ANÁLISIS DE NORMATIVA A TRAVÉS DEL CASO DEL EMBALSE
Dentro de las competencias regladas el grupo de Energía, presas, represas, trasvases y embalses de la ANLA se encarga de la evaluación de los estudios ambientales, incluyendo la evaluación económica de los impactos positivos y negativos de los proyectos y se ejecuta el seguimiento a las obras o actividades que requieran de Licencia Ambiental o de instrumentos tales como los planes o medidas de manejo:
- La construcción de presas, represas o embalses, cualquiera sea su destinación
con capacidad mayor de doscientos millones (200.000.000) de metros cúbicos de agua.
De acuerdo con la competencia mencionada anteriormente el grupo de evaluación
de Energía, presas, represas, trasvases y embalses evalúa:
Solicitudes de Necesidad de Diagnóstico Ambiental de Alternativas para los
proyectos tales como hidroeléctricas, termoeléctricas, líneas de trasmisión y subestaciones, parques eólicos, parques solares, entre otros. Trámites de Diagnóstico Ambiental de Alternativas. Trámites de Licencia Ambiental de proyectos de hidroeléctricas, termoeléctricas, líneas de trasmisión y subestaciones, parques eólicos, parques solares, embalses, trasvases, distritos de riego, entre otros. Trámites de modificación de licencia ambiental. Solicitudes de cesión de licencia ambiental. Pérdida de vigencia de la licencia ambiental. Cesación de trámite de licenciamiento o modificación.
1. Mencione paso a paso los tramites administrativos necesarios desde el
inicio del proceso de licenciamiento hasta el concepto final de la autoridad ambiental competente. 2. En cada paso mencione el tiempo que tiene la autoridad ambiental para el respectivo tramite. Procedimiento Días
1. El interesado en obtener licencia ambiental deberá formular
petición por escrito dirigida a la autoridad ambiental competente, en la cual solicitará que se determine si el proyecto, obra o actividad requiere o no de la elaboración y presentación de Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA), adjuntando para el efecto, la descripción, el objetivo y alcance del proyecto 15 días y su localización mediante coordenadas y planos. Hábiles
1.1 En caso de requerir DAA, el interesado deberá radicar el
estudio de que trata el artículo 19 (Contenido básico del diagnóstico ambiental de alternativas), junto con una copia del documento de identificación y el certificado de existencia y representación legal, en caso de ser persona jurídica. 2.Expedido el acto administrativo de inicio trámite, la autoridad ambiental competente evaluará la documentación presentada, 15 días revisará que el estudio se ajuste a los requisitos mínimos Hábiles contenidos en el Manual de Evaluación de Estudios Ambientales y realizará visita al proyecto cuando así lo considere pertinente 2.1. dentro de los tres (3) días hábiles siguientes y por una sola vez, la información adicional que considere pertinente para decidir. El peticionario contará con un término de un (1) mes para allegar la información requerida, término que podrá ser prorrogado por la autoridad ambiental competente de manera 30 días excepcional, hasta antes del vencimiento del plazo y por un término igual, previa solicitud del interesado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley 1437 de 2011 o la norma que lo modifique, sustituya o derogue.
3. Allegada la información por parte del interesado en el
pronunciamiento sobre el DAA, la autoridad ambiental competente evaluara el DAA, elegirá la alternativa sobre la cual deberá elaborarse el correspondiente Estudio de Impacto 10 días Ambiental y fijará los términos de referencia respectivos, Hábiles mediante acto administrativo que se notificará de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1437 de 2011 y se publicará en el boletín de la autoridad ambiental en los términos del artículo 71 de la Ley 99 de 1993.
Una vez realizada la solicitud de licencia ambiental se surtirá el siguiente trámite:
1. Expedido el acto administrativo de inicio trámite, la autoridad
ambiental competente evaluará que el estudio ambiental 20 días presentado se ajuste a los requisitos mínimos contenidos en el Hábiles Manual de Evaluación de Estudios Ambientales y realizará visita después del al proyecto, cuando la naturaleza del mismo lo requiera. acto administrativo de inicio.
1.1. Cuando no se estime pertinente la visita o habiendo vencido
el anterior lapso, la autoridad ambiental competente dispondrá 10 días de diez (10) días hábiles para realizar una reunión con el fin de Hábiles solicitar por una única vez la información adicional que se considere pertinente. 1.2. El peticionario contará con un término de un (1) mes para allegar la información requerida; este término podrá ser prorrogado por la autoridad ambiental competente de manera excepcional, hasta antes del vencimiento del plazo y por un 30 días término igual, previa solicitud del interesado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley 1437 de 2011 o la norma que lo modifique, sustituya o derogue. 3. Allegada la información por parte del solicitante, la autoridad ambiental competente dispondrá de diez (10) días hábiles para 20 días solicitar a otras entidades o autoridades los conceptos técnicos Hábiles o informaciones pertinentes que deberán ser remitidos en un plazo no mayor de veinte (20) días hábiles.
3.1. Vencido el término anterior la autoridad ambiental contará
con un término máximo de treinta (30) días hábiles, para expedir el acto administrativo que declare reunida toda la 30 días información requerida, así como para expedir la resolución que Hábiles otorga o niega la licencia ambiental. Tal decisión deberá ser notificada de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1437 de 2011 y publicada en el boletín de la autoridad ambiental en los términos del artículo 71 de la Ley 99 de 1993. 4. Cuando se trate de proyectos, obras o actividades de competencia de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), la autoridad o autoridades ambientales con jurisdicción en el área del proyecto en donde se pretenda hacer uso y/o 15 días aprovechamiento de los recursos naturales renovables tendrán Hábiles un término máximo de quince (15) días hábiles, contados a partir de la radicación del estudio de impacto ambiental por parte del solicitante, para emitir el respectivo concepto sobre los mismos y enviarlo a la ANLA.
4.1. Así mismo, y en el evento en que la ANLA requiera
información adicional relacionada con el uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales renovables, la 15 días autoridad o autoridades ambientales con jurisdicción en el área Hábiles del proyecto deberán emitir el correspondiente concepto técnico sobre los mismos en un término máximo de quince (15) días hábiles contados a partir de la radicación de la información adicional por parte del solicitante.
3. Calcule el tiempo máximo que tiene la autoridad ambiental para emitir el
respectivo concepto. La autoridad ambiental tiene un tiempo máximo calculado para emitir el respectivo concepto de aproximadamente 240 días calendario, que serían 9 meses.