 La naturaleza, intensidades, concentraciones o niveles de presencia de
los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de
trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles
de presencia.

 Los procedimientos, métodos de trabajo y tecnologías establecidas

para la utilización o procesamiento de los agentes citados en el
apartado anterior, que influyen en la generación de riesgos para los
trabajadores.
 La organización y ordenamiento de las labores y las relaciones
laborales, incluidos los factores ergonómicos y psicosociales.
2.3.6. Condiciones de salud. Son el conjunto de variables objetivas de orden
fisiológico, psicológico y sociocultural que determinan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
2.3.7. Control de riesgos. Es el proceso de toma de decisiones basadas en la
información obtenida en la evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los
riesgos a través de la propuesta de medidas correctivas, la exigencia de su
cumplimiento y la evaluación periódica de su eficacia.
2.3.8. Emergencia. Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales
o como consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no
fueron considerados en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
2.3.9. Enfermedad profesional u ocupacional. Es una enfermedad contraída
como resultado de la exposición a factores de riesgo relacionadas al
trabajo.
2.3.10. Empleador. Toda persona natural o jurídica, privada o pública, que
emplea a uno o varios trabajadores.
2.3.11. Evaluación de riesgos. Es el proceso posterior a la identificación de los
peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos
proporcionando la información necesaria para que el empleador se
encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.
2.3.12. Identificación de Peligros. Proceso mediante el cual se localiza y
reconoce que existe un peligro y se definen sus características.
2.3.13. Incidente. Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el
trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en
el que éstas sólo requieren cuidados de primeros auxilios.
2.3.14. Incidente Peligroso. Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera
causar lesiones o enfermedades a las personas en su trabajo o a la
población.

2.3.15. Lesión. Alteración física u orgánica que afecta a una persona como
consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
2.3.16. Lugar de trabajo. Todo sitio o área donde los trabajadores permanecen
y desarrollan su trabajo o adonde tienen que acudir para desarrollarlo.
2.3.17. Peligro. Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar
daños a las personas, equipos, procesos y ambiente. También es conocido
como Factor de Riesgo.
2.3.18. Pérdidas. Constituye todo daño o menoscabo que perjudica al
empleador.
2.3.19. Plan de Emergencia. Documento guía de las medidas que se deberán
tomar ante ciertas condiciones o situaciones de gran envergadura e
incluye responsabilidades de personas y departamentos, recursos del
empleador disponibles para su uso, fuentes de ayuda externas,
procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las
comunicaciones e informes exigidos.
2.3.20. Riesgo. Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas
condiciones y genere daños a las personas, equipos y al ambiente.
2.3.21. Riesgo Laboral. Probabilidad de que la exposición a un factor o proceso
peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesión.
2.3.22. Salud. Es un derecho fundamental que supone un estado de bienestar
físico, mental y social, y no meramente la ausencia de enfermedad o de
incapacidad.
2.3.23. Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo. Trabajador capacitado
y designado por los trabajadores, en las empresas, organizaciones,
instituciones o entidades públicas, incluidas las fuerzas armadas y
policiales con menos de veinte (20) trabajadores.
2.3.24. Trabajador. Toda persona que desempeña una actividad laboral
subordinada o autónoma, para un empleador privado o para el Estado.

CAPITULO III
III. HIPOTESIS Y VARIABLES

3.1. Hipótesis general
Implementando un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo según
norma ISO 45001, en la Empresa Constructora INGE VRAE S.R.L, se reducirá
el índice de accidentabilidad durante la ejecución de obras civiles por la Empresa
3.2. Hipótesis específico
 Identificar las condiciones de salud y trabajo en la empresa para prevenir
accidentes de trabajo, mejorando las condiciones y factores que pueden
afectar el bienestar físico de todas las personas que se encuentren dentro de
las instalaciones de obras civiles.
 Diagnosticando como se encuentra la empresa actualmente frente a los
requerimientos de la Norma ISO 45001, se podrá realizar un diseño de
Gestión de seguridad y salud en el trabajo.
 Elaborar los procesos y procedimientos en las actividades que están
asociados con los riesgos identificados se aplicará las medidas de control y
evaluación correspondientes
3.3. Identificación de variables
3.3.1. Variable independiente
Riesgos de salud en los trabajadores en la empresa INGE VRAE.
3.3.2. Variable dependiente
Implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
según las norma ISO 45001.

3.4. Operacionalización de variables
VARIABLE
INDICADORES INSTRUMENTOS
INDEPENDIENTE
Normativa de seguridad salud
Fichas técnicas
en el trabajo
Observación
Riesgos de salud en los Prevención de accidente
sistemática
trabajadores en la empresa Observación
INGE VRAE Elementos de seguridad
experimental
Equipo de protección personal
Higiene industrial
VARIABLE
INDICADORES INSTRUMENTOS
DEPENDIENTE
Liderazgo organizacional Fichas técnicas
Observación
Evaluación y seguimiento
sistemática
Implementación del sistema Observación
de gestión de seguridad y Planes de entrenamiento
experimental
salud en el trabajo según las Norma ISO 45001 Fichas técnicas
norma ISO 45001
Proceso
Vigilancia
control
3.5. Matriz de consistencia

IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, SEGÚN LA NORMA ISO 45001, EN LA EMPRESAS DE
CONSTRUCCION INGE VRAE- AYACUCHO 2019
MATRIZ CONSISTENCIA
TÉCNICAS DE INSTRUMENTOS INFORMANTES O
RECOLECCIÓN DE RECOLECCIÓN FUENTES DE
PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES METODOLOGÍA INFORMACIÓN
General General General Independiente
¿Cómo implementar un sistema de Implementar un sistema de gestión de seguridad y Implementando un Sistema de Gestión de
gestión de seguridad y salud en el salud en el trabajo según la norma ISO 450001- Seguridad y Salud en el Trabajo según norma ISO
trabajo (SGSST) según la norma ISO 2018, para mejorar las condiciones y factores que 4500, en la empresa CONSTRUCTORA INGE
45001, en obras civiles en la empresa pueden afectar el bienestar físico de todas las VRAE S.R.L, se reducirá el índice de
INGE VRAE- 2019? personas que se encuentren dentro de las accidentabilidad durante la ejecución de obras Riesgo de salud 1. Tipo de investigación:
instalaciones de la obra, a través de la inserción de civiles por la Empresa Descriptivo
todas aquellas medidas de prevención y En los trabajadores
en la empresa 2. Nivel de investigación: No
protección que permitan salvaguardar la
INGE VRAE experimental, Descriptivo –
ocurrencia de accidentes laborales y
explicativo.
enfermedades ocupacionales en obras civiles, para Empresa constructora
la empresa constructora INGE VRAE.
3. Método: INGE VRAE
Inductivo – Analítico.
Específicos Específicos Específicos Dependiente Proyecto de ejecución
4. Diseño de la investigación:
cuantitativo y Cualitativa. de obras civiles
¿Cómo reducir los accidentes durante Identificar riesgos y peligros potenciales de Identificar las condiciones de salud y trabajo en la
la construcción de obras civiles?. seguridad en obra en la construcción de obras empresa para prevenir accidentes de trabajo, Análisis de datos e Fichas de
mejorando las condiciones y factores que pueden Implementación del 5.Población:
civiles. información. identificación de
afectar el bienestar físico de todas las personas sistema de gestión
- trabadores en la empresa Imágenes peligros y riesgos
que se encuentren dentro de las instalaciones de de seguridad y salud
obras civiles. en el trabajo según
las norma ISO 6.Muestra:
45001
- empresa constructora INGE
¿De qué manera se puede evitar las Elaborar un plan de seguridad y salud Diagnosticando como se encuentra la empresa VRAE
perdidas irremediables de los ocupacional, para la construcción de obras civiles actualmente frente a los requerimientos de la
trabajadores, durante la construcción con la finalidad de eliminar o reducir los riesgos Norma ISO 45001, se podrá realizar un diseño de 7. Técnicas:
de obras civiles? presentes durante la construcción de obras civiles Gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Recopilación de información,
de acuerdo a la normativa vigente.
interistas, encuestas y
conservación.
¿Por qué no se implementa las Presupuestar, Impulsar a la difusión y Elaborar los procesos y procedimientos en las 8. Instrumentos:
políticas de seguridad y salud en el cumplimiento permanente de las normas, actividades que están asociados con los riesgos
trabajo en las empresas públicas y reglamentos vigentes para la seguridad en obra identificados se aplicará las medidas de control y Fichas de registro – chek lis.
privadas en la construcción de obras para así evitar futuros accidentes que puedan evaluación correspondientes Identificación de IPERC
civiles de eficacia? presentarse en la construcción de las obras
civiles.

CAPITULO IV
IV. METODOLOGIA DE INVESTIGACIÓN

4.1. Tipo y nivel de investigación
Método descriptivo. Porque permitirá identificar los riesgos laborales
resultantes de la construcción de obras civiles en la empresa INGE VARE.
Asimismo, en base a la investigación, se propuso recomendar medidas de
prevención y corrección en los riesgo de salud de los trabajares.
Método:
Inductivo y Analítico.
Tipo de estudio
No experimental; Porque se estudia el problema y se analiza sin recurrir a
laboratorio.
Diseño metodológico
El diseño de investigación que se utilizó en el presente estudio, fue del tipo
descriptivo no experimental; El procesamiento de la información se efectuó de
forma manual no se usó de ningún software.
La metodología que se utilizó para el desarrollo adecuado del proyecto con fin
de dar cumplimiento a los objetivos planteados es: Recopilación de antecedentes
preliminares; en esta etapa se realizó la búsqueda, ordenamiento, análisis y
validación de los datos existentes y de toda la información necesaria que ayude
a cumplir con los objetivos del presente proyecto. Este diseño se grafica de la
siguiente manera:
M
M = Muestra O = Observación A = Análisis E = Evaluación
4.2. Cobertura de la investigación

4.2.1. Universo y población
La población está constituida por todas las secciones que existe en la
Empresa INGE VRAE, en los trabajos de obras civiles.
4.2.2. Muestra
Empresa: Constructora INGE VRE S.R.L.

4.2.3. Unidades de análisis

La unidad de análisis es todas las construcciones de obras civiles que se
está ejecutando por la empresa INGE VRAE.
4.2.4. Ámbito geográfico temporal
Ayacucho 2019 al 2021.
4.2.5. Fuentes, técnicas e instrumentos de recolección de datos
a. Técnicas.
Es un procedimiento concreto, específico, de tal manera se refieren a
los procedimientos concretos o reglas que se emplearán para captar
información. Las técnicas se inventan y luego se trasmiten para
perfeccionarse a medida que avanza la ciencia y la tecnología. La
técnica forma parte de los métodos. Las técnicas como herramientas
procedimentales y estratégicas suponen un previo conocimiento en
cuanto a su utilidad y aplicación, de tal manera que seleccionarlas y
elegirlas resulte una tarea fácil para el investigador. Es necesario
puntualizar que las técnicas se refieren al trabajo de investigación
propiamente dicho y no a la investigación científica en toda la amplitud
de su significado.
Las técnicas a usar en el presente estudio de investigación es la de
observación directa, donde se empleará listas de verificación y
cuestionarios con el fin de identificar los peligros producidos en las
diferentes construcciones de obras civiles por la empresa INGE
VRAE.
 Entrevistas
 Encuestas
 Análisis Documental
 Observación
b. Instrumentos.
Los instrumentos para la recolección de información, son medios
físicos en los que se consigna la información para su posterior
procesamiento.
Los instrumentos sirven para medir las variables, recopilar
información con respecto a ellas o simplemente observar su
comportamiento.

Los instrumentos a emplearse para la elaboración del presente estudio

son:
 Listas de verificación y cuestionarios.
 Matrices generales IPER.
 Cámara fotográfica.
4.2.6. Procesamiento y presentación de datos.
Al respecto de las técnicas y análisis de datos, se tendrá en cuenta las
frecuencias, porcentajes, medidas de tendencia central media aritmética,
mediana, moda, cuartiles, etc. Como también medidas de dispersión
(desviación media, varianza, desviación típica), Elaboración de una escala
para el procesamiento de los datos.
 Matriz de IPERC
 Matriz de evaluación de riesgo
 Indicadores
 Estadígrafo
 Tabulaciones
 El tratamiento estadístico para la interpretación de los datos.

CAPITULO V
V. PRESUPUESTO
5.1. Recursos
a. Humanos
 Investigador
 Asesor metodológico
 Gerente de la empresa
 Asistente
b. Materiales
 Equipos:
 Cámara fotográfica.
 Equipo de audio
 Proyector multimedia
 Cámara filmadora.
5.2. Presupuesto
a. Bienes
MATERIAL DE ESCRITORIO: PRECIO UNITARIO COSTO TOTAL
Usb (8 gb) (2 unidades) 30 60

3 millares de papel. A4 24 72
Bibliografía especializada 200 200
Otros ----- 800
Total. 1,012.00
b. Servicios
SERVICIOS: PRECIO UNITARIO COSTO TOTAL

Copias --------- 200
Impresiones 0.3 90
Viáticos. ------- 250
Útiles de escritorio. ------- 150
Internet. ------- 80
Análisis
------- 200
Estadísticos
Asesoría Externa ------- 1000
Total 1,970.00

c. Imprevisto
Imprevisto s/. 700.00
d. Total de presupuesto
Total Bienes 1, 012.00
Total Servicios 1, 970.00
Imprevistos 700.00.
Total 3, 682.00 Soles

CAPITULO VI
VI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

6.1. Cronograma de actividades y/o plan de trabajo
AÑO 2019
DESCRIPCIÓN
JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
Evaluación y diagnostico
Diseño de la seguridad y salud en el trabajo
Curso: introducción, motivación y

sensibilización al sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo
Curso: conceptos básicos: peligro y riesgo
(dirigido para a todo el personal).
Taller: identificación de peligros y
evaluación de riesgos (dirigido para jefes o
responsables de áreas)
curso taller: auditores internos para SST
(según ISO 45001:2018)
Manual del sistema de seguridad y salud en
el trabajo

CONCLUSIÓN
 Es muy importancia la implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud
en el trabajo, sin embargo, requiere de una fuerte inversión, tiempo, y además del
compromiso de la empresa y de los trabajadores, pero se obtienen muchos beneficios
como evitar fuertes sanciones por incumplimientos de la normativa vigente. Para ello
debemos conocer la normativa nacional y la teoría en relación a la seguridad y salud
en el trabajo.
 Los riesgos de salud se reducirá, en los procesos constructivos de la ejecución de las
obras civiles, si se aplican acciones correctivas cumpliendo la implementación con
del SGSST según la norma ISO 45001.
 La base para el análisis y desarrollo del presente trabajo nos permitirá determinar los
factores riesgo, identificar las causas predominantes de los riesgos de salud y los
riegos generados en un proceso constructivo de una obra, también una de las ventajas
de este método es la de plantear la identificación de peligros y evaluación de riesgos
para tomar los acciones correctivas.
 Con el objetivo de desarrollar un SGSST, Se utiliza la lista de verificación de
lineamientos anexo 01 de D.S. N° 011-2019-TR, y encuestas en todos sus procesos
para tener un diagnóstico inicial de la empresa INGE VRAE. en materia de seguridad
y salud en el trabajo, teniendo como resultado un incumplimiento del 94%, y que no
existen evidencias documentadas de accidentes
 Definir un programa anual de seguridad y salud en el trabajo, para contribuir
significativamente en minimizar o eliminar los riesgos a los que están expuestos los
trabajadores de la Empresa INGE VRAE., además de cumplir las disposiciones de la
ley de seguridad y salud en el trabajo, ley 29783.
RECOMENDACIÓN
 Debe existir el compromiso y la predisposición de los altos directivos de la empresa

INGE VRAE S.R.L. para implementar un SGSST e involucrar a todos los
trabajadores de la organización de una forma participativa a fin de lograr en conjunto
una buena gestión de seguridad.
 El personal encargado de realizar el IPER y supervisar la seguridad en los trabajos
debe ser un personal altamente calificado y capacitado en temas de seguridad, para

realizar un buen análisis de los riesgos y peligros y poder plantear las medidas
preventivas adecuadas
 Para este tipo de proyectos podría ser recomendable, además de un análisis
cualitativo, realizar un análisis cuantitativo para obtener resultados más precisos y
fácilmente identificables en cada proceso constructivo del proyecto.
 La identificación de pileros y evaluación de riesgo, se ha realizado de forma general,
por ello, se podría realizar un análisis más detallado por cada proceso y subproceso
para prevenir los riesgos laborales.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
 Instituto Andaluz de Tecnología (2002). Guía para una gestión basada en procesos.
España: Centro Andaluz para la Excelencia en la Gestión.
 PINTO, P. PRADERA, J. SERRANO, R. y CUZQUEN J. (2015). Guía para
implementar la normativa de seguridad y salud en el trabajo del Perú. Perú:
Asociación Peruana de Prevencionistas de Riesgos.
 “Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo de la Organización Internacional
del Trabajo”. Cuarta Edición. Año 1998.
 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo - Ley Nº 29783. Agosto 2011
 DS N° 011-2019-TR - Reglamento de la Ley N° 29783. Abril 2012
 Formatos Referenciales que Contemplan la Información Mínima que debe Contener
los Registros del SGSSO - RM 050-2013-TR. Marzo 2013
 “Manual de Salud Ocupacional de la Dirección General de Salud Ambiental-
DIGESA”. Lima 2005
 ISO 45001-2018 – Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. 2018
 OHSAS 18001:2007 – Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

2007
 OIT. Oficina Internacional del Trabajo Directrices sobre sistemas de gestión de la
seguridad y la salud en el trabajo. Ginebra. Abril 2001.

Tesis Seguridad y Salud en Trabajo de Alfredo Upecen

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TRABAJO DE TESIS

IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD

PARA OPTAR DE GRADO BACHILLER EN INGENIERIA CIVIL

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA…………………………………………...05

2. MARCO TEORICO CONCEPTUAL………………………………………………08

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 2

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 3

La empresa no cuenta con la implementación de sistema gestión de seguridad y salud en

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 4

1.1. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA

La industria de la construcción es considerada como una de las actividades más

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 5

1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN.

1.2.1. Problema central

1.3. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN.

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 6

gran ayuda, convirtiéndose así, en la parte fundamental para una adecuada

1.4.2. Objetivo específicos

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 7

II. MARCO TEORICO CONCEPTUAL

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 8

observar los reglamentos internos de la empresa o las medidas de

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 9

CONSTRUCCIÓN, concluyen. El área de evaluación de riesgos es la

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 10

 KATALIN SAS, ADRIÁN SUÁREZ (EU-OSHA)-2014, en su

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 11

complejidad, ambigüedad e incertidumbre de los riesgos. Se necesitan

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 12

SST; verificar: realizar el seguimiento y control de los procesos,

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 13

vital importancia la implementación de un sistema de gestión de

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 14

existentes en el lugar de trabajo, cuyo objetivo es prevenir las

2.2.5. Norma ISO 45001-2018.

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 15

La Norma ISO 45001 es la primera norma internacional que determina los

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 16

 Puede ser utilizada como herramienta de mejora del sistema de gestión,

Este documento es aplicable a cualquier organización sin

Este documento permite a una organización, mediante su sistema

Este documento puede ser utilizado total o parcialmente para

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 17

en el trabajo. Sin embargo, las declaraciones de conformidad con

2.2.5.2. Metodología de ISO 45001.

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 18

2.2.5.3. ISO 45001, como sistema de gestión de seguridad y salud en

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 19

2.2.6. Requisitos generales para establecer un sistema de gestión.

La organización debe determinar las cuestiones externas e internas que

4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de los

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 20

 Cuáles de estas necesidades y expectativas son, o podrían

La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del

Cuando se determina este alcance, la organización debe:

 Considerar las cuestiones externas e internas indicadas en el

El sistema de gestión de la SST debe incluir las actividades, los

4.4. Sistema de gestión de la SST

La organización debe establecer, implementar, mantener y mejorar

5. Liderazgo y participación de los trabajadores

La alta dirección debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto

 Asumiendo la total responsabilidad y rendición de cuentas para la

AUTOR: ALFREDO MISAICO HUAMANCULI-2019-HUANCAYO 21