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“FORMATO DE ANTEPROYECTO”

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INDUSTRIAL

Año Mes Día


Fecha:
2016 10 20

Grupo de investigadores:
Nombre y Apellidos Correos instituciona
Código C.C
Completos y/o personales
Juan David forero Mosquera 20411329093 1123511368 juandforero@uan.edu.c

Pasantía Proyecto de grado X

Nombre del Asesor Metodológico: Lenith Cardenas

1. Título del proyecto


ESTUDIO DE TIEMPOS, Y MOVIMIENTOS, Y DISEÑO DEL MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS PARA EL AREA OPERATIVA DEL MOLINO COPRO
ARROZ DEL LLANO S.A.S.
2. Problema de Investigación
Actualmente la empresa COPRO ARROZ DEL LLANO S.A.S. es una
organización del sector agroindustrial dirigida a la siembra y procesamiento de
arroz. En esta instancia el molino presenta inconsistencias ya que muchas
veces se da inicio a las tareas omitiendo actividades que son dependientes
unas de otras lo cual genera retrasos en las operaciones. Ligado a dicha
inconsistencia encontramos el manejo inadecuado de la información; debido a
lo anteriormente planteado se establece que en los procedimientos que se
realizan en cada uno de los cargos del área operativa no existe documentación
que detalle las actividades cotidianas, ni acciones correctivas que ayuden con
el buen desarrollo de las labores a ejecutar en dichas áreas, tornándose
ineficientes a la hora de su ejecución.

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Así mismo es de notar las falencias en los registros estadísticos, controles


internos y la estandarización de los tiempos y movimientos, estos problemas
son causantes de que cada operario desarrolla su trabajo de la forma que le
plazca afectando de manera directa las tareas que desarrollan dentro de la
empresa.
Las labores que desarrollan los empleados del área operativa no se coordinan,
lo que posibilita que exista una duplicidad de tareas; por tal motivo la ausencia
de un manual de procedimientos ha conducido a que se apliquen puntos de
vista personales en la valoración de los empleos. Al no estar los procedimientos
estandarizados el proceso se puede obstruir en la transición de un paso a otro
sin que nadie se dé cuenta de ello, de manera que el desempeño de las áreas
en mención sea esencial para la toma de decisiones 1
A raíz de esto nace la necesidad de realizar un estudio de tiempos y
movimientos y un manual de procedimientos que refleje el paso a paso de las
diferentes labores, tareas y responsabilidades de los trabajadores en el
momento de ejecutar su ocupación, para que esta se cumpla con mayor
efectividad y también sirva de guía o inducción a la hora de entrenar a un
personal nuevo.2
Por los motivos planteados anteriormente, se requiere dar una solución viable
al problema mencionado anteriormente y surge el siguiente interrogante.
¿Cómo mejorar los tiempos y movimientos junto a los procedimientos de
trabajo en el área operativa de la empresa COPRO ARROZ DEL LLANO SAS.?

1
VERGARA Melba Lucia, propuesta de tesis *Diseño del manual de procesos y procedimientos del área recursos humanos del iiss, por tipo de seccional de
acuerdo a complejidad y tamaño (modelo seccional cundinamarca y d.c.).{En línea}. {Consultado el 29/08/2016}. Disponible en:
http://repository.lasalle.edu.co/bitstream/handle/10185/4319/T11.07%20V586d.pdf?sequence=1.
2
YOXANDER Jiménez, propuesta de tesis *Manual de normas y procedimientos de la dirección de administración y finanzas de aserca airlines c. a.
(aeropuerto simón bolívar de maiquetía). {En línea}. {Consultado el 29/08/2016}. Disponible en: http://159.90.80.55/tesis/000154450.pdf

3. Objetivos
3.1. Objetivo General

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Realizar un Estudio de tiempos, y movimientos, y el diseño del manual de


procedimientos para el área operativa de la empresa COPRO ARROZ DEL
LLANO S.A.S.
3.2. Objetivos Específicos
 Analizar los métodos y tiempos actuales en el proceso de producción de
arroz paddy
 Realizar un diagnóstico de la manera como actualmente se realizan las
actividades operativas al interior de la empresa
 Identificar los responsables y operaciones realizadas al interior de cada
una de las áreas de la organización.
 Materializar la información recopilada tendiente a mejorar el proceso
operativo al interior del molino.

4. Justificación
Es de gran relevancia dentro de una organización el estudio de tiempos y
movimientos, por que sirven para que los empleados comprendan la
naturaleza y el costo verdadero de trabajo, permitiendo reducir costos
innecesarios y balancear las celdas de trabajo.
Una función adicional de la medición del trabajo es la fijación de tiempos
estándar por ende es una herramienta complementaria en la misma ingeniería
de métodos, sobre todo en las fases de definición e implantación.
Estos estudios juegan un papel importante en la productividad de cualquier
empresa de productos o servicios. Con este se puede determinar los costos,
evaluar la productividad y establecer planes de pago.
Dichos estudios son necesarios para el desarrollo del presente trabajo en la
empresa. Su aplicación es indispensable ya que el crecimiento y auge que han
obtenido los productos en el mercado, exigen un análisis general del proceso
de producción, estandarización de procesos, medición de tiempos,

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redistribución en planta y optimización de las actividades para garantizar un


buen funcionamiento.
En este contexto permitirá que la empresa proporcione una aplicación más
regulada del proceso de producción, esto con el fin de optimizar el proceso de
producción y por ende la rentabilidad de la empresa, debido a que permite
utilizar eficientemente los recursos reduciendo tiempos de preparación,
minimizando errores, eliminando tiempos de espera y logrando flujo continuo
en la línea; adicionalmente se pretende facilitar y garantizar una adecuada
expansión de la empresa en el mercado.
Sin embargo cabe destacar que los manuales permiten plasmar la información
de una manera clara y acertada, facilitando el acceso de información a los
trabajadores, para que procedan de manera correcta a la hora de ejecutar sus
labores, por ello es que el usuario del manual de procedimientos deberá
ajustarse de forma adecuada con la descripción de los trabajos a realizar.
Además el manual de procedimientos es una herramienta que permite a la
organización integrar una serie de acciones encaminadas a agilizar el trabajo
en todas las áreas que componen al molino, ayuda a mejorar la calidad de los
productos ofrecidos y conlleva a que los trabajadores se comprometan con la
búsqueda de alternativas que mejoren cada una de las etapas de los diferentes
procesos.3
El Manual es un medio valioso para la comunicación, registra y trasmite, sin
distorsiones, la información referente a la organización y funcionamiento de un
organismo público o privado, dividido en áreas funcionales contenidas en el
organigrama para poder ejercer la autoridad de acuerdo a los puestos
previamente establecidos.
Toda organización o institución que desee ser competitiva debe mantener
documentadas todas sus actividades y procedimientos para poder obtener las

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mejoras que se requieran, obteniendo así un resultado de mayor calidad y


eficiencia en cuanto a un producto o servicio prestado. Para esto se debe
contar con herramientas que faciliten a los empleados el ingreso a la
información con el mayor detalle que sea posible, ya que, es de suma
importancia que se trabaje en forma ordenada y metódica, siguiendo
lineamientos y patrones que estandaricen y regulen el trabajo; igualmente, en
los procesos que adelantan las organizaciones es importante implementar
acciones planificadas que permitan incorporar las técnicas de la administración
y producción para cumplir adecuadamente con su misión y las exigencias un
mundo globalizado.4
Estos manuales pueden descubrir desperfectos que se presentan con
regularidad, evitando la duplicidad de funciones. Asimismo son de gran
provecho cuando ingresan personas nuevas a la organización ya que le
explican todo lo relacionado con la misma, desde su reseña histórica, haciendo
referencia a su estructura organizacional, hasta explicar los procedimientos y
tareas de determinado departamento. 5

3
Diseño de un manual de procedimientos administrativos de entradas y salidas de materiales importados en la empresa National Oilwell de Venezuela C.A.
Anaco edo. Anzoategui
{En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos16/procedimiento-administrativo/procedimiento-administrativo.shtml.
4
Presidencia Municipal de Omitlán de Juárez {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en:
http://omitlandejuarez.hidalgo.gob.mx/descargables/punto8/MANORG.pdf.
5
planificación estratégica de recursos humanos {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en:
http://marciachuqui.blogspot.com.co/2012/05/importancia-de-los-manuales.html.

5. Marco de Referencia
5.1. Antecedentes

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A continuación se realiza un balance de los estudios previos que se han hecho


a nivel internacional y nacional.
5.1.1 A Nivel Internacional:
 CHILE
Aguilera y Silva (2004), a través del diseño de los manuales de calidad y
procedimientos para la acreditación del Laboratorio de Química de Alimentos y
Materias Grasas. Se dio como objetivo elaborar el manual de calidad y el
manual de procedimientos, para ello se realizó una exhaustiva revisión de la
normativa vigente en Chile, que incluyó a NCh-ISO 17025.Of2001 “Requisitos
generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y calibración”,
indispensable para la acreditación del laboratorio. En lo que respecta a Sistema de
Gestión de la Calidad, se consideró de interés actualizarlo de acuerdo a NCh-ISO
9001.Of2001 “Sistemas de gestión de la calidad- Requisitos”, utilizando la terminología
de la norma NCh-ISO 9000.Of2001 “Sistemas de gestión de calidad – Fundamentos y
vocabulario”. Del estudio de las normas mencionadas, de Acreditación y de Sistemas
de Gestión de la Calidad, emanaron recomendaciones para desarrollar e implementar
un Sistema de Gestión de la Calidad en el Laboratorio de Química de Alimentos y
Materias Grasas. Además se incluyen recomendaciones que permitan demostrar la
competencia del laboratorio para producir datos técnicamente válidos. En forma anexa
a la memoria se incorporan el “Manual de Calidad” y el “Manual de Procedimientos
Generales” del Laboratorio de Química de Alimentos y Materias Grasas.6

 CHILE
Bossi, 2007, elaboro un estudio de tiempo y rendimiento de torres de madero
en predio ranchillo, séptima región. EI estudio se desarrolló en el predio
Ranchillo perteneciente a Sociedad Forestal Terranova, en los meses de enero
y febrero del año 2003. Para Ia realización de Ia memoria, se utilizó una planilla

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de toma de datos, diseñada por el autor, Ia que se aplicó en cada una de Ias
jornadas de trabajo en Ias faenas, siendo una herramienta fundamental para
lograr los objetivos propuestos. Dicho estudio tuvo como objetivo general el
estudio de tiempo y rendimiento en faenas de tala rasa de Pinus radiata D. Don
con torres de madero y como objetivos específicos la identificación y
clasificación de los diferentes tiempos existentes dentro de la faena de
cosecha, determinación de los tiempos no productivos y muertos dentro de la
faena y comparación de los costos.7
 CHILE
Guzmán, 2004, mediante la proyección de este Manual de procedimientos y
auditorías llamado Aportes al mejoramiento de la gestión en compañía
farmacéutica no manufacturera (by projecting this manual procedures and
audits called Contributions to improving management in non-manufacturing
pharmaceutical Company). Se revisaron las políticas de aseguramiento de
calidad, y los procesos que fueron llevados a cabo, para poder actualizar el
manual de procedimientos de de la empresa Quality Assurance (QA),
seguidamente fue aprobado por la Gerencia de Operaciones. También se
participó en la realización de dos auditorías, El equipo de la auditoría estuvo
compuesto por la Químico Farmacéutico y por la estudiante en práctica. 8
 EL SALVADOR
Lima, Linares, y rodríguez, 2010, realizaron el proyecto titulado diseño de un
manual de procedimientos de reclutamiento y selección de personas con
capacidades especiales para las empresas privadas afiliadas al ministerio de
trabajo regional de occidente, santa Ana (design of a procedures manual
recruitment and selection Features for private companies affiliated to the
ministry of regional work of the West Santa Ana). Buscaban evidenciar si la
administración de recursos humanos proporcionaba las capacidades humanas

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requeridas por la organización que les permitiera adaptar los puestos de trabajo
a las condiciones de personas con incapacidades físicas, lo antes mencionado
sirve de base para llevar a cabo una investigación en la cual se desarrolle un
manual de reclutamiento y selección de personas con capacidades especiales
para las empresas privadas afiliadas al Ministerio de Trabajo Regional de
Occidente en la Ciudad de Santa Ana. 9
 GUATEMALA
Pineda, 2005, elaboro un estudio de tiempos y movimientos en la línea de
producción de pisos de granito en la fábrica de casa blanca s.a. Para poder
incrementar su participación en el mercado, pretende dar su primer paso
realizando un estudio de tiempos y movimientos con el fin de tener certeza en
la planeación y control de la producción y mejorar la calidad de sus productos.
Así mismo lograr competitividad frente a la competencia llevando a cabo una
cierta metodología que se compone de cinco capítulos en los que se incluyen
los puntos que a continuación se describen. El capítulo 1 incluye una
descripción de los antecedentes generales de la empresa, la reseña histórica,
estructura organizacional, tipo y usos de los productos, En el capítulo 2 se
realiza un análisis de la situación actual de la línea de producción, se presentan
los registros de tiempos, asignaciones del factor de actuación y tolerancias con
lo que se realiza el cálculo de los tiempos estándar, En el capítulo 3 se
presentan las propuestas de los nuevos métodos de trabajo que se obtuvieron,
luego del análisis de los diferentes diagramas, se realiza un análisis del
incremento de la productividad de máquinas y mano de obra, El capítulo 4 hace
referencia a puntos como la resistencia al cambio, capacitación de personal,
costos de implementar y costos por no implementar los métodos mejorados,
consideraciones del ambiente físico. Por último, el capítulo 5 contiene

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elementos relacionados con el seguimiento y control de los resultados


esperados10
 MEXICO
Alvarado, 2011, mediante la propuesta metodológica para la reducción de
desperdicios en la empresa us technologies. La finalidad de este trabajo de
investigación, fue diseñar una metodología para la reducción de desperdicios,
con base en la revisión teórica de los métodos y herramientas para la reducción
de desperdicios, con el fin de minimizar los costos de las fuentes de
procesamiento y generación de los desperdicios en la empresa US
Technologies. En el diseño de la propuesta se realizó una revisión teórica y una
evaluación de las metodologías propuestas por Crittenden y Kolaczkowski;
Reyes, Sharratt y Arizmendi; Halim y Srinivasan; entre otras. Con la finalidad de
integrar las característica más relacionadas con la problemática de la empresa.
Se le da el nombre de Metodología de Reducción de Desperdicios basada en la
Planeación, el Análisis, la Evaluación y el Seguimiento (MRD-PAES) y se
describen sus pasos. Se evalúa la metodología MRD-PAES con la finalidad de
demostrar que los resultados en su implementación serán satisfactorios. Se
usa la simulación como una herramienta alternativa para la validación de la
metodología propuesta. Se simula el proceso actual y se da una propuesta de
mejora, dando como resultado una reducción en los desperdicios del 2.5% y un
incremento de la productividad de hasta el 30% mejorando considerablemente
los costos.11

 MEXICO
Ramírez, 2010, a través del estudio de tiempos y movimientos en el area de
evaporador, se logra establecer que el estudio del trabajo cuenta con dos
funciones principales: La medición del trabajo y el estudio de métodos. Ya que
la empresa no cuenta con un método para determinar el tiempo que invierte un

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trabajador calificado en llevar a cabo una tarea definida efectuándola según


una norma de ejecución establecida como medio de idear y aplicar métodos
más sencillos y eficaces para reducir costos, el principal objetivo del proyecto
es lograr el aumento de la productividad en la línea de evaporador, saber el
número de operadores que se necesitan, así como calcular el tiempo estándar
para las diferentes operaciones. El estudio del trabajo cuenta con una
metodología con dos funciones principales: La medición del trabajo y el estudio
de métodos. Por la medición del trabajo se entiende la aplicación de técnicas
para determinar el tiempo que invierte un trabajador calificado en llevar a cabo
una tarea definida efectuándola según una norma de ejecución establecida. La
función de estudio de métodos se entiende por el registro y examen crítico
sistemáticos de los modos existentes y proyectados de llevar a cabo un trabajo,
como medio de idear y aplicar métodos más sencillos, eficaces y de reducir los
costos. 12
 VENEZUELA
Jimenez E, Yoxander A, 2011, elaboro un manual de normas y procedimientos
para la dirección del área de administración y finanzas de aserca airlines c. a.
a partir de un estudio de las necesidades del departamento, durante el
transcurso de la investigación se logró evidenciar la ausencia de
reglamentación en cuanto a la manera de llevar a cabo los procesos lo cual
ocasionaba una serie de irregularidades al momento de realizar las diferentes
actividades. El trabajo desarrollado logro mejorar de manera significativa el
rendimiento de la compañía en comparación con los años anteriores. Aserca
Airlines Venezuela considera fundamental registrar todos sus procedimientos
para agilizar las operaciones, minimizar los errores y servir de guía al momento
de capacitar nuevo personal, esta empresa cuenta con el departamento de
Organización y Métodos que es el encargado de registrar todos los procesos

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en los distintos tipos de manuales. se solicitaron los manuales de normas y


procedimientos del Departamento de Administración y Finanzas, y se obtuvo
una información en la cual salía reflejado que este departamento solo tenía
dicho manual en general, es decir, un manual de normas y procedimiento
departamental, donde dice cuáles son los procedimientos y funciones del
Departamento de Administración y Finanza, debido a esto se tomó la decisión
de implementar una investigación de campo, donde se emplearon diversas
técnicas para la recolección de datos tales como la revisión documental, las
entrevistas, la observación directa, entre otras.13
5.1.2 A NIVEL NACIONAL:
 BOGOTÁ
Alvarado, y Hernández, 2006, elaboraron este manual de procedimientos y
funciones de la empresa editorial gente nueva pineda y cia. s. en c. se
desarrolló una metodología unificada y participativa pasando por varias etapas
de investigación las cuales durante su aplicación plantearon posibles mejoras y
dieron paso a la actualización de dicho manual. Se utilizó una metodología
unificada y participativa que inicia con la identificación de los marcos teórico, de
referencia, conceptual, filosófico y legal, continuando con la planeación,
recolección de información, sensibilización, acompañamiento, análisis y
clasificación de la misma sobre los procesos y procedimientos que se
desarrollan en el área de producción. Posteriormente, basados en el
diagnóstico realizado, se valida la información y proponen los cambios o
mejoras, que garanticen su aplicación y sostenibilidad, considerando que
durante su aplicación se planteen posibles mejoras y actualización del manual
correspondiente a la siguiente versión del documento. 14
 BOGOTA

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Plata, 2004, a través de la propuesta de mejoramiento del proceso de venta de


tiquete en call center y puntos de venta para los viajeros privilegio platino de
avinca en las rutas nacionales Bogotá, Medellin y Cali. se enmarca el
mejoramiento del proceso de venta de tiquete para los viajeros Privilegio
Platino de Avianca en las rutas nacionales Bogotá, Medellín y Cali con
soluciones encaminadas a lograr la simplificación y agilidad en el proceso para
los viajeros y para la aerolínea. Con el fin de lograr el objetivo principal se
planteó para el desarrollo de Ia investigación la siguiente metodología

Identificar Ias necesidades y expectativas de los clientes con
relación al proceso de venta de tiquete ofrecido por Avianca.

Analizar los procesos críticos que están generando insatisfacción
y reprocesos en el proceso de venta de tiquete.

Realizar un diagnóstico de Ia situación actual para identificar
oportunidades de mejoramiento.

Realizar un análisis costo-beneficio de Ias alternativas
planteadas.15

 CALDAS
Gonzales, 2012, en esta tesis titulada estandarización y mejora de los procesos
productivos en la empresa estampados color way s.a.s (standardization and
improvement of production processes in the company prints Color way s.a.s).
En esta práctica se efectuó un reconociendo de los diferentes procesos que se
realizan en cada área de la empresa como, diseño, grabación, colores,
producción, impresión y administración. Se ejecutó la estandarización de los
procesos a través de un estudio de tiempos y métodos de trabajo el cual
consistía en recolectar todas las actividades que se realizan en todo el ciclo
productivo, con esta información se procedió a tomar tiempos y se documentó

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en tablas de Excel para llegar al calculó del tiempo estándar analizando cada
procedimiento y técnica realizada.16
 PEREIRA
Orosco, 2008, atreves de la elaboración del manual de funciones, procesos y
procedimientos para la empresa hierros hb s.a. Se logró evidenciar la manera
en que son adelantados los procesos en la empresa, lo que permitió poner en
práctica los conocimientos adquiridos y de esta manera determinar que hoy en
día existen empresarios empíricos que desconocen la administración de
recursos físicos y humanos. Por lo anterior se hace necesario tomar como
punto de partida el desarrollo de Ia planeación estratégica donde se plantee el
diseño de Ia misión, visión, organigrama y objetivos organizacionales,
elementos que permitirán establecer el orden jerárquico y el flujo de Ias líneas
de información. La estructuración del Manual de Funciones y Procedimientos
permitio establecer y señalar Ias funciones a cumplir en los diferentes cargos
para facilitar y encaminar el logro de los objetivos organizacionales enfocados
hacia Ia rentabilidad y Ia productividad. 17
 PEREIRA
Sánchez, 2013, mediante el estudio de métodos y tiempos de la línea de
producción de calzado tipo “clásico de dama” en la empresa de calzado
caprichosa para definir un nuevo método de producción y determinar el tiempo
estándar de fabricación. Este proyecto muestra los resultados del estudio de
métodos y tiempos de la línea de producción de calzado tipo “clásico de dama”
referencia 912, implementando el método Tiempos Predeterminados (MTM – 2)
para determinar el estándar de producción actual, y a partir de ella definir un
nuevo método de producción más práctico, económico y eficaz. La realización
de un estudio de métodos y tiempos para la empresa de calzado Caprichosa es
de vital importancia ya que este estudio le permitirá a la empresa conocer su

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ritmo de producción y la manera como se encuentra distribuido el trabajo esta


información facilitara la programación de la producción, el control de los costos
de producción e identificar los posibles problemas que se presenten en la línea
de producción. Para realizar el presente estudio se emplean los conocimientos
adquiridos en las materias de ingeniería de métodos, sistemas de producción y
operaciones, muestreo estadístico, seminario de investigación, simulación e
investigación de salarios18
 MEDELLÍN
Muños, 2007, en esta tesis de grado se refleja la importancia de la
implementación del manual de procesos y procedimientos. Para el
cumplimiento de los objetivos de las escuelas populares del deporte,
pertenecientes al instituto de deportes y recreación de Medellín, inder. Este
manual se implementa para determinar cuál es el nivel de importancia que
aportan los funcionarios de las escuelas populares y para ver si se logran los
objetivos propuestos. Metodología propuesta: La recolección de los datos se
realizó por medio de una Encuesta estructurada e intencionada, esto para los
45 Coordinadores de las EPD; para la Unidad Administrativa se utilizó una
entrevista, métodos que nos revelaron el conocimiento que tienen los
funcionarios de las EPD y la Unidad Administradora sobre el Manual de
19
Procesos y Procedimientos del INDER Medellín.

6
Aguilera Aravena Álvaro Rodrigo, León Silva Juvenal Alejandro, propuesta de tesis *Manual de Calidad y Manual de Procedimientos Generales para la Acreditación del Laboratorio de
Química de Alimentos y Materias Grasas. {En línea}. {Consultado el 29/08/2016}. Disponible en: http://repositorio.uchile.cl/handle/2250/105402
7
Paulo Bossi, propuesta de tesis *Estudio de tiempo y rendimiento de torres de madero en predio ranchillo, séptima región.{Enlínea}.
{Consultadoel29/08/2016}.Disponibleen:http://www.tesis.uchile.cl/tesis/uchile/2007/bossi_p/sources/bossi_p.pdf

5.2. Marco Teórico


5.2.1 Estudio de tiempos

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En el estudio de tiempos se aplican técnicas para determinar el tiempo que


invierte un trabajador en llevar a cabo una tarea definida efectuándola según
una norma de ejecución preestablecida.
5.2.1.1 Etapas básicas para efectuar sistemáticamente la medición del trabajo.
1. Seleccionar: El objeto que va a ser estudiado.
2. Registrar: Todos los datos relacionados con el trabajo que se realiza.
3. Examinar: los datos registrados con sentido crítico para verificar si se
utilizan los métodos y movimientos más eficaces y separar los
elementos improductivos.
4. Medir: La cantidad de trabajo de cada elemento expresándola en tiempo.
5. Determinar: El tiempo de la operación previendo, suplementos para
breves descansos, necesidades personales etc.
6. Definir: Con precisión la serie de actividades y el método de operación a
las que corresponde el tiempo computado y notificar que ese será el
tiempo para las actividades y métodos especificados.
5.2.1.1 Tiempos estándar
Es el tiempo que se determina necesario para que un trabajador calificado,
trabajando a un ritmo normal, con fatigas y demoras normales.
5.2.1.2 Trabajador calificado
Es aquel que tiene experiencia, los conocimientos y otras cualidades
20
necesarias para efectuar el trabajo en curso.
8
Guzmán Führer Paulina, propuesta de tesis * Manual de procedimientos y auditorías: Aportes al mejoramiento de la gestión en compañía farmacéutica no manufacturera. {En línea}.
{Consultado el 29/08/2016}. Disponibleen:http://repositorio.uchile.cl/browse?type=author&value=Guzm%C3%A1n%20F%C3%BChrer,%20Paulina
9
lima Marsicano Ruth Virginia, linares Pérez Adriana Guadalupe, Rodríguez Renderos Armando Vladimir, propuesta de tesis *Diseño de un manual de
procedimientos de reclutamiento y selección de personas con capacidades especiales para las empresas privadas afiliadas al ministerio de trabajo regional de
occidente, santa ana. {En línea}. {Consultado el 29/08/2016}. Disponible en: https://core.ac.uk/download/pdf/11226921.pdf?repositoryId=342

5.2.1.3 Toma de tiempos con cronómetro


Este método para establecer estándares de tiempo se basa en los resultados
de la observación directa del tiempo de una tarea tal como se efectúa. Este

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tiempo se ajusta para reflejar el ritmo y la habilidad de un trabajador promedio,


al cual llamamos tiempo normal. Finalmente el tiempo normal se modifica para
reflejar cualquier tiempo adicional requerido (tolerancias), para obtener así el
tiempo estándar final.
5.2.1.4 Equipo para el estudio de tiempos
El equipo mínimo que se requiere para llevar a cabo un programa de estudios
de tiempos incluye:
1. Cronómetro
2. Tablero de estudios de tiempos
3. Formas para estudios de tiempos
5.2.1.5 Los pasos básicos para llevar a cabo el estudio de tiempos con
cronómetro son los siguientes:
1. Determinar la necesidad del estudio. Algunas causas pueden ser: producción
de nuevos artículos, cambios de ingeniería, cambiar de métodos de
producción, etc.
2. Notificar los propósitos al supervisor.
3. Seleccionar un operador para el estudio, si la operación la están realizando
varios operadores, se debe seleccionar al que la esté efectuando más apegado
a un nivel de esfuerzo y habilidad normal.

10
Jose Pineda, propuesta de tesis *estudio de tiempos y movimientos en la línea de producción de pisos de granito en la fábrica casa blanca s.a., {En línea}.
{Consultado el 29/08/2016}. Disponible en: http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/08/08_1410_IN.pdf
11
Ernesto Alvarado, propuesta de tesis *propuesta metodológica para la reducción de desperdicios en la empresa “us technologies” . {Enlínea}. {Consultado el
29/08/2016}. Disponible en: http://www.virtual.sepi.upiicsa.ipn.mx/tesis/TESISErnestoAlvarado.pdf
12
Anayeli Ramírez, propuesta de tesis *estudio de tiempos y movimientos en el àrea de evaporador. {En línea}. {Consultado el 29/08/2016}. Disponible en:
http://www.uteq.edu.mx/tesis/procesos/0500000257.pdf

4. Verificar si el trabajador realiza su trabajo conforme al método que se tienen


registrado, o si se ha hecho alguna mejora, o si se visualiza alguna mejora, se
deberán estandarizar las mejoras.

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5. Hacer un registro de la información completa de la operación.(Se deben


incluir puntos como: fecha, nombre de la operación, nombre del operador,
nombre del analista, nombre o localización del departamento o área de trabajo,
maquinas, herramientas, soportes, accesorios de sujeción, numero de
ensamble o de parte, numero de plano, materiales utilizados, números de
especificación, velocidades distancias, etc. Esta información se debe
complementar con un esquema del área de trabajo que muestre las
localizaciones y distancias comprendidas en el área de trabajo).
6. Dividir la operación en estudio en tareas o elementos (grupos de therbligs)
separados.
5.2.2 Estudio de movimientos
Dentro del estudio de movimientos encontramos el análisis cuidadoso de los
diversos movimientos que efectúa el cuerpo al ejecutar un trabajo.
5.2.2.1 Objetivos del estudio de movimientos.
• Eliminar o reducir los movimientos ineficientes y acelerar los eficientes
5.2.2.2 Principales características
Estos movimientos se dividen en eficientes e ineficientes así:
* Eficientes o Efectivos
• De naturaleza física o muscular: alcanzar, mover, soltar y pre colocar en
posición
• De naturaleza objetiva o concreta: usar, ensamblar y desensamblar

13
Jimenez E, Yoxander A, propuesta de tesis *Manual de normas y procedimientos para la dirección del área de administración y finanzas de aserca airlines c.
a. {En línea}. {consultado el 29/08/2016}.Disponible en: http://159.90.80.55/tesis/000154450.pdf
14
Alvarado Romero María del Pilar, Hernández García Alba Janeth, propuesta de tesis * Manual de procedimientos y funciones de la empresa editorial gente
nueva pineda y cia. s. en c. {En línea}. {consultado el 29/08/2016}. Disponible en: http://repository.lasalle.edu.co/bitstream/handle/10185/3742/00781068.pdf?
sequence=1

* Ineficientes o Inefectivos
• Mentales o Semimetales: buscar, seleccionar, colocar en posición,
inspeccionar y planear

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• Retardos o dilaciones: retraso evitable, retraso inevitable, descansar y


sostener. La división elemental se debe tener en cuenta, tanto el sonido, como
la vista, para identificar los puntos finales, y desarrollar, de un ciclo a otro,
consistencia en las lecturas del cronómetro.
5.2.2.3 Métodos básicos del uso del cronómetro
5.2.2.3.1 Método de Vuelta a cero: En este método el analista registra la lectura
del cronómetro al final de cada elemento sucesivo e inmediatamente lo regresa
a cero. Las manecillas o la pantalla digital se regresan a cero cuando prosigue
el siguiente elemento. Se toma una lectura directa y se registra inmediatamente
antes de regresar de nuevo a cero.
5.2.2.3.2 Evaluación del desempeño (actuación) Mientras el analista hace las
observaciones, también observa y evalúa el esfuerzo y la habilidad del
operador. Con base a esta evaluación, se toma una decisión sobre que factor
nivelador o índice de desempeño es apropiado para cada elemento, el índice
de desempeño es un factor de corrección porcentual que se usa para ajustar
los tiempos reales observados a los tiempos normales.
5.2.2.4 Suplementos y tolerancias
Las tolerancias que se aplican a un tiempo normal para obtener un tiempo
estándar de una actividad, pueden clasificarse en tres categorías:

15
Maria Plata, propuesta de tesis *Propuesta de mejoramiento del proceso de venta de tiquete
en call center y puntos de venta para los viajerosprivilegio platino de avianca en las rutas
nacionales bogotá, medellín y cali. {En línea}. {Consultado el 29/08/2016}. Disponible en: http://javeriana.edu.co/biblos/tesis/ingenieria/tesis48.pdf

1. Personal:
Se incluyen en esta categoría tiempos para ir a beber agua, acudir al sanitario
o necesidades similares. Estas necesidades varían con la localización, las

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condiciones y tipos de tareas que se realizan. Una tolerancia del 5% es la que


se aplica con mayor frecuencia en muchos casos de trabajo de producción.
2. Demora
En esta categoría se incluyen demoras de producción fuera del control del
operador. Esta tolerancia es para descomposturas de máquinas, dificultades de
programación, falta de materia prima, errores de supervisión, interrupciones y
similares. Usualmente no se incluyen las demoras evitables en las tolerancias
autorizadas.
3. Fatiga:
Incluye tolerancia para cuando el trabajador necesite descansar
periódicamente, sobre todo cuando el trabajo implica levantar objetos pesados
o estar expuesto a un ambiente desagradable. El operador que realiza un
trabajo de intensa actividad no podrá mantener la producción al índice normal
calculado para largos periodos de producción sostenida. La tolerancia por
fatiga incluye esta necesidad. Las tolerancias empleadas varían en gran
medida de una organización a otra y dependen del tipo y condiciones de tarea.
A continuación se presentan ejemplos típicos de tolerancias en trabajos
manuales: Tolerancia personal 5% Tolerancia por fatiga 5% Tolerancia por
demora 7%20

16
Carolna Gonzales, propuesta de tesis *Estandarización y mejora de los procesos productivos en la empresa estampados color way sas. {En línea}.
{Consultado el 29/08/2016}. Disponible en: http://repository.lasallista.edu.co/dspace/bitstream/10567/714/1/INFORME%20DE%20PRACTICA%20CAROLINA
%20GONZALEZ%20ARROYAVE.pdf 17 17Orosco Henao Adriana, propuesta de tesis * Manual de funciones, procesos y procedimientos para la empresa hierros
hb s.a. {En línea}. {Consultado el 29/08/2016}. Disponible en:
http://repositorio.utp.edu.co/dspace/bitstream/handle/11059/906/658306O74.pdf;jsessionid=1A40764FFF3F11BF6A8EA1C74C7BDCD5?sequence=1

5.2.2.5 Ventajas del estudio de tiempos y movimientos


 Minimizar el tiempo requerido para la ejecución de trabajos.
 Conservar los recursos y minimizar los costos.
 Efectuar la producción sin perder de vista la disponibilidad de recursos
energéticos.

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 Proporcionar un producto que es cada vez más confiable y de alta


calidad.
 Eliminar o reducir los movimientos ineficientes y acelerar los eficientes.
 Distribución de cargas de trabajo.
 Manejo integral de desperdicios y residuos dentro del proceso

5.2.3 Manual de procedimientos

En los manuales de procedimientos son consignados, metódicamente tanto las


acciones como las operaciones que deben seguirse para llevar a cabo las
funciones generales de la empresa. Además, con los manuales puede hacerse
un seguimiento adecuado y secuencial de las actividades anteriormente
programadas en orden lógico y en un tiempo definido.

Los procedimientos, en cambio, son una sucesión cronológica y secuencial de


un conjunto de labores concatenadas que constituyen la manera de efectuar un
trabajo dentro de un ámbito predeterminado de aplicación.
Todo procedimiento implica, además de las actividades y las tareas del
personal, la determinación del tiempo de realización, el uso de recursos
materiales, tecnológico y financiero, la aplicación de métodos de trabajo y de
control para lograr un eficiente y eficaz desarrollo en las diferentes operaciones
de una empresa.

5.2.3.1 Las ventajas de contar con manuales de procedimientos son


a. Auxilian en el adiestramiento y capacitación del personal.
b. Auxilian en la inducción al puesto.
c. Describen en forma detallada las actividades de cada puesto.
d. Facilitan la interacción de las distintas áreas de la empresa.

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e. Indican las interrelaciones con otras áreas de trabajo.


f. Permiten que el personal operativo conozca los diversos pasos
que se siguen para el desarrollo de las actividades de rutina.
g. Permiten una adecuada coordinación de actividades a través de
un flujo eficiente de la información.
h. Proporcionan la descripción de cada una de sus funciones al
personal.
i. Proporcionan una visión integral de la empresa al personal.
5.2.3.2 Revisión, aprobación, distribución e implantación
Una vez concluido el documento tiene que ser revisado para verificar que la
información esté completa, que sea veraz y no tenga contradicciones.
El responsable de cada área de la empresa debe aprobar el contenido para su
impresión, difusión y distribución con los ejecutivos y empleados que deben
tenerlo. Para implantar el manual se requiere capacitar al personal encargado
de realizar las actividades.
5.2.3.3 Actualización
Es necesario mantener los manuales permanentemente actualizados. Mediante
revisiones periódicas, a fin de tenerlos apegados a la realidad de la
operación.21
Dependiendo de estos elementos la aplicación se daría en el momento de
plantear y justificar:
 El establecimiento de objetivos
 La definición de políticas, guías, procedimientos y normas.
 La evaluación del sistema de organización.
 Las limitaciones de autoridad y responsabilidad.
 Las normas de protección y utilización de recursos.

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 La aplicación de un sistema de méritos y sanciones para la


administración de personal.
 La generación de recomendaciones.
 La creación de sistemas de información eficaces.
 El establecimiento de procedimientos y normas.
 La institución de métodos de control y evaluación de la gestión.
 La elaboración de sistemas de normas y trámites de los procedimientos.

La generación y aplicación de procedimientos son aplicables a cada una de


las empresas, en los diferentes artículos referentes al Control Interno se
podrá ahondar sobre los temas específicos de cada departamento o sección
empresarial.22Toda organización que oriente sus esfuerzos a dar respuesta
oportuna a las necesidades de los usuarios de sus servicios requiere
identificar, mejorar y documentar sus procesos y procedimientos. Es preciso
registrar, analizar y simplificar las actividades, generando acciones que
favorezcan las buenas prácticas que lleven a la eficiencia y eficacia, que
eliminen el desperdicio de tiempo, esfuerzo y materiales, y conduzcan a
sostener una cultura de calidad enfocada hacia el cliente.

18
Julian Sanchez, propuesta de tesis * Estudio de métodos y tiempos de la línea de producción de calzado tipo “clásico de dama” en la empresa de calzado
caprichosa para definir un nuevo método de producción y determinar el tiempo estándar de fabricación. {En línea}. {Consultado el 29/08/2016}. Disponible en:
http://repositorio.utp.edu.co/dspace/bitstream/handle/11059/4017/658542A478.pdf;jsessionid=5DB05120277E624488AC2FBA427D8BC3?sequence=1

5.2.3.4 Las ventajas que se obtienen al utilizar este manual de procedimientos


son entre otras:

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1. Documentar el funcionamiento interno en lo relativo a descripción de tareas,


ubicación, requerimientos y a los puestos responsables de su ejecución.

2. Auxiliar en la inducción del puesto y en el adiestramiento y capacitación del


personal.

3. Ayudar a la coordinación de actividades y a evitar duplicidades.

4. Apoyar el análisis y revisión de los procesos del sistema y emprender tareas


de simplificación de trabajo como análisis de tiempos, delegación de autoridad,
etc.

5. Construir una base para el análisis del trabajo y el mejoramiento de los


sistemas, procesos y métodos.

6. Facilitar las labores de auditoría, la evaluación del control interno y su


vigilancia.

5.2.3.5 En un manual de procedimientos se describen los elementos de todo


proceso: objetivo, alcance, diagrama de flujo, actividades, responsables,
documentos, proveedores, entradas, salidas, clientes, normas de operación e
indicadores; así como la definición de los términos usados en esta empresa y la
bitácora de registro de cambios23

19
Muños Alvarez Biviana Yanhet, propuesta de tesis *Importancia de la implementación del manual de procesos y procedimientos para el logro de los objetivos
de las escuelas populares del deporte pertenecientes al instituto de deportes y recreación de Medellín, inder . {En línea}. {Consultado el 29/08/2016}. Disponible
en: http://viref.udea.edu.co/contenido/pdf/084-importancia.pdf

5.3. Marco Conceptual:


Actividades: Es el conjunto de acciones que se llevan a cabo para cumplir las
metas de un programa o subprograma de operación, que consiste en la

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ejecución de ciertos procesos o tareas (mediante la utilización de los recursos


humanos, materiales, técnicos, y financieros asignados a la actividad con un
costo determinado), y que queda a cargo de una entidad administrativa de nivel
intermedio o bajo. Es una categoría programática cuya producción es
intermedia, y por tanto, es condición de uno o varios productos terminales.
La actividad es la acción presupuestaria de mínimo nivel e indivisible a los
propósitos de la asignación formal de recursos. Conjunto de operaciones o
tareas que son ejecutadas por una persona o unidad administrativa como parte
de una función asignada.24

Administrativo: es un adjetivo que procede de un vocablo latino que significa


perteneciente o relativo a la administración. La administración, por su parte,
está vinculada al funcionamiento, el rendimiento y la estructura de
una organización.
Un administrativo es una persona empleada en la administración de
una empresa o de otra entidad. Su tarea consiste en ordenar, organizar y
disponer distintos asuntos que se encuentran bajo su responsabilidad 25

20
estudio de tiempos y movimientos en el área de evaporador {En línea}. {Consultado el 11/10/2016}. Disponible en:
http://www.uteq.edu.mx/tesis/procesos/0500000257.pdf
21
Manual de procedimientos {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://www.ingenieria.unam.mx/~guiaindustrial/diseno/info/6/1.htm
22
Giovanny Gómez, Manuales de procedimientos y su uso en control interno. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en:
http://www.gestiopolis.com/manuales-procedimientos-uso-control-interno/
23
Orlando Ortiz Luis Ibáñez, Manual de procesos y procedimientos. Procesos y procedimientos por área de gestión. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}.
Disponible en: http://www.eumed.net/libros-gratis/2010b/689/VENTAJAS%20DE%20UTILIZAR%20EL%20MANUAL.htm

Acciones: Las acciones pueden clasificarse o entenderse de acuerdo a estas


motivaciones, pero primero diremos que las acciones pueden ser individuales
(cuando la realiza una sola persona), o colectivas, cuando son llevadas a cabo
por al menos dos personas (como máximo no pondremos ningún número,

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porque puede abarcar cualquier cantidad de personas, siempre que sean más
de dos).
Luego, podemos encontrar entonces acciones sociales, cuando busco con mi
acción, afectar el comportamiento de otras personas. Por ejemplo, soy activista
de una organización ecológica, y necesito difundir en mi barrio la información
de que en los próximos días, gente de la organización estará recolectando
firmas para la clausura de una fábrica de productos químicos que viola todos
los controles e informes de impacto ambiental. Busco, de alguna manera,
informar a la gente y afectar su comportamiento: que firme. 26

Ámbito: La palabra ámbito es un término que empleamos con muchísima


frecuencia en nuestro lenguaje, en tanto, solemos hacerlo en dos sentidos.
Por un lado, para designar al espacio que se haya comprendido dentro de unos
márgenes delimitados. Por ejemplo, es habitual que escuchemos hablar en
términos de ámbito internacional, cuando tal o cual cuestión se sucede fuera de
los límites nacionales del lugar en el cual se está dado a conocer la noticia. 27

24
Definicion.org. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://www.definicion.org/actividad
25
Definicio.ed. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://definicion.de/administrativo/
26
Definicio.mx. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://definicion.mx/acciones/
27
Definicion ABC. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://www.definicionabc.com/general/ambito.php

Coordinación: Entendemos por coordinación todo aquel individuo u objeto que


cumple el rol de coordinador en una situación determinada, tiene como tarea
principal la de planificar, organizar y ordenar las diversas tareas de quienes
formarán parte de un proceso con el fin de generar ciertos resultados y,
consiguientemente, triunfar en las metas establecidas. La coordinación puede
darse de manera voluntaria y planificada, como así también de modo
inesperado y espontáneo de acuerdo a cada situación específica. 28

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Cronología: Cronología es definido como la ciencia que permite determinar el


orden y las fechas de los sucesos históricos. La cronología, por lo tanto, forma
parte de los estudios de la historia.29
Control: Es un mecanismo preventivo y correctivo adoptado por la
administración de una dependencia o entidad que permite la oportuna
detección y corrección de desviaciones, ineficiencias o incongruencias en el
curso de la formulación, instrumentación, ejecución y evaluación de las
acciones, con el propósito de procurar el cumplimiento de la normatividad que
las rige, y las estrategias, políticas, objetivos, metas y asignación de recursos. 30
Desarrollo: La palabra desarrollo presenta acepciones diversas. En primer
lugar, se puede entender como el proceso de evolución, cambio y crecimiento
relacionado con un objeto, una persona o una situación determinada. Por otra
parte, el término desarrollo se puede aplicar a situaciones que afectan a un
conjunto de aspectos, por ejemplo el desarrollo humano de una nación. A pesar
de los distintos sentidos, el concepto que analizamos tiene normalmente un
sentido positivo en sus diferentes usos.31

28
Definicion ABC. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://www.definicionabc.com/general/coordinacion.php
29
Definicion.ed. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://definicion.de/cronologia/
30
Definicion .org. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: https://www.google.com.co/webhp?sourceid=chrome-instant&ion=1&espv=2&ie=UTF-
8#q=definicion%20de%20control
31
Definicion ABC. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://www.definicionabc.com/general/desarrollo.php

Determinación: es la acción y efecto de determinar (tomar una resolución, fijar


los términos de algo, señalar algo para algún efecto). Por ejemplo: “El
entrenador mexicano anunciará mañana su determinación tras la falta
disciplinaria del delantero”, “La determinación del presidente fue solucionar el
conflicto sin el uso de la fuerza”, “Falta confirmar el día y la hora, pero la
determinación está tomada”.
El concepto también se utiliza como sinónimo de valor u osadía: “Si pudo llegar
hasta allí, fue gracias a su determinación y coraje”, “Todo es posible con

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determinación”, “El corredor mostró su determinación al seguir compitiendo con


un neumático pinchado”, “El candidato no tuvo determinación para llegar hasta
el fondo del asunto”.32
Documento: Un documento es la prueba o testimonio material de un hecho o
acto que una persona física o jurídica, una institución, asociación, etc., que
puede ser de carácter público o privado, realizan como consecuencia del
ejercicio de sus actividades y funciones y que podrá ser plasmado en una
unidad de información que observe cualquier soporte, papel, cinta, disco
magnético, película y fotografía, con el objeto de preservarlo en el tiempo en
caso de necesitarlo para presentarlo como prueba, recuerdo o legado a
alguien.33

32
Definicion.de. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://definicion.de/determinacion/
33
Definicion ABC. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://www.definicionabc.com/general/documento.php
34
Definicion.de. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://definicion.de/distribucion/

Ejecutivos: Proveniente de la familia de un verbo latino que


significa “cumplir” o “consumar”, el término ejecutivo se refiere a aquello que no
permite que se difiera su ejecución. Por ejemplo: “El intendente dio una orden
ejecutiva para que se restaurasen las escuelas y los hospitales de la
jurisdicción”, “Un decreto ejecutivo del presidente permitió la liberación de las
cuatro personas detenidas”.
Ejecutivo es, por otra parte, una persona que forma parte de una comisión
ejecutiva o que ejerce un cargo de alta dirección dentro de una empresa. El
ejecutivo suele recibir un salario elevado y tiene la obligación de vestir de
manera formal: “Mi tío es un ejecutivo de un grupo multinacional”, “Estoy
trabajando duro para conseguir un ascenso y convertirme en un ejecutivo de
alto rango”35

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Empleados: toda persona natural residente en el país cuyos ingresos


provengan en una proporción igual o superior a un 80% de la prestación de
servicios de manera personal o de la realización de una actividad económica
por cuenta y riesgo del empleador o contratante, mediante una vinculación
laboral o legal y reglamentaria o de cualquier otra naturaleza,
independientemente de su denominación.
Adicionalmente serán considerados como empleados los trabajadores
que presten servicios personales mediante el ejercicio de profesiones liberales
o que presten servicios técnicos que no requieran la utilización de materiales o
insumos especializados o de maquinaria o equipo especializado, siempre que
sus ingresos correspondan en un porcentaje igual o superior a un 80% al
ejercicio de dichas actividades.36
35
Definicion.de. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://definicion.de/ejecutivo/
36
Comunidad contable. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://www.comunidadcontable.com/BancoConocimiento/Renta/empleado-
concepto-tributario.asp

Manual: Se denomina manual a toda guía de instrucciones que sirve para el


uso de un dispositivo, la corrección de problemas o el establecimiento de
procedimientos de trabajo. Los manuales son de enorme relevancia a la hora
de transmitir información que sirva a las personas a desenvolverse en una
situación determinada. En general los manuales son frecuentes acompañando
a un determinado producto que se ofrece al mercado, como una forma de
soporte al cliente que lo adquiere. En este caso, el manual suele tener una
descripción del producto y de la utilización que del mismo debe hacerse, ya sea
para obtener un buen rendimiento de éste como para dar cuenta de posibles
problemas y la forma de evitarlos.37

Procedimientos: Básicamente, el procedimiento consiste del seguimiento de


una serie de pasos bien definidos que permitirán y facilitarán la realización de
un trabajo de la manera más correcta y exitosa posible. Porque precisamente

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es uno de los objetivos de seguir un procedimiento, garantizarse el éxito de la


acción que se lleva cabo y más cuando son varias las personas y entidades
que participan en el mismo, que requerirán de la observación de una serie de
estadios bien organizados.38

37
Definicion.mx. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://definicion.mx/manual/
38
Definicion ABC. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://www.definicionabc.com/general/procedimientos.php
38
Pavas Gil Angie Sirley. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://pavas11-2.blogspot.com.co/p/informacion-general.html

5.4. Marco Geográfico


El estudio de tiempos, y movimientos, y diseño del manual de procedimientos
se ejecutara en el departamento del Meta, zona urbana del municipio de
Guamal, en la empresa COPRO ARROZ DEL LLANO S.A.S
5.4.1 Departamento del Meta
El Departamento del Meta es uno de los 32 departamentos de Colombia,
localizado en la región central del país, cuyo territorio se extiende en el
denominado Piedemonte llanero, es decir, al oriente de la región andina y al
occidente de los Llanos Orientales. La capital del Meta es la ciudad de
Villavicencio, el principal centro urbano de la región y a tan sólo 89,9 kilómetros
al sur de la capital del país. El departamento es uno de los más extensos de
Colombia, con un área de 85.770 km² que equivalen al 7,5% del territorio
nacional y posee una gran riqueza hídrica debido a los numerosos afluentes del
río Orinoco que cruzan el departamento y que nacen en la Cordillera Oriental.
Si bien el departamento forma parte de las llanuras orientales de Colombia,
cuenta con áreas montañosas andinas entre las cuales se destaca uno de los
parques naturales más célebres del país conocido como la Serranía de la
Macarena. La centralidad geográfica de su territorio en el contexto nacional

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está marcada por la presencia del municipio de Puerto López, conocido como
el Ombligo de Colombia.
El Meta es un departamento esencialmente ganadero y agrícola cuya cultura
local gira en torno a la hacienda y la vaquería y posee una gran variedad de
manifestaciones folclóricas entre las que se destacan las Cuadrillas de San
Martín y el Mundial del Coleo. El departamento ha sido por tradición un
receptor de inmigrantes de otras regiones del país, factor que ha enriquecido
su identidad colombiana.
5.4.1.1 Descripción Geográfica: El Departamento del Meta está situado en la
parte central del país, en la región de la Orinoquia, localizado entre los
04º54’25’’ y los 01º36’52’’ de latitud norte, y los 71º4’38’’ y 74º53’57’’ de longitud
oeste. Cuenta con una superficie de 85.635 km² lo que representa el 7.5% del
territorio nacional. Limita por el Norte con el departamento de Cundinamarca y
los ríos Upía y Meta que lo separan del departamento del Casanare; por el Este
con Vichada, por el Sur con el departamento del Caquetá y el río Guaviare que
lo separa del departamento de Guaviare; y por el Oeste con los departamentos
de Huila y Cundinamarca.38
5.4.1.2 Población:
La población del Departamento del Meta registrada según el Censo de 2005
realizado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE,
fue de 783.168 habitantes, distribuidos en 29 municipios, en su mayoría
situados a lo largo del piedemonte llanero.

Villavicencio, con 384.831 habitantes, contiene el 49.1% de la población del


Departamento.

Existen dos municipios con una población que supera los 40,000 habitantes:
Acacías y Granada; 3 Municipios con población entre 20,001 y 40,000

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habitantes: Puerto López, Puerto Gaitán y San Martín; 12 Municipios con


población entre 10.001 y 20.000 habitantes; y 11 Municipios con población
inferior a 10.000 habitantes.

La edad promedio de la población es de 23 años.

El 64.6% de la población vive en área urbana y el 35.4% vive en zona rural; por
sexos, el 50.8% son hombres y el 49.2% son mujeres.

La distribución de la población por edades indica que el 33.4% de la población


es menor de 13 años, el 14.9% está entre 13 y 19 años y el 51.7% es mayor de
20 años, siendo la población entre 20 y 49 años equivalente al 40.9% del total.

Esta distribución tipifica una estructura poblacional sustentada en los jóvenes.


La población está agrupada en 120.094 hogares y 120.238 viviendas (1994).

El Censo de 2005 registró 8.398 habitantes indígenas principalmente Sikuanis


y además de la etnias nativas Guayabero, Achagua, Piapoco y Sáliba y de
algunas comunidades Nasa, Embera y Pijao asentadas al occidente del
departamento.39

5.4.1.3 Mapa departamento del Meta

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Fuente:https://es.wikipedia.org/wiki/Meta_(Colombia)#/media/File:Colombia_M
eta_location_map_(adm_colored).svg

5.4.2 Municipio de Guamal

Guamal es un municipio de Colombia, situado en el departamento del Meta, al


centro-este del país. Limita al norte con el municipio de Acacías, al oriente con
el municipio de Castilla La Nueva, al sur con los municipios de San Martín y
Cubarral y al occidente con el Páramo de Sumapaz, teniendo allí el municipio
su máxima altura en elNevado del Sumapaz con 4306 msnm.

La ciudad fue fundada por los hermanos Alejandro y Jacinto Caicedo, los
hermanos Calderón, Jesús Jiménez, Olmos Clemente, Moisés Zúñiga, Luis
Francisco Frías y otros en 1956, mientras que el establecimiento de la ciudad
fue el 19 de noviembre de 1957

5.4.2.1 Descripción geográfica

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Nuestro territorio en la parte occidental presenta algunos accidentes


orográficos que alcanzan alturas superiores a 4.500 MSN y los que hacen que
en la jurisdicción se presenten los pisos térmicos Cálido, Medio, Frío y Páramo.
El 70% del territorio del municipio se encuentra sobre la cordillera oriental
(parque Sumapaz) y tan solo un 30% corresponde a terreno llano.
Por su ubicación en la zona tropical, el municipio del Guamal, Meta está bajo la
influencia de desplazamientos de la Zona de Confluencia Intertropical –ZCIT-.
Las precipitaciones varían desde 2.000 mm, en las partes altas de la cordillera,
hasta los 6.000 mm y más al año.
Entre diciembre y febrero se presenta el período más seco, debido a que los
vientos alisios del noreste son dominantes y desplazan hacia el sur la ZCIT. El
período de lluvias se extiende de marzo a noviembre. La temperatura del
municipio varía desde 6° C en el páramo, hasta 28° C en la llanura; en el
Piedemonte oscila entre 18° y 28° C.

5.4.2.2 Población:
Guamal tiene una población de 8.897 habitantes según datos del censo 2005
(DANE, Departamento Administrativo Nacional de Estadística).
Si comparamos los datos de Guamal con los del departamento
de Meta concluimos que ocupa el puesto 20 de los 29 municipios que hay en el
departamento y representa un 1,1360 % de la población total de éste.
A nivel nacional, Guamal ocupa el puesto 733 de los 1.119 municipios que hay
en Colombia y representa un 0,0207 % de la población total del país. 41

5.4.2.3 Mapa municipio de Guamal

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FUENTE: http://www.guamal-meta.gov.co/presentacion.shtml

5.4.3 Descripción de la empresa


La empresa COPROARROZ DEL LLANO SAS, es una sociedad comercial
dirigida a la siembra, procesamiento compra y venta de arroz y subproductos,
igualmente desarrolla actividades agrícolas y ganaderas como: adecuación de
tierras para agricultura, siembra y recolección de arroz, soya, sorgo, maíz,
plátanos y frutales, manipulación y ventas de semillas; compra venta, levante y
ceba de ganado vacuno; importación y ventas de insumos, fertilizantes
fungicidas, plaguicidas, insecticidas, herbicidas y demás agro químicos para el
uso agrícola, repuestos, accesorios y herramientas para los mismos; entre
otros.
El molino Coproarroz Ltda., está orientado a la compra, procesamiento y venta
de arroz, maíz, cereales en general y sus derivados; igualmente se orienta a la
explotación agropecuaria en todas sus formas y todas las actividades anexas o
complementarias de las anteriores, especialmente el fomento y desarrollo de la

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industria de producción y transformación de arroz y de los cereales en general,


en todas sus manifestaciones, pudiendo ocuparse de su cultivo, recolección,
transporte, secado, limpieza, almacenamiento y deposito, de su conversión y
custodia, del empaque, manejo, distribución y comercialización de arroz en
Colombia o en exterior, ya en forma de grano paddy, seco o pulido y listo para
el consumo humano.

5.4.1.1 Misión:
COPRO ARROZ DEL LLANO S.A.S garantiza a nuestros clientes la
producción, importación y exportación de arroz, productos y demás productos
agrícolas, como desarrollo de actividades agrícolas y ganaderas cumpliendo
con estándares de calidad.

5.4.1.2 Visión:
El crecimiento esperado en los próximos años estará dirigido a ser una de las
principales empresas a nivel nacional en la producción y exportación de arroz y
productos agrícolas y ganaderos en general con aplicación de tecnologías
limpias que contribuyan con la sostenibilidad del medio ambiente, cuidando la
calidad de nuestros productos y tener cobertura en otras ciudades que bases
su economía en agricultura, altamente competitiva y reconocida en el territorio
colombiano por su responsabilidad social, ambiental y cultural, con talento y
compromiso de todo nuestro equipo humano.

5.4.1.3 Fachada del molino COPRO ARROZ DEL LLANO S.A.S

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FUENTE: autor

39
Vinatur. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://www.vinaturcolombia.com/departamento-del-meta/departamenteo-del-meta/demografia
40
Alcaldia de Guamal. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://www.guamal-meta.gov.co/informacion_general.shtml
41
Venio. {En línea}. {Consultado el 30/08/2016}. Disponible en: http://venio.info/pregunta/cuantos-habitantes-tiene-guamal-meta-16393.html.

5.5. Marco Legal


5.5.1 Constitución Política de 1991: Artículos 83, 84, 209, establece el principio
de la buena fe, al no exigir requisitos adicionales para el ejercicio de un
derecho, los principios de la función administrativa.

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5.5.2 Código Contencioso Administrativo (Decreto – Ley 01 de 1984): Artículo


3º establece que las actuaciones administrativas se desarrollarán con base en
los principios, celeridad, eficacia, imparcialidad, publicidad y contradicción

5.5.3 Decreto 2150 de 1995: Por el cual se suprimen y reforman regulaciones,


procedimientos o trámites innecesarios en la administración pública. Directiva
Presidencial 02 de 05 de abril de 1994: Política de gestión administrativa para
documentar y formalizar los procesos y procedimientos.

5.5.4 Ley 489 de 1998: por la cual se dictan normas sobre la organización y
funcionamiento de las entidades del orden nacional, establece que dentro de
las políticas de desarrollo administrativo deben ser tenidos en cuenta la
41
racionalización de los procedimientos.

5.5.5 Decreto 4350 de 2006: Determina las personas jurídicas sujetas a la


vigilancia de la Superintendencia de Sociedades y se dictan otras
disposiciones."

5.5.6 Ley 872 de 2003: por la cual se crea el sistema de gestión de calidad en
la Rama Ejecutiva del Poder Público y en otras entidades prestadoras de
servicio. En su artículo 1º establece: “el sistema de gestión de la calidad
adoptará en cada entidad un enfoque basado en los procesos que se surten al
interior de ella y en las expectativas de los usuarios, destinatarios, y
beneficiarios de sus funciones asignadas por el ordenamiento jurídico vigente”.
Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006 (Ley 812 de 2003). Punto 6.
Competitividad y desarrollo, literal
a) eliminación de trámites y coordinación de iniciativas, iniciativa
complementaria

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b) la exigencia a cada entidad del Estado de la puesta en marcha de un plan de


acción para la reducción de trámites, procesos y procedimientos que generan
altos costos de transacción al ciudadano.

5.5.7 Decreto 2669 de 2012: Por el cual se reglamenta la actividad de factoring


que realizan las sociedades comerciales, se reglamenta el artículo 8º de la Ley
1231 de 2008, se modifica el artículo 5° del Decreto 4350 del 2006 y se dictan
otras disposiciones"

5.5.8 Ley 550 de 1999: Establece un régimen que promueva y facilite la


reactivación empresarial y la reestructuración de los entes territoriales para
asegurar la función social de las empresas y lograr el desarrollo armónico de
las regiones y se dictan disposiciones para armonizar el régimen legal vigente
con las normas de esta ley.

5.5.9 Ley 1314 de 2009: Por la cual se regulan los principios y normas de
contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información
aceptados en Colombia, se señalan las autoridades competentes, el
procedimiento para su expedición y se determinan las entidades responsables
de vigilar su cumplimiento.

5.5.10 Decreto 1024 de 2012: Por el cual se modifica la planta de personal de


la Superintendencia de Sociedades y se dictan otras disposiciones."

5.5.11 Ley 87 de 1993: Por la cual se establece el ejercicio del Control Interno
en las entidades y organismos del Estado. En su parágrafo del artículo 1º:
“El control interno se expresará a través de las políticas aprobadas por los
niveles de dirección y administración de las respectivas entidades y se cumplirá

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en toda escala de la estructura administrativa, mediante la elaboración y


aplicación de técnicas de dirección, verificación y evaluación de regulaciones
administrativas, de manuales de funciones y procedimientos, de sistemas de
información y de programación de selección, inducción, reinducción y
capacitación de personal.”
Así mismo en el artículo 4º literales b y I: “Elementos para el Sistema de
Control Interno. Toda entidad bajo la responsabilidad de sus directivos debe por
lo menos implementar los siguientes aspectos que deben orientar la aplicación
del Control Interno:
b) Definición de políticas como guías de acción y procedimientos para la
ejecución de los procesos
I) Simplificación y actualización de normas de procedimientos.

5.5.12 Ley 222 de 1995: Modifica el libro II del Código de Comercio, se expide
un nuevo régimen de procesos concúrsales y se otorgan facultades de
42
inspección, vigilancia y control de la Superintendencia de Sociedades.

42
manual operativo de procesos y procedimientos. {En línea}. {Consultado el 28/08/2016}. Disponible en:http://www.olaya-antioquia.gov.co/apc-aa-
files/63313165363062353139623532383661 /Manual_Procesos_y_Procedimientos_Olaya.pdf
43
super intendencia de sociedades normas que la regulan. {En línea}. {Consultado el 19/10/2016}. Disponible en:
http://www.supersociedades.gov.co/superintendencia/oficina-asesora-de-planeacion/normas-que-la-regulan/Paginas/default.aspx

Diseño Metodológico
5.6. Tipo de Investigación
El tipo de investigación que se va a utilizar en el desarrollo del presente
proyecto es la descriptiva ya que por medio de este tipo de investigación se
podrán describir todos los procedimientos llevados al interior de las áreas del
molino, con la finalidad de analizar el proceso actual y poder realizar mejoras
que proporcionen acciones correctivas.

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5.7. Técnicas y Procedimientos para la Recolección de la


Información
Estas técnicas y procedimientos que se van a desarrollar se desprenden de la
lógica de la investigación. Son inherentes a la investigación misma y en este
sentido se requieren para el desarrollo de esta.
6.2.1 TECNICA I: ANALIZAR LOS MÉTODOS Y TIEMPOS ACTUALES EN EL
PROCESO DE PRODUCCIÓN DE ARROZ PADDY

6.2.1.1 en esta primera fase se darán a conocer los componentes del estudio
de métodos

Esta técnica permite analizar el proceso para mejorarlo y determinar el mejor


método de hacer el trabajo. Actualmente, las organizaciones,
independientemente de su tamaño y del sector de actividad, han de hacer
frente a mercados competitivos en los que han de conciliar la satisfacción de
sus clientes con la eficiencia económica de sus actividades.

La Gestión de Procesos coexiste con la administración funcional haciendo


posible una gestión interfuncional generadora de valor para el cliente y que, por
tanto, procura su satisfacción. Determina qué procesos necesitan ser
mejorados o rediseñados, establece prioridades y provee de un contexto para
iniciar y mantener planes de mejora que permitan alcanzar objetivos
establecidos. Hace posible la comprensión del modo en que están configurados
los procesos, de sus fortalezas y debilidades. Siempre que un proceso vaya a
ser rediseñado o mejorado, su documentación es esencial como punto de
partida.

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El análisis de un proceso puede dar lugar a acciones de rediseño para


incrementar la eficacia, reducir costes, mejorar la calidad y acortar los tiempos
reduciendo los plazos de producción y entrega del producto o servicio.

6.2.1.2 Etapas del estudio de métodos

1. Seleccionar el proceso a estudio.


2. Registrar el trabajo a estudiar definiendo sus límites en una directa
observación de los hechos relevantes relacionados con ese trabajo y
recolectar de fue apropiadas los datos adicionales que sean necesarios.
3. Registrar el trabajo a estudiar definiendo sus límites en una directa
observación de los hechos relevantes relacionados con ese trabajo y
recolectar de fuentes apropiadas los datos adicionales que sean
necesarios.
4. Establecer buscar el método más práctico, eficaz y económico métodos
mediante las personas concernidas.
5. Evaluar diferentes opciones para realizar un nuevo método comparando
la relación costo-eficacia entre el nuevo método actual.
6. Definir el método nuevo en forma clara a personas que puedan concernir
Quien lo va a hacer (Dirección, capataces y trabajadores).
7. Implantar el nuevo método con una práctica normal formando todas las
personas que han de utilizarlo.
8. Controlar La aplicación del método nuevo para evitar el uso del método.

6.2.2 En esta segunda fase se dará a conocer los ítems para hallar los tiempos:
6.2.2.1 Análisis de la consistencia de los elementos

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El análisis de la consistencia de cada elemento demanda estudiar las


variaciones que puedan percibirse de los tiempos observados. Las medidas
que han de tomarse según los resultados de cada análisis son las siguientes:
 Si se determina que las variaciones se deben a la naturaleza del
elemento se conservan todas las lecturas.
 Si se determina que las variaciones no se originan por la naturaleza del
elemento, y la lectura anterior y/o posterior donde se observa la
variación son consistentes; la inconsistencia del elemento se deberá a la
falta de habilidad o desconocimiento de la tarea por parte del trabajador.
En este caso, si un gran número de observaciones son consistentes, se
puede eliminar las observaciones extremas y sólo conservar las
normales. En el mismo caso, si no es posible distinguir entre las
observaciones extremas y las normales, deberá repetirse íntegramente
el estudio con otro trabajador.
 Si se determina que las variaciones no se deben a la naturaleza del
elemento, pero la lectura posterior y/o anterior al elemento donde se
observa la variación, también han sufrido variaciones; esta situación
ocurre por errores en el cronometraje, cometidos por el tomador de
tiempo. Si es mínimo el número de casos extremos, estos se eliminan, y
se conservan sólo los normales. Si por el contrario, este error se ha
cometido en muchas lecturas, aunque no todas sean en el mismo
elemento; lo más indicado es repetir el estudio, y esta repetición deberá
hacerse las veces que sea necesario hasta lograr una consistencia
adecuada en las observaciones de cada elemento.
 Si se determina que las variaciones no tienen causa aparente, deben ser
analizadas de manera cuidadosa antes de ser eliminadas (si es posible
volver a la fase de observación). Nunca debe aceptarse una lectura

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anormal como inexplicable. Ante la existencia de dudas, es


recomendable repetir el estudio.

Para evitar las repeticiones del estudio es recomendado reconocer la


importancia de las anotaciones especiales en el proceso de cronometraje, dado
que esta información es vital para identificar las causas de una variación
determinada.
6.2.2.2 Cálculo del promedio por elemento
Para obtener el promedio por elemento es necesario:
 Sumar las lecturas que han sido consideradas como consistentes.

 Se anota el número de lecturas consideradas para cada elemento como


consistentes (LC = Lecturas Consistentes).

 Se divide para cada elemento las sumas de las lecturas, entre el número
de lecturas consideradas; el resultado es el tiempo promedio por el
elemento (Te = Tiempo Promedio por elemento).

6.2.2.3 De los tiempos observados a los tiempos básicos o normales

En este paso debe considerarse si en el proceso de valoración del ritmo se


determinó un factor de cadencia para cada elemento o para cada lectura.
 En el caso de haberse determinado una valoración para cada elemento,
se procederá así para cada elemento (Tn = Tiempo Normal):

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 En el caso de haberse determinado una valoración para cada lectura


(observación de tiempo), se procederá así para cada elemento:

Esta modalidad se efectúa si ya se había procedido a calcular el promedio del


elemento, en caso contrario y con la ayuda de una hoja de cálculo, es preferible
efectuar la conversión de tiempos observados a básicos o normales para cada
lectura y luego determinar el promedio de estos. De igual manera se obtendrá
el mismo resultado.

6.2.2.4 Adición de los suplementos (tiempo concedido por elemento)


En este paso, al tiempo básico o normal se le suman las tolerancias por
suplementos concedidos, obteniéndose el tiempo concedido por cada
elemento. Se procederá así para cada elemento (Tt = Tiempo concedido
elemental):

6.2.2.5 Suavización por frecuencia (tiempo concedido total)


En este paso se calcula la frecuencia por operación o pieza de cada elemento,
es decir ¿cuántas veces se ejecuta el elemento para producir una pieza?.
Los elementos repetitivos, por definición, se dan por lo menos una vez en cada
ciclo de la operación, de modo que en su respectivo renglón se pondrá 1/1 si se
dan una vez por operación, o 2/1 si se dan 2 veces por operación.
Los elementos casuales (por ejemplo afilar herramientas), pueden suceder solo
cada 5, 10 o 50 ciclos; en este caso se anotaría en su respectivo renglón de

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frecuencia 1/5 en caso de darse ese elemento (afilar herramientas, p.e) una
vez cada 5 operaciones, o 1/10 si se da 1 vez luego de 10 operaciones.

Luego se multiplica el Tiempo Concedido Elemental (Te) por la frecuencia del


elemento (que se escribirá, tal como ya lo mencionamos en forma de fracción).
A el producto de esta multiplicación se le denominará Tiempo Total Concedido
(Ttc = Tiempo Total Concedido).

6.2.2.6 Tiempo estándar o tipo


En este paso se suman los tiempos totales concedidos para cada elemento que
forme parte de una operación, y se obtiene el tiempo estándar por operación.

6.2.2.7 Consideraciones adicionales


Al efectuar el cálculo del tiempo estándar se debe considerar lo siguiente:
 Cómo se asignarán los elementos contingentes: deben prorratearse o
no.
 Si debe concederse el tiempo de preparación y retiro.
 El factor interferencia cuando se presente en un ciclo de trabajo
estudiado.

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6.2.3 TECNICA II: DIAGNÓSTICO DE LA MANERA COMO ACTUALMENTE


SE REALIZAN LAS ACTIVIDADES OPERATIVAS AL INTERIOR DE LA
EMPRESA

En esta fase se hará un análisis de la situación actual de la empresa. Optando


por la recolección de datos para recabar la información usando técnicas como
la investigación documental, entrevistas directas y observación de campo, de
esta manera podemos organizar, analizar y sistematizar la información
recopilada para determinar las acciones correctivas.

6.2.4 TECNICA III: IDENTIFICACION DE LOS RESPONSABLES Y


OPERACIONES REALIZADAS AL INTERIOR DE CADA UNA DE LAS
ÁREAS DE LA ORGANIZACIÓN.

Una vez realizado el diagnostico se procederá a hacer un estudio minucioso de


los elementos de información que se integraron durante la recolección de datos
registrando los diferentes procedimientos y las personas encargadas de las
áreas administrativas y de producción con el propósito de definir las políticas y
métodos que van a delimitar el desempeño de cada individuo, determinando los
factores que son necesarios para medir y evaluar las operaciones cotidianas.

6.2.5 TECNICA IV: MATERIALIZACION DE LA INFORMACIÓN RECOPILADA


TENDIENTE A MEJORAR LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y
OPERATIVOS AL INTERIOR DEL MOLINO.

En esta última técnica se consolidara toda la información recolectada y


analizada mediante el diseño de un manual de procedimientos el cual va a
contener los siguientes ítems:

6.2.3.1 Identificación. Este documento debe incorporar la siguiente información:

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Logotipo de la organización. Nombre oficial de la organización.

Denominación y extensión. De corresponder a una unidad en particular debe


anotarse el nombre de la misma. Lugar y fecha de elaboración. Nùmero de
revisión (en su caso). Unidades responsables de su elaboración, revisión y/o
autorización. Clave de la forma. En primer término, las siglas de la
organización, en segundo lugar las siglas de la unidad administrativa donde se
utiliza la forma y, por último, el número de la forma. Entre las siglas y el número
debe colocarse un guion o diagonal.

6.2.3.2 Índice o contenido. Relación de los capítulos y páginas


correspondientes que forman parte del documento.

6.2.3.3 Prólogo y/o introducción. Exposición sobre el documento, su contenido,


objeto, áreas de aplicación e importancia de su revisión y actualización. Puede
incluir un mensaje de la máxima autoridad de las áreas comprendidas en el
manual.

6.2.3.4 Objetivos de los procedimientos. Explicación del propósito que se


pretende cumplir con los procedimientos.

Los objetivos son uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo


y evitar su alteración arbitraria; simplificar la responsabilidad por fallas o
errores; facilitar las labores de auditoría; la evaluación del control interno y su
vigilancia; que tanto los empleados como sus jefes conozcan si el trabajo se
está realizando adecuadamente; reducir los costos al aumentar la eficiencia
general, además de otras ventajas adicionales.

6.2.3.5 Áreas de aplicación y/o alcance de los procedimientos. Esfera de acción


que cubren los procedimientos.

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Dentro de la administración pública federal los procedimientos han sido


clasificados, atendiendo al ámbito de aplicación y a sus alcances, en:
procedimientos macro administrativos y procedimientos meso administrativos o
sectoriales.

6.2.3.6 responsables. Unidades administrativas y/o puestos que intervienen en


los procedimientos en cualquiera de sus fases

6.2.3.7 Políticas o normas de operación. En esta sección se incluyen los


criterios o lineamientos generales de acción que se determinan en forma
explícita para facilitar la cobertura de responsabilidad de las distintas instancias
que participaban en los procedimientos.

Además deberán contemplarse todas las normas de operación que precisan las
situaciones alterativas que pudiesen presentarse en la operación de los
procedimientos. A continuación se mencionan algunos lineamientos que deben
considerarse en su planteamiento: Se definirán perfectamente las políticas y/o
normas que circunscriben el marco general de actuación del personal, a efecto
de que esté no incurra en fallas. Los lineamientos se elaboran clara y
concisamente, a fin de que sean comprendidos incluso por personas no
familiarizadas con los aspectos administrativos o con el procedimiento mismo.
Deberán ser lo suficientemente explícitas para evitar la continua consulta a los
niveles jerárquicos superiores.

6.2.3.8 Concepto (s). Palabras o términos de carácter técnico que se emplean


en el procedimiento, las cuales, por su significado o grado de especialización
requieren de mayor información o ampliación de su significado, para hacer más
accesible al usuario la consulta del manual.

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6.2.3.9 Procedimiento (descripción de las operaciones). Presentación por


escrito, en forma narrativa y secuencial, de cada una de las operaciones que se
realizan en un procedimiento, explicando en qué consisten, cuándo, cómo,
dónde, con qué, y cuánto tiempo se hacen, señalando los responsables de
llevarlas a cabo. Cuando la descripción del procedimiento es general, y por lo
mismo comprende varias áreas, debe anotarse la unidad administrativa que
tiene a su cargo cada operación. Si se trata de una descripción detallada dentro
de una unidad administrativa, tiene que indicarse el puesto responsable de
cada operación. Es conveniente codificar las operaciones para simplificar su
comprensión e identificación, aun en los casos de varias opciones en una
misma operación.

6.2.3.10 Formulario de impresos. Formas impresas que se utilizan en un


procedimiento, las cuales se intercalan dentro del mismo o se adjuntan como
apéndices. En la descripción de las operaciones que impliquen su uso, debe
hacerse referencia específica de éstas, empleando para ello números
indicadores que permitan asociarlas en forma concreta. También se pueden
adicionar instructivos para su llenado.

6.2.3.11 Diagramas de flujo. Representación gráfica de la sucesión en que se


realizan las operaciones de un procedimiento y/o el recorrido de formas o
materiales, en donde se muestran las unidades administrativas (procedimiento
general), o los puestos que intervienen (procedimiento detallado), en cada
operación descrita. Además, suelen hacer mención del equipo o recursos
utilizados en cada caso. Los diagramas representados en forma sencilla y
accesible en el manual, brinda una descripción clara de las operaciones, lo que
facilita su comprensión. Para este efecto, es aconsejable el empleo de
símbolos y/o gráficos simplificados.

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6.2.3.12 Glosario de términos. Lista de conceptos de carácter técnico


relacionados con el contenido y técnicas de elaboración de los manuales de
procedimientos, que sirven de apoyo para su uso o consulta. Procedimiento
general para la elaboración de manuales administrativos.

5.8. Discusión y Análisis de los Resultados


6. Cronograma de Actividades

7. Presupuesto

8. Bibliográfica y Cibergrafia

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