Clase N°1: 27/05/19 (José Luis Ugarte)

Cuestiones previas
 Horarios: primer bloque de 18:15 a 19:30 horas. con 20 minutos
de coffee break. Segundo bloque de 19:50 a 21:00 horas.
(dependiendo de la voluntad del profesor.
 Evaluaciones: 50% trabajo escrito a determinar sobre las tres
unidades a tratar + 50% Litigación final

Unidades que comprende el curso

1) Derecho laboral Sustantivo

a) El sentido del Derecho del Trabajo: sus modelos

b) Fuentes y Derecho del Trabajo
c) Constitución y tratados internacionales
d) Régimen de trabajo en subcontratación
e) Grupos de empresa y los derechos laborales. El concepto de empresa
y el derecho laboral
f) Los principios del Derecho del Trabajo en la jurisprudencia
administrativa y judicial.
g) Terminación del contrato de trabajo

2) Litigación (a cargo íntegramente de Felipe Marín)

a) Introducción: Lógica y fundamento del sistema de audiencias orales

b) Teoría del caso y ejercicio
c) Examen directo y contraexamen de testigos
d) Ejercicios directo y contra testigos.
e) Objeciones (taller)/ Uso de prueba material en juicio.
f) Peritos: Admisibilidad y Examen y contraexamen de peritos.
g) Alegatos clausura/ Preparación Juicio Oral completo
h) Simulación de juicio oral completo
i) Argumentación de estándares para Tutela
 j) Alegatos clausura Tutela (ejercicios)
k) Audiencia preparatoria: Análisis normativo estratégico
l) Audiencia preparatoria: Ejercicios.

3) Procesal

a) Nueva organización de la Justicia Laboral y Funcionarios Público

b) Principios del Nuevo Proceso Laboral
c) Procedimiento Ordinario Laboral I
d) Procedimiento Ordinario Laboral II
e) Procedimiento de tutela I
f) Procedimiento de tutela II
g) Tutela y teoría de la argumentación en derechos fundamentales
h) Procedimiento de prácticas antisindicales y jurisprudencia
i) Procedimiento Monitorio y Procedimiento Reclamación de sanciones
administrativas
j) Recursos en la reforma laboral

Unidad I Derecho laboral Sustantivo

El sentido del Derecho del Trabajo: sus modelos

El derecho del trabajo tiene un alto contenido político e ideológico, es un
derecho conectado con la realidad social.
Modelos de derecho del trabajo son diversos y distan de un país a otro.
Varía de la concepción política del país.

Finalidades del derecho del trabajo.

1. Primera respuesta: no regular, seguir al derecho civil
2. Segunda respuesta Nacimiento del derecho del trabajo:
3. Tercera respuesta: Constitucionalización del derecho del trabajo:

Primera respuesta (del siglo XIX): no se debe regular, no es necesario

regularlo, puesto que prima la autonomía de la voluntad en las relaciones
contractuales. Es la respuesta del derecho civil.
El trabajo comenzó a gestarse en el siglo XIX, nace con el capitalismo,
antes no tenía estatuto autónomo. No era regulado. El capitalismo arranca
con la artesanía, autoabastecimiento (fenómeno migración campo ciudad)
genera que el sujeto deba “venderse a sí mismo”, se transa con las horas,
unidades de energía física.
La primera respuesta fue negar esta realidad, respaldarla con el derecho
civil. Pero debido a la migración campo ciudad surge el proletariado (clase
obrera) se generan problemas sociales con graves consecuencias.
Acá surgen las asociaciones gremiales, sindicatos, huelga, etc.
El derecho civil no pudo responder a esta crisis porque parte de la base
de la igualdad de las partes.
Aquí empiezan a surgir las primeras normas del derecho del trabajo, como
respuesta a la incapacidad del derecho civil.

Segunda respuesta Nacimiento del derecho del trabajo: debido a la

presión social, comienzan a efectuar ciertas reformas como rebaja de la
jornada, limitación del trabajo infantil.
El mejor y más completo derecho del trabajo surge post segunda guerra
mundial, con el denominado capitalismo social, acá comienzan a
reconocerse y legalizarse los sindicatos, la negociación colectiva entre
otros. Este fenómeno se dio durante los años 1945 y 1970. Se destruye
con el nacimiento del capitalismo neo liberal quien prescinde de este pacto
social, ya no lo necesita, se siente superior (acá surge Thatcher “no hay
manera”)
Se dio porque la elite tuvo que ceder frente a la gran demanda y presión
social del proletariado.
Surgen prestaciones como la seguridad social o el mismo derecho del
trabajo.
El contrato de trabajo: tiene una disciplina jurídica propia, es un derecho
que recae sobre el propio sujeto, quien “se vende a sí mismo” (vende
horas de su fuerza). Se contrata a la persona misma, pero para que
funcione requiere un modelo militarizado llamado SUBORDINACION.
Requisito esencial en el trabajo.
El sistema capitalista requiere tener el mando de la energía del servicio,
la subordinación es la exigencia que se hace al sistema, para que este se
encuentre al servicio del capitalismo.

Finalidades del derecho del trabajo

I.- Concepción minimalista: corresponde a que la gente no sea
explotada, esto quiere decir que se deben dar ciertos estándares mínimos,
que no se realice en condiciones de esclavitud, cumplido lo mínimo, lo
demás corresponde a la autonomía de la voluntad.
La ley es la fuente formal más relevante, su objetivo es fijar condiciones
mínimas de trabajo.
Las buenas leyes generan el mínimo exigible y se reduce la intervención
judicial.
En chile la negociación colectiva está altamente regulada porque tenemos
esta concepción. Esto se manifiesta directamente en el colapso del órgano
inspección del trabajo. Esto a su vez genera que se saturen los tribunales
de justicia.
En otros países, donde el sindicato agrupa a la mayoría de los
trabajadores, la mayoría de los problemas se solucionan acá y no se
requiere intervención judicial.
En Chile el rol del sindicato es marginal, mínimo, cubre alrededor del 8%
de los trabajadores del país, y curiosamente corresponde a trabajadores
mejor situados.
El derecho del trabajo pone como fuente a la igualdad.
Que regula el derecho del trabajo: sindicatos, negociación colectiva,
huelga.
Los convenios colectivos son el centro de la relación laboral.
En otros países la actuación de la ley es marginal, tienen leyes, pocas,
pero él la fuente principal es la negociación colectiva. Este es el caso de
Argentina y Uruguay en donde la negociación colectiva es la realidad para
casi el 100% de los trabajadores.
Con la reforma de Bachelet se generó disminución los convenios colectivos
y las huelgas, sin duda no fue una solución al problema general. Ella
pretendía eliminar el plan laboral, relacionado con sindicatos, se
transitaba a un nuevo modelo. Por el contrario consolido el modelo
impuesto. Se han celebrado menos contratos y se han efectuado menos
huelgas que antes de la reforma

II.- Concepción maximalista: no solo el objeto es la dignidad, también

hay objetivos de igualdad, que exista una equiparación entre las
prestaciones. El sentido es generar una sociedad más igualitaria
EQUILIBRIO.
Ambas concepciones dan relevancia a una fuente distinta del derecho del
trabajo.

Tercera respuesta: Constitucionalización del derecho del trabajo: (o

Derecho Constitucional del trabajo) el centro del derecho del trabajo dejan
de ser los códigos y leyes y son reemplazados por la Constitución, en
especial los Derechos Fundamentales.
La idea de la constitución como fuente relativamente nueva. Es el cambio
más relevante desde el siglo XX.
Procesos o fenómenos de la Constitucionalización del derecho del trabajo
1) Laboralización de la Constitución: corresponde al ascenso al espacio
constitucional de las normas y principios laborales.
Las constituciones del siglo XIX no contenían normas laborales de
origen, puesto que la tradición constitucional fue liberal, no había
espacio para otro sujeto que no fuera propietario. En las cartas de
derechos solo había derechos para el propietario.
Entre la primera y la segunda guerra mundial comienzan a incorporar
normas laborales, el primer país que incorpora al sindicato y la
negociación colectiva fue México, en 1917, luego fue la constitución
alemana de 1919, que fue más completa que la mexicana incorpora
derecho a vivienda o salud. (Derechos sociales)
Después de esto las constituciones europeas comienzan a incorporar
paulatinamente estas normas.
Esto es combinar capitalismo y derechos sociales.
Se crea la triada del estado social de derecho, conformada por
sindicato negociación colectiva y huelga.
 Que la huelga aparezca en la constitución es algo inédito. Esto se
denomina derechos fundamentales específicos puesto que su
contenido es laboral. Recaen en el trabajador, tanto como persona
como trabajador. Y estos son sindicato negociación colectiva y huelga.
En chile se incorporaron recién en el año 1970. Puesto que la cultura
jurídica es muy liberal, ha sido reticente a incorporar derechos que no
son propietario-individuo.
Hasta hace muy poco los derechos sociales eran meras expectativas.
La constitución garantiza el derecho a la negociación colectiva, pero el
8% de los trabajadores lo ejerce.
2) Constitucionalización del derecho laboral: es el fenómeno contrario,
quiere decir es que los derechos generales se trasladan al derecho
del trabajo. Corresponde a derechos inespecíficos, son los que tiene
por su condición de ciudadano (la honra, libertad)
La constitución de 1980 es modesta, no consagra textualmente el derecho
al trabajo (si puede deducirse, es implícito) ni a la huelga
(argumentativamente se puede reconocer, eso han hecho los tribunales)
¿Por qué se incorporaron estos derechos? Por la presión social
internacional frente a la dictadura chilena. Es por ello que Guzmán hace
algunos guiños en la redacción de la constitución, que pueden ser
jurídicamente explorados.

Que incorpora la constitución de 1980

1.- Libertad de trabajo
Corresponde simplemente a la libertad contractual.
Respecto a la acción de tutela es la causal menos acogida. Esto se debe
a que requiere violación grave para ser causal, su vulneración sería algo
tan extremo como la esclavitud. Esto se explica porque nuestro concepto
de libertad es muy limitado. Implica no estar afecto a coacción violenta o
a una acción arbitraria.
La libertad de trabajo es la base del sistema capitalismo. A la larga este
derecho ha favorecido mucho más a los empresarios que a los
trabajadores.
Al trabajador no le interesa mucho este derecho, no le es relevante.