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YURA
DISTRITO: YURA
PROVINCIA: AREQUIPA
REGION: AREQUIPA
2014
I.RESUMEN EJECUTIVO
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I. RESUMEN EJECUTIVO................................................................................................................................. 3
3
A. INFORMACIÓN GENERAL
4
INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA
RESPONSABLE DE FORMULAR EL PIP ARQ. MILUSKA MELO RAMOS/B.ECON MARILIA PAURO NINA
UNIDAD EJECUTORA
TELÉFONO 054-254648
OBEJETIVO CENTRAL
5
ACCIÓN 1A
INFRAESTRUCTURA:
6
NIVEL PRIMARIA
CUADRO Nº 4.26
BALANCE OFERTA DEMANDA – NIVEL PRIMARIA
BALANCE OFERTA DEMANDA - AULAS
GRADO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Demanda 29 30 30 30 30 31 31 31 32 32 32
PRIMERO Oferta Optimizada 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
TOTAL 6 5 5 5 5 4 4 4 3 3 3
Demanda 43 44 44 45 45 46 46 47 47 47 48
SEGUNDO Oferta Optimizada 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
TOTAL 27 26 26 25 25 24 24 23 23 23 22
Demanda 36 37 37 37 38 38 39 39 39 40 40
TERCERO Oferta Optimizada 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
TOTAL 34 33 33 33 32 32 31 31 31 30 30
Demanda 24 24 25 25 25 25 26 26 26 27 27
CUARTO Oferta Optimizada 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
TOTAL 11 11 10 10 10 10 9 9 9 8 8
Demanda 25 25 24 24 24 24 23 23 23 23 23
QUINTO Oferta Optimizada 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
TOTAL 10 10 11 11 11 11 12 12 12 12 12
Demanda 25 26 26 26 26 27 27 27 27 28 28
SEXTO Oferta Optimizada 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
TOTAL 10 9 9 9 9 8 8 8 8 7 7
FUENTE: Elaboración propia.
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Basureros 02 unidades.
Módulo de la ADMINISTRACION con 109.02 m2 (área techada).
Medio baño (lavabo+ inodoro) con 5.38m2
Las divisiones interiores de este módulo son de drywall para delimitar los diferentes ambientes
Sala profesores con 28.56 m2.
Administración con 14.23 m2.
Archivo con 8.44 tópico.
tópico-psicólogo con 13.58 m2.
Secretaria con 13.08 m2
Módulo GUARDIANIA con 28.56 m2.
Guardiana con 15.74 m2.
S. H. para guardiana con 4.75 m2.
Cuarto de limpieza y deposito con 8.06 m2.
EQUIPAMIENTO:
I.E. Nº 40694 -
AREA DESCRIPCIÓN UNIDAD
CONVENIO ISPA
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Cuento donde los protagonistas son los animales para GLB
niños de 3,4
Colección dey65cuentos
años clásicos universales GLB
Attribute Cylinders x 4 cajas x 40 piezas. GLB
Balancita GLB
Boya de coser GLB
Blocks de construcción 52 piezas con bolsa GLB
Caja de resonancia chica GLB
Caja de resonancia mediana GLB
Caña de pescar de 07 piezas GLB
Castañuela de mango GLB
Cilindros auditivos 10 piezas GLB
Claves delgadas (par) GLB
Claves Gruesas (par) GLB
Clocks grandes barítono GLB
Clocks chicos soprano GLB
Huiro GLB
Maracas GLB
Matraca GLB
Pandereta de mango GLB
Perro desarmable GLB
Puzzle Alpacas GLB
Relaciones Especiales l, 10 piezas con caja GLB
Relaciones especiales ll, 11 piezas con caja GLB
Rompecabezas de construcción T y Z GLB
Muñeco Psicomotriz GLB
Tableros Arco Iris GLB
Torre Mixta GLB
Tabletas Montessori 20 piezas con bolsa GLB
Tacti Toc especial con bolsa GLB
Tactilo, material sensorial con caja GLB
Tangrama GLB
Torre inestable GLB
Xilófono Orff naturales y/o sostenidos c/u GLB
Equipo de sonido GLB
Pizarra acrílica GLB
Mesas GLB
Sillas GLB
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Estante para material didactico GLB
Juego de Cortinas (incluye accesorios) GLB
Pizarra Acrílica GLB
Supresor de Picos GLB
EQUIPAMIENTO Cañón Multimedia EPSON PROYECTOR POWERLITE X14+ GLB
Soporte para cañón multimedia GLB
ECRAN RETRÁCTIL PARA PARED O TECHO GLB
PC Móvil GLB
Mesa grande de madera GLB
MOBILIARIO Sillas individuales GLB
Estante para implementos GLB
Computadora compatible (incluye estabilizador y GLB
accesorios)
Juego de Cortinas (incluye accesorios) GLB
SALA MULTIUSOS
Pizarra Acrílica GLB
EQUIPAMIENTO Supresor de Picos GLB
Cañón Multimedia EPSON PROYECTOR POWERLITE X14+ GLB
Soporte para cañón multimedia GLB
ECRAN RETRÁCTIL PARA PARED O TECHO GLB
Clóset para TV y Equipo de Sonido melamine GLB
Estante puerta de vidrio melamine GLB
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Supresor de picos GLB
Escritorio GLB
MOBILIARIO
Silla Giratoria GLB
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SITUACIÓN CON PROYECTO
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS (Nuevos Soles)
DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad costo unitario SUB TOTAL TOTAL
OPERACIÓN 217,400.00
Servicios 1,400.00
Agua Mes 10 60.00 600.00
Luz Mes 10 80.00 800.00
Personal 216,000.00
Directora encargada (1) Persona/Mes 12 1,500.00 18,000.00
Docentes (9) Persona/Mes 108 1,500.00 162,000.00
Personal auxiliar y de servicio (3) Persona/Mes 36 1,000.00 36,000.00
MANTENIMIENTO 15,240.94
PINTURA DE AULAS 11,171.53
Pintado de paredes en esmalte Gbl 8 277.90 2,223.20
Pintado de techo Gbl 10 473.50 4,735.00
Pintado de paredes en látex Gbl 8 526.67 4,213.33
REPARACION DE MUROS 566.40
Reposición de muros contraplacados de aula Gbl 3 188.80 566.40
REPARACION DE TECHOS 2,129.60
Impermeabilización de techos Gbl 2 1,064.80 2,129.60
REPARACION DE INSTALACIONES SANITARIAS 124.00
Desinfección de pozo Gbl 1 62.00 62.00
Desinfección de tanque elevado Gbl 1 62.00 62.00 1,249.40
REPARACION DE MOBILIARIO ESCOLAR
Mano de obra pintado de sillas y mesas UNID 100 12.49 1,249.40
COSTO TOTAL 232,640.94
FUENTE: Elaboración propia.
F. EVALUACIÓN SOCIAL
Beneficios en la situación "Sin Proyecto"
Actualmente el servicio educativo que brinda la I.E. considerado en el análisis del presente proyecto,
se realiza en condiciones inadecuadas, por cuanto al no contar con la infraestructura adecuada para
el nivel inicial y primaria está generando ineficiencia en los servicios que brinda, presentando
inadecuados aulas pedagógicas, pisos de ambientes, cerco perimétrico, no presentan aulas de
servicios complementarios, insuficiencias en el equipamiento y mobiliario, esta situación implica una
serie de gastos que deberán efectuarse para potenciar el servicio.
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Sin proyecto significará continuar en la misma condición, hasta el cumplimiento de metas y
compromisos asumidos.
Sin embargo en tanto se apruebe el proyecto, se plantea modificar la situación para solucionar estos
problemas.
Beneficios en la Situación "Con Proyecto"
Con el proyecto se verán beneficiados los alumnos del nivel Inicial y Primario de la I.E. I.E. Nº 40694 -
CONVENIO ISPA y en general la población del área de influencia, al contar con una oferta educativa
apropiada a los requerimientos mínimos pedagógicos, para lo cual se llevara a cabo las acciones
necesarias para mejorar el servicio educativo.
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
Mejores condiciones para el aprendizaje y el desarrollo de destrezas básicas de los niños en esta
etapa de la educación inicial y primaria, además recibirán atención adecuada de sus maestras al
contar con el debido personal docente de acuerdo a sus necesidades.
Mayor confianza por parte de los padres de familia en la permanencia de sus niños en la I.E. Nº
40694 - CONVENIO ISPA, ya que la institución brindará una educación adecuada con personal,
infraestructura necesaria y equipamiento acorde a su grado educativo.
La educación temprana y el cuidado de los niños resultan claves para reducir el bajo nivel de
rendimiento escolar, así como para predecir su posterior desempeño, por lo que invertir en la
etapa preescolar es fundamental debido a que otorga notables beneficios en las habilidades
sociales y emocionales de los niños, llegando más motivados a la educación primaria.
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63 alumnos del nivel inicial y 184 alumnos del nivel primario de primaria hacen uso de los Servicios
Higiénicos en condiciones adecuadas.
63 alumnos del nivel inicial y 184 alumnos del nivel primario disfrutan de aulas equipadas
adecuadamente.
La población total de la I.E. Nº 40694 - CONVENIO ISPA, alumnos y profesores disfrutan de
adecuados pisos en los diferentes ambientes, adecuada losa deportiva, aéreas verdes, juegos, cerco
perimétrico, aulas complementarias, etc.
Costos Sociales
A. Costos de Operación y Mantenimiento “sin proyecto” y “con proyecto” a Precios Sociales
Para la obtención de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan los siguientes
factores de corrección 1 para Recursos Humanos, 0.847 para Insumos y 0.847 para Servicios.
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SITUACIÓN CON PROYECTO
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRECIOS SOCIALES
SUB
DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad Costo unitario S/. TOTAL
TOTAL
OPERACIÓN 217,185.80
Servicios 1,185.80
Agua Mes 10 50.82 508.20
Luz Mes 10 67.76 677.60
Personal 216,000.00
Directora encargada (1) Persona/Mes 12 1,500.00 18,000.00
Docentes (9) Persona/Mes 108 1,500.00 162,000.00
Personal auxiliar y de servicio (3) Persona/Mes 36 1,000.00 36,000.00
MANTENIMIENTO 13,100.23
PINTURA DE AULAS 9,462.29
Pintado de paredes en esmalte Gbl 8 235.38 1,883.05
Pintado de techo Gbl 10 401.05 4,010.55
Pintado de paredes en látex Gbl 8 446.09 3,568.69
REPARACION DE MUROS 479.74
Reposición de muros contraplacados
Gbl 3 159.91 479.74
de aula
REPARACION DE TECHOS 1,803.77
Impermeabilización de techos Gbl 2 901.89 1,803.77
REPARACION DE INSTALACIONES
105.03
SANITARIAS
Desinfección de pozo Gbl 1 52.51 52.51
Desinfección de tanque elevado Gbl 1 52.51 52.51
REPARACION DE MOBILIARIO
1,249.40
ESCOLAR
silla y mesas UNID 100 12.49 1,249.40
COSTO TOTAL 230,286.03
FUENTE: Elaboración propia.
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RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA UNICA DE SOLUCION
Unidad Cantidad Monto s/.
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA 1,479,798
INFRAESTRUCTURA M2 808.75 1,275,353
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO GLB 1.00 204,445
TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA 275,263
Expediente Técnico y opinión técnica de revisión (1.50%) GLB 1.50% 24,678
Gastos Generales (12.00%) GLB 12.00% 195,626
Supervisión (3.00%) GLB 3.00% 49,356
Mitigación ambiental (0.39%) GLB 0.34% 5,604
Sub Total 1,755,062
MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 1,755,062
FUENTE: Elaboración propia
0 1,755,061.84 1,755,061.84
1 221,230.40 230,286.03 9,055.63 246
2 221,230.40 230,286.03 9,055.63 249
3 221,230.40 230,286.03 9,055.63 251
4 221,230.40 230,286.03 9,055.63 254
5 221,230.40 230,286.03 9,055.63 256
6 221,230.40 230,286.03 9,055.63 259
7 221,230.40 230,286.03 9,055.63 262
8 221,230.40 230,286.03 9,055.63 264
9 221,230.40 230,286.03 9,055.63 267
10 221,230.40 230,286.03 9,055.63 272
VAC S/. 1,813,177.76
CAE S/. 295,086.33
Población Beneficiada 2,581
ICE (S/. X población beneficiada) S/. 702.51
FUENTE: Elaboración propia.
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G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operación,
servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el
tiempo y en el marco económico, social y político en que el proyecto se desarrolla. El análisis de
sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
La Municipalidad Distrital de Yura garantizará el financiamiento con recursos propios y/o búsqueda
de financiamiento para asumir el 100% del monto de inversión para la ejecución del proyecto.
El Ministerio de Educación a través de la UGEL Arequipa Norte continuará haciéndose cargo de las
remuneraciones del personal que labora en la institución educativa.
Es necesario indicar que las condiciones de los padres de familia son precarias; además todos los
años antes de iniciar el año escolar la APAFA asume un porcentaje de los costos que se incurre al
realizar el mantenimiento general de la I.E especialmente a las aulas académicas, para que cuando
los niños regresen estudiar puedan encontrarlas en mejor estado y desarrollar adecuadamente las
sesiones de aprendizaje.
El monto anual de mantenimiento preventivo designado por el Ministerio de Educación el año 2012
fue de S/. 4824 nuevos soles; este monto a inicios de año cubrió gran parte de los costos de las
actividades de mantenimiento a la I.E. y el monto restante fue cubierto por la APAFA.
Las actividades iniciales que comienzan con la evaluación del Estudio a Nivel de Perfil, luego
declarado proyecto viable, para luego proceder a la convocatoria de la elaboración del expediente
técnico encargándose la Municipalidad Distrital de Yura. Una vez otorgada la buena pro al
consultor, la Municipalidad procederá a revisar la secuencia de las actividades de planeamiento,
propuesta por el consultor, para la ejecución de los servicios en un plazo de 2 meses.
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El proyecto se ejecutará bajo la modalidad de Administración directa. De otro lado, la Municipalidad
Distrital de Yura, como parte de su gestión deberá implementar una estrategia que tienda a lograr
una adecuada comunicación a la población, basada en la participación institucional y comunitaria,
para lo cual deberá desarrollar e implementar un concepto de imagen institucional.
H. IMPACTO AMBIENTAL
Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de
construcción principalmente y se ha planteado las medidas de mitigación de dichos impactos:
Impactos negativos: Los impactos potenciales que pudiesen generarse podrían afectar
principalmente al ser humano.
Remoción de suelo.- Las obras de ingeniería, traerán consigo una mayor utilización del suelo, a lo
que debemos aumentar las pérdidas ocasionadas por limpieza, rellenos, desmontes del suelo
como consecuencia del movimiento con maquinaria pesada.
Condición de peligro por accidentes: Por las actividades propias de las construcciones, como
excavación de zanjas y obras complementarias, lo cual será solo de corto tiempo y dependerá del
buen manejo de las señalizaciones. Siendo un impacto potencial reversible transitorio.
Los ruidos producidos en este proceso, son de carácter temporal y localizado. Es así que la
elevación de los niveles sonoros producidos en las distintas actividades del proceso constructivo
de la obra puede afectar a la población, a través de la interferencia en la comunicación oral, así
mismo de perturbación del sueño y efectos en el rendimiento del trabajo principalmente en zonas
adyacentes a la obra.
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Impacto positivo: Con la ejecución del proyecto, se mejora los espacios físicos que se encuentran
en tierra, permitiéndoles a los escolares a realizar las prácticas recreativas en áreas adecuadas.
Ambiente Biológico
Impacto negativo
Creación del efecto barrera, está relacionado a las estructuras físicas de las obras, por lo que
dificultará la visibilidad de las personas que habitan en el fondo de la infraestructura a construir.
Siendo este impacto negativo y de poca magnitud.
Impacto positivo
Los impactos positivos se darán de manera indirecta, donde se mejorará las condiciones de vida
de la población estudiantil.
Impactos Negativos.
Así mismo el uso de algunos equipos y materiales determina cierto cuidado en el manejo durante
la etapa de ejecución, de lo contrario por descuido de las personas pueden producirse accidentes
que afecten la salud de las personas.
Por esas consideraciones será necesario difundir para que se tomen las provisiones.
Impactos positivos
Mejora el medio ambiente.- Va ligado como un efecto directo, donde la población de la zona y los
directamente beneficiados con el proyecto ya no observará la infraestructura del colegio en mal
estado sino un ambiente agradable.
Para llevar a cabo las medidas de mitigación se recomienda realizar las siguientes actividades:
Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la liberación de partículas.
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Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
Para la actividad de pintado de las estructuras del local se utilizará pintura con bajo contenido
de plomo. Esta actividad se realizará con brocha para evitar la liberación de compuestos
volátiles orgánicos que puedan afectar la salud de las personas.
Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán contar con silenciadores.
Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar la generación de ruidos
molestos durante la noche.
Paisaje
Socio-económico.
Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en la ejecución del
proyecto.
Fase de Ejecución
Organización
Las actividades iniciales que comienzan con la evaluación del Estudio a Nivel de Perfil, luego
declarado proyecto viable, para luego proceder a la convocatoria de la elaboración del expediente
técnico encargándose la Municipalidad Distrital de Yura. Una vez otorgada la buena pro al
consultor, la Municipalidad procederá a revisar la secuencia de las actividades de planeamiento,
propuesta por el consultor, para la ejecución de los servicios en un plazo de 2 meses.
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Unidad Ejecutora
Programación de Actividades
ACTIVIDADES INICIALES
Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio a nivel de PIP. Una vez obtenida dicha
viabilidad se procederá a la convocatoria para la elaboración del expediente técnico del proyecto,
estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Yura, una vez otorgada la buena Pro al consultor.
En esta segunda etapa se iniciará con la ejecución del proyecto, verificándose se cumplan los
lineamientos establecidos en el expediente técnico.
El presente plan de implementación contempla al término del plazo de ejecución de la obra, luego
de la liquidación de obra respectiva, el funcionamiento del sistema, asimismo se realizará la
programación del mantenimiento de los equipos. Se mantendrán actualizados los catastros
técnicos y de usuarios en forma permanente con la finalidad de preparar un plan operativo de
acuerdo a la cobertura de los servicios.
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COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
CRONOGRAMA DE INVERSION SEGÚN METAS - NUEVOS SOLES
METAS Mes1 Mes2 Mes3 Mes4 Mes5 Mes6 TOTAL
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA 1,809,882.98
AULAS - SS.HH. Y EXTERIORES - PRIMARIA 125,923.05 125,923.05 188,884.58 188,884.58 629,615.26
AULAS - SS.HH - SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
152,006.10 152,006.10 228,009.15 228,009.15 760,030.51
Y EXTERIORES INICIAL
ADMINISTRACION Y GUARDIANIA 35,772.26 35,772.26 53,658.39 53,658.39 178,861.31
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 241,375.90 241,375.90
TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA 304,795.58
Expediente Técnico y opinión técnica de revisión
13,574.12 13,574.12 27,148.24
(1.50%)
Gastos Generales (12.00%) 54,296.49 54,296.49 54,296.49 54,296.49 217,185.96
Supervisión (3.00%) 13,574.12 13,574.12 13,574.12 13,574.12 54,296.49
Mitigación ambiental (0.39%) 1,541.22 1,541.22 1,541.22 1,541.22 6,164.89
MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 2,114,678.56
FUENTE: Elaboración propia.
El presente proyecto está bajo la modalidad Directa, pudiendo este sufrir cambios en la etapa de
inversión; lo cual será comunicado y sustentado por las áreas correspondientes.
Encargado de O y M
22
Financiamiento
La Municipalidad Distrital de Yura asumirá el 100% de la inversión del proyecto ya sea con
recursos propio o buscara el financiamiento oportuno de ser el caso, con recursos del Canon
Minero.
J. MARCO LÓGICO
INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
1. Reportes mensuales y 1. Que el ente encargado
1. Mejora de la anuales de las principales priorice la ayuda social del
ALTO LOGRO DE APRENDIZAJE
formación educativa en entidades públicas: sector educación manteniendo
EN LOS ALUMNOS DE LA
la I.E. Convenio ISPA en Municipalidad Distrital de condiciones de calidad,
INSTITUCIÓN EDUCATIVA N
FIN un 80%. Yura, Ministerio de Educación. eficiencia y seguridad en la
40694 CENTRO DE
2. Organización en el 2. Desarrollo de los sistemas atención a los educandos.
INNOVACION PEDAGOGICA
trabajo pedagógico a de evaluación de la calidad en 2. Es factible implementar la
ISPPA - DISTRITO DE YURA.
nivel inicial, primario. I.E. Convenio ISPPA por parte infraestructura del plantel
del Ministerio de Educación. educativo.
1. Población estudiantil
con calidad para el
desarrollo integral en
1. Seguimiento y continuidad
un 100% en sus 1. Estadísticas mensuales de
de la política institucional de la
ADECUADA PRESTACIÓN DEL actividades 2. El 100% los servicios brindados. 2.
I.E. Convenio ISPPA 2. Actitud
SERVICIO DE EDUCACIÓN EN de los niños estarán de Informes, Estadísticas y
favorable de las autoridades y
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N la I.E. cuenta con reportes de la I.E. Convenio
PROPÓSITO magnitud de los recursos
40694 CENTRO DE equipos y materiales ISPPA 3. Supervisión de la
destinados a educación. 3.
INNOVACION PEDAGOGICA aptos para programas GREA y UGEL NORTE 4.
Mayores oportunidades y
ISPPA- DISTRITO DE YURA. interdisciplinarios. 3. El Nóminas de matrícula,
desarrollo en la zona de
100% de los niños resultados de evaluación.
estudio.
estarán aptos para
pasar al siguiente
grado.
1. Factibilidad del
mejoramiento de la
1. Eficientes condiciones de infraestructura de la I.E.
1. Informes de liquidación de
infraestructura educativa para 1. Eficientes Convenio ISPPA 2. Los
obras. 2. Informes Evaluación.
el desarrollo de las diferentes condiciones de docentes y administrativos
3.Reportes de seguimiento y
actividades académicas de la infraestructura. 2. trabajan en condiciones
monitoreo de las actividades
I.E. 2. Eficiente Ambientes de la I.E. óptimas 3. Se mantiene
COMPONENTES realizadas 4. Reporte de
implementación de adecuadamente positivamente la política
Recursos Humanos del
equipamiento, material equipados y con institucional. 4. Los
personal que labora en el
educativo y mobiliario para los mobiliario y material estudiantes, docentes-
centro educativo. 5. Actas de
2 niveles de educación de la educativo. administrativos y padres de
reuniones de trabajo.
I.E. familia tienen más confianza
en acudir a la I.E. Convenio
ISPPA.
- AULAS, SSHH Y EXTERIORES. 1.- AULAS-SSHH Y 1. Acta de entrega de 1. Actitud favorable de las
02 aulas con 144.62 m2 de EXTERIORES PRIMARIA recepción de obra. 2. Facturas autoridades y gestores para el
área techada (72.31 m2 por S/. 629,615.26 2. y boletas de los gastos cumplimiento de los objetivos
aula, servicios higiénicos para realizados en la obra y metas trazados. 2.
damas y varones con 73.43 m2 - AULAS -SHH Y 3.Verificación de Cuadernos Posibilidad de contar con
ACTIVIDADES
de área techada (36.715 m2 SERVICIOS de Obra 4.Conformidad de recursos físicos y humanos de
por baño, completar losa COMPLEMENTARIOS Obra 5.Documentación la población 3. Que la
deportiva en un área de 59.18 INICIAL: S/. 760,030.51 Adicional. 7. Informe de población alumnado,
m2, grass con 60.25 m2 de supervisión de obra. 8. docencia-administrativa y
área de sembrado, sembrado 3.- ADMINISTRACIÓN Y Registro de la provisión de padres de familia apoyan en el
23
de árboles 05 unidades, GUARDIANIA materiales de todas las desarrollo y continuidad del
basureros 03 unidades acceso S/.178,861.31 4. secciones de la Institución proyecto.
y veredas. - CEI. cerco educativa.
perimétrico metálico con - EQUIPAMIENTO,
146.67 ml., 04 aulas con 60.36 MOBILIARIO Y
m2 cada una con su MATERIAL EDUCATIVO
respectivos servicios higiénicos S/. 241,375.90
con un área de 6.075 m2 cada
uno, servicios higiénicos para COSTOS INDIRECTOS:
profesores (damas - varones) S/. 304,795.58
con un área de 5.56 m2 cada
uno, Servicios minusválidos TOTAL INVERSIÓN DEL
con un área de 5.56 m2 cuarto PROYECTO A PRECIOS
- deposito de limpieza con un PRIVADOS: S/.
área de 5.56 m2, aéreas verdes 2,114,678.56
con grass con 397.91 m2,
sembrado de arboles 06
unidades patios, veredas de
cemento pulido con 454.06m2,
gradas de acceso con 5.40 m2,
huerto (sembrado de plantas
ornamentales) con 80.62 m2,
juegos infantiles 08 unidades
(5 tipos diferentes, basureros
02 unidades ADMINISTRACION
Y GUARDIANIA modulo de la
ADMINISTRACION con 109.02
m2 (área techada) medio baño
(lavabo+ inodoro) con 5.38m2,
Las divisiones interiores de
este modulo son de drywall
para delimitar los diferentes
ambientes sala profesores con
28.56 m2, Administración con
14.23 m2, archivo con 8.44
tópico, tópico - psicólogo con
13.58 m2 secretaria con 13.08
m2 modulo GUARDIANIA con
28.56 m2, guardianía con
15.74 m2, s.h. para guardianía
con 4.75 m2 cuarto de limpieza
y deposito con 8.06 m2.
24
II. ASPECTOS GENERALES
25
2. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
2.2 LOCALIZACIÒN
Departamento : Arequipa
Provincia : Arequipa
Distrito : Yura
Localidad : A.P.A.U. Zona 4 Ciudad de Dios
Región Geográfica : Sierra
Altitud : 2,500 msnm.
UGEL : Arequipa Norte
Yura proviene de la palabra quechua: “yurac” que significa blanco, nombre que proviene de las
llanuras salitrosas de color blanquecino que existen en este lugar.
El distrito de Yura ocupa una extensa región de la provincia de Arequipa por lo que su territorio
representa los accidentes más diversos: cadenas de cerros, llanuras, altiplanicies, quebradas y
cañones, se halla en la vertiente oriental de los volcanes Misti y Chachani; Las llanuras de mayor
consideración son: la Pampa Cañahuas, Pampa Arrieros, y la Pampa del Confital.
IMAGEN Nº 2.1
LOCALIZACION DEL DISTRITO
26
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
2.3.1 UNIUDAD FORMULADORA
Es cualquier órgano o dependencia de las Entidades, registrada ante la Dirección General de
Programación Inversión del Sector Público, ha pedido de una Oficina de Programación e Inversiones.
Su registro debe corresponder a criterios de capacidades y especialidad.
UNIDAD FORMULADORA
RESPONSABLE DE FORMULAR EL PIP ARQ. MILUSKA MELO RAMOS/B.ECON MARILIA PAURO NINA
27
2.3.2 UNIDAD EJECUTORA
La Unidad Ejecutora es cualquier órgano o dependencia de las Entidades a que se refiere el artículo 1
de la presente norma, con capacidad legal para ejecutar Proyectos de Inversión Pública de acuerdo a la
normatividad presupuestal vigente. Es la responsable de la fase de inversión, aun cuando alguna de las
acciones que se realizan en esta fase, sea realizada directamente por otro órgano o dependencia de la
Entidad. Asimismo, está a cargo de la evaluación ex post del proyecto.
Artículo 10.- Funciones y responsabilidades de la Unidad Ejecutora.
UNIDAD EJECUTORA
TELÉFONO 054-254648
28
infraestructura adecuada, implementación de equipos y mobiliario necesario ya que el objetivo de la
educación es elevar los niveles de aprendizaje de los estudiantes y el desarrollo de capacidades y
valores para la vida, el trabajo y la ciudadanía, mejorando la calidad, equidad y pertinencia de la
Educación en general, orientada al desarrollo humano sostenible y en el marco de una sociedad
educadora participativa.
El área de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 40694 CENTRO DE INNOVACION PEDAGOGICA ISPPA, está ubicada
en Camineros Empleados; presenta un área de 8,257.12 m2, con los siguientes linderos y medidas
perimétricas: Frente (este) con la manzana I, calle 32 y manzana J’ y J, calle I de por medio, en una
línea recta de 145.5 ml; derecho (norte) con el mercado de abastos, calle 33 de por medio con 56.75
ml, izquierdo (sur), con la manzana L, calle 31 de por medio con 56.75 ml, fondo (oeste), complejo
deportivo con 145.50 ml.
En el año 2012, tuvo una intervención por parte de la Municipalidad Distrital de Yura, habiéndoseles
construido 2 aulas para el nivel inicial; dicha intervención no fue suficiente ni resolvería el problema de
manera integral, por lo que con la presente intervención se busca brindar una adecuada prestación del
servicio educativo, interviniendo de manera integral (infraestructura, equipamiento, material
educativo, etc.)
En la actualidad la institución Educativa, brinda los servicios en sus dos niveles, inicial, primaria, pero
este servicio no cumple con las características mínimas establecidas por el sector.
La comunidad educativa, ha participado en reuniones y asambleas, para efectos de analizar la
situación de conservación de la infraestructura existente.
Un objetivo fundamental del Estado, es garantizar la educación básica gratuita, además de tener, la
educación, características de bien público, es obligación del Estado el brindar el servicio de educación
a la población demandante, contando que este es una inversión en capital humano y enormes
externalidades positivas sostenible para la sociedad.
Artículo 13º. La Educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana. El estado
reconoce y garantiza la libertad de enseñanza .los padres de familia tienen el deber de educar a sus
hijos y el derecho de escoger los centros educativos y de participar en el proceso educativo.
Artículo 14°. La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las humanidades,
la ciencia, la técnica, las artes, la educación física y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y
fomenta la solidaridad.
Artículo 16°. Tanto el sistema como el régimen educativo son descentralizados. El Estado coordina la
política educativa. Formula los lineamientos generales de los planes de estudios así como los requisitos
29
mínimos de la organización de los centros educativos. Supervisa su cumplimiento y la calidad de la
educación. Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir educación adecuada por
razón de su situación económica o de limitaciones mentales o físicas. Se da prioridad a la educación en
la asignación de recursos ordinarios del Presupuesto de la República.
Artículo 17º. La educación inicial, primaria y secundaria es obligatoria. En las instituciones del Estado,
la educación es gratuita. En las universidades públicas el Estado garantiza el derecho a educarse
gratuitamente a los alumnos que mantengan un rendimiento satisfactorio y no cuenten con los
recursos económicos necesarios para cubrir los costos de educación.
Plan Bicentenario
Ley General de la Educación Nº 28044, capítulo V: El rol del estado, Artículo21°.- Función del Estado
Según la Ley Nº 28044
30
a) La equidad, que garantiza a todos iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato en un
sistema educativo de calidad.
b) La calidad, que asegura condiciones adecuadas para una educación integral, pertinente, abierta,
flexible y permanente. Por otro lado en el Artículo 13 ° Calidad de la educación, precisa: Es el nivel
óptimo de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano,
ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda la vida. Entre los factores que interactúan
para el logro de dicha calidad tenemos:
f) Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias técnico
pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo Contemporáneo.
g) Proveer y administrar servicios educativos públicos gratuitos y de calidad para garantizar el acceso
universal a la Educación Básica y una oferta educativa equitativa en todo el sistema.
h) Garantizar iguales oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo que favorezcan
el aprendizaje oportuno, efectivo y pertinente.
c) Desarrollar aprendizajes en los campos de las ciencias, las humanidades, la técnica, la cultura, el
arte, la educación física y los deportes, así como aquellos que permitan al educando un buen uso y
usufructo de las nuevas tecnologías.
Asimismo, el presente proyecto se enmarca dentro de los objetivos estratégicos del Proyecto
Educativo Nacional al 2021, propuesto por el Consejo Nacional de Educación, aprobado como política
de Estado por Resolución Suprema N° 001-2007-ED. Específicamente el proyecto es concordante en
mayor grado con los siguientes objetivos estratégicos:
31
Proyecto Educativo Nacional
El Proyecto Educativo Nacional es el conjunto de políticas que dan el marco estratégico a las decisiones
que conducen al desarrollo de la educación. Se construye y desarrolla en el actuar conjunto del Estado
y de la sociedad, a través del diálogo nacional, del consenso y de la concertación política, a efectos de
Garantizar su vigencia. Su formulación responde a la diversidad del país.
Ha propuesto seis objetivos a alcanzar al 2021, de los cuales mencionamos las siguientes:
1. Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos y todas.
2. Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes.
3. Una gestión descentralizada y democrática que logra resultados con equidad.
El presente estudio se elabora en el marco de Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 27293,
modificada por las Leyes Nros. 28522 y 28802publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo
de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091,
Publicados en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio de2008,
respectivamente.
El Nuevo Reglamento aprobado según Decreto supremo Nº 102-2007-EF, ubicado en el
Diario Oficial “El Peruano” el 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto Supremo N° 038-
2009-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de febrero de 2009.
Y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución
Directorales, Nos. 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de
2009 y 15 de abril de 2009, respectivamente” y modificada por Resoluciones Directoral N.
003-2011-EF/68.01, publicada el 9 de abril de 2011.
Decreto Supremo Nº 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programación
Multianual de la Inversión Pública -2006-EF, que aprueba el Nuevo
Reglamento del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
Está orientado a satisfacer las necesidades básicas de la población, en salud, educación y servicios
básicos. La implementación de servicios de calidad asegura un proceso saludable de vida del poblador.
Las políticas de los programas sociales se orientan a la atención focalizada de la población con menos
recursos, promueve e incentiva el desarrollo de las capacidades humanas para salir de la dependencia
social.
32
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Promover una educación de calidad, integral, moderna y solidaria, para el desarrollo del
capital humano, a través del fortalecimiento de una cultura de valores, con la participación del
gobierno local, la ciudadanía y las instituciones.
Es importante indicar también que, siendo necesario que el uso de los recursos públicos tenga mayor
impacto sobre el crecimiento económico y bienestar de la población, el presente perfil se rige a través
del conjunto de normas y procedimientos del Sistema Nacional de Inversión Pública. (SNIP).
CUADRO N° 2.1
LINEAMIENTOS DE POLITA SECTORIAL
INSTRUMENTOS DE GESTION LINEAMIENTOS ASOCIADOS
LINEAMIENTOS DE POLITICA
MARCO SECTORIAL
33
PROYECTO EDUCATIVO “Una educación básica que asegure igualdad de
oportunidades y resultados educativos de calidad para todos
NACIONAL a l 2021 los peruanos, cerrando las brechas de inequidad educativa”.
CUADRO N° 2.2
LINEAMIENTOS DE POLITICA SECTORIAL
Función
022 Educación
Programa
047 Educación básica
Sector Responsable
Ministerio de Educación.
34
Subprograma 0103: Educación inicial
Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes de
los niños y niñas, desde su nacimiento hasta los 6 años.
Subprograma: 0104 Educación Primaria
Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formación de competencias
básicas de los niños y las niñas que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 años
de edad.
35
III.IDENTIFICACION
36
3. IDENTIFICACION
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.1 Área de estudio y área de influencia
a. Delimitación del área de estudio
El distrito de Yura ocupa una extensa región de la provincia de Arequipa por lo que su
territorio representa los accidentes más diversos: cadenas de cerros, llanuras, altiplanicies,
quebradas y cañones, se halla en la vertiente oriental de los volcanes Misti y Chachani; Las
llanuras de mayor consideración son: la Pampa Cañahuas, Pampa Arrieros, y la Pampa del
Confital.
Yura se comunica con Arequipa por un sistema vial de 27.5 Km., dividido por tres tramos, el
primero articula la ciudad de Arequipa con las ciudades de Puno y Cuzco que forma parte de la
red Nacional, en segundo orden Yura – Huanca, la que permite una articulación con Caylloma
por la parte sur.
El distrito de Yura tiene los siguientes anexos: Los Baños, La Estación, Yura Viejo, Pampa de
Arrieros, Quiscos, Uyupampa, La Calera, Socosani y sobre todo Ccapua.
IMAGEN N° 3.1
UBICACIÓN DEL DISTRITO DE YURA
37
b. Características del área de estudio del proyecto
Ubicación:
El distrito de Yura se encuentra ubicado al noroeste de la ciudad de Arequipa,
aproximadamente a 30 Km. de distancia, desde el centro de la ciudad hasta la Calera. Política
y territorialmente, el distrito se localiza en el departamento y provincia de Arequipa. Desde el
punto de vista de la demarcación por Cuencas, el distrito pertenece a la Cuenca del Río Chili,
Sub-Cuenca del Río Yura.
REGIÓN AREQUIPA
PROVINCIA AREQUIPA
DISTRITO YURA
LOCALIDAD CAMINEROS EMPLEADOS
REGION GEOGRÁFICA SIERRA
ALTITUD 2,500 MSNM
Altitud
Yura se encuentra a 2,590 m.s.n.m. tomando como referencia la estación de Yura. Ubicado
entre la latitud Sur 16° 15’ 05’’ y la longitud Oeste 71° 40’ 50’’, por su altitud se halla encima
de Vítor ubicado en la zona Yunga y por debajo de Achoma, Huanca y Lluta. Uyupampa se
encuentra a 2,699 m.s.n.m., Quiscos a 3,052 m.s.n.m., Ayrampal a 3 442 m.s.n.m. y Pampa de
Arrieros a 3,759 m.s.n.m.
Accesibilidad
Su principal vía de acceso es la carretera asfaltada de 28 Km. que une la ciudad de Arequipa
con La Calera, pasando Ciudad de Dios, La Estación y Los Baños, el acceso a los demás anexos
es trocha accesible a Yura Viejo, Socosani, Uyupampa, Quiscos y Pampa de Arrieros.
38
IMAGEN Nº 3.2
MACROLOCALIZACION – DISTRITO DE YURA
IMAGEN Nº 3.3 (a)
MICROLOCALIZACIÓN INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 40694 CENTRO DE INNOVACIÓN PEDAGÓGICA ISPPA – DISTRITO DE YURA
IMAGEN Nº 3.3 (b)
MICROLOCALIZACION INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 40694 CENTRO DE INNOVACION PEDAGOGICA ISPPA – DISTRITO DE YURA
3.1.1.1 Aspectos físicos
Caracterización general
Los puntos extremos de la demarcación distrital tienen las coordenadas UTM siguientes:
CUADRO N° 3.1
COORDENADAS UTM – DISTRITO DE YURA
Extremos Norte Este Zona
Norte 8238000 232200 19
Sur 8185400 220200 19
Este 82150000 252700 19
Oeste 8211550 188650 19
FUENTE: Región Arequipa, Oficina de Acondicionamiento Territorial.
El área total del distrito se halla ocupada por 36 centros poblados; 03 son considerados como
centros urbanos ( La Calera, Cono Norte y La Chacra); que concentran el 73% de la población
total. Los centros poblados restantes se localizan en el área rural y agrupa el 27% de la
población del distrito.
Los centros poblados rurales presentan categorías de Anexo (06), Caseríos (15), Unidades
Agropecuarias (09), N.E.P. (02) y Campamento (01).
42
CUADRO N° 3.2
CENTROS POBLADOS POR CATEGORIA – DISTRITO DE YURA
CENTRO CENTRO
Nº CATEGORIA
POBLADO
POBLADO CATEGORÍA Nº
I URBANOS 18 Pacorane Caserío
1 La Calera Pueblo 19 Palca Caserío
2 La Chacra Anexo 20 Pampa de Anexo
3 Cono Norte * 21 Patahuasi
Arrieros Caserío
II RURALES 22 Pisac Caserío
1 Agua Salada Caserío 23 Polopuluni U.Agro.
2 Amallane Caserío 24 Pucara Caserío
3 Baños de Yura Anexo 25 Puntillo Caserío
4 Cincha Caserío 26 Quillacancha U.Agro.
5 Cullpa Caserío 27 Quiscos N.E.P.
6 Chilca U.Agro. 28 Pillones U.Agro.
7 Chilcane Caserío 29 Socosani Anexo
8 Esquera U.Agro. 30 Tacune Caserío
9 Estación de Yura Anexo 31 Taxa U.Agro.
10 Gramadal Caserío 32 Uyupampa Anexo
11 Jayo Chico Caserío 33 Yura Viejo Anexo
12 Penco U.Agro.
13 La Calera (Mina) Camp.
14 Lugmirca U.Agro.
15 Matagrayo U.Agro.
16 Morroverde N.E.P.
17 Ojule Caserío
FUENTE.- Elaboración en base a las Cartas Nacionales del Instituto Geográfico Nacional (IGM)
El centro urbano de Cono Norte comprende la Asociación Urbanizadora: Ciudad de Dios, Camineros Obreros,
Camineros Empleados, APIAAR, A.H. El Altiplano, A.H. Villa de Cristo, A.H. Hijos de Ciudad de Dios, A.P.y G. Bella
Vista, Asoc. José A. Quiñónez, UPIS Los Milagros, La Pascana.
Características Biofísicas
Altitud
Yura se encuentra a 2,590 m.s.n.m. tomando como referencia la estación de Yura. Ubicado
entre la latitud Sur 16° 15’ 05’’ y la longitud Oeste 71° 40’ 50’’, por su altitud se halla encima
de Vítor ubicado en la zona Yunga y por debajo de Achoma, Huanca y Lluta. Uyupampa se
encuentra a 2,699 m.s.n.m., Quiscos a 3,052 m.s.n.m., Ayrampal a 3 442 m.s.n.m. y Pampa de
Arrieros a 3,759 m.s.n.m.
43
Accesibilidad
Su principal vía de acceso es la carretera asfaltada de 28 Km. que une la ciudad de Arequipa
con La Calera, pasando Ciudad de Dios, La Estación y Los Baños, el acceso a los demás anexos
es trocha accesible a Yura Viejo, Socosani, Uyupampa, Quiscos y Pampa de Arrieros.
Aspecto Físico
El distrito de Yura pertenece a la cuenca del Río Chili, su topografía es bastante accidentada.
Las condiciones climáticas permiten el desarrollo de la agricultura y ganadería a pequeña
escala, los manantiales y las aguas del Río Yura son los componentes principales para que el
distrito mantenga un ambiente natural y albergue diferentes especies de flora y fauna.
Clima
En el distrito se contaba con una estación meteorológica, localizada en el centro poblado de
Pampa de Arrieros, de tipo Publio-métrico. Esta estación dejó de funcionar en 1985, por lo
tanto no se dispone de mayor información del comportamiento climatológico del distrito, sin
embargo, se dispone de información de la estación meteorológica de Arequipa a cargo del
SENAMHI.
44
íntimamente ligadas a la estructura y a la diversa resistencia al intemperismo y erosión de las
diferentes unidades litológicas.
c.- Altiplanicies
En la parte alta del distrito y sobre las estribaciones del altiplano, se encuentran pequeñas
áreas, más o menos planas, con ligeras ondulaciones y de contornos irregulares, separadas
por quebradas profundas que cortan capas volcánicas sub-horizontales. Estas presentan
pendientes que varían entre los 4 a 5 % y sus altitudes con referencia al nivel del mar es de 3,
600 a 3, 800 m.s.n.m.
d.- Arco Volcánico del Barroso
La característica de esta unidad es la presentación de una cadena montañosa agreste de
origen volcánico que sigue un alineamiento circular con su concavidad hacia el Pacífico. Gran
parte de esta unidad se encuentra formada por los aparatos volcánicos del Chachani (6, 057
m.) y el Ananta (4 800 m.), los cuales se elevan con respecto al mar a partir de los 2, 800 m.,
en el área del distrito.Las cumbres escarpadas del Chachani y el Amanta son las únicas
cubiertas por nieve perpetua.
e.- Penillanura de Arequipa
Se caracteriza por ser una superficie suavemente ondulada de forma groseramente triangular,
cubre un área mayor al distrital y comprende las localidades de Arequipa y Yura y la
confluencia de los ríos Chili y Yura. Esta unidad se halla rodeada por los cerros altos que
forman parte de la Cordillera de Laderas de las Estribaciones del Altiplano y del Arco del
Barroso.
45
Este piso ecológico presenta una topografía dominantemente accidentada, conformada por
laderas de fuerte gradiente; son escasas las áreas planas u onduladas como las localizadas en
Ciudad de Dios, Pampa de Arrieros y Quiscos Uyupamapa.
Los Suelos son delgados o someros (Litosoles), Fluviales (de morfología estratificada y texturas
variables) y AndosolesVítricos (de naturaleza Volcánica)
La vegetación es muy escasa, sin embargo aparece un tapiz graminal y de vida muy efímera,
durante la estación de lluvias veraniegas. Existen especies arbustivas y sub-arbustivas xerófilas
así como Cactáceas de los géneros Céreus y Opuntia.
La vegetación que presenta esta zona de vida es escasa y se circunscribe a hiervas anuales de
vida efímera, dominando las gramíneas, los arbustos, subarbustos y cactáceas.
Actualmente el uso de la tierra está restringida a los espacios donde se dispone de riego
permanente, prosperando cultivos de hortalizas, maíz, papa, frutales y alfalfa.
c.- Desierto árido Montano Subtropical (da.MS)
Formación ecológica localizada entre los 2 400 y 3 400 m.s.n.m. , cuyo clima registra
temperaturas de 12 a 6 grados centígrados durante el año; la precipitación media anual varía
entre los 62.5 y 137.1 mm y una humedad relativa de 4P a 8P.
46
someros. Andosolesvítricos (suelos Volcánicos) aparecen en esta formación en sus franjas
Subtropical y templado cálido.
El clima es variado, mostrando una precipitación media anual entre los 260.7 y 172.1 mm, y
una humedad relativa entre los 2 y 4P.
El relieve es abrupto a base de laderas de marcada inclinación. Los suelos pertenecen a los
xerosoles con una marcada influencia volcánica y andosolesvítricos y Litosoles.
La topografía es variada la que va de quebrado a colinado, típico del borde occidental andino.
El escenario edáfico está constituido por suelos con horizonte A, relativamente prominente y
negro, generalmente ácido y con o sin influencia de materiales volcánicos, asimilándose a los
Paramos Andosoles (suelos volcánicos alto andinos) y paramosoles (sin influencia volcánica)
El uso de la tierra se dan en aquellos lugares que mantienen gramíneas perennes, siendo
utilizadas para el pastoreo temporal durante el periodo de verano. Potencialmente son zonas
de vida sin o de muy escaso valor, tanto para la actividad forestal como pecuaria.
e.- Tundra húmeda Alpino Subtropical (th-AS)
Formación ecológica que se ubica entre los 4 300 y 5 000 m.s.n.m., caracterizada por un clima
cuya temperatura varía entre los 3 y 1.5 grados centígrados, la precipitación media anual
oscila entre 250 y 125 m.m. con una humedad relativa de 0.5P y 1P.
47
pertenecientes a los Andosolesvítricos y Paramo-andosoles, seguidos de litosoles, estos
últimos en aquellos lugares donde predominan el suelo delgado, rocoso o peñascoso.
Recursos Hídricos
El Río Yura se desplaza a través de una profunda quebrada, que en muchos lugares se reduce,
de manera tal que se forman verdaderos cañones, a veces inaccesibles, estas características
hacen que el Valle de Yura presente limitaciones para la producción.
Tiene sus orígenes en los deshielos que en forma de manantiales provienen de los nevados
que se encuentran en la parte alta del Valle y que conforman la Cordillera Occidental de los
Andes del Sur; sobre los 4 800 m.s.n.m. El Río Yura termina su recorrido en el valle de Palca
donde se une al río Chili dando nacimiento al río Vítor. Está confluencia se registra a los 16º
23’ de Latitud sur, 71º 48’ de Longitud Oeste y una altura de 1,450 m.s.n.m.La longitud total
es de 85 Km., desde sus nacientes hasta la confluencia con el río Chili, cabe señalar que el
valle de Palca constituye la parte más ancha del cauce del río Yura, razón por la que es la zona
agrícola más productiva de la Sub Cuenca.
El caudal del Río Yura es de 3000 l/seg; sin embargo, todo este caudal no es aprovechado
plenamente en el Valle de Yura, si no que sirve para la irrigación de las tierras de cultivo del
valle de Vítor,este constante caudal se acrecienta en el estío, presentándose lluvias que raras
veces son considerables, en las partes superiores y medio de la cuenca.El rendimiento
especifico de la sub. Cuenca es de 6.62 lts/seg/Km2; el módulo medio anual de 4.59 m3/seg.
Un aspecto importante que debe destacarse es el potencial hídrico subterráneo llegando a un
volumen de 10.63 MMC, con un promedio de 0.337 m3/seg.
Las aguas termales del distrito, representan un potencial hídrico por las propiedades curativas
que poseen. El gran potencial medicinal, producto de la mezcla de minerales por donde
discurren sus aguas con una temperatura promedio entre los 23°C a 24 °C, que caracteriza a
los diversos manantiales, son utilizados inadecuadamente en el distrito.
Recursos Geológicos
La litología del distrito de Yura está constituida por rocas Sedimentarias, Metamórficas, Ígneas
e Intrusitas; las mismas que determinan la textura de los suelos y por lo tanto permite
establecer la susceptibilidad a la erosión.
Las rocas sedimentarias expuestas en los suelos del distrito, se hallan distribuidas en los
diferentes centros Poblados tanto urbanos como rurales, las que han determinado la
presencia de depósitos aluviales de gravas y limo (Q-al) siendo altamente susceptibles a la
erosión; Areniscas, lutitas y Limonitas (jki-la), altamente susceptibles a la erosión; Lutitas,
Areniscas, Cuarcita (Js-pu); Caliza y Lutita (Jm-sa), poco susceptible a la erosión; Lapillo
48
alternado con capas de arena (Qr-pi), medianamente susceptible a la erosión y
conglomerados y areniscas (Ti-h), altamente susceptibles a la erosión.
En cambio las rocas Metamórficas presentan textura de suelos constituidas por cuarcitas (Ki-
hu), originando una textura de suelo arenoso y por lo tanto es poco susceptible a la erosión.
El último tipo de roca presente en los suelos del distrito son las Ígneas las mismas que
presentan las texturas de suelos como los Tufos docéticos o rió-líticos (Tp-vse= Volcánico
Senca-Superior-Terciario-Cenozoico); Derrames Volcánicos, Tufos y sedimentos en la parte
inferior (Tm.t) perteneciente al grupo Tacaza; Derramas Volcánicos y sedimentarios (Ji-cho)
perteneciente al grupo volcánico chocolate; Anadacitasafiniticos (Q-Vchi) del volcánico Chila,
del grupo barroso.
La Fauna
La fauna del distrito es variada, presentando un hábitat natural para las especies silvestres,
algunas de las cuales sirvieron ocasionalmente de alimento al hombre, tales como los patos
que viven en la parte alta del Valle, la perdiz, las tórtolas, los chihuancos, los jancas,
ruiseñores, jilgueros, calandrias, chirotes, etc. También podemos encontrar lechuzas,
cernícalos y otras aves. Abundan los sapos, ranas, lagartos y pequeñas culebras. Entre los
animales mayores tenemos a los zorros y pumas y pequeños roedores como vizcachas, cuyes
silvestres, ratas y ratones.
Entre los animales domésticos hay que mencionar a las aves de corral como gallinas, patos,
gansos y pavos. Entre la fauna mayor se halla el ganado vacuno, el ovino, el porcino y también
caballos, asnos y mulas.
La Flora
La vegetación del distrito es abundante y variada en especial en el valle del río Yura, no
obstante de ser un valle estrecho y encajonado, donde hay plantas hidrofitas, es decir que
viven en contacto permanente con el agua, crecen dentro del agua del río, se llaman también
plantas sumergidas.; hay también, numerosas y variadas plantas exóticas es decir aquellas que
viven fuera del agua aprovechando la humedad adyacente.
Las plantas de crecimiento espontáneo y abundante del Valle son las siguientes: El helecho,
Lentejas de agua, Berros, Totora, Paja de cortadera, Cola de caballo, Texao o gallinita, Espina
de perro, Huacha o romaza, Manzanilla, Romero, Orégano, Paico, Malva, Hierba Santa, Ortiga.
Además de vegetación natural existen en las huertas y las cercanías de las casas un conjunto
de plantas que en muchos casos son cultivadas pero que no exigen grandes cuidados siendo
las más importantes los siguientes: El Apio, Borraja, Menta, Hierba buena, Hierba Luisa, Ruda
y Toronjil. Entre los árboles y arbustos que muchos casos son cultivados se tiene el Molle,
Arrayán, Sauce, Callacasu o Pájaro bobo, Maguey, Carrizo, Eucalipto, entre otros.
49
Asimismo se cultivan plantas y frutales de importancia para el consumo humano como el
maíz, la papa, quinua, haba, cebada, oca, olluco, alfalfa, guayaba, pacae, higuera, Ciruelo,
Papaya Arequipeña, cada una de ellas dentro de un hábitat determinado por el piso ecológico.
3.1.1.2 Aspectos Sociales
Población afectada
Según el último Censo Nacional del año 2007, el Distrito de Yura cuenta con una población de
16,020 habitantes, que representa el 1.85% del total de la Provincia de Arequipa, y el 1.39%
de la población de la Región Arequipa. Por otro lado, en el Censo 1993 se registraba una
población de 6,303 habitantes, observándose un crecimiento anual promedio de 6,89%.
CUADRO N° 3.3
POBLACION PROYECTADA – DISTRITO DE YURA
DISTRITO DE
AÑO
YURA
0 2014 25,539
1 2015 27,298
2 2016 29,179
3 2017 31,190
4 2018 33,339
5 2019 35,636
6 2020 38,091
7 2021 40,715
8 2022 43,521
9 2023 46,519
10 2024 49,727
FUENTE: Elaboración propia en base a Censo 1993 – 2007.
50
GRAFICO N° 3.1
POBLACION PROYECTADA – DISTRITO DE YURA
DISTRITO DE YURA
46,519
43,521
40,715
44,000 38,091
35,636
33,339
31,190
29,179
POBLACION
27,298
23,893 25,539
22,000
0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
La población del Distrito de Yura según grandes grupos de edad se puede clasificar de la
siguiente manera:
Grupo de niños menores a 1 año, está compuesto por 273 personas, que representa el
0.02% de la población total del distrito.
Grupo de 1 a 5años, está conformado por 1,608 personas, que representa el 0.10% de la
población.
Grupo de 6 a 12 años, conformada por 2,491 personas, que representa el 0.16% de la
población.
Grupo de 13 a 17 años, conformada por 1,821 personas, que representa el 0.12% de la
población.
Grupo de 13 a 17 años, conformada por 1,821 personas, que representa el 0.12% de la
población.
Grupo de 18 a 25 años, conformada por 2,773 personas, que representa el 0.17% de la
población.
Grupo de 26 a 44 años, conformada por 4,308 personas, que representa el 0.27% de la
población.
Grupo de 45 a 60 años, conformada por 1,821 personas, que representa el 0.12% de la
población.
Grupo de personas mayores de 60 años, conformada por 863 personas, que representa el
0.05% de la población.
51
CUADRO N° 3.4
POBLACION POR GRANDES GRUPOS ETAREOS – DISTRITO DE YURA
POBLACION POR EDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA - AÑO 2007
Población Sexo
Edades
Total % Varones Mujeres
Total de niños >1 año 273 1.70% 135 138
Total de niños de 1 a 5 años 1,608 10.04% 794 814
Total de niños de 6 a 12 años 2,491 15.55% 1,230 1,261
Total de niños de 13 a 17 años 1,861 11.62% 919 942
Total adultos de 18 a 25 años 2,773 17.31% 1,369 1,404
Total adultos de 26 a 44años 4,308 26.89% 2,127 2,181
Total adultos de 45 a 60 años 1,843 11.50% 910 933
Total mayores de 60 años 863 5.39% 426 437
TOTAL 16,020 100% 7,911 8,109
FUENTE: Elaboración propia en base a Censo 1993 – 2007
GRAFICO N° 3.2
4,000 3,207
3,000 2,049
2,000
639
1,000 273
0
Menores De 1 a 14 De 15 a 29 De 30 a 44 De 45 a 64 De 65 a
de 01 año años años años años mas
En el Distrito de Yura, de acuerdo a las cifras del Censo INEI 2007, la población urbana alcanza
el 92.3% y la población rural es de 7.7 %.La población del distrito se divide en tres sectores:
CUADRO N° 3.5
POBLACION SEGÚN AREA GEOGRAFICA
URBANA RURAL TOTAL
14,781.00 1,239.00 16,020.00
92.3% 7.7% 100%
FUENTE: Elaboración propia en base a Censo 1993 – 2007
52
GRAFICO N° 3.3
8%
URBANA
RURAL
92%
Indicadores Sociales
Existen diversos indicadores económicos y sociales que ofrecen evidencia de las privaciones
que afectan en mayor medida a la población peruana, como por ejemplo: bajos ingresos,
desnutrición, mortalidad infantil, falta de acceso al agua potable, analfabetismo,
hacinamiento, etc. cada uno de los cuales, muestra desde un ángulo diferente las carencias
que existen en el país.
Pobreza Monetaria
Según el Mapa de Pobreza INEI 2009, la Provincia de Arequipa muestra una incidencia de
pobreza total de 18.5%, y en el distrito de Yura, la incidencia de pobreza total alcanza a 29.4%.
CUADRO N° 3.5
PROVINCIA
DISTRITO YURA
VARIABLE / INDICADOR AREQUIPA
% %
Pobreza monetaria
Incidencia de pobreza total 18.5 29.4
Incidencia de pobreza extrema 2.8 2.1
FUENTE: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Yura.
Pobreza No Monetaria
En el Distrito de Yura la población que cuenta con una NBI es de 28.7%, con dos el 8%, con
tres el 1.3% y con cuatro NBI el 0.2%. Asimismo, la población en viviendas con características
físicas inadecuadas es del 2.3%, las que viven en hacinamiento llegan al 24.7% y la que no
cuenta con desagüe de ningún tipo, 13.9%; por otro lado, la población en hogares con niños
que no asisten a la escuela es de 4.4% y la población con alta dependencia económica es de
6.0%.
53
GRAFICO N° 3.4
Características de la vivienda
En el distrito de Yura, predominan como tipo de vivienda casa independiente, por ser esta
una zona que se ha venido poblando con el transcurso de los años por medio de invasiones,
el 90.13% de la población presenta casa independiente, el 5.92 de la población del Distrito
tiene vivienda improvisada, el 3.79% de la población presenta choza o cabaña.
CUADRO Nº 3.6
TIPO DE VIVIENDA - DISTRITO DE YURA
GRAFICO Nº 3.5
54
El material que predomina en las paredes exteriores de las viviendas en el Distrito de Yura y
según información del CPV 2007, es el ladrillo, bloqueta o cemento representando esta el
69.25%, seguido por la piedra o sillar con cal o cemento representando un 24.27% de las
viviendas. De igual forma el material predominante en los pisos de las viviendas es el cemento
siendo este el 65.89%.
CUADRO Nº 3.7
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES
DE LA VIVIENDA - DISTRITO DE YURA
Ladrillo o bloqueta de cemento 3,090 69.25%
Adobe o tapia 91 2.04%
Madera (tna, tornillo,etc.) 9 0.20%
Quincha (caña con barro) 7 0.16%
Estera 36 0.81%
Piedra con barro 59 1.32%
Piedra o sillar con cal o cemento 1,083 24.27%
Otro material 87 1.95%
Fuente: Elaboración propia, en base al CENSO 2007
GRAFICO Nº 3.6
2,000
1,500 1,083
1,000
500 91 87
9 7 36 59
0
Ladrilo o bloqueta deAdobe
cemento
Madera
o tapia (tna,Quincha
tornillo,etc.)
(caña con barro)
Estera Piedra
Piedra
con barro
o sillar con cal oOtro
cemento
material
CUADRO Nº 3.7
MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA
VIVIENDA - DISTRITO DE YURA
Tierra 1,435 32.16%
Cemento 2,940 65.89%
Losetas, terrazos, cerámicos o similares 34 0.76%
Parquet o madera pulida 9 0.20%
Madera 2 0.04%
Laminas asfálticas, vinílicos 5 0.11%
Otro material 37 0.83%
Fuente: Elaboración propia, en base al CENSO 2007
55
Como podemos observar en el cuadro, más del 80% de las viviendas de los pobladores de
Yura, se caracterizan por ser casas independientes, sin embargo, debemos considerar que la
infraestructura en la que vive la mayoría no es la más adecuada. En el caso de Quiscos y
Uyupampa, la mayoría de las viviendas utiliza para la infraestructura el sillar sin mayores
acabados, con techo de calamina y piso de tierra, son menos del 20% que tiene una vivienda
en base a material noble y con todos los acabados. En cuanto a Yura Viejo, la gran mayoría
tiene sus viviendas en base a material noble, sillar, con piso de cemento, no obstante que
cabe resaltar que existen algunas viviendas desocupadas, donde la precariedad de la
infraestructura por el desuso es evidente. Las viviendas de la Estación, El Porvenir, y Baños en
su gran son de material noble, piso y techo de cemento, aunque un 30% de las viviendas se
encuentran semi construidas (material noble). En el Caso de la Calera, un aspecto resaltante
de las viviendas es el estado de abandono en que se encuentra, esto debido a que la gran
mayoría de familias de este sector, han migrado a la ciudad y las viviendas desocupadas se
deterioran por acción de tiempo. Otro factor es la antigüedad de las viviendas (1915, 1918,
1925, etc.) que son de sillar y de una estructura singular.
Dichas viviendas ubicadas a los costados de la carretera Arequipa – Yura, como se pueda apreciar en la imagen hay
viviendas de un piso, de dos pisos de material noble, a si también se pueden apreciar viviendas de material precario.
56
Servicios públicos
Agua
Uno de los grandes problemas que soporta el distrito de Yura, es la falta de agua potable para
consumo humano. Sólo un aproximado del 6.6% de la población asentada en el distrito
tradicional (La Estación, La Calera, Baños, El Porvenir y Yura Viejo) cuenta con el servicio de
agua por conexión domiciliaria. Las nuevas habilitaciones urbanas espontaneas, tal es el caso
de los pueblos que se asientan en el Cono Norte del Distrito; Ciudad de Dios, APIIAR,
Camineros Obreros, Camineros Empleados, Altiplano, José Abelardo Quiñoñez, Hijos de
Ciudad de Dios, Upis Milagros, Mirador Milagros, Villa Cristo y otros asentamientos formados
en los últimos años, se abastecen de agua, mediante camiones cisternas, posos artesanales y
pilones comunales. Asimismo, los anexos de Quiscos y Uyupampa hacen uso del agua de la
acequia o manantial.
CUADRO Nº 3.8
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA - DISTRITO DE YURA
Red pública dentro la vivienda (Agua potable) 64 1.43%
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación (Agua potable) 21 0.47%
Pilón de uso público (Agua potable) 178 3.99%
Camión cisterna u otro similar 3,573 80.08%
Pozo 237 5.31%
Rio, acequia. Manantial o similar 293 6.57%
Vecino 22 0.49%
Otro 74 1.66%
Fuente: Elaboración propia, en base al CENSO 2007
GRAFICO Nº 3.7
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA - DISTRITO DE YURA
80.08%
90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00% 3.99% 5.31% 6.57%
20.00% 1.43% 0.47% 0.49% 1.66%
10.00%
0.00%
Red publica Red publica Pilon de uso Camion Pozo Rio, acequia. Vecino Otro
dentro la fuera de la publico (Agua sisterna u otro Manantial o
vivienda vivienda pero potable) similar similar
(Agua dentro de la
potable) edificacion
(Agua
potable)
El sistema de uso de agua en el Cono Norte, pone en evidencia la pésima calidad del líquido
que consumen la gran mayoría de las familias, debido a que mantienen el agua estancada en
los pozos por más de dos meses sin tomar las medidas adecuadas.
57
Asimismo, se ha observado la práctica de malos hábitos y costumbres de acarreo y
almacenamiento del agua por falta de información, existe un deficiente mantenimiento de los
pozos, inadecuada limpieza de los depósitos de agua, ubicación inadecuada de los pozos y
falta de protección de los mismos, a esto se suma las características de construcción artesanal
y precaria de los pozos comunales, semicomunales y particulares de las familias, como la falta
de información sobre el uso del agua para consumo estos elementos hacen vulnerable a los
niños, mujeres y ancianos que viven en estas zonas, expuestos a contraer enfermedades de
alergias, infecciones gastrointestinales, y otros por el consumo de agua contaminada.
IMAGEN Nº 3.5
CISTERNA DEL MUNICIPIO QUE ABASTECE DE AGUA PARA EL CONO NORTE
58
IMAGEN Nº 3.6
CARACTERISTICAS DE LOS SILOS – SECTOR CONO NORTE – DISTRITO DE YURA
Servicio Eléctrico
Los pueblos tradicionales de Yura Viejo, La Estación, La Calera y Baños, cuentan con servicio
domiciliario y público al 100%, aunque presentan cierto deterioro en el servicio público por
falta de mantenimiento y colocación de postes en determinados lugares.
En el caso de los anexos rurales de Quiscos, Uyupampa, no cuentan con el servicio,
actualmente se vienen realizando las gestiones pertinentes para satisfacer la demanda de la
población.
Las asociaciones populares más antiguas, son los que han cubierto en mayor proporción el
servicio domiciliario y público (80% de los lotes existentes) entre estos citamos a Ciudad de
Dios, Camineros Obreros, Camineros Empleados, Hijos de ciudad de Dios, APIAAR, y Altiplano,
en el Caso de los asentamiento de Villa Cristo, José Abelardo Quiñonez, sólo el 20% de lotes
tiene el servicio.
En el distrito de Yura el 80% de la población tiene el servicio de alumbrado eléctrico por red
pública, mientras que un 20% de la población no tiene este servicio, como lo podemos ver en
el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 3.9
DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELÉCTRICO
POR RED PÚBLICA
SI NO
3,581 881
80% 20%
Fuente: Elaboración propia, en base al CENSO 2007
59
GRAFICO Nº 3.8
DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO
ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA
20%
SI
NO
80%
Educación
El sector educativo a nivel nacional es una constante que se refleja en el bajo nivel y calidad
educativa, producto de la escasa y a veces ninguna disponibilidad de infraestructura y
equipamiento educativo. Esta problemática se hace más evidente en el área rural que en el
urbano, en razón que la concentración poblacional reúne mejores elementos de carácter
socioeconómico permitiendo una demanda con mayor eco que la población en condiciones
dispersas.
La UGEL Arequipa Norte, tiene la responsabilidad técnica y administración funcional sobre los
centros educativos localizados en el distrito; institución que ha proporcionado la información
estadística sobre las características educativas.
Uno de los factores que no pasa desapercibido en las escuelas de las zonas rurales, es la
precariedad en la enseñanza educativa, la deficiente infraestructura y la falta de materiales
de enseñanza lo cual da por resultado el déficit de alumnado (deserción escolar) o el traslado
a colegios de la Capital del distrito o el Cono Norte.
60
En el Distrito de Yura como se puede apreciar en el siguiente cuadro, el 34.53% de la
población presenta secundaria completa, el 30.25% de la población tiene estudios de nivel
primario, el 11.17% no presenta ningún tipo de educación y el 8.03% de la población del
Distrito de Yura presenta superior no universitaria incompleta.
CUADRO Nº 3.10
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO - DISTRITO DE YURA
Sin nivel 1,690 11.17%
educación inicial 491 3.25%
Primaria 4,576 30.25%
Secundaria 5,224 34.53%
Sup. No universitaria incompleta 1,214 8.03%
Sup. No universitaria completa 772 5.10%
Superior universitaria incompleta 646 4.27%
Sup. Universitaria completa 514 3.40%
Fuente: Elaboración propia, en base al CENSO 2007
GRAFICO Nº 3.9
6,000 5,224
4,576
5,000
4,000
3,000
1,690
2,000 1,214
772 646
1,000 491 514
0
Sin nivel Educacion Primaria Secundaria Sup. No Sup. No Superior Sup.
inicial universitaria universitaria universiaria Universitaria
imcompleta completa incompleta completa
Así mismo según información del último CENSO de población y vivienda del año 2007, el 93%
de la población del Distrito de Yura sabe leer y escribir, mientras que el 7% de la población del
Distrito no sabe leer ni escribir.
Del idioma o lengua con la que aprendió hablar, el 70.31% aprendió a hablar con el idioma
Castellano, mientras que el 26.32% de la población aprendió a hablar con el idioma quechua y
el 3.03% aprendió hablar con el idioma Aymara.
61
CUADRO Nº 3.11
POBLACION DE 3 AÑOS A MAS POR CONDICION DE ALFABETISMO -
DISTRITO DE YURA
Edad/ Años Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir
De 3 a 4 años 672
De 5 a 9 años 1,324 389
De 10 a 14 años 1,865 7
De 15 a 19 años 1,861 8
De 20 a 29 años 3,035 23
De 30 a 39 años 2,241 49
De 40 a 64 años 2,678 336
De 65 a mas 417 222
TOTAL 13,421 1,034
Fuente: Elaboración propia, en base al CENSO 2007
GRAFICO Nº 3.10
7%
Sabe leer y
escribir
No sabe leer y
escribir
93%
62
GRAFICO Nº 3.11
12,000 10,636
10,000
8,000
6,000
3,981
4,000
2,000 459
2 27 3 19
0
Quechua Aymara Ashaninca Otra lengua Castellano Idioma Es
nativa extranjero sordomudo/a
Como se puede apreciar en el siguiente cuadro, en el Distrito de Yura según información del
Ministerio de Educación – Estadística de Calidad Educativa (ESCALE), en la actualidad existen
18 Instituciones Educativas de nivel inicial, tanto de gestión pública como de gestión privada
de nivel escolarizado, figurando entre ellas la Institución Educativa Inicial “Camineros
Empleados – nivel inicial”.
CUADRO Nº 3.12
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL – DISTRITO DE YURA
Nivel /
Nº Nombre de IE Gestión / Dependencia Dirección de IE
Modalidad
1 LUCERITO DE LOS ANGELES Inicial - Jardín Pública - Sector Educación CIUDAD DE DIOS
2 CIUDAD DE DIOS KM 16 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación CIUDAD DE DIOS KM 16
3 ESTACION YURA Inicial - Jardín Pública - Sector Educación CALLE PRINCIPAL S/N
4 UYUPAMPA Inicial - Jardín Pública - Sector Educación CALLE PRINCIPAL S/N
5 SEÑOR DE LOS MILAGROS (CIRCA) Inicial - Jardín Pública - En convenio CARRETERA CIUDAD DE DIOS KM 13.5
6 40101 DIVINO JESUS Inicial - Jardín Pública - Sector Educación CALLE PRINCIPAL S/N
CARRETERA A YURA KM 13 K MZ P
SANTO TORIBIO DE MOGROVEJO (CIRCA) Inicial - Jardín Pública - En convenio
7 LOTE 2 ZONA 1
8 CAMINEROS EMPLEADOS Inicial - Jardín Pública - En convenio CAMINEROS EMPLEADOS
9 CAMINITOS DE JESUS Inicial - Jardín Pública - Sector Educación LOCAL SOCIAL KM 13 MZ J LOTE 7
10 40202 CHARLOTTE Inicial - Jardín Pública - Sector Educación CARRETERA CIUDAD DE DIOS KM 13.5
11 THOMAS M.C. Inicial - Jardín Privada - Particular CIUDAD DE DIOS KM 13
12 SOLARIS Inicial - Jardín Privada - Particular CIUDAD DE DIOS
13 LEONCIO PRADO Inicial - Jardín Privada - Particular CIUDAD DE DIOS C-15
AA.HH. CIUDAD DE DIOS SECTOR A
SAN MAXIMILIANO MARIA KOLBE Inicial - Jardín Privada - Particular
14 ZONA 1 M-9
15 EL ALTIPLANO Inicial - Jardín Pública - Sector Educación CONO NORTE CAMINO A YURA
16 CIUDAD DE DIOS Inicial - Jardín Pública - Sector Educación CIUDAD DE DIOS COMITE 21
17 SAN JUAN MARIA VIANNEY Inicial - Jardín Privada - Particular MZ 3 SECTOR B
18 VILLA DE CRISTO Inicial - Jardín Pública - Sector Educación VILLA DE CRISTO
Fuente: Elaboración propia, en base a información del Ministerio de Educación – ESCALE.
63
Así mismo existen 16 Instituciones Educativas de nivel primario, tanto de gestión pública
como de gestión privada de nivel escolarizado, figurando entre ellas la Institución Educativa
40694 Centro de Innovación Pedagógica ISPPA – nivel primario.
CUADRO Nº 3.13
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL PRIMARIA – DISTRITO DE YURA
Nivel /
Nº Nombre de IE Gestión / Dependencia Dirección de IE
Modalidad
01 40101 DIVINO JESUS Primaria Pública - Sector Educación CALLE PRINCIPAL S/N
02 SOLARIS Primaria Privada - Particular CIUDAD DE DIOS
03 40100 LA CALERA Primaria Pública - Sector Educación CALLE PRINCIPAL S/N
40102 NUESTRA SEÑORA DEL CARRETERA PORVENIR-YURA
04 Primaria Pública - Sector Educación
CARMEN PATRONA DE YURA S/N
CARRETERA CIUDAD DE DIOS KM
05 40202 CHARLOTTE Primaria Pública - Sector Educación
13.5
06 40564 Primaria Pública - Sector Educación CALLE PRINCIPAL S/N
40694 CENTRO DE INNOVACION
07 Primaria Pública - En convenio CAMINEROS EMPLEADOS
PEDAGOGICA ISPPA
08 CIUDAD DE DIOS Primaria Pública - Sector Educación CIUDAD DE DIOS COMITE 21
CARRETERA CIUDAD DE DIOS KM
09 SAN BERNARDO (CIRCA) Primaria Pública - En convenio
16
SANTO TORIBIO DE MOGROVEJO CARRETERA A YURA KM 13 K MZ
10 Primaria Pública - En convenio
(CIRCA) P LOTE 2 ZONA 1
SEÑOR DE LOS MILAGROS CARRETERA CIUDAD DE DIOS KM
11 Primaria Pública - En convenio
(CIRCA) 13.5
12 THOMAS M.C. Primaria Privada - Particular CIUDAD DE DIOS KM 13
13 LEONCIO PRADO Primaria Privada - Particular CIUDAD DE DIOS C-15
AA.HH. CIUDAD DE DIOS SECTOR
14 SAN MAXIMILIANO MARIA KOLBE Primaria Privada - Particular
A ZONA 1 M-9
15 SAN JUAN MARIA VIANNEY Primaria Privada - Particular MZ 3 SECTOR B
16 EL ALTIPLANO Primaria Pública - Sector Educación CONO NORTE CAMINO A YURA
Fuente: Elaboración propia, en base a información del Ministerio de Educación – ESCALE.
64
NIVEL INICIAL
Teniendo en consideración dicha distancia máxima de 0.5 Km. Y de acuerdo al trabajo de
campo e información del Ministerio de Educación – ESCALE, la Institución Educativa Inicial
Caminitos de Jesús con código modular Nº 1271451 Ubicada a 0.49km de la institución en
estudio, es la única Institución Educativa Inicial del área de influencia como se puede ver en la
siguiente imagen.
IMAGEN Nº 3.7
INSTITUCIÓN EDUCATIVA DEL ÁREA DE INFLUENCIA
INSTITUCION EDUCATIVA
CAMINEROS EMPLEADOS.
CUADRO Nº 3.15
I.E.I. CAMINITOS DE JESUS- AÑO 2012
Nº DE ALUMNOS
Nº PROFESORES Nº DE SECCIONES
TOTAL DE NIÑOS
61 3 3
Fuente: Elaboración propia, en base a información del Ministerio de Educación – ESCALE
65
CUADRO Nº 3.16
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIMARIA
N° NOMBRE DISTANCIA KM. CODIGO MODULAR
40202 CHARLOTTE 0.98 0655779
1
SANTO TORIBIO DE
0.76
2 MOGROVEJO (CIRCA) 1253269
SEÑOR DE LOS
1.13
3 MILAGROS (CIRCA) 0898049
IMAGEN Nº 3.8
66
IMAGEN Nº 3.9
INSTITUCION EDUCATIVA EN ESTUDIO
Salud
67
CUADRO Nº 3.17
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD POR CICLO DE VIDA EN LA ZONA RURAL Y TRADICIONAL
DE YURA
68
GRAFICO Nº 3.13
POBLACIÓN TOTAL, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE
SEGURO DE SALUD, SEGÚN GRUPOS DE EDAD
60%
65%
45% 25%
12% 3%
25%
5%
SIS (SEGURO ESSALUD OTRO NINGUNO
INTEGRAL DE SEGURO DE
SALUD) SALUD
Recreación
Las áreas disponibles para la recreación de la población del distrito, en algunos casos es
insuficiente, en otros son de uso ocasional y finalmente exciten centros poblados que no
disponen de estas áreas.
En el Cono Norte, dadas las características de ocupación de los diferentes asentamientos
poblacionales, se ha considerado los llamados aportes que no vienen hacer otra cosa que la
reserva de terrenos para diferentes fines de carácter social, entre ellos se encuentran aquellas
áreas con fines recreacionales como parques, campos deportivos, lozas deportivas, centros de
esparcimiento, etc.
Comercio
El Transporte Público
El mayor número de unidades de transporte público prestan el servicio a los pobladores del
Cono Norte del distrito, aunque el servicio no satisface la demanda por las irregularidades de
los horarios entre uno y otro vehículo, porque hacen uso exclusivo de la vía principal (ida y
vuelta) sin atender la demanda de los asentamientos alejados en la margen izquierda y
derecha y porque brindan un servicio restringido a las asociaciones que se ubican a partir del
Km. 16 (Upis Milagros, Mirador Milagros, Villa Milagros, La Pascana y otros).
69
El transporte interurbano en Yura tradicional, es ciertamente deficiente, por el sistema de
horarios y los cobros de (S/ 2.00), que no satisface la demanda de los pobladores de la
Estación, Baños, La Calera y el Porvenir. Un problema constante son las quejas de las familias
por el uso de los vehículos pequeños en las horas punta y el precio del pasaje, ante estos
hechos los transportistas asumen que el número de usuarios que hacen uso diario del servicio
no justifica los gastos del vehículo.
En el caso de Yura Viejo, Uyupampa y Quiscos, tienen los problemas de los horarios la
deficiente capacidad y número de las unidades y los costos de pasajes (S/.2.5) que no
satisface la demanda de los pobladores. Estos problemas han ocasionado disputas reiteradas
entre pobladores y dueños del transporte, que exigen un mayor número de unidades y
horarios de servicios más continuos.
CUADRO Nº 3.19: SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO - INTERURBANO EN YURA
Nº DE ANTIGÜEDAD
LINEAS UNIDADES DE FLOTA
(promedios)
E.T. Ciudad de Dios 31 8 años
E.T. Los Ángeles del Cono N. 35 8 – 10 años
E.T. Señor de Lúren 88 10 años
E.T. El Calero 13 10 – 15 años
E.T Clave 2 02 10 – 15 años
E.T. Señor de Lute 02 10 – 15 años
Fuente: Registro de los gremios de CETUAR y SUTMA
Las rutas de las diferentes líneas tienen como destinos principales, el centro de la ciudad
Avelino Cáceres, Seguro Social, Av. Goyeneche y el Pueblo Joven de Israel (Paucarpata).
En el caso de las líneas que prestan servicio al Cono Norte, tienen su paradero final en el Km
16, donde se ubican los vehículos sin mayores medidas de seguridad vial. Uno de los
problemas frecuentes son los constantes accidentes en la vía principal del Cono Norte por
falta de avisos, señalizaciones de tránsito y paraderos establecidos, aunque esto evidencia la
precaria cultura vial de los habitantes que hacen uso del servicio y los transportistas que no
respetan las normas de tránsito.
Otro problema latente que perjudica a los pobladores de Quiscos y Uyupampa es el uso de
una trocha para los vehículos que se encuentra en mal estado, el cual dificulta la
accesibilidad.
70
En la actualidad los estudiantes son los más perjudicados por la inadecuada infraestructura,
equipamiento y capacitación que se da en la institución, son ellos los que deben de hacer uso
del mobiliario en mal estado, infraestructura dañada por el transcurrir del tiempo y que no
cumple con los estándares establecidos por el sector. Esta situación se agrava, debido a que
en su mayoría las viviendas de los alumnos tampoco disponen de ambientes adecuados para
el desarrollo de sus tareas, por lo que esta situación negativa repercute en su aprendizaje.
Algunos estudiantes no tienen a quien consultar o solicitar ayuda en la resolución de sus
tareas, dado que sus padres no fueron a la escuela o que trabajan durante todo el día.
En diferentes casos existen hogares con insuficientes prácticas saludables de convivencia; no
poseen adecuados hábitos de orden, higiene, organización, respeto mutuo y conductas
asertivas; lo cual repercute también en la formación del estudiante.
Características de la Matricula
Según la información proporcionada por el director de la Institución Educativa, para el año
académico 2012, se tuvo 62 alumnos en el nivel inicial distribuidos en 9, 21 y 32 niños
respectivamente en las aulas de 3, 4 y 5 años. En el nivel primario de primero a sexto año,
para el año 2012 se tuvieron 182 alumnos matriculados.
Como podemos apreciar la evolución de matrículas es constante a pesar de las condiciones
inadecuadas en que se viene trabajando a favor de los estudiantes.
71
CUADRO Nº 3.21
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE MATRICULA
CENTRO
GRADOS 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
EDUCATIVO
I.E.I 3 AÑOS 8 7 6 6 3 32 9
CAMINEROS
4 AÑOS 13 21 22 29 24 24 21
EMPLEADOS - INICIAL
CONVENIO 5 AÑOS 36 27 30 39 33 32 32
ISPA TOTAL 57 55 58 74 60 88 62
Fuente: Elaboración propia en base a información brindada por el Director – nóminas de matrícula.
CUADRO Nº 3.22
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE MATRICULA
CENTRO
GRADOS 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
EDUCATIVO
PRIMERO 39 37 25 31 36 42 29
SEGUNDO 38 40 38 31 36 36 43
I.E.Nº 40694 - TERCERO 29 35 39 27 29 27 36
CONVENIO PRIMARIA CUARTO 29 27 32 39 26 26 24
ISPA
QUINTO 30 23 27 31 37 26 25
SEXTO 30 26 24 28 30 34 25
TOTAL 195 188 185 187 194 191 182
Fuente: Elaboración propia en base a información brindada por el Director – nóminas de matrícula.
La población beneficiaria directa es la población referencial, es decir aquellos niños dentro del
rango de edad de 6 a 12 años del anexo del Distrito de Yura, para fines de cálculo se ha
realizado la proyección al 2013 con la tasa de crecimiento distrital de 6.89%.
72
Población Demandante Efectiva
Es la población que busca el servicio en una situación sin proyecto.
CUADRO Nº 3.24
POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA POR GRADOS 2012
CENTRO EDUCATIVO GRADOS 2013
3 AÑOS 9
I.E.I CAMINEROS 4 AÑOS 21
EMPLEADOS - INICIAL
CONVENIO ISPA 5 AÑOS 32
TOTAL 62
Fuente: Elaboración propia en base a información brindada por el Director – nóminas de matrícula.
CUADRO Nº 3.25
CENTRO EDUCATIVO GRADOS 2012
29 29
43 43
I.E. 40694 CONVENIO 36 36
ISPPA 24 24
25 25
25 25
TOTAL 182
Fuente: Elaboración propia en base a información brindada por el Director
– nóminas de matrícula.
73
ANÁLISIS DEL ESTADO ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA I.E. ISPA
DIRECCIÓN -
No cumplen
SERVICIOS con las
HIGIÉNICOS DE Todas 272 50.60 - REGULAR SUSTITUIR características
NIÑOS Y NIÑAS establecidas
por el sector
IMAGEN Nº 3.11
AULAS DEL NIVEL PRIMARIO
IMAGEN Nº 3.12
SITUACION ACTUAL DE LOS SERVICIOS HIGIENICOS - NIVEL INICIAL
75
Infraestructura
IMAGEN Nº 3.13
INFRAESTRUCTURA NIVEL PRIMARIA
76
IMAGEN Nº 3.14
LUGAR UTILIZADO COMO ÁREA DE ESPARCIMIENTO DE LOS NIÑOS
IMAGEN Nº 3.15
LOSA DEPORTIVA CON PROTECCIÓN SOLAR
77
La infraestructura del área administrativa no se encuentra en adecuadas condiciones y carece del
debido equipamiento, sin embargo los servicios higiénicos que hacen uso los alumnos del nivel
Inicial y primaria, no cumplen con las especificaciones mínimas pudiendo esta situación
repercutir de manera negativa en la salud de los estudiantes.
IMAGEN Nº 3.16
CARACTERISTICAS DEL EQUIPAMIENTO NIVEL INICIAL Y PRIMARIA
78
CUADRO Nº 3.26
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA (FORMATO Nº 01-
A)
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
la cual se pretende ejecutar el proyecto?
¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas x
Heladas x Heladas X
Friaje/Nevada x Friaje/Nevada X
Sismos X Sismos x
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos X Derrumbes/Deslizamientos X
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Fenómenos del niño X Fenómenos del niño X
Otros X Otros X
El suelo de las áreas destinadas para la zona de estudio en el distrito de Yura, no presentan
recosida lo cual son sensibles a los diferentes sismos o ya sean terremotos, con ligeras
ondulaciones, existiendo pequeñas depresiones. Debido a la ubicación del presente proyecto, se
ha tomado en cuenta que la estructura de la Institución Educativa cumpla con los requisitos de
seguridad de acuerdo al reglamento de construcción.
El Ministerio de Educación es el organismo rector que lidera una sociedad educadora con la participación
y vigilancia de la sociedad civil, para garantizar una educación integral, pertinente y de calidad que
contribuya al desarrollo pleno de las personas a lo largo de su vida.
79
El Ministerio de Educación dispone de una eficiente y eficaz capacidad de gobierno sectorial en el nivel
central y descentralizado e instrumentar políticas que aseguran a los niños y jóvenes de todo el país
iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato sin ninguna forma de discriminación, en un sistema
educativo flexible, adecuado a las necesidades y exigencias de la diversidad y el logro de competencias
básicas para que todas las personas se desenvuelvan social y laboralmente, tiendan a la creatividad e
innovación, orienten su comportamiento por los valores democráticos, promueven el desarrollo humano
integral y sostenible la justicia social y la cultura de paz, así como para que ejerzan el derecho a aprender
en forma continua y con autonomía.
La Institución Educativa Nº 40694 CENTRO DE INNOVACION PEDAGOGICA ISPPA, está dentro de la jurisdicción
de la GRE - UGEL Arequipa Norte y el órgano de funcionamiento en representatividad de las acciones que
emana éste sector, que vela por la buena funcionalidad de la educación y garantiza las gestiones
necesarias para la mejoría del mismo en donde se requiera.
La Unidad de Gestión Educativa Local Arequipa Norte, como órgano desconcentrado de la GREA
proporciona el soporte técnico, pedagógico, administrativo y de gestión a las instituciones y programas
educativos del ámbito, asegurando una educación de calidad con equidad , cuyo fin fundamental es el
desarrollo integral del educando mediante la prestación de servicios que satisfagan pertinentemente las
necesidades educativas de nuestro ámbito, promoviendo el fortalecimiento de la gestión, estableciendo
formas de participación de la comunidad en acciones de desarrollo de la ciencia y tecnología, cultura,
recreación y deporte garantizando una adecuada descentralización con transparencia, eficiencia y
eficacia, sustentada en una cultura de valores.
La Municipalidad Distrital de Yura será la entidad responsable del financiamiento de la inversión total para
la ejecución del proyecto.
Los beneficiarios directos son la población en edad escolar, ubicados en el Asentamiento Poblacional
Asociación Urbanizadora Ciudad de Dios Zona 4, de los cuales comprende rangos de edades para un nivel
inicial entre 3 a 5 años, primaria de 6 a 11 años, ellos a través de las asambleas y reuniones con sus
autoridades han expresado la necesidad de mejorar el servicio educativo de nivel inicial. Asimismo, la
población ha manifestado su participación activa en la elaboración del perfil, teniendo como Inicio la
recopilación de información que requiere el presente estudio de pre inversión.
Los alumnos, los actuales y futuros estudiantes de la Institución Educativa 40694 Centro de Innovación
Pedagógica ISPPA quienes son los beneficiarios directos del proyecto, tienen necesidades insatisfechas en
80
cuanto a la infraestructura de aulas, falta de equipamiento y área de esparcimiento, aulas
complementarias, lo que no les permite asimilar una educación de calidad.
Los mismos que están comprometidos con el proyecto y están dispuestos en coadyuvar a la
concretización del proyecto.
Representados por el director y la plana de docentes participan brindando información necesaria y dando
las facilidades necesarias en cuanto a la coordinación para la elaboración del perfil de proyecto con
información primaria, se compromete en el mantenimiento de la infraestructura al igual que los padres
de familia.
F. APAFA:
Los beneficiados directos del proyecto representados por la APAFA de la I.E., asumen el compromiso del
mantenimiento de la infraestructura; (ver anexo de carta de compromiso de O&M de la I.E.).
Los mismos que están comprometidos con el proyecto y están dispuestos en coadyuvar a la
concretización del proyecto.
CUADRO N° 2.1
PARTICIPACION DE ENTIDADES INVOLUCRADAS
PROBLEMAS ACUERDOS Y
GRUPO INTERESES CONFLICTOS
PERCIBIDOS COMPROMISOS
-Apoyar en el desarrollo de las
-Universalizar la
diferentes acciones conducentes
educación básica y
-Difícil acceso a a que las obras sean ejecutadas
garantizar la igualdad de
Ministerio de educación de de la mejor manera.
oportunidades y No presenta.
Educación calidad de niños y -Mejorar las condiciones de vida
resultados educativos a
jóvenes en el País. de la Población facilitando su
infantes, niños, niñas y
acceso a los Servicios Educativos
jóvenes en todo el país.
en condiciones de calidad.
- Velar por la buena
- Promover la funcionalidad de la
Educación Básica educación y garantiza las
Regular a nivel gestiones necesarias para
Gerencia Inicial y primario. la mejoría del mismo - Recursos para la Capacitación y
-Deficiencias en la dentro de la Región. Sensibilización a los docentes y a
Regional de atención a los - Proporcionar el soporte la población estudiantil en
No presenta.
Educación educandos por técnico, pedagógico, programas educativos.
inadecuadas administrativo y de
condiciones de gestión a las instituciones
enseñanza. y programas educativos
del ámbito.
- Promover y gestionar el
- Malestar de la Financiamiento de las obras de
- Interés y voluntad de
población infraestructura educativa.
mejorar los servicios
expresada en su - Apoyará dando las facilidades
Municipalidad básicos en las zonas
percepción de la para la realización del estudio de No presenta.
Distrital de Yura urbanas con apoyo de
gestión de la pre inversión de la obra.
otras entidades de
municipalidad - Predisposición de Autoridades
gobierno.
distrital. para coordinar programas de
trabajo de manera
81
interinstitucional y participativa.
82
3.2.7 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar
Los niños y adolescentes de 5 a 12 años del distrito necesitan un área adecuada para su
desarrollo intelectual, físico, recreación e interacción social. De tal manera hace falta la
implementación de equipos, aulas, mobiliario, equipo multimedia, área de esparcimiento,
también refacción de pisos de diferentes ambientes, la construcción que cuente con los
ambientes requeridos en infraestructura de aulas y equipamiento educativo, mobiliario, útiles
didácticos que les permita asimilar una educación de calidad.
Para lo cual en el siguiente punto se desarrolla el árbol de causas y efectos donde se identificaran
cada una de las deficiencias en la prestación del servicio.
83
3.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
Causa Indirectas:
Inadecuados ambientes educativos e inexistencia de infraestructuras necesarias para la
prestación de servicios de acuerdo a normatividad.
Limitada provisión de material didáctico, equipamiento acorde a las necesidades de los
alumnos y limitado mobiliario en buen estado.
Efectos Indirectos:
Inadecuada seguridad de la integridad física de toda la población estudiantil.
Migración y/o traslado hacia otras instituciones educativas.
Efecto Final:
Todos estos efectos conducen a uno final expresado como:
84
GRAFICO Nº 3.14
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
PROBLEMA CENTRAL
CAUSA INDIRECTA 01
Inadecuados ambientes educativos e CAUSA INDIRECTA 02
inexistencia de infraestructura necesaria Limitada provisión de material didáctico
para la prestación de servicios de acuerdo a acorde a las necesidades de los alumnos.
normatividad.
CAUSA INDIRECTA 03
Limitado mobiliario buen estado.
85
3.4 OBJETIVO DEL PROYECTO
Medio Fundamental:
Adecuados ambientes educativos y existencia de infraestructuras necesarias para la
prestación de servicios de acuerdo a normatividad.
Adecuada provisión de material didáctico, equipamiento acorde a las necesidades de los
alumnos y suficientes mobiliarios en buen estado.
86
Fines Indirectos:
Adecuada seguridad de la integridad física de toda la población estudiantil.
Permanencia de alumnos en la Institución.
87
GRAFICO Nº
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN FINAL
OBJETIVO CENTRAL
MEDIO FUNDAMENTAL 01
Adecuados ambientes educativos y MEDIO FUNDAMENTAL 02
existencia de infraestructura necesaria para Suficiente provisión de material didáctico
la prestación de servicios de acuerdo a acorde a las necesidades de los alumnos.
normatividad.
MEDIO FUNDAMENTAL 03
Suficiente mobiliario buen estado.
88
3.5 DETERMINACION DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION
PROBLEMA CENTRAL
MEDIO FUNDAMENTAL 01
Adecuados ambientes educativos y MEDIO FUNDAMENTAL 02 MEDIO FUNDAMENTAL 03
existencia de infraestructura Suficiente provisión de
necesaria para la prestación de material didáctico acorde a las Suficiente mobiliario buen
servicios de acuerdo a normatividad. necesidades de los alumnos. estado.
ACCIÓN 1A ACCIÓN 2A
INFRAESTRUCTURA: Adquisición de mobiliario escolar
(carpetas, sillas, mesas, escritorios,
etc.) para todos los ambientes a
02 aulas con 144.62 m2 de área techada (72.31 m2 por aula). intervenir, asi como el respectivo
equipamiento y material educativo.
Servicios higiénicos para damas y varones con 73.43 m2 de
área techada (36.715 m2 por baño).
Completar losa deportiva en un área de 59.18 m2.
grass con 60.25 m2 de área de sembrado. .
Sembrado de árboles 05 unidades.
Basureros 03 unidades.
Acceso y veredas.
Cerco perimétrico metálico con 146.67 ml.
04 aulas con 60.36 m2 cada una con su respectivos servicios
higiénicos con un área de 6.075 m2 cada uno.
Servicios higiénicos para profesores (damas - varones) con un
área de 5.56 m2 cada uno. ACCIONES
Servicios minusválidos con un área de 5.56 m2. COMPLEMENTARIAS
89
3.5.3 PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
Se presenta una única alternativa de solución porque según el análisis realizado de la situación, ésta
alternativa cubre totalmente las brechas actuales que tiene la I.E., además la norma lo permite. Por el
monto de inversión se recomienda que el proyecto se ejecute en varias etapas de acuerdo a los recursos
disponibles
INFRAESTRUCTURA:
02 aulas con 144.62 m2 de área techada (72.31 m2 por aula).
Servicios higiénicos para damas y varones con 73.43 m2 de área techada (36.715 m2 por baño).
Completar losa deportiva en un área de 59.18 m2.
grass con 60.25 m2 de área de sembrado.
Sembrado de árboles 05 unidades.
Basureros 03 unidades.
Acceso y veredas.
Cerco perimétrico metálico con 146.67 ml.
04 aulas con 60.36 m2 cada una con su respectivos servicios higiénicos con un área de 6.075 m2
cada uno.
Servicios higiénicos para profesores (damas - varones) con un área de 5.56 m2 cada uno.
Servicios minusválidos con un área de 5.56 m2.
Cuarto - depósito de limpieza con un área de 5.56 m2.
Áreas verdes con gris con 397.91 m2.
Sembrado de árboles 06 unidades.
Patios, veredas de cemento pulido con 454.06m2.
Gradas de acceso con 5.40 m2.
Huerto (sembrado de plantas ornamentales) con 80.62 m2.
Juegos infantiles 08 unidades (5 tipos diferentes).
Basureros 02 unidades.
Módulo de la ADMINISTRACION con 109.02 m2 (área techada).
Medio baño (lavabo+ inodoro) con 5.38m2
Las divisiones interiores de este módulo son de drywall para delimitar los diferentes ambientes
Sala profesores con 28.56 m2.
Administración con 14.23 m2.
Archivo con 8.44 tópico.
tópico-psicólogo con 13.58 m2.
Secretaria con 13.08 m2
Módulo GUARDIANIA con 28.56 m2.
Guardiana con 15.74 m2.
S. H. para guardiana con 4.75 m2.
Cuarto de limpieza y deposito con 8.06 m2.
90
IV. FORMULACION
91
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN.
El horizonte de planeamiento es de 10 años ya que comprende la suma de los tiempos utilizados en las
fases de inversión y post inversión. Por las características de la intervención y según recomendación
realizada por la DGPI del Ministerio de Economía y Finanzas utilizamos un horizonte de evaluación de 10
años.
De otro lado, de acuerdo a las estimaciones realizadas para los períodos óptimos de la inversión de las
diferentes estructuras en términos de un uso eficiente de los recursos económicos públicos del país.
Finalizando este periodo necesariamente se tendrá que elaborar y diseñar la realización de nuevas
acciones, donde se deberán considerar obras adicionales respecto al mejoramiento del servicio
educativo.
Demanda Referencial
La población referencial, es toda la población que se encuentra dentro del área de influencia dividido en
grupos de edad. El área de influencia abarca el Distrito de Yura.
CUADRO Nº 4.1
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN REFERENCIAL
POBLACION POR EDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA - AÑO 2007
Población Sexo
Edades
Total % Varones Mujeres
Total de niños >1 año 273 1.70% 135 138
Total de niños de 1 a 5 años 1,608 10.04% 794 814
Total de niños de 6 a 12 años 2,491 15.55% 1,230 1,261
Total de niños de 13 a 17 años 1,861 11.62% 919 942
Total adultos de 18 a 25 años 2,773 17.31% 1,369 1,404
Total adultos de 26 a 44años 4,308 26.89% 2,127 2,181
Total adultos de 45 a 60 años 1,843 11.50% 910 933
Total mayores de 60 años 863 5.39% 426 437
TOTAL 16,020 100% 7,911 8,109
Fuente: elaboración propia.
CUADRO Nº 4.2
TASAS DE CRECIMIENTO – CENSO 1993 - 2007
TASA DE CRECIMIENTO
REGION AREQUIPA 1.65%
PROVINCIA DE AREQUIPA 1.76%
DISRITO DE YURA 6.89%
Fuente: elaboración propia.
92
CUADRO Nº 4.3
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN REFERENCIAL
REGION PROVINCIA DE DISTRITO
AÑO
AREQUIPA AREQUIPA DE YURA
0 2014 1,291,846 976,634 25,539
1 2015 1,313,115 993,840 27,298
2 2016 1,334,735 1,011,349 29,179
3 2017 1,356,710 1,029,167 31,190
4 2018 1,379,047 1,047,298 33,339
5 2019 1,401,752 1,065,749 35,636
6 2020 1,424,831 1,084,526 38,091
7 2021 1,448,290 1,103,632 40,715
8 2022 1,472,135 1,123,076 43,521
9 2023 1,496,372 1,142,862 46,519
10 2024 1,496,372 1,162,998 49,727
Fuente: elaboración propia.
NIVEL INICIAL
La población potencial es la población en edad escolar de acuerdo al nivel educativo, en este caso la
población de 3,4 y 56 años de edad del Distrito de Yura.
CUADRO Nº 4.4
COBERTURA DE LA I.E.I. CAMINEROS EMPLEADOS – CONVENIO ISPA
NIVEL INICIAL
CONCEPTO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
POBLACIÓN
1,008 1,047 1,088 1,133 1,178 1,227 1,277 1,330 1,385 1,442 1,502
REFERENCIAL
POBLACIÓN EFECTIVA
CON PROYECTO 63 63 64 65 65 66 66 67 68 68 69
Cobertura 6.21% 6.04% 5.87% 5.69% 5.53% 5.36% 5.21% 5.05% 4.90% 4.75% 4.61%
Para estimar la demanda potencial, se ha tomado la población de alumnos matriculados del área de
influencia del proyecto, quienes vienen asistiendo regularmente y los alumnos que en edad escolar
asisten a otras Instituciones Educativas Iniciales.
93
CENTRO EDUCATIVO MATRICULADOS 2012
I.E.I CAMINEROS EMPLEADOS
62
- CONVENIO ISPA
I.E.I CAMINITOS DE JESUS 28
Niños en edad escolar que
asisten a otras instituciones
574
educativas públicas o
privadas.
TOTAL 664
Fuente: elaboración propia.
Seguidamente del total de alumnos en edad escolar para el año 2012 le restamos el total de alumnos en
edad escolar del área de influencia para poder determinar la cantidad de niños y niñas en edad escolar
no asisten a ninguna institución educativa; con el objetivo de trabajar con esa cantidad para la
proyección de la demanda potencial.
TOTAL DE ALUMNOS EN
1,008
EDAD ESCOLAR 2013
TOTAL DE ALUMNOS EN
EDAD ESCOLAR EN EL ÁREA 664
DE INFLUENCIA
CANTIDAD DE PERSONAS EN
EDAD ESCOLAR QUE NO 344
ASISTEN
Fuente: elaboración propia.
A continuación distribuimos a los alumnos que no vienen asistiendo a ninguna institución educativa de
acuerdo a su porcentaje de cobertura, con el objetivo de hallar la población potencial de nuestra
Institución Educativa Inicial Camineros Empleados – Convenio ISPA.
CUADRO Nº 4.5
ALUMNOS QUE DEBERIAN ASISTIR A LA I.E.I. CAMINEROS EMPLEADOS – CONVENIO ISPA
ALUMNOS QUE DEBERIAN ASISTIR
I.E.I CAMINEROS
ALUMNOS QUE
AULAS EMPLEADOS - CONVENIO COBERTURA TOTAL
DEBERIAN ASISTIR
ISPA
3 AÑOS 50 5.38% 3 3
4 AÑOS 117 5.38% 6 6
5 AÑOS 178 5.38% 10 10
TOTAL 344 19 19
Fuente: elaboración propia.
94
CUADRO Nº 4.6
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL
POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL
GRADO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
matriculados 9 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10
3 AÑOS alumnos que deberían asistir 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
TOTAL 12 12 12 12 12 12 12 12 13 13 13
matriculados 21 21 22 22 22 22 23 23 23 23 23
4 AÑOS alumnos que deberían asistir 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
TOTAL 27 28 28 28 28 29 29 29 29 29 30
matriculados 32 33 33 33 34 34 34 35 35 35 36
5 AÑOS alumnos que deberían asistir 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
TOTAL 42 42 43 43 43 44 44 44 45 45 45
Fuente: elaboración propia.
Se ha utilizado el método de crecimiento vegetativo, es decir con el número de matriculados por cada
grado y año (ver anexo de nóminas de matrícula), para calcular tasas de crecimiento para cada uno de
los grados.
CUADRO Nº 4.7
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA MATRÍCULA EN LA I.E.I. CAMINEROS EMPLEADOS – CONVENIO ISPA
I.E.I. CAMINEROS EMPLEADOS - CONVENIO ISPA
Grados 3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS
2006 8 -0.13 13 0.62 36 -0.25
2007 7 -0.14 21 0.05 27 0.11
2008 6 0.00 22 0.32 30 0.30
2009 6 -0.50 29 -0.17 39 -0.15
2010 3 0.67 24 0.00 33 -0.03
2011 5 0.80 24 -0.13 32 0.00
2012 9 21 32
PROMEDIO DE TASAS
SEGÚN NOMINAS DE 0.116 0.114 -0.004
MATRÍCULA
Fuente: elaboración propia.
95
Tasa Promedio de
Grado
crecimiento
3 AÑOS 11.65%
4 AÑOS 11.40%
5 AÑOS -0.38%
CUADRO Nº 4.8
DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
CENTRO
GRADOS 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2014
EDUCATIVO
I.E.I 3 AÑOS 10 11 13 14 16 17 19 22 24 27 30 34
CAMINEROS 4 AÑOS 23 26 29 32 36 40 45 50 55 62 69 77
EMPLEADOS - INICIAL
CONVENIO 5 AÑOS 32 32 32 32 31 31 31 31 31 31 31 31
ISPA TOTAL 65 69 73 78 83 89 95 103 111 120 130 141
Fuente: elaboración propia.
Tasa Promedio de
Grado Tasa Utilizada
crecimiento
3 AÑOS 11.65% 1.00%
CUADRO Nº 4.9
DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO
CENTRO
GRADOS 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
EDUCATIVO
3 AÑOS 9 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10
I.E.I CAMINEROS 4 AÑOS 21 21 22 22 22 22 23 23 23 23 23
EMPLEADOS - INICIAL
CONVENIO ISPA 5 AÑOS 32 33 33 33 34 34 34 35 35 35 36
TOTAL 63 63 64 65 65 66 66 67 68 68 69
Fuente: elaboración propia.
96
NIVEL PRIMARIO
La población potencial es la población en edad escolar de acuerdo al nivel educativo, en este caso la
población de 6 a 12 años de edad del Distrito de Yura.
CUADRO Nº 10
COBERTURA DE LA I.E.I. CAMINEROS EMPLEADOS – CONVENIO ISPA
NIVEL PRIMARIO
CONCEPTO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
POBLACIÓN REFERENCIAL 2,832 2,972 3,123 3,281 3,448 3,622 3,808 4,003 4,207 4,424 4,651
POBLACIÓN EFECTIVA
CON PROYECTO 184 186 188 189 191 193 195 197 199 201 203
Cobertura 6.49% 6.25% 6.00% 5.77% 5.55% 5.33% 5.12% 4.92% 4.73% 4.54% 4.37%
Promedio Cobertura de
I.E.Nº 40694 - CONVENIO 5.37%
ISPA
Fuente: elaboración propia.
Para estimar la demanda potencial, se ha tomado la población de alumnos matriculados del área de
influencia del proyecto, quienes vienen asistiendo regularmente y los alumnos que en edad escolar que
asisten a otras Instituciones Educativas Iniciales.
I.E. Nº 40694 -
182
CONVENIO ISPA
TOTAL 2,050
Seguidamente del total de alumnos en edad escolar para el año 2012 le restamos el total de alumnos en
edad escolar del área de influencia para poder determinar la cantidad de niños y niñas en edad escolar
no asisten a ninguna institución educativa; con el objetivo de trabajar con esa cantidad para la
proyección de la demanda potencial.
97
TOTAL DE ALUMNOS EN EDAD
2,832
ESCOLAR 2013
TOTAL DE ALUMNOS EN EDAD
ESCOLAR EN EL ÁREA DE 2,050
INFLUENCIA
CANTIDAD DE PERSONAS EN
EDAD ESCOLAR QUE NO 782
ASISTEN
Fuente: elaboración propia.
A continuación distribuimos a los alumnos que no vienen asistiendo a ninguna institución educativa de
acuerdo a su porcentaje de cobertura, con el objetivo de hallar la población potencial de nuestra
Institución Educativa Inicial Camineros Empleados – Convenio ISPA.
CUADRO Nº 4.11
ALUMNOS QUE DEBERIAN ASISTIR A LA I.E. Nº 40694 - CONVENIO ISPA
ALUMNOS QUE DEBERIAN ASISTIR
ALUMNOS QUE
AULAS I.E. Nº 40694 - CONVENIO ISPA COBERTURA TOTAL
DEBERIAN ASISTIR
CUADRO Nº 4.12
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL
POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL
GRADO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
matriculados 29 30 30 30 30 31 31 31 32 32 32
PRIMERO alumnos que deberían asistir 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
TOTAL 36 36 37 37 37 37 38 38 38 39 39
matriculados 43 44 44 45 45 46 46 47 47 47 48
SEGUNDO alumnos que deberían asistir 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
TOTAL 53 54 54 55 55 56 56 56 57 57 58
matriculados 36 37 37 37 38 38 39 39 39 40 40
TERCERO alumnos que deberían asistir 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
TOTAL 45 45 45 46 46 47 47 47 48 48 48
98
matriculados 24 24 25 25 25 25 26 26 26 27 27
CUARTO alumnos que deberían asistir 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
TOTAL 30 30 30 31 31 31 31 32 32 32 32
matriculados 25 25 24 24 24 24 23 23 23 23 23
QUINTO alumnos que deberían asistir 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
TOTAL 31 30 30 30 30 29 29 29 29 29 28
matriculados 25 26 26 26 26 27 27 27 27 28 28
SEXTO alumnos que deberían asistir 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
TOTAL 31 31 32 32 32 32 33 33 33 33 34
Fuente: elaboración propia.
Se ha utilizado el método de crecimiento vegetativo, es decir con el número de matriculados por cada
grado y año (ver anexo de nóminas de matrícula), para calcular tasas de crecimiento para cada uno de
los grados.
CUADRO Nº 4.13
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA MATRÍCULA EN LA LA I.E. Nº 40694 - CONVENIO ISPA
I.E. Nº 40694 - CONVENIO ISPA
Grados PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUINTO SEXTO
2006 39 -0.05 38 0.05 29 0.21 29 -0.07 30 -0.23 30 -0.13
2007 37 -0.32 40 -0.05 35 0.11 27 0.19 23 0.17 26 -0.08
2008 25 0.24 38 -0.18 39 -0.31 32 0.22 27 0.15 24 0.17
2009 31 0.16 31 0.16 27 0.07 39 -0.33 31 0.19 28 0.07
2010 36 0.17 36 0.00 29 -0.07 26 0.00 37 -0.30 30 0.13
2011 42 -0.31 36 0.19 27 0.33 26 -0.08 26 -0.04 34 -0.26
2012 29 43 36 24 25 25
PROMEDIO DE
TASAS SEGÚN
-0.020 0.029 0.059 -0.013 -0.009 -0.017
NOMINAS DE
MATRÍCULA
Fuente: elaboración propia.
99
Tasa Promedio de
Grado
crecimiento
PRIMERO -1.95%
SEGUNDO 2.90%
TERCERO 5.87%
CUARTO -1.25%
QUINTO -0.89%
SEXTO -1.73%
CUADRO Nº 4.14
DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
CENTRO
GRADOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
EDUCATIVO
PRIMERO 28 28 27 27 26 26 25 25 24 24 23 23
SEGUNDO 44 46 47 48 50 51 53 54 56 57 59 61
I.E.Nº TERCERO 38 40 43 45 48 51 54 57 60 64 67 71
40694 -
PRIMARIA CUARTO 24 23 23 23 23 22 22 22 21 21 21 21
CONVENIO
ISPA QUINTO 25 25 24 24 24 24 23 23 23 23 23 22
SEXTO 25 24 24 23 23 23 22 22 21 21 21 20
TOTAL 184 186 188 190 193 196 199 202 206 210 214 218
Fuente: elaboración propia.
100
CUADRO Nº 4.15
DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO
DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO
CENTRO
GRADOS 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
EDUCATIVO
PRIMERO 29 30 30 30 30 31 31 31 32 32 32
SEGUNDO 43 44 44 45 45 46 46 47 47 47 48
I.E.Nº TERCERO 36 37 37 37 38 38 39 39 39 40 40
40694 -
PRIMARIA CUARTO 24 24 25 25 25 25 26 26 26 27 27
CONVENIO
ISPA QUINTO 25 26 26 26 26 27 27 27 27 28 28
SEXTO 25 26 26 26 26 27 27 27 27 28 28
TOTAL 184 186 188 189 191 193 195 197 199 201 203
Fuente: elaboración propia.
A) INFRAESTRUCTURA
La Municipalidad Distrital de Yura, con el fin de contribuir a mejorar el servicio educativo y según las
posibilidades de sus recursos ha venido realizando intervenciones, como el aula para los niños de 4 y 5
años, construida en el año 2011, así mismo se encuentra en reformulación el expediente técnico que
contempla la construcción de 02 aulas que en la actualidad son aulas prefabricadas.
Con el presente proyecto se busca lograr una intervención integral, es decir aulas pedagógicas, áreas
administrativas, áreas de recreación y esparcimiento, todo contemplado en las guías y parámetros
establecidos por el sector.
Así mismo en cuanto al índice promedio de ocupación por alumno de nivel primaria es de 1.60 m2 para
zona urbana 35 alumnos como máximo por aula, haciendo un total de 56m2 el área de una aula
pedagógica adecuada. Para el nivel inicial el índice promedio de ocupación es de 2.36 m2 según normas
de racionalización 7 rincones de 4 m2 para zona urbana, 25 alumnos como máximo por aula.
NIVEL INICIAL
CUADRO Nº 4.16
OFERTA OPTIMIZADA DE AMBIENTES EN LA I.E.I. CAMINEROS EMPLEADOS – CONVENIO ISPA
Área
Coeficiente de Oferta M2 Aula
Alumnos por Estado del del Nº de alumnos Aulas
Grado Sección Ocupación por Optimizada Optima.
Sección 2012 Aula aula máx. por aula requeridas
alumno* (secciones)
m2
101
NIVEL PRIMARIO
CUADRO Nº 4.17
OFERTA OPTIMIZADA DE AMBIENTES I.E. Nº 40694 - CONVENIO ISPA
Alumnos Área
Coeficiente de Oferta
por Estado del del Nº de alumnos Aulas
Grado Sección Ocupación por Optimizada M2 Aula
Sección Aula aula máx. por aula requeridas
alumno* (secciones) Optima.
2012 m2
PRIMERO Única 29 Operativo 52.23 2.36
35 1 1 56
En el cuadro siguiente, podemos observar un resumen de los ambientes que se requieren en los dos
niveles de la Institución Educativa.
CUADRO Nº 4.18
REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCION NIVEL INICIAL -PRIMARIA
REQUERIMIENTO DE AMBIENTES
AMBIENTES 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Aulas de clase 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Servicios higiénicos para
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
alumnos 1
Servicios higiénicos para
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
profesores 1
102
B) RECURSOS HUMANOS
El personal del plantel del nivel primario cumple semanalmente con sus horas de labor siendo así 30
horas por semana, estando en funcionamiento los seis grados de primero a sexto grado; el nivel inicial
cumple con 25 horas semanales.
CUADRO Nº 4.19
OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS
Recursos Humanos Cantidad RH
Docentes 7
Docentes Aptos 7
Director 1
Director apto 1
FUENTE: Elaboración propia en base a información
proporcionada por la Directora de la institución educativa.
CUADRO Nº 4.20
OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS
Nº de NIVEL CONDICIÓN
Profesional TOTAL
profesionales EDUCATIVO LABORAL
N° HRS. N° HRS. N° HRS.
PEDAGÓGICAS PEDAGÓGICAS PEDAGÓGICAS
AL DÍA A LA SEMANA AL SEMESTRE
Docentes 2 Inicial M. Completo 4 20 380
CUADRO Nº 4.21
RELACION DE DOCENTES
Nº NOMBRES Y APELLIDOS CARGO CONDICION
1 Johana Zoraida Portillo Málaga Docente/Inicial Nombrada
2 Delly Elizabeth Sullo Arenas Docente/Inicial Nombrada
3 MarianellaMarley Luque Bernedo Docente/Primaria Nombrada
4 Rocio Chamorro Velazques Docente/Primaria Nombrada
5 Juan Carlo Vargas Cáceres Docente/Primaria Nombrada
6 Carola Tapia Vilca Docente/Primaria Nombrada
7 Lisbeth Bedregal Castellano Docente/Primaria Nombrada
8 Janett Amanta Molina Docente/Primaria Nombrada
FUENTE: Elaboración propia en base a información proporcionada por la Directora de la institución educativa.
103
C) RECURSOS FISICOS
En cuanto a los recursos físicos la Institución Educativa, carece en cantidad y calidad de mobiliario,
equipamiento y equipos acorde a las necesidades de los niños y niñas (ver anexo de inventario de la
I.E.).
CUADRO Nº 4.22
RECURSOS FISICOS – INSTITUCION EDUCATIVA NIVEL INICIAL
3 y 4 AÑOS
5 AÑOS A
8 Mesas REGULAR
33 sillas REGULAR
2 Estante REGULAR
1 Pizarra REGULAR
FUENTE: Elaboración propia en base a inventario de la Institución.
CUADRO Nº 4.23
RECURSOS FISICOS – INSTITUCION EDUCATIVA NIVEL PRIMARIA
PRIMERO
CANTIDAD DETALLE ESTADO
30 Mesas BUENO
30 sillas REGULAR
2 estante BUENO
1 Pizarra REGULAR
SEGUNDO
CANTIDAD DETALLE ESTADO
11 Mesas REGULAR
32 sillas REGULAR
2 Estantes REGULAR
1 Pizarra REGULAR
TERCERO
CANTIDAD DETALLE ESTADO
9 Mesas REGULAR
32 sillas REGULAR
2 Estante REGULAR
1 Pizarra REGULAR
104
CUARTO
CANTIDAD DETALLE ESTADO
27 Carpetas unipersonales REGULAR
2 Estante REGULAR
1 Pizarra REGULAR
QUINTO
CANTIDAD DETALLE ESTADO
27 Carpetas unipersonales REGULAR
2 Estante BUENO
1 Pizarra REGULAR
SEXTO
CANTIDAD DETALLE ESTADO
10 Mesas REGULAR
24 Sillas REGULAR
3 Carpetas unipersonales REGULAR
2 Estante REGULAR
1 Pizarra REGULAR
FUENTE: Elaboración propia en base a inventario de la Institución.
CUADRO Nº 4.24
RECURSOS FISICOS – AREA ADMINISTRATIVA
DIRECCIÓN
CANTIDAD DETALLE ESTADO
4 Estante BUENO
2 Escritorio BUENO
1 mueble para computadora BUENO
5 Sillas BUENO
2 mueble metal REGULAR
1 Máquinas de escribir MALO
1 VHS MALO
1 Televisor BUENO
1 DVD REGULAR
2 Grabadora REGULAR
1 Amplificador REGULAR
1 fotocopiadora BUENO
1 Impresora REGULAR
SALA DE COMPUTO
CANTIDAD DETALLE ESTADO
13 Equipo de computo BUENO
15 Estabilizadores BUENO
1 Cañón multimedia REGULAR
1 Impresora REGULAR
30 Sillas Tapizadas para computo REGULAR
15 Mesas para computo BUENO
1 Pizarra acrílica BUENO
FUENTE: Elaboración propia en base a inventario de la Institución.
105
4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA
Se ha tomado en cuenta para el balance la Demanda Efectiva Con Proyecto y la Oferta Optimizada, cuya
diferencia se muestra en el siguiente cuadro, en donde podremos ver que en el caso de las aulas
pedagógicas es necesario el incremento de 6 aulas, dos para el nivel inicial y 04 para el nivel primario,
para que se pueda brindar un servicio educativo adecuado.
NIVEL INICIAL
CUADRO Nº 4.25
BALANCE OFERTA DEMANDA – NIVEL INICIAL
BALANCE OFERTA DEMANDA - AULAS
GRADO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Demanda 9 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10
3 AÑOS Oferta Optimizada 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
TOTAL 16 16 16 16 16 15 15 15 15 15 15
Demanda 21 21 22 22 22 22 23 23 23 23 23
4 AÑOS Oferta Optimizada 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
TOTAL 4 4 3 3 3 3 2 2 2 2 2
Demanda 32 33 33 33 34 34 34 35 35 35 36
5 AÑOS Oferta Optimizada 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50
TOTAL 18 17 17 17 16 16 16 15 15 15 14
FUENTE: Elaboración propia.
NIVEL PRIMARIA
CUADRO Nº 4.26
BALANCE OFERTA DEMANDA – NIVEL PRIMARIA
BALANCE OFERTA DEMANDA - AULAS
GRADO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Demanda 29 30 30 30 30 31 31 31 32 32 32
PRIMERO Oferta Optimizada 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
TOTAL 6 5 5 5 5 4 4 4 3 3 3
Demanda 43 44 44 45 45 46 46 47 47 47 48
SEGUNDO Oferta Optimizada 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
TOTAL 27 26 26 25 25 24 24 23 23 23 22
Demanda 36 37 37 37 38 38 39 39 39 40 40
TERCERO Oferta Optimizada 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
TOTAL 34 33 33 33 32 32 31 31 31 30 30
Demanda 24 24 25 25 25 25 26 26 26 27 27
CUARTO Oferta Optimizada 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
TOTAL 11 11 10 10 10 10 9 9 9 8 8
Demanda 25 25 24 24 24 24 23 23 23 23 23
QUINTO Oferta Optimizada 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
TOTAL 10 10 11 11 11 11 12 12 12 12 12
106
Demanda 25 26 26 26 26 27 27 27 27 28 28
SEXTO Oferta Optimizada 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
TOTAL 10 9 9 9 9 8 8 8 8 7 7
FUENTE: Elaboración propia.
CUADRO Nº 4.27
BALANCE OFERTA DEMANDA DE AULAS – CON PROYECTO
BRECHA DE AMBIENTES
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Oferta 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
AULAS DE CLASE Demanda 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
BRECHA -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6
FUENTE: Elaboración propia.
INFRAESTRUCTURA:
107
Secretaria con 13.08 m2
Módulo GUARDIANIA con 28.56 m2.
Guardiana con 15.74 m2.
S. H. para guardiana con 4.75 m2.
Cuarto de limpieza y deposito con 8.06 m2.
EQUIPAMIENTO:
I.E. Nº 40694 -
AREA DESCRIPCIÓN UNIDAD
CONVENIO ISPA
108
Balancita GLB
Boya de coser GLB
Blocks de construcción 52 piezas con bolsa GLB
Caja de resonancia chica GLB
Caja de resonancia mediana GLB
Caña de pescar de 07 piezas GLB
Castañuela de mango GLB
Cilindros auditivos 10 piezas GLB
Claves delgadas (par) GLB
Claves Gruesas (par) GLB
Clocks grandes barítono GLB
Clocks chicos soprano GLB
Huiro GLB
Maracas GLB
Matraca GLB
Pandereta de mango GLB
Perro desarmable GLB
Puzzle Alpacas GLB
Relaciones Especiales l, 10 piezas con caja GLB
Relaciones especiales ll, 11 piezas con caja GLB
Rompecabezas de construcción T y Z GLB
Muñeco Psicomotriz GLB
Tableros Arco Iris GLB
Torre Mixta GLB
Tabletas Montessori 20 piezas con bolsa GLB
Tacti Toc especial con bolsa GLB
Tactilo, material sensorial con caja GLB
Tangrama GLB
Torre inestable GLB
Xilófono Orff naturales y/o sostenidos c/u GLB
Equipo de sonido GLB
Pizarra acrílica GLB
Mesas GLB
Sillas GLB
109
Estante para material didactico GLB
Juego de Cortinas (incluye accesorios) GLB
Pizarra Acrílica GLB
Supresor de Picos GLB
EQUIPAMIENTO Cañón Multimedia EPSON PROYECTOR POWERLITE X14+ GLB
Soporte para cañón multimedia GLB
ECRAN RETRÁCTIL PARA PARED O TECHO GLB
PC Móvil GLB
Mesa grande de madera GLB
MOBILIARIO Sillas individuales GLB
Estante para implementos GLB
Computadora compatible (incluye estabilizador y GLB
accesorios)
Juego de Cortinas (incluye accesorios) GLB
SALA MULTIUSOS
Pizarra Acrílica GLB
EQUIPAMIENTO Supresor de Picos GLB
Cañón Multimedia EPSON PROYECTOR POWERLITE X14+ GLB
Soporte para cañón multimedia GLB
ECRAN RETRÁCTIL PARA PARED O TECHO GLB
Clóset para TV y Equipo de Sonido melamine GLB
Estante puerta de vidrio melamine GLB
110
Armario GLB
Mesa Diván para exámenes GLB
4.6 COSTOS
En función a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto, se ha valorado los
costos de las actividades necesarias de la alternativa propuesta. Se han considerado como costos todos
aquellos insumos, bienes o recursos en los que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en
operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto. Los costos se clasifican
generalmente en dos categorías:
111
Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa al Proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO INICIAL Y PRIMARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 40694 CENTRO DE INNOVACION
PEDAGOGICA ISPPA, DISTRITO DE YURA, PROVINCIA Y REGIÓN DE AREQUIPA”, cuyos componentes
principales del proyecto, corresponden a los siguientes rubros:
• Maquinarias y Equipos.
• Otros.
112
CUADRO Nº 4.28
SITUACIÓN SIN PROYECTO
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS (Nuevos Soles)
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD COSTO MENSUAL COSTO ANUAL TOTAL
OPERACIÓN 217,200.00
Servicios 1,200.00
Agua Mes 10 50.00 500.00
Luz Mes 10 70.00 700.00
Personal 216,000.00
Directora encargada (1) Persona/Mes 12 1,500.00 18,000.00
Docentes (9) Persona/Mes 108 1,500.00 162,000.00
Personal auxiliar y de servicio (3) Persona/Mes 36 1,000.00 36,000.00
MANTENIMIENTO 4,824.00
PINTURA DE AULAS 2,609.30
Pintado de paredes en esmalte Gbl 2 277.90 555.80
Pintado de techo Gbl 1 473.50 473.50
Pintado de paredes en látex Gbl 3 526.67 1,580.00
REPARACION DE MUROS 188.80
Reposición de muros contraplacados de aula Gbl 1 188.80 188.80
REPARACION DE TECHOS 1,064.80
Impermeabilización de techos Gbl 1 1,064.80 1,064.80
REPARACION DE INSTALACIONES SANITARIAS 124.00
Desinfección de pozo Gbl 1 62.00 62.00
Desinfección de tanque elevado Gbl 1 62.00 62.00
REPARACION DE MOBILIARIO ESCOLAR 837.10
silla y mesas UNID 67 12.49 837.10
COSTO TOTAL 222,024.00
FUENTE: Elaboración propia.
CUADRO Nº 4.29
SITUACIÓN CON PROYECTO
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS (Nuevos Soles)
DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad costo unitario SUB TOTAL TOTAL
OPERACIÓN 217,400.00
Servicios 1,400.00
Agua Mes 10 60.00 600.00
Luz Mes 10 80.00 800.00
Personal 216,000.00
Directora encargada (1) Persona/Mes 12 1,500.00 18,000.00
Docentes (9) Persona/Mes 108 1,500.00 162,000.00
Personal auxiliar y de servicio (3) Persona/Mes 36 1,000.00 36,000.00
MANTENIMIENTO 15,240.94
PINTURA DE AULAS 11,171.53
Pintado de paredes en esmalte Gbl 8 277.90 2,223.20
Pintado de techo Gbl 10 473.50 4,735.00
Pintado de paredes en látex Gbl 8 526.67 4,213.33
REPARACION DE MUROS 566.40
Reposición de muros contraplacados de aula Gbl 3 188.80 566.40
REPARACION DE TECHOS 2,129.60
Impermeabilización de techos Gbl 2 1,064.80 2,129.60
REPARACION DE INSTALACIONES SANITARIAS 124.00
Desinfección de pozo Gbl 1 62.00 62.00
Desinfección de tanque elevado Gbl 1 62.00 62.00 1,249.40
REPARACION DE MOBILIARIO ESCOLAR
Mano de obra pintado de sillas y mesas UNID 100 12.49 1,249.40
COSTO TOTAL 232,640.94
FUENTE: Elaboración propia.
113
C. Costos de Inversión a Precios Privados
El resumen del monto total de la inversión a precios privados para la alternativa planteada se muestra a
continuación:
CUADRO Nº 4.30
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIÓN
ALTERNATIVA ÚNICA DE SOLUCION
Unidad Cantidad (m2) Monto S/.
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA 1,809,882.98
AULAS - SS.HH. Y EXTERIORES - PRIMARIA M2 217.62 629,615.26
AULAS - SS.HH - SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y EXTERIORES INICIAL M2 270.27 760,030.51
ADMINISTRACION Y GUARDIANIA M2 114.40 178,861.31
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO GLB 241,375.90
TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA 304,795.58
Expediente Técnico y opinión técnica de revisión (1.50%) GLB 1.50% 27,148.24
Gastos Generales (12.00%) GLB 12.00% 217,185.96
Supervisión (3.00%) GLB 3.00% 54,296.49
Mitigación ambiental (0.39%) GLB 0.34% 6,164.89
Sub Total 2,114,678.56
MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 2,114,678.56
FUENTE: Elaboración propia.
114
V. EVALUACION
115
5. EVALUACIÓN
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL
5.1.1 Beneficios Sociales
Beneficios en la situación "Sin Proyecto"
Actualmente el servicio educativo que brinda la I.E. considerado en el análisis del presente proyecto, se
realiza en condiciones inadecuadas, por cuanto al no contar con la infraestructura adecuada para el
nivel inicial y primaria está generando ineficiencia en los servicios que brinda, presentando inadecuados
aulas pedagógicas, pisos de ambientes, cerco perimétrico, no presentan aulas de servicios
complementarios, insuficiencias en el equipamiento y mobiliario, esta situación implica una serie de
gastos que deberán efectuarse para potenciar el servicio.
Sin proyecto significará continuar en la misma condición, hasta el cumplimiento de metas y
compromisos asumidos.
Sin embargo en tanto se apruebe el proyecto, se plantea modificar la situación para solucionar estos
problemas.
Beneficios en la Situación "Con Proyecto"
Con el proyecto se verán beneficiados los alumnos del nivel Inicial y Primario de la I.E. I.E. Nº 40694 -
CONVENIO ISPA y en general la población del área de influencia, al contar con una oferta educativa
apropiada a los requerimientos mínimos pedagógicos, para lo cual se llevara a cabo las acciones
necesarias para mejorar el servicio educativo.
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
Mejores condiciones para el aprendizaje y el desarrollo de destrezas básicas de los niños en esta
etapa de la educación inicial y primaria, además recibirán atención adecuada de sus maestras al
contar con el debido personal docente de acuerdo a sus necesidades.
Mayor confianza por parte de los padres de familia en la permanencia de sus niños en la I.E. Nº
40694 - CONVENIO ISPA, ya que la institución brindará una educación adecuada con personal,
infraestructura necesaria y equipamiento acorde a su grado educativo.
La educación temprana y el cuidado de los niños resultan claves para reducir el bajo nivel de
rendimiento escolar, así como para predecir su posterior desempeño, por lo que invertir en la etapa
preescolar es fundamental debido a que otorga notables beneficios en las habilidades sociales y
emocionales de los niños, llegando más motivados a la educación primaria.
116
Fortalecer el rol protagónico y la capacidad educativa de la familia y la comunidad.
117
5.1.2 Costos Sociales
A. Costos de Operación y Mantenimiento “sin proyecto” y “con proyecto” a Precios Sociales
Para la obtención de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan los siguientes factores
de corrección 1 para Recursos Humanos, 0.847 para Insumos y 0.847 para Servicios.
CUADRO Nº 4.35
SITUACIÓN SIN PROYECTO
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRECIOS SOCIALES
DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad Costo unitario S/. SUB TOTAL TOTAL
OPERACIÓN 217,016.40
Servicios 1,016.40
Agua Mes 10 42.35 423.50
Luz Mes 10 59.29 592.90
Personal 216,000.00
Directora encargada (1) Persona/Mes 12 1,500.00 18,000.00
Docentes (9) Persona/Mes 108 1,500.00 162,000.00
Personal auxiliar y de servicio (3) Persona/Mes 36 1,000.00 36,000.00
MANTENIMIENTO 4,214.00
PINTURA DE AULAS 2,210.08
Pintado de paredes en esmalte Gbl 2 235.38 470.76
Pintado de techo Gbl 1 401.05 401.05
Pintado de paredes en látex Gbl 3 446.09 1,338.26
REPARACION DE MUROS 159.91
Reposición de muros contraplacados de aula Gbl 1 159.91 159.91
REPARACION DE TECHOS 901.89
Impermeabilización de techos Gbl 1 901.89 901.89
REPARACION DE INSTALACIONES SANITARIAS 105.03
Desinfección de pozo Gbl 1 52.51 52.51
Desinfección de tanque elevado Gbl 1 52.51 52.51
REPARACION DE MOBILIARIO ESCOLAR 837.10
silla y mesas UNID 67 12.49 837.10
COSTO TOTAL 221,230.40
FUENTE: Elaboración propia.
CUADRO Nº 4.36
SITUACIÓN CON PROYECTO
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRECIOS SOCIALES
DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad Costo unitario S/. SUB TOTAL TOTAL
OPERACIÓN 217,185.80
Servicios 1,185.80
Agua Mes 10 50.82 508.20
Luz Mes 10 67.76 677.60
Personal 216,000.00
Directora encargada (1) Persona/Mes 12 1,500.00 18,000.00
Docentes (9) Persona/Mes 108 1,500.00 162,000.00
Personal auxiliar y de servicio (3) Persona/Mes 36 1,000.00 36,000.00
MANTENIMIENTO 13,100.23
PINTURA DE AULAS 9,462.29
Pintado de paredes en esmalte Gbl 8 235.38 1,883.05
Pintado de techo Gbl 10 401.05 4,010.55
Pintado de paredes en látex Gbl 8 446.09 3,568.69
REPARACION DE MUROS 479.74
Reposición de muros contraplacados de aula Gbl 3 159.91 479.74
REPARACION DE TECHOS 1,803.77
Impermeabilización de techos Gbl 2 901.89 1,803.77
REPARACION DE INSTALACIONES SANITARIAS 105.03
Desinfección de pozo Gbl 1 52.51 52.51
Desinfección de tanque elevado Gbl 1 52.51 52.51
REPARACION DE MOBILIARIO ESCOLAR 1,249.40
silla y mesas UNID 100 12.49 1,249.40
COSTO TOTAL 230,286.03
FUENTE: Elaboración propia.
118
B. Costos de Inversión a Precios Sociales
Los montos de inversión a precios sociales han sido transformados por los factores de corrección
acuerdo a la modalidad de ejecución del proyecto, en este caso se ejecutará bajo la modalidad de
Administración Directa, los factores señalados en la última guía del SNIP, lo cual se detalla a
continuación presentando un resumen de los costos de inversión a precios sociales para la alternativa
única de solución.
CUADRO Nº 4.37
FACTORES DE CORRECCIÓN SOCIAL
Bienes Nacionales 0.847
Mano de obra calificada 0.909
Mano de obra no calificada 0.60
Bienes importados 0.847
FUENTE: Elaboración propia – Anexo SNIP 09.
CUADRO Nº 4.38
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA UNICA DE SOLUCION
Unidad Cantidad Monto s/.
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA 1,479,798
INFRAESTRUCTURA M2 808.75 1,275,353
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO GLB 1.00 204,445
TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA 275,263
Expediente Técnico y opinión técnica de revisión (1.50%) GLB 1.50% 24,678
Gastos Generales (12.00%) GLB 12.00% 195,626
Supervisión (3.00%) GLB 3.00% 49,356
Mitigación ambiental (0.39%) GLB 0.34% 5,604
Sub Total 1,755,062
MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 1,755,062
FUENTE: Elaboración propia
119
Metodología Costo Efectividad
Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad” y tomar decisiones de conveniencia en relación con el
objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación de los recursos,
puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y
calidad), se espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que represente el menor
costo por unidad de beneficio cubierta. Los resultados se muestran en los cuadros siguientes:
CUADRO Nº 5.1
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL
PRECIOS SOCIALES
Alternativa 1
(En Nuevos Soles)
Sin Proyecto Con Proyecto
Costo Población
Años Costo de Operación y Costo de Operación y
Inversiones Incremental Beneficiada
Mantenimiento Mantenimiento
0 1,755,061.84 1,755,061.84
1 221,230.40 230,286.03 9,055.63 246
2 221,230.40 230,286.03 9,055.63 249
3 221,230.40 230,286.03 9,055.63 251
4 221,230.40 230,286.03 9,055.63 254
5 221,230.40 230,286.03 9,055.63 256
6 221,230.40 230,286.03 9,055.63 259
7 221,230.40 230,286.03 9,055.63 262
8 221,230.40 230,286.03 9,055.63 264
9 221,230.40 230,286.03 9,055.63 267
10 221,230.40 230,286.03 9,055.63 272
VAC S/. 1,813,177.76
CAE S/. 295,086.33
Población Beneficiada 2,581
ICE (S/. X población beneficiada) S/. 702.51
FUENTE: Elaboración propia.
A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los indicadores de
costos con relación a la variación del monto de inversión, por ser esta la variable más importante del
proyecto. Además, nos permite calcular el valor máximo de variación que puede ocurrir en los costos de
inversión sin que el ICE sobre pase el valor referencial publicado por el MEF.
Se ha establecido un rango probable de variación con relación al valor medio estimado, de acuerdo al
detalle variaciones incrementales de costos en 5, 10, 15 y 20% de los costos en inversión del proyecto.
Los resultados obtenidos de la sensibilización para el escenario señalado, se muestra en el cuadro
siguiente:
120
CUADRO Nº 5.2
Análisis de Sensibilidad
Alternativa Nº 01 (Nuevos Soles)
% A Precios Privados A Precios Sociales
Indicador
Variación VACN Costo / Objetivo VACNS Costo / Objetivo
Descripción Unidad Valor (C / E) (C / E)
-20.00% Personas/Año Pers/año 2,581 1,746,252 676.58 1,450,542 562.01
-15.00% Personas/Año Pers/año 2,581 1,855,392 718.86 1,541,201 597.13
-10.00% Personas/Año Pers/año 2,581 1,964,533 761.15 1,631,860 632.26
-5.00% Personas/Año Pers/año 2,581 2,073,674 803.44 1,722,519 667.38
0,00% Personas/Año Pers/año 2,581 2,182,814 845.72 1,813,178 702.51
5.00% Personas/Año Pers/año 2,581 2,291,955 888.01 1,903,837 737.63
10.00% Personas/Año Pers/año 2,581 2,401,096 930.30 1,994,496 772.76
15.00% Personas/Año Pers/año 2,581 2,510,237 972.58 2,085,154 807.89
20.00% Personas/Año Pers/año 2,581 2,619,377 1,014.87 2,175,813 843.01
FUENTE: Elaboración propia.
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operación,
servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el
tiempo y en el marco económico, social y político en que el proyecto se desarrolla. El análisis de
sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
INSTITUCIONAL
La Municipalidad Distrital de Yura garantizará el financiamiento con recursos propios y/o búsqueda de
financiamiento para asumir el 100% del monto de inversión para la ejecución del proyecto.
El Ministerio de Educación a través de la UGEL Arequipa Norte continuará haciéndose cargo de las
remuneraciones del personal que labora en la institución educativa.
121
Es necesario indicar que las condiciones de los padres de familia son precarias; además todos los años
antes de iniciar el año escolar la APAFA asume un porcentaje de los costos que se incurre al realizar el
mantenimiento general de la I.E especialmente a las aulas académicas, para que cuando los niños
regresen estudiar puedan encontrarlas en mejor estado y desarrollar adecuadamente las sesiones de
aprendizaje.
El monto anual de mantenimiento preventivo designado por el Ministerio de Educación el año 2012 fue
de S/. 4824 nuevos soles; este monto a inicios de año cubrió gran parte de los costos de las actividades
de mantenimiento a la I.E. y el monto restante fue cubierto por la APAFA.
Dentro del marco de los roles y funciones que les toca cumplir a cada uno de los actores,
principalmente, en lo referente a sus capacidades técnicas administrativas y financieras, tanto en la
ejecución como en la operación de los diferentes componentes, se tienen:
Las actividades iniciales que comienzan con la evaluación del Estudio a Nivel de Perfil, luego
declarado proyecto viable, para luego proceder a la convocatoria de la elaboración del expediente
técnico encargándose la Municipalidad Distrital de Yura. Una vez otorgada la buena pro al consultor,
la Municipalidad procederá a revisar la secuencia de las actividades de planeamiento, propuesta por
el consultor, para la ejecución de los servicios en un plazo de 2 meses.
Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de construcción
principalmente y se ha planteado las medidas de mitigación de dichos impactos:
122
Identificación de componentes y variables ambientales afectados
Impactos negativos: Los impactos potenciales que pudiesen generarse podrían afectar
principalmente al ser humano.
Remoción de suelo.- Las obras de ingeniería, traerán consigo una mayor utilización del suelo, a lo que
debemos aumentar las pérdidas ocasionadas por limpieza, rellenos, desmontes del suelo como
consecuencia del movimiento con maquinaria pesada.
Condición de peligro por accidentes: Por las actividades propias de las construcciones, como
excavación de zanjas y obras complementarias, lo cual será solo de corto tiempo y dependerá del
buen manejo de las señalizaciones. Siendo un impacto potencial reversible transitorio.
Los ruidos producidos en este proceso, son de carácter temporal y localizado. Es así que la elevación
de los niveles sonoros producidos en las distintas actividades del proceso constructivo de la obra
puede afectar a la población, a través de la interferencia en la comunicación oral, así mismo de
perturbación del sueño y efectos en el rendimiento del trabajo principalmente en zonas adyacentes a
la obra.
Emisión de partículas.- La disminución de la calidad del aíre es producido por la emisión de material
(polvo), que se realizará durante el proceso de construcción ocasionado por el movimiento de tierras,
transporte de materiales, suposición de materiales en botaderos.
Impacto positivo: Con la ejecución del proyecto, se mejora los espacios físicos que se encuentran en
tierra, permitiéndoles a los escolares a realizar las prácticas recreativas en áreas adecuadas.
Ambiente Biológico
Impacto negativo
Creación del efecto barrera, está relacionado a las estructuras físicas de las obras, por lo que
dificultará la visibilidad de las personas que habitan en el fondo de la infraestructura a construir.
Siendo este impacto negativo y de poca magnitud.
123
Impacto positivo
Los impactos positivos se darán de manera indirecta, donde se mejorará las condiciones de vida de la
población estudiantil.
Impactos Negativos.
Así mismo el uso de algunos equipos y materiales determina cierto cuidado en el manejo durante la
etapa de ejecución, de lo contrario por descuido de las personas pueden producirse accidentes que
afecten la salud de las personas.
Por esas consideraciones será necesario difundir para que se tomen las provisiones.
Impactos positivos
Mejora el medio ambiente.- Va ligado como un efecto directo, donde la población de la zona y los
directamente beneficiados con el proyecto ya no observará la infraestructura del colegio en mal
estado sino un ambiente agradable.
Para llevar a cabo las medidas de mitigación se recomienda realizar las siguientes actividades:
Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la liberación de partículas.
Para la actividad de pintado de las estructuras del local se utilizará pintura con bajo contenido de
plomo. Esta actividad se realizará con brocha para evitar la liberación de compuestos volátiles
orgánicos que puedan afectar la salud de las personas.
Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán contar con silenciadores.
124
Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar la generación de ruidos
molestos durante la noche.
Paisaje
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de construcción.
Socio-económico.
Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en la ejecución del
proyecto.
Fase de Ejecución
(i) Organización
Las actividades iniciales que comienzan con la evaluación del Estudio a Nivel de Perfil, luego
declarado proyecto viable, para luego proceder a la convocatoria de la elaboración del expediente
técnico encargándose la Municipalidad Distrital de Yura. Una vez otorgada la buena pro al consultor,
la Municipalidad procederá a revisar la secuencia de las actividades de planeamiento, propuesta por
el consultor, para la ejecución de los servicios en un plazo de 2 meses.
125
(iii) Programación de Actividades
ACTIVIDADES INICIALES
Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio a nivel de PIP. Una vez obtenida dicha
viabilidad se procederá a la convocatoria para la elaboración del expediente técnico del proyecto,
estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Yura, una vez otorgada la buena Pro al consultor.
En esta segunda etapa se iniciará con la ejecución del proyecto, verificándose se cumplan los
lineamientos establecidos en el expediente técnico.
El presente plan de implementación contempla al término del plazo de ejecución de la obra, luego de
la liquidación de obra respectiva, el funcionamiento del sistema, asimismo se realizará la
programación del mantenimiento de los equipos. Se mantendrán actualizados los catastros técnicos y
de usuarios en forma permanente con la finalidad de preparar un plan operativo de acuerdo a la
cobertura de los servicios.
126
CUADRO Nº 5.6
COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
CRONOGRAMA DE INVERSION SEGÚN METAS - NUEVOS SOLES
METAS Mes1 Mes2 Mes3 Mes4 Mes5 Mes6 TOTAL
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA 1,809,882.98
AULAS - SS.HH. Y EXTERIORES - PRIMARIA 125,923.05 125,923.05 188,884.58 188,884.58 629,615.26
AULAS - SS.HH - SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y
152,006.10 152,006.10 228,009.15 228,009.15 760,030.51
EXTERIORES INICIAL
ADMINISTRACION Y GUARDIANIA 35,772.26 35,772.26 53,658.39 53,658.39 178,861.31
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 241,375.90 241,375.90
TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA 304,795.58
Expediente Técnico y opinión técnica de revisión (1.50%) 13,574.12 13,574.12 27,148.24
Gastos Generales (12.00%) 54,296.49 54,296.49 54,296.49 54,296.49 217,185.96
Supervisión (3.00%) 13,574.12 13,574.12 13,574.12 13,574.12 54,296.49
Mitigación ambiental (0.39%) 1,541.22 1,541.22 1,541.22 1,541.22 6,164.89
MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 2,114,678.56
FUENTE: Elaboración propia.
CUADRO Nº 5.7
COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
CRONOGRAMA DE METAS FISICAS - PORCENTUALES
METAS Mes1 Mes2 Mes3 Mes4 Mes5 Mes6 TOTAL
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA 100%
AULAS - SS.HH. Y EXTERIORES - PRIMARIA 20% 20% 30% 30% 100%
AULAS - SS.HH - SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y EXTERIORES INICIAL 20% 20% 30% 30% 100%
ADMINISTRACION Y GUARDIANIA 20% 20% 30% 30% 100%
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 100% 100%
TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA 100%
Expediente Técnico y opinión técnica de revisión (1.50%) 50% 50% 100%
Gastos Generales (12.00%) 25% 25% 25% 25% 100%
Supervisión (3.00%) 25% 25% 25% 25% 100%
Mitigación ambiental (0.39%) 25% 25% 25% 25% 100%
FUENTE: Elaboración propia
El presente proyecto está bajo la modalidad Directa, pudiendo este sufrir cambios en la etapa de
inversión; lo cual será comunicado y sustentado por las áreas correspondientes.
(i)Encargado de O y M
127
El Ministerio de Educación a través de la UGEL Arequipa Norte continuará haciéndose cargo de las
remuneraciones del personal que labora en la institución educativa; y asume los costos que implica la
contratación de Docentes si fuese necesario.
Financiamiento
La Municipalidad Distrital de Yura asumirá el 100% de la inversión del proyecto ya sea con recursos
propio o buscara el financiamiento oportuno de ser el caso, con recursos del Canon Minero.
CUADRO Nº 5.9
MATRIZ MARCO LÓGICO
INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
1. Reportes mensuales y 1. Que el ente encargado
1. Mejora de la anuales de las principales priorice la ayuda social del
ALTO LOGRO DE APRENDIZAJE
formación educativa en entidades públicas: sector educación manteniendo
EN LOS ALUMNOS DE LA
la I.E. Convenio ISPA en Municipalidad Distrital de Yura, condiciones de calidad,
INSTITUCIÓN EDUCATIVA N
FIN un 80%. Ministerio de Educación. eficiencia y seguridad en la
40694 CENTRO DE
2. Organización en el 2. Desarrollo de los sistemas de atención a los educandos.
INNOVACION PEDAGOGICA
trabajo pedagógico a evaluación de la calidad en I.E. 2. Es factible implementar la
ISPPA - DISTRITO DE YURA.
nivel inicial, primario. Convenio ISPPA por parte del infraestructura del plantel
Ministerio de Educación. educativo.
1. Población estudiantil
con calidad para el
desarrollo integral en un 1. Estadísticas mensuales de los 1. Seguimiento y continuidad de
ADECUADA PRESTACIÓN DEL 100% en sus actividades servicios brindados. 2. la política institucional de la I.E.
SERVICIO DE EDUCACIÓN EN LA 2. El 100% de los niños Informes, Estadísticas y Convenio ISPPA 2. Actitud
INSTITUCIÓN EDUCATIVA N estarán de la I.E. cuenta reportes de la I.E. Convenio favorable de las autoridades y
PROPÓSITO
40694 CENTRO DE INNOVACION con equipos y materiales ISPPA 3. Supervisión de la GREA magnitud de los recursos
PEDAGOGICA ISPPA- DISTRITO aptos para programas y UGEL NORTE 4. Nóminas de destinados a educación. 3.
DE YURA. interdisciplinarios. 3. El matrícula, resultados de Mayores oportunidades y
100% de los niños evaluación. desarrollo en la zona de estudio.
estarán aptos para pasar
al siguiente grado.
1. Factibilidad del mejoramiento
1. Informes de liquidación de de la infraestructura de la I.E.
1. Eficientes condiciones de
1.Eficientes condiciones obras. 2. Informes Evaluación. Convenio ISPPA 2. Los docentes
infraestructura educativa para el
de infraestructura. 3.Reportes de seguimiento y y administrativos trabajan en
desarrollo de las diferentes
2.Ambientes de la I.E. monitoreo de las actividades condiciones óptimas 3. Se
actividades académicas de la I.E.
COMPONENTES adecuadamente realizadas 4. Reporte de mantiene positivamente la
2. Eficiente implementación de
equipados y con Recursos Humanos del personal política institucional. 4. Los
equipamiento, material
mobiliario y material que labora en el centro estudiantes, docentes-
educativo y mobiliario para los 2
educativo. educativo. 5. Actas de administrativos y padres de
niveles de educación de la I.E.
reuniones de trabajo. familia tienen más confianza en
acudir a la I.E. Convenio ISPPA.
128
- AULAS, SSHH Y EXTERIORES. 02
aulas con 144.62 m2 de área
techada (72.31 m2 por aula,
servicios higiénicos para damas
y varones con 73.43 m2 de área
techada (36.715 m2 por baño,
completar losa deportiva en un
área de 59.18 m2, grass con
60.25 m2 de área de sembrado,
sembrado de árboles 05
unidades, basureros 03
unidades acceso y veredas. -
CEI. cerco perimétrico metálico
con 146.67 ml., 04 aulas con 1.- AULAS-SSHH Y
60.36 m2 cada una con su EXTERIORES PRIMARIA
respectivos servicios higiénicos S/. 629,615.26 2.
con un área de 6.075 m2 cada
uno, servicios higiénicos para - AULAS -SHH Y
profesores (damas - varones) SERVICIOS
con un área de 5.56 m2 cada COMPLEMENTARIOS
1. Acta de entrega de recepción
uno, Servicios minusválidos con INICIAL: S/. 760,030.51 1. Actitud favorable de las
de obra. 2. Facturas y boletas
un área de 5.56 m2 cuarto - autoridades y gestores para el
de los gastos realizados en la
deposito de limpieza con un 3.- ADMINISTRACIÓN Y cumplimiento de los objetivos y
obra 3.Verificación de
área de 5.56 m2, aéreas verdes GUARDIANIA metas trazados. 2. Posibilidad
Cuadernos de Obra
con grass con 397.91 m2, S/.178,861.31 4. de contar con recursos físicos y
4.Conformidad de Obra
ACTIVIDADES sembrado de arboles 06 humanos de la población 3. Que
5.Documentación Adicional. 7.
unidades patios, veredas de - EQUIPAMIENTO, la población alumnado,
Informe de supervisión de obra.
cemento pulido con 454.06m2, MOBILIARIO Y MATERIAL docencia-administrativa y
8. Registro de la provisión de
gradas de acceso con 5.40 m2, EDUCATIVO S/. padres de familia apoyan en el
materiales de todas las
huerto (sembrado de plantas 241,375.90 desarrollo y continuidad del
secciones de la Institución
ornamentales) con 80.62 m2, proyecto.
educativa.
juegos infantiles 08 unidades (5 COSTOS INDIRECTOS: S/.
tipos diferentes, basureros 02 304,795.58
unidades ADMINISTRACION Y
GUARDIANIA modulo de la TOTAL INVERSIÓN DEL
ADMINISTRACION con 109.02 PROYECTO A PRECIOS
m2 (área techada) medio baño PRIVADOS: S/.
(lavabo+ inodoro) con 5.38m2, 2,114,678.56
Las divisiones interiores de este
modulo son de drywall para
delimitar los diferentes
ambientes sala profesores con
28.56 m2, Administración con
14.23 m2, archivo con 8.44
tópico, tópico - psicólogo con
13.58 m2 secretaria con 13.08
m2 modulo GUARDIANIA con
28.56 m2, guardianía con 15.74
m2, s.h. para guardianía con
4.75 m2 cuarto de limpieza y
deposito con 8.06 m2.
Fuente: elaboración propia
129
VI. COCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
130
6. CONCLUSIONES
La Alternativa planteada para la solución del problema, desde el punto de vista tecnológico es
la más apropiada para la zona, cumple con las exigencias y estándares establecidos en el
Reglamento Nacional de Construcciones. También cumple con las Normas técnicas para el
Diseño de Locales Escolares de Educación Básica Regular.
El monto de inversión del proyecto a precios privados de la Alternativa (seleccionada) es:
S/. 2, 114,678.56 nuevos soles.
Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad
indican que la alternativa N° 01 es la recomendable desde el punto de vista técnico,
económico, social, institucional y ambiental.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación de la
UGEL, Municipalidad Distrital de Yura y los Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.
El perfil de Proyecto de Inversión Pública del Proyecto, según los resultados obtenidos en las
fases de Identificación, Formulación y Evaluación del Proyecto se concluye bajo los siguientes
aspectos:
Viabilidad Técnica
El presente proyecto planteado es técnicamente adecuado porque permite dar solución al
problema principal, mediante los estudios definitivos, la construcción de infraestructura
(cumpliendo con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de
Edificaciones, medidas de mitigación ambiental del proyecto, además de gastos generales y
supervisión.
Viabilidad Económica
Los indicadores económicos analizados para la alternativa (seleccionada), indican que el
proyecto es económicamente rentable.
La inversión total requerida para el presente proyecto es de S/. 2, 114,679 Nuevos Soles.
Viabilidad Ambiental
Como resultado de la evaluación de los impactos ambientales potencialmente negativos, no
son limitantes y/o restrictivos para la ejecución del proyecto; el cual con la debida aplicación
de las medidas de mitigación propuesta que tiene un monto de inversión asciende a
S/.6,164.89 Nuevos Soles, sustenta la Viabilidad Ambiental del citado proyecto. Los impactos
ambientales positivos determinan la importancia de la ejecución de este proyecto.
131
Viabilidad Social
La inversión a precios sociales requerida para el presente proyecto es de: S/. 1, 755,061.84
Nuevos Soles.
6.2 RECOMENDACIONES
Se recomienda la ejecución del proyecto por su factibilidad económica, social, técnica, institucional
y ambiental.
La alternativa de solución planteada cumple con los requisitos mínimos exigidos por el Sistema
Nacional de Inversión Pública, además de ser una demanda insatisfecha de larga data, razones de
sobra para considerar su ejecución en el plazo más breve.
El Plan de manejo ambiental del proyecto, se deberá detallar estrictamente en la etapa del Diseño
del expediente técnico, de acuerdo a la normatividad ambiental, con el fin de mitigar los impactos
negativos; específicamente en los componentes, mitigación ambiental, plan de contingencias y otros.
132