Diseño de Programa de Riesgo Electrico

DISEÑO DEL PROGRAMA DE RIESGO ELÉCTRICO PARA LA EMPRESA RMS
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN SAS 2019
YENNY ANDREA GAITAN MUÑOZ
Código 20191118015
ANDRÉS FELIPE ROJAS BAEZ
Código 20191118032
JOSÉ RICARDO BOLÍVAR CORTÉS
Código 20191118008
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS.
FACULTAD DE INGENIERÍA.
ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BOGOTÁ D.C
2019
DISEÑO DEL PROGRAMA DE RIESGO ELÉCTRICO PARA LA EMPRESA RMS
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN SAS 2019
YENNY ANDREA GAITÁN MUÑOZ
Código 20191118015
ANDRÉS FELIPE ROJAS BÁEZ
Código 20191118032
JOSÉ RICARDO BOLÍVAR CORTÉS
Código 20191118008
DIRECTOR
JORGE ELIECER CORREA PULIDO
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS.
FACULTAD DE INGENIERÍA.
ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BOGOTA D.C
2019
Resumen
En el trabajo se presenta una propuesta de trabajo de grado para optar por el título de
Especialista en Higiene, Seguridad y salud en el Trabajo enfocado en la línea Investigación de
Seguridad Industrial y la sublínea Determinantes y Factores de Riesgo de los Accidentes de
Trabajo, establecidas por el Ministerio de Trabajo (2017), realizando la identificación, evaluación
y valoración del riesgo eléctrico al cual está expuesto el personal de la empresa RMS Diseño y
Construcción SAS, y diseñando el programa de riesgo eléctrico. Para el desarrollo del trabajo se
presentan los diferentes conceptos que se deben tener en cuenta y la metodología a seguir para
poder cumplir con los objetivos planteados.
Palabras Claves: Riesgo eléctrico, Programa de riesgo eléctrico, Cartilla, RETIE, energía
eléctrica, Seguridad y Salud en el Trabajo.
Abstract
The work presents a proposal of work of degree to opt for the title of Specialist in
Hygiene, Safety and Health at Work focused on the research line of Industrial Safety and the
subline Determinants and Risk Factor of Workplace Accidents established by the Ministry of
Labor (2017) making an identification and evaluation of the electrical risk that the RMS Diseño y
Construcción workers of are exposed. This work develops the different concepts that must be
considered and the methodology to be followed are presented in order to reach the set objectives.
Key Words: Electric risk, Electric risk program, Primer, RETIE, electric energy, Safety and
Health at work.
Tabla de Contenido
1. Introducción 1
2. Planteamiento del problema 3
3. Justificación 5
4. Objetivos 7
4.1 Objetivo general 7
4.2 Objetivos específicos 7
5. Antecedentes 8
6. Marco referencial 11
6.1 Contextualización 11
6.2 Marco conceptual 12
Inspección de seguridad 14
La evaluación de riesgos 14
Prevención 14
Riesgo laboral 15
Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas - RETIE 15
Seguridad en el trabajo 15
6.3 Marco teórico 16
6.3.1 Guía Técnica Colombiana GTC 45. 16
6.3.2 Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas RETIE. 19
6.4 Marco legal 21
7. Alcance y limitantes 22
8. Metodología 23
8.1 Revisión de antecedentes 23
8.2 Visitas a la empresa 24
8.3 Evaluación de la zona de trabajo 24
8.4 Formulación de la propuesta de mejoramiento 24
9. Instrumentos 25
10. Resultados esperados 26
11. Presupuesto 27
12. Cronograma 28
13. Referencias 29
Lista de Tablas
Tabla 1. Niveles de Corriente de Protección 13
Tabla 2. Relación de la energía y efectos fisiológicos 13
Tabla 3 Normas vigentes en Colombia sobre el SG-SST. 21
Lista de Ilustraciones
Ilustración 1. Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos. 18

PROGRAMA DE RIESGO ELÉCTRICO PARA - RMS DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN SAS 2019 1
1. Introducción
El decreto único reglamentario 1072 de 2015 compila las normas laborales y la resolución
0312 del 2019 estable los requisitos para la implementación del sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo para las empresas de todas las actividades económicas según su tamaño, por lo
cual se busca el cumplimiento de la norma por parte de la empresa RMS Diseño y Construcción,
ya que es una empresa pequeña pero representa un riesgo alto para los trabajadores por el manejo
de energía eléctrica de baja y media tensión.
El Ministerio de Minas y Energía ha emitido el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas
(RETIE, 2013), en el cual se normaliza dentro de varios aspectos el de la seguridad para las
instalaciones tanto en el desarrollo, los productos utilizados y el uso final de las mismas, de manera
que se controlen los riesgos para los trabajadores y el usuario final de la instalación.
Este trabajo iniciará con la identificación de las actividades del personal para realizar la
evaluación de riesgos y peligros que representa cada una de ellas y poner en conocimiento a la
empresa, para que tome las medidas preventivas o correctivas que sean necesarias para evitar un
accidente o hasta la muerte de alguno de sus trabajadores en todas sus tareas a ejecutar diariamente
en los proyectos que se presta el servicio.
Luego como una medida preventiva y primordial se elaborará el programa de riesgo eléctrico
ya que es una valiosa herramienta de prevención cuyo propósito es capacitar y generar una cultura
de cuidado a través de prácticas seguras en el medio laboral evitando condiciones y actos inseguros
en las operaciones o procesos por parte de los trabajadores, uno de los puntos importantes que se
tendrá dentro del programa es la prevención, preparación y respuesta ante emergencias en los
trabajos de la empresa, con mayor atención al riesgo eléctrico.
El personal operativo, en ocasiones, no tiene el tiempo y la facilidad de aprenderse normas de
seguridad o de leer procedimientos seguros que generalmente las empresas tienen, porque estos
son extensos y tediosos, por lo cual algunos trabajadores no prestan la debida atención al tema.
Por esta razón se realizará una cartilla didáctica enfocada al programa de riesgo eléctrico con el
fin de mejorar la relación trabajo – hombre y con conocimientos en su cuidado a la hora de realizar
la labor.
2. Planteamiento del problema
El sector de la energía eléctrica es uno de los más importantes dentro de la economía de un
país, de tal modo que aspectos como el crecimiento es comparado con la demanda de energía
eléctrica, incluso el Producto Interno Bruto (PIB) tiene un comportamiento casi idéntico con la
demanda de energía. Así mismo se puede observar cómo en cada industria y en los mismos hogares
cada vez más existen diferentes dispositivos y equipos que funcionan con electricidad. Este
desarrollo tecnológico ha hecho que las instalaciones eléctricas sean indispensables para cualquier
tipo de construcción. Esta realidad ha hecho que hoy muchas compañías grandes y pequeñas se
dediquen a la construcción y mantenimiento de instalaciones eléctricas. El gobierno ha regulado
estas actividades y las competencias de quien realice este trabajo, de tal forma que los Ingenieros,
Tecnólogos y Técnicos Electricistas deben ser avalados por un consejo profesional que valida la
formación y experiencia que cada uno ha tenido y otorga la matrícula profesional certificando la
competencia correspondiente que le permite desempeñar esta labor. Sin embargo muchos técnicos
aprenden empíricamente, pero este aprendizaje no incluye todos los conceptos necesarios y
especialmente en la seguridad y salud en el trabajo, muchos desconocen los riesgos presentes en
la manipulación de las instalaciones eléctricas.
RMS Diseño y Construcción es una empresa joven con menos de 2 años en el mercado, está
en proceso de implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, por
lo cual no cuenta con información suficiente de los riesgos en cada una de las actividades que se
desarrolla en campo ni tampoco cuenta con estadísticas de accidentalidad. Los profesionales y
técnicos realizan las tareas de acuerdo con la formación y experiencia que han adquirido antes y
durante la ejecución de su trabajo en la empresa. Sin embargo, no se tiene identificado si todos los
trabajadores cuentan con los mismos criterios, procedimientos o elementos de protección personal
adecuados para la labor. Además, es necesario conocer los estándares que son aplicados en otras
empresas del sector y que puedan ser ejecutados por RMS Diseño y Construcción.
El riesgo eléctrico y el de caída de alturas son los más importantes dentro de las actividades
que desarrolla esta empresa, primero por su alto grado de exposición y segundo por la gravedad
de sus consecuencias cuando se materializa un evento. Esta investigación se centrará en el riesgo
eléctrico por ser uno de los más grandes en la empresa.
Pregunta de investigación
¿Cuáles son los riesgos a los que están expuestos y que controles en riesgo eléctrico existen y
cuales se pueden recomendar a través de un programa de riesgo eléctrico para los trabajadores de
la empresa RMS Diseño y Construcción SAS?

3. Justificación
Los riesgos laborales generan diariamente accidentes y enfermedades que en muchas ocasiones
tienen graves consecuencias para los trabajadores como pérdidas de capacidad e incluso la muerte,
y para los empresarios consecuencias legales y económicas; es por esto que los gobiernos se
preocupan por la prevención de los riesgos laborales creando leyes y normas para que las empresas
y las personas eviten estas situaciones. En este caso en Colombia existe la constitución política,
leyes, decretos y resoluciones con varias exigencias que deben cumplir las empresas, dentro de las
cuales se puede resaltar el Decreto 1072 de 2015 (Libro 2, Parte 2, Título 4, Capítulo 6) que define
las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que deben ser aplicadas por todos los empleadores
públicos y privados; así mismo la resolución 0312 de 2019 que Define los estándares mínimos del
(SG-SST). Por otra parte, el ministerio de minas y energía emitió la resolución 90708 de agosto
30 de 2013 por la cual establece el del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas (RETIE)
cuyo objetivo principal es velar por la seguridad de las personas, de la vida tanto animal como
vegetal y la preservación del medio ambiente. La empresa RMS Diseño y Construcción SAS, por
su actividad económica puede tener una alta exposición a riesgo eléctrico. Esta consideración hace
relevante analizar el riesgo a que están expuestos los trabajadores para proponer e implementar
medidas que protejan su integridad, además de cumplir con las exigencias legales y prevenir
riesgos económicos para la empresa en caso responsabilidad ante un accidente. De esta manera el
programa para control del riesgo eléctrico aporta un insumo importante para la implementación
del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

Revisando los índices de accidentalidad, por una parte tenemos las cifras de Fasecolda (2018)
que muestran que en el 2018 hubo una accidentalidad en el sector de Energía, Gas y Agua del 7%
y en el sector de la Construcción del 8%, que equivalen a 4108 accidentes de 55.560 afiliados al
sistema en el primer sector, y 82.459 accidentes de 940.781 del segundo sector, muertes por
accidente laboral fueron 7 y 100 correspondientes para cada sector. Estas estadísticas ponen a estos
dos sectores dentro de los 6 primeros con mayor accidentalidad de los 18 del país.
Por otra parte, revisando las estadísticas de accidentes de 2017 de la Comisión de Integración
Energética Regional (CIER, 2018), que integra los diez Comités Nacionales de los Países de
Sudamérica Ibérica y el Comité Regional Cier para Centroamérica y El Caribe - CECACIER.
Recogiendo información de 15 países, 81 empresas del Sector Eléctrico de América Latina
asociadas a la CIER, en las actividades de Generación, Transmisión, Distribución e Integradas
(Que reúnen por lo menos dos de las anteriores actividades), encontramos que para la actividad de
distribución que realiza trabajos similares a los desarrollados por la empresa de este estudio, el
indicador de Accidentes Fatales Totales (AFT) reporta 26 de muertes por accidentes laborales, así
mismo el indicador de accidentes por contacto con electricidad (IFACE) significa el 11,67%, y
choque eléctrico ocurrido durante trabajos con tensión (IFATCT) es el 12,1%. (CIER, 2018)
4. Objetivos
4.1 Objetivo general
Diseñar el programa de riesgo eléctrico para el personal expuesto de la empresa RMS
Diseño y Construcción SAS.
4.2 Objetivos específicos
● Identificar los peligros y riesgos a los que están expuestos el personal de la empresa
aplicando las normativas vigentes.
● Formular acciones de mejoramiento, en las condiciones de Salud y Seguridad considerando
las actividades enfocadas a riesgo eléctrico que se realizan diariamente por el personal.
● Generar un programa de riesgo eléctrico para formular los controles, prevención y
procedimientos orientados a disminuir los riesgos y la ocurrencia de accidentes de trabajo.
Este incluirá una cartilla didáctica para fortalecer el conocimiento y aplicación de las
normas de Salud y Seguridad en las actividades desarrolladas por el personal.

5. Antecedentes
El riesgo eléctrico es catalogado como una de las principales causas de accidentes en
Colombia; es por eso que se han desarrollado diversos estudios entorno a la identificación,
valoración y evaluación del riesgo eléctrico en diferentes empresas como es el caso del proyecto
desarrollado en el año 2018 para el diseño del programa para el control del riesgo eléctrico de la
empresa AM ELECTRICISTAS S.A donde se aplica la metodología establecida en la Guía
Técnica Colombiana GTC 45 y se establecieron controles basados en la resolución 90708 del 30
de agosto de 2013 y su anexo general mediante el cual se expide el reglamento técnico de
instalaciones eléctricas RETIE. Dado lo anterior se obtiene como resultado un programa para el
control del riesgo eléctrico con 6 subprogramas, cronograma y su respectivo plan de seguimiento.
(Zarate & Rojas, 2018)
Para implementar soluciones o estrategias para mitigar el riesgo eléctrico es necesario
partir de la matriz de peligros y establecer un plan de acción como se realizó en el año 2019 en el
trabajo desarrollado en la empresa Zursa S.R.L -Piura donde a partir de la difusión de temas de
seguridad, implementación de capacitaciones profesionales para complementar los conocimientos
del personal Técnico, programas de dotación y renovación de equipos de protección individual y
otros, sirven como medidas de control para disminuir la exposición de los accidentes al personal
que ejecutaba la operación y mantenimiento de redes eléctricas. (Madrid, 2019)
Durante la ejecución de trabajos eléctricos es muy importante establecer y cumplir medidas
de seguridad sin importar si las actividades a ejecutar tienen un alcance académico, profesional o
técnico, es por eso que en el año 2016 se realiza la implementación de normas de seguridad
industrial y la prevención de riesgos eléctricos en los laboratorios de la especialidad de electricidad
de la facultad tecnología de la Universidad Nacional de Educación (UNE) de Perú teniendo en
cuenta políticas de seguridad y salud ocupacional para suministrar un trabajo seguro y eficiente
servicio de distribución y comercialización de energía eléctrica. (Caceres, 2016)
En el 2014 se desarrolló el trabajo de implementación de un sistema de gestión de seguridad
y salud ocupacional para prevenir accidentes laborales en obras de subestaciones eléctricas en el
cual se estableció la situación actual de seguridad frente al riesgo eléctrico y de acuerdo a sus
resultados se implementó un plan de acción mediante la elaboración de programas y
procedimientos definiendo actividades ordenadas y eficientes y demostrando las grandes ventajas
de ejercer medidas preventivas sobre la ejecución de actividades que impliquen la manipulación
de la electricidad. (Arroyo, 2014)
Además la capacitación y sensibilización en las empresas permiten ayudar a crear conciencia
sobre la importancia de conocer procedimientos seguros para ejecutar las diferentes labores de
manera correcta, logrando reducir de esta manera los accidentes presentados por el riesgo eléctrico,
en la Corporación Eléctrica de Ecuador CELEC se realizó la implementación del sistema de
gestión en seguridad y salud ocupacional dando cumplimiento a la normatividad vigente, logrando
reducir a su mínima expresión los riesgos para los recursos humanos de la organización y también
mejorando la imagen y el prestigio de la organización ante clientes, proveedores y público en
general. (Valladarez, 2010)

Las medidas de control sobre el riesgo eléctrico son muy importantes para la prevención de
accidentes por lo cual en el año 2015 se desarrolló “A Practical Guide for Applying the Hierarchy
of Controls to Electrical Hazards” en la cual se expone una metodología para minimizar o eliminar
el riesgo de lesiones tan bajo como sea razonablemente posible. La aplicación de la jerarquía de
medidas de control de riesgos es fundamental para los sistemas de gestión de la seguridad, pero no
está incorporada directamente en las regulaciones de la OSHA para la seguridad eléctrica en el
trabajo o en la norma NFPA 70E, Norma para la seguridad eléctrica en el lugar de trabajo. (Floyd,
2015).
Teniendo en cuenta que la gestión, evaluación y jerarquía de riesgos están ganando lentamente
una aceptación en la comunidad eléctrica como un enfoque eficaz y sostenible para mejorar la
seguridad eléctrica en el lugar de trabajo se muestra en el trabajo: Applying Risk Assessment at
the Worker Level: Applications to Electrical Safety, el enfoque de los sistemas de gestión y los
principios que pueden aplicarse con igual eficacia a los peligros eléctricos. (Roberts, 2019)
6. Marco referencial
6.1 Contextualización
RMS es una compañía que brinda servicios de alta calidad, en tiempo y forma, aplicando altos
estándares de profesionalismo y calidad en los diferentes campos de la ingeniería eléctrica y civil.
Fue fundada el 23 de ENERO de 2017 por el Ing. Jaime Alberto Rojas Martínez iniciando con
actividades de diseño y construcción de redes de Baja y Media Tensión, instalaciones industriales
y de uso final a nivel nacional. En el año 2018 se inicia con la ejecución de actividades de obra
civil por lo cual se crea un área dentro de la compañía que permite brindar servicios estructurales.
Algunos de los principales servicios que ofrece la compañía actualmente son:
- Diseño y montaje de subestaciones en poste de acuerdo con las necesidades del cliente y a
la normatividad existente, teniendo presente una correcta instalación de acuerdo con sus
especificaciones técnicas.
- Diseño de subestaciones de pedestal que al tener compartimientos sellados de seguridad
tanto para alta y baja tensión hace que su funcionamiento sea seguro previniendo posibles
accidentes para el público.
- Diseño e instalación de cableado estructurado ya que es una de las principales herramientas
para tener un óptimo rendimiento en la empresa permitiendo la integración de los diferentes
sistemas de control, comunicación y manejo de la información ya sean voz, datos o video.

- Construcción e instalación de armarios de medidores, realizando todo el proceso respectivo
desde el diseño hasta los tramites de legalización y energización del proyecto.
- Diseños y construcción de instalaciones de uso final de acuerdo con la normatividad
vigente, teniendo en cuenta los materiales adecuados a utilizar y así minimizar el riesgo
tanto para el personal autorizado como para el público.
- Diseño y construcción de antenas de telecomunicaciones desarrollando en su totalidad las
actividades tanto eléctricas como civiles.
6.2 Marco conceptual
Accidente
Evento no deseado, incluidos los descuidos y las fallas de equipos, que da por resultado la
muerte, una lesión personal, un daño a la propiedad o deterioro ambiental. (Ministerio de Minas
y Energía, 2013).
Acto inseguro
Violación de una norma de seguridad ya definida. (Ministerio de Minas y Energía, 2013).
Electropatología
Esta disciplina estudia los efectos de corriente eléctrica, potencialmente peligrosa, que
puede producir lesiones en el organismo, así como el tipo de accidentes que causa. Las
consecuencias del paso de la corriente por el cuerpo humano pueden ocasionar desde una simple
molestia hasta la muerte, dependiendo del tipo de contacto; sin embargo, debe tenerse en cuenta
que en general la muerte no es súbita. Por lo anterior, el RETIE ha recopilado los siguientes
conceptos básicos para que las personas tengan en cuenta:

 Los accidentes con origen eléctrico pueden ser producidos por: contactos directos (bipolar
o fase- fase, fase-neutro, fase-tierra), contactos indirectos (inducción, contacto con masa
energizada, tensión de paso, tensión de contacto, tensión transferida), impactos de rayo,
fulguración, explosión, incendio, sobrecorriente y sobretensiones.
 Los seres humanos expuestos a riesgo eléctrico, se clasifican en individuos tipo “A” y tipo
“B”. El tipo “A” es toda persona que lleva conductores eléctricos que terminan en el
corazón en procesos invasivos; para este tipo de paciente, se considera que la corriente
máxima segura es de 80 μA. El individuo tipo “B” es aquel que está en contacto con
equipos eléctricos y que no lleva conductores directos al corazón.
 Algunos estudios, principalmente los de Dalziel, han establecido niveles de corte de
corriente de los dispositivos de protección que evitan la muerte por electrocución.
Tabla 1. Niveles de Corriente de Protección
CORRIENTE 6 mA (rms) 10 mA (rms) 20 mA (rms) 30 mA (rms)

DE DISPARO
Hombres 100 % 98,5 % 7,5 % 0%
Mujeres 99,5 % 60 % 0% 0%
Niños 92,5 % 7,5 % 0% 0%
(Ministerio de Minas y Energía, 2013).
Biegelmeier estableció la relación entre el I2.t (energía específica) y los efectos fisiológicos.
Tabla 2. Relación de la energía y efectos fisiológicos
ENERGÍA ESPECÍFICA I2.t. PERCEPCIONES Y REACCIONES

(A2s x 10-6) FISIOLÓGICAS.
4a8 Sensaciones leves en dedos y en tendones de
los pies.
10 a 30 Rigidez muscular suave en dedos, muñecas y
codos.
15 a 45 Rigidez muscular en dedos, muñecas, codos y
hombros. Sensación en las piernas.
40 a 80 Rigidez muscular y dolor en brazos y piernas.

70 a 120 Rigidez muscular, dolor y ardor en brazos,
hombros y piernas.
(Ministerio de Minas y Energía, 2013).
Fibrilación ventricular
Contracción espontánea e incontrolada de las fibras del músculo cardíaco. (Ministerio de
Minas y Energía, 2013).
Inspección de seguridad
Son aquellas que planifican un análisis que se realiza observando directamente y de forma
ordenada las instalaciones y procesos productivos para evaluar los riesgos de posibles accidentes.
(Hernández, 2014)
La evaluación de riesgos
La evaluación de riesgos es un proceso mediante el cual se obtiene la información necesaria
para que la organización esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad
de adoptar acciones preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de acciones que deben adoptarse.
(Sibaja, 2002).
Prevención
Es anticiparse a un hecho y evitar que este ocurra, también estar al tanto de los riesgos que
pueden presentarse en distintas situaciones para que se puedan evitar la propuesta es hacer de la
prevención un hábito cotidiano. Los accidentes de trabajo se pueden evitar. Existen métodos y
estrategias adecuadas para actuar en forma eficaz y reducir los niveles de riesgo. (Prevención
A.R.T, 2015)
Primeros auxilios
Todos los cuidados inmediatos y adecuados, pero provisionales, que se prestan a alguien
accidentado o con enfermedad repentina, para conservarle la vida. (Ministerio de Minas y Energía,
2013).
Riesgo laboral
Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo. El riesgo
laboral se denominará grave o inminente cuando la posibilidad de que se materialice en un
accidente de trabajo es alta y las consecuencias presumiblemente severas o importantes. (Salvador,
2015).
Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas - RETIE
Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas se establecen los requisitos que garanticen
los objetivos legítimos de protección contra los riesgos de origen eléctrico, para esto se han
recopilado los preceptos esenciales que definen el ámbito de aplicación y las características básicas
de las instalaciones eléctricas y algunos requisitos que pueden incidir en las relaciones entre las
personas que interactúan con las instalaciones eléctricas o el servicio y los usuarios de la
electricidad. (Ministerio de Minas y Energía, 2013)
Seguridad en el trabajo
La Seguridad en el trabajo es el conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objeto
eliminar o disminuir el riesgo de que se produzcan los accidentes de trabajo y se pueden clasificar
atendiendo a diferentes aspectos.
Las técnicas activas son las que planifican la prevención antes de que se produzca el accidente.
Para ello se identifican, en principio, los peligros existentes en los puestos de trabajo y
posteriormente se evalúan los riesgos e intentan controlarse mediante ajustes técnicos y
organizativos. (Organización Mundial del Trabajo, 2015).
Umbral de percepción
Valor mínimo de corriente a partir de la cual es percibida por el 99,5 % de los seres
humanos. Se estima en 1,1 miliamperios para los hombres en corriente alterna a 60 Hz. (Ministerio
de Minas y Energía, 2013)
Umbral de reacción
Valor mínimo de corriente que causa contracción muscular involuntaria.(Ministerio de
Minas y Energía, 2013)
Umbral de soltar o corriente límite
Es el valor máximo de corriente que permite la separación voluntaria de un 99,5% de las
personas. Se considera como la máxima corriente segura y se estima en 10 mA para hombres, en
corriente alterna. (Ministerio de Minas y Energía, 2013).
6.3 Marco teórico
A continuación se muestran la principal información que se tendrá en cuenta para el
desarrollo del programa del riesgo eléctrico para la empresa RMS.
6.3.1 Guía Técnica Colombiana GTC 45.
Esta guía presenta un marco integrado de principios, prácticas y criterios para la
implementación de la mejor práctica en la identificación de peligros y la valoración de riesgos, en
el marco de la gestión del riesgo de seguridad y salud ocupacional. Ofrece un modelo claro, y
consistente para la gestión del riesgo de seguridad y salud ocupacional, su proceso y sus
componentes.
Esta guía proporciona directrices para identificar los peligros y valorar los riesgos en
seguridad y salud ocupacional. Las organizaciones podrán ajustar estos lineamientos a sus
necesidades, tomando en cuenta su naturaleza, el alcance de sus actividades y los recursos
establecidos.
El propósito general de la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en Seguridad
y Salud Ocupacional (S y SO), es entender los peligros que se pueden generar en el desarrollo de
las actividades, con el fin de que la organización pueda establecer los controles necesarios, al punto
de asegurar que cualquier riesgo sea aceptable. La valoración de los riesgos es la base para la
gestión proactiva de S y SO, liderada por la alta dirección como parte de la gestión integral del
riesgo, con la participación y compromiso de todos los niveles de la organización y otras partes
interesadas. Independientemente de la complejidad de la valoración de los riesgos, ésta debería ser
un proceso sistemático que garantice el cumplimiento de su propósito. Todos los trabajadores
deberían identificar y comunicar a su empleador los peligros asociados a su actividad laboral. Los
empleadores tienen el deber legal de evaluar los riesgos derivados de estas actividades laborales.
(ICONTEC, 2010)
Ilustración 1. Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos.

6.3.2 Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas RETIE.
El objeto fundamental de este reglamento es establecer los requisitos proporcionales
necesarios que deben cumplir las instalaciones eléctricas, para garantizar la seguridad de las
personas, la protección de la vida animal y vegetal y la preservación del medio ambiente;
previniendo, minimizando o eliminando los riesgos de origen eléctrico. Sin perjuicio del
cumplimiento de las reglamentaciones laborales, ambientales y demás requerimientos legales o
regulatorios aplicables a las instalaciones. En el evento que se presenten diferencias con otros
requerimientos, primará el de mayor jerarquía legal, y si son de igual rango se aplicará el que se
acerque más a los objetivos legítimos del país. Adicionalmente, señala las exigencias y
especificaciones que garanticen la seguridad de las instalaciones eléctricas con base en su buen
funcionamiento; así como la confiabilidad, calidad y adecuada utilización de los productos y
equipos, es decir, fija los parámetros mínimos de seguridad para las instalaciones eléctricas.
Igualmente, es un instrumento técnico-legal para Colombia, que sin crear obstáculos innecesarios
al comercio o al ejercicio de la libre empresa, permite garantizar que las instalaciones de
generación, transmisión, transformación, distribución y utilización de la energía eléctrica, así como
los equipos y productos usados en estas, cumplan con los siguientes objetivos legítimos:
 La protección de la vida y la salud humana.
 La protección de la vida animal y vegetal.
 La preservación del medio ambiente.
 La prevención de prácticas que puedan inducir a error al usuario.
Son objetivos específicos de este reglamento:

a. Mostrar los principales factores de riesgo de origen eléctrico y las condiciones para evitar
accidentes por estos factores, tales como contacto directo o indirecto con partes energizadas, arcos
eléctricos, sobrecargas, sobretensiones.
b. Adoptar los símbolos que deben utilizar los profesionales que ejercen la electrotecnia, para
universalizar su interpretación.
c. Señalar las responsabilidades que deben asumir los diseñadores, constructores, interventores,
inspectores, propietarios y usuarios de las instalaciones eléctricas, organismos de inspección,
organismos de certificación, laboratorios de pruebas y ensayos. Así como las de los fabricantes,
importadores, distribuidores de materiales y equipos usados en las instalaciones eléctricas y las
empresas de generación, transformación, transporte, distribución y comercialización de
electricidad.
d. Unificar los requisitos en la instalación de los productos eléctricos de mayor utilización, con el
fin de asegurar la mayor confiabilidad y seguridad en su funcionamiento.
e. Prevenir los actos que puedan inducir a error a los usuarios.
f. Buscar confiabilidad y compatibilidad de los productos y equipos usados en las instalaciones
eléctricas.
g. Señalar requisitos para contribuir con el uso racional y eficiente de la energía, la protección del
medio ambiente y el aseguramiento del suministro eléctrico. (Ministerio de Minas y Energía, 2013)
6.4 Marco legal
Tabla 3 Normas vigentes en Colombia sobre el SG-SST.
NORMA DESCRIPCIÓN
Se fija los parámetros generales de la Salud Ocupacional en Colombia;
LEY 9 DE 1979 obligó la implementación de un Programa de Salud Ocupacional en
cada lugar de trabajo
LA RESOLUCIÓN Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene
2400 DE 1979 y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los
RESOLUCIÓN 2013
comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de
DE 1986
trabajo.
Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de
RESOLUCIÓN 1016
los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
DE 1989
patronos o empleadores en el país.
OHSAS 18001 Sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
RESOLUCIÓN 1401 Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes
DE 2007 de trabajo.
guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos
GTC 45 DE 2010
en seguridad y salud ocupacional
Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan
LEY 1562 DE 2012
otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
DECRETO 1443 DE por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras
2014 disposiciones en materia de salud ocupacional
RESOLUCIÓN 90708 Se expide el nuevo Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas -
DE 2013 RETIE.
DECRETO 1295 DE Se determina la organización y administración del Sistema General de
1994 Riesgos Profesionales".
DECRETO 1072 DE Es un decreto compilatorio de normas reglamentarias preexistentes en
2015 el área de salud y seguridad en el trabajo
RESOLUCION 0312 Se definen los estándares mínimos del sistema de gestión de la
DE 2019 seguridad y salud en el trabajo SG-SST
Se adopta el Reglamento de Salud Ocupacional en los Procesos de
RESOLUCIÓN 1348
Generación, Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica en las
DE 2009
empresas del sector eléctrico
7. Alcance y limitantes
A continuación, se definirá el alcance que tendrá el proyecto y las posibles limitantes que se
pueden presentar durante el desarrollo de este.
La empresa en la cual se realizará las actividades correspondientes de la identificación,
valoración y evaluación del riesgo eléctrico para contribuir con una parte importante del SG-SST,
el foco de la investigación será el personal encargado de la ejecución respectiva de las diferentes
obras y el cual se encuentra más expuesto a sufrir algún tipo de accidente, principalmente técnicos,
supervisores e ingenieros. La información y documentación es de fácil acceso dado que ya se
cuenta con la aprobación, disponibilidad y apoyo por parte del representante legal de la compañía
para cumplir los objetivos del proyecto.
Una de las posibles limitantes a las cuales se puede enfrentar el desarrollo del proyecto es que
la empresa actualmente está en proceso de implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo, por lo cual no se cuenta con información suficiente de los riesgos en cada
una de las actividades que se desarrolla en campo.

8. Metodología
A continuación se expone la metodología a utilizar para la elaboración del proyecto de Grado,
la cual busca mostrar el proceso de investigación, los elementos o herramientas que se utilizarán,
para garantizar que el trabajo a desarrollar tenga un orden adecuado y alcanzar su objetivo final.
Este trabajo de investigación se planteará con el tipo de estudio descriptivo, considerando que
es un tema ya explorado sobre el que hay algunos estudios previos, pero en esta empresa no se ha
realizado aún el SG-SST, por lo se requiere identificar las actividades realizadas y procedimientos
para describir los riesgos y formular el programa.
El diseño del proyecto será transversal, teniendo en cuenta que la aplicación se hace en un
periodo específico de tiempo sobre las actividades que hoy se desarrollan en la empresa, pues son
los riesgos actuales los que se necesita prevenir.
El tipo de muestra es no probabilística, dado que se realizará sobre todo el personal de la
empresa, ya que esta tiene una cantidad reducida de trabajadores donde se encuentran 10 de planta
y 11 contratistas, lo cual permite cubrir a toda población.
8.1 Revisión de antecedentes
Se realizará una revisión bibliográfica del riesgo eléctrico en diferentes actividades del
sector económico, teniendo en cuenta tesis, revistas y contenido académico de gran impacto en el
sector de higiene, seguridad y salud en el trabajo. También se consultarán procedimientos de las
empresas del sector eléctrico que permitan ser una guía para el diseño del programa de control del
riesgo eléctrico, estableciendo posibles lineamientos sobre el manejo de este riesgo.

8.2 Visitas a la empresa
Se realizarán diferentes visitas a las instalaciones de la empresa RMS Diseño y
Construcción para identificar la organización y funcionamiento de la compañía. También se
verificará el avance y documentación existente del SG-SST teniendo en cuenta los Estándares
Mínimos del Sistema de Gestión y Salud en el trabajo que establece la Resolución 0312 del 2019.
A partir de la guía técnica Colombia GTC 45 y el Reglamento Técnico de Instalaciones eléctricas
se realizará la identificación, valoración y evaluación de los riesgos asociados a la ejecución de las
actividades por parte del personal de la empresa.
8.3 Evaluación de la zona de trabajo
Se visitarán los proyectos que desarrolla la empresa RMS DISEÑO y CONSTRUCCIÓN,
identificando las diferentes actividades y tareas que se deben realizar para cumplir con el producto
final. Además, se realizarán entrevistas a los trabajadores que permitan conocer con mayor detalle
la manera que ellos ejecutan sus labores y como aplican el uso de EPPS y seguimiento de
procedimientos establecidos.
8.4 Formulación de la propuesta de mejoramiento
Teniendo en cuenta los resultados obtenidos se deben formular estrategias de mejoramiento
que permitan la mitigación del riesgo eléctrico dando cumplimiento a la normatividad vigente,
esto se plasmará en el Programa de control de Riesgo Eléctrico, teniendo en cuenta que es un
requisito del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo la preparación y respuesta

ante emergencias para identificar el potencial de situaciones de emergencia en las actividades que
realizan.
Adicionalmente se realizará el diseño de una cartilla de trabajo seguro en redes eléctricas que
sea de fácil acceso y entendimiento logrando de esta forma una prevención al personal técnico de
la empresa frente a las labores que ejecutan a diario.
9. Instrumentos
Se establecen diferentes mecanismos por el cual se van a evaluar y realizar seguimiento a los
factores de riesgo eléctrico para establecer el programa, dentro de los cuales tenemos:
La matriz de identificación peligros, evaluación y valoración de riesgos, mencionada en el artículo
2.2.4.6.15 del decreto 1072 de 2015, de donde se busca observar cuales son las tareas más riesgosas
dentro de los trabajos que tienen el manejo de electricidad o donde los trabajadores se encuentran
expuestos y se registrará la información en la herramienta más adecuada.
Dentro del diseño del programa se deben establecer indicadores de gestión para tener un monitoreo,
seguimiento y evaluación del programa dentro de la empresa y como los trabajadores aportan a su
cumplimiento desde la inclusión de la alta dirección.
Se tendrán diferentes instrumentos para recolección de información y seguimiento antes y durante
el proceso del planteamiento del programa como lo son las encuestas a los trabajadores, listas de
chequeo preoperativos de trabajo seguro, observación e inspección de puestos de trabajo para revisión
de las tareas específicas a incluir en el programa.

10. Resultados esperados
Se actualizará la identificación de las actividades del personal para realizar la evaluación de riesgos
y peligros de cada una de las tareas realizadas, para implementar el programa de riesgo eléctrico dentro
de la empresa, tener un buen uso y manejo de máquinas, equipos con alimentación eléctrica, instalación
de acometidas, manejo de energía de baja y media tensión para evitar accidentes, controlar actos y
condiciones inseguras dentro del desarrollo de los proyectos.
Una de las fases que se debe tener en cuenta en el desarrollo del programa es el de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias eléctricas, ya que la falta de conocimiento y capacitación
ante estas situaciones es una de las causas donde más de 1 trabajador puede sufrir un accidente, aquí
se mostraran las medidas que se deben tomar en estas circunstancias.
La cartilla didáctica es una forma innovadora para que los trabajadores se capaciten y adquieran
conocimientos de manera fácil y ágil en el manejo, atención y precaución del riego eléctrico para evitar
accidentes de este riesgo.

11. Presupuesto
PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROYECTO

ITEMS UN CANT. Vr.UNIT TOTAL
Recursos Humanos:
Valor del trabajo Profesional de los Autores (costo de
oportunidad)
personas 3 1’500.000 4’500.000
Valor del Trabajo de Asesoría del Tutor o Director mes 4 600.000 2´400.000
Otros Servicios de personal:
Tecnológicos:
Equipo (computador portátil personal): unidad 1 850.000 850.000
Impresora: unidad 1 350.000 350.000
Cámara fotográfica unidad 1 300.000 300.000
Otros: (USB, Programa audiovisual) unidad 1 200.000 200.000
Materiales, Laboratorios y publicación
Materiales varios 2 18.000 36.000
Cartilla didáctica unidad 1 150.000 150.000
Salón de capacitación mes 1 50.000 50.000
Publicación unidad 2 33.000 66.000
Totales 4´051.000 8’902.000
FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Recursos propios: personas 3 700.000 2’100.000
Valor total del Proyecto $ 3’351.000 6’802.000
12. Cronograma
No. Actividades del MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5

Fase
proyecto 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Elaboración, entrega
1 Anteproyecto
y radicación
Consulta de
Revisión de bibliografía
2
Antecedentes Investigación en
bibliotecas
Visita a la sede de la
empresa
identificar las
actividades que
Visitas a la realizan los técnicos
3
empresa
Observación de
documentos de
interés
Primera inspección
Recorrido con los

técnicos en uno de los
Evaluación de la proyectos
4
zona de trabajo
Entrevistas a los
trabajadores
Organización del
Formulación de la
archivo de la
5 propuesta de
presentación del
mejoramiento
proyecto
13. Referencias
Arroyo, w. V. (2014). Universidad Nacional del Santa. Obtenido de
http://repositorio.uns.edu.pe/handle/UNS/1970
Caceres, B. C. (06 de 05 de 2016). Universidad Nacional de Educación. Obtenido de
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CIER. (2018). Comisión de Integración Energética Regional. Obtenido de
http://www.cocier.org/index.php/es/congresocier2017
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hazards. Obtenido de https://ieeexplore-ieee-
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Hernández, A. S. (06 de 05 de 2014). Satirnet. Recuperado el 04 de 08 de 2015, de
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seguridad/#sthash.iKApqfSg.GBpBdaDe.dpbs
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08 de 2015, de http://www.ilo.org/global/standards/subjects-covered-by-international-
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safety. Obtenido de
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Salvador, J. C. (2015). CEF - Centro de Estudios Financieros. Recuperado el 6 de 03 de 2015,
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http://ieeexplore.ieee.org/stamp/stamp.jsp?tp=&arnumber=8515018&isnumber=8568996
Valladarez, J. (2010). Repositorio Institucional Universidad de Cuenca. Obtenido de
http://dspace.ucuenca.edu.ec/handle/123456789/2631
Zarate, A. M., & Rojas, R. J. (02 de 05 de 2018). Diseño del Programa para el Control del
Riesgo Eléctrico de la Empresa AM Electricistas S.A. Obtenido de
http://hdl.handle.net/11349/13597

Diseño de Programa de Riesgo Electrico

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DISEÑO DEL PROGRAMA DE RIESGO ELÉCTRICO PARA LA EMPRESA RMS

DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN SAS 2019

YENNY ANDREA GAITAN MUÑOZ

ANDRÉS FELIPE ROJAS BAEZ

JOSÉ RICARDO BOLÍVAR CORTÉS

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS.

ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN SAS 2019

YENNY ANDREA GAITÁN MUÑOZ

ANDRÉS FELIPE ROJAS BÁEZ

JOSÉ RICARDO BOLÍVAR CORTÉS

JORGE ELIECER CORREA PULIDO

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS.

ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Especialista en Higiene, Seguridad y salud en el Trabajo enfocado en la línea Investigación de

Seguridad Industrial y la sublínea Determinantes y Factores de Riesgo de los Accidentes de

Trabajo, establecidas por el Ministerio de Trabajo (2017), realizando la identificación, evaluación

poder cumplir con los objetivos planteados.

eléctrica, Seguridad y Salud en el Trabajo.

Tabla 1. Niveles de Corriente de Protección 13

Tabla 2. Relación de la energía y efectos fisiológicos 13

Tabla 3 Normas vigentes en Colombia sobre el SG-SST. 21

Ilustración 1. Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos. 18

de energía eléctrica de baja y media tensión.

El Ministerio de Minas y Energía ha emitido el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas

en los proyectos que se presta el servicio.

trabajos de la empresa, con mayor atención al riesgo eléctrico.

El personal operativo, en ocasiones, no tiene el tiempo y la facilidad de aprenderse normas de

2. Planteamiento del problema

El sector de la energía eléctrica es uno de los más importantes dentro de la economía de un

dediquen a la construcción y mantenimiento de instalaciones eléctricas. El gobierno ha regulado

especialmente en la seguridad y salud en el trabajo, muchos desconocen los riesgos presentes en

la manipulación de las instalaciones eléctricas.

en proceso de implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, por

desarrolla en campo ni tampoco cuenta con estadísticas de accidentalidad. Los profesionales y

de sus consecuencias cuando se materializa un evento. Esta investigación se centrará en el riesgo

eléctrico por ser uno de los más grandes en la empresa.

la empresa RMS Diseño y Construcción SAS?

las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la

del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

Sudamérica Ibérica y el Comité Regional Cier para Centroamérica y El Caribe - CECACIER.

Recogiendo información de 15 países, 81 empresas del Sector Eléctrico de América Latina

asociadas a la CIER, en las actividades de Generación, Transmisión, Distribución e Integradas

4.1 Objetivo general

Diseñar el programa de riesgo eléctrico para el personal expuesto de la empresa RMS

Diseño y Construcción SAS.

4.2 Objetivos específicos

aplicando las normativas vigentes.

● Formular acciones de mejoramiento, en las condiciones de Salud y Seguridad considerando

● Generar un programa de riesgo eléctrico para formular los controles, prevención y

procedimientos orientados a disminuir los riesgos y la ocurrencia de accidentes de trabajo.

normas de Salud y Seguridad en las actividades desarrolladas por el personal.

El riesgo eléctrico es catalogado como una de las principales causas de accidentes en

empresa AM ELECTRICISTAS S.A donde se aplica la metodología establecida en la Guía

Técnica Colombiana GTC 45 y se establecieron controles basados en la resolución 90708 del 30

de agosto de 2013 y su anexo general mediante el cual se expide el reglamento técnico de

(Zarate & Rojas, 2018)

Para implementar soluciones o estrategias para mitigar el riesgo eléctrico es necesario

seguridad, implementación de capacitaciones profesionales para complementar los conocimientos

del personal Técnico, programas de dotación y renovación de equipos de protección individual y

que ejecutaba la operación y mantenimiento de redes eléctricas. (Madrid, 2019)

Durante la ejecución de trabajos eléctricos es muy importante establecer y cumplir medidas

industrial y la prevención de riesgos eléctricos en los laboratorios de la especialidad de electricidad