Tratamiento Residuos Sólidos en el Perú

¿Qué son los residuos sólidos?

Un primer gran cambio de paradigma está referido a considerar el residuo sólido como un

insumo para otras industrias. La nueva Ley deja de concebirlo como basura para pensarlo como

materia prima en otras industrias que pueden darle valor al desperdicio de otras industrias. Este

es el primer cambio conceptual que propone la nueva ley.

Manejo De Residuos Sólidos

Es toda actividad técnica operativa de residuos sólidos que involucre manipuleo,

acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposición final o cualquier otro

procedimiento técnico operativo usado desde la generación del residuo hasta su disposición final.

El manejo de residuos sólidos se gestiona a través de las siguientes etapas:

1. Minimización:

Acción de reducir al mínimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos sólidos, a través

de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, método o técnica utilizada en la actividad

generadora.

 REDUCIR, Disminuir el volumen de nuestros residuos generados.

 REUSAR, Es volver a usar un artículo o elemento después de que ha sido utilizado por

primera vez, o darle un nuevo uso.

 RECICLAR, Toda actividad que permite reaprovechar un residuo sólido mediante un

proceso de transformación para cumplir su fin inicial u otros fines.

2. Segregación:

Acción de agrupar determinados componentes o elementos físicos de los residuos sólidos para

ser manejados en forma especial.

3. Almacenamiento:

Acumulación temporal de residuos en condiciones técnicas como parte del sistema de manejo

hasta su disposición final.

4. Recolección:

Acción de recoger los residuos para transferirlos mediante un medio de locomoción apropiado y

continuar su posterior manejo en forma sanitaria, segura y ambientalmente adecuada.

5. Reaprovechamiento:

Volver a obtener un beneficio del bien, artículo, elemento o parte del mismo que constituye un

residuo sólido.
6. Comercialización:

Se refiere a la compra y/o venta de los residuos sólidos recuperables para obtener un beneficio

económico.

7. Transporte:

Actividad que desplaza a los residuos sólidos desde la fuente de generación hasta la estación de

transferencia, planta de tratamiento o relleno sanitario.

8. Transferencia:

Instalación en la cual se descargan y almacenan temporalmente los residuos sólidos de los

camiones o contenedores de recolección, para luego continuar con su transporte en unidades de

mayor capacidad.

9. Tratamiento:

Cualquier proceso, método o técnica que permita modificar la característica física, química o

biológica del residuo sólido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daños a la

salud y el ambiente.

10. Disposición final:

Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos sólidos como última etapa

de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.

Residuos Sólidos Provenientes De La Minería De Pequeña Escala

Clasificación.

De acuerdo con el Reglamento de seguridad y salud ocupacional en minería (D. S. n. °024-

2016-EM), Reglamento de protección y gestión ambiental para las actividades de explotación,

beneficio, labor general, transporte y almacenamiento minero (D. S. n.° 040-2014- EM) y la

Guía ambiental para el manejo de relaves mineros; los residuos mineros más comunes son los

siguientes:

Residuos sólidos de tipo industrial

 Ganga: mineral de baja ley.

 Desmonte de mina: roca extraída durante el minado para tener acceso al mineral.

 Relaves: el desecho mineral sólido de tamaño entre arena y limo provenientes del proceso de

concentración que son producidos, transportados o depositados en forma de lodo.

 Escorias: resultan del enfriamiento de residuos fundidos derivados de la fundición de

concentrados de metales básicos. Las escorias de fundición pueden contener metales tales

como arsénico, cadmio y plomo en concentraciones potencialmente tóxicas.

 Otros

Residuos domésticos del ámbito no municipal

 Peligrosos

 No peligrosos
Manejo De Residuos Sólidos Provenientes De La Minería De Pequeña Escala

1. Minimización

Minimización Tratamiento Disposición final Reducir, reusar y reciclar. Se pueden reusar y

reciclar residuos como tambores, vidrio, papel, solventes, aceites y agua de proceso. Reusar y

reciclar es más efectivo si los residuos son separados lo más posible, ya que significa que hay

menos contaminantes a eliminar antes de su reutilización o reciclaje.

2. Tratamiento

Disminuir la cantidad o peligrosidad de los residuos, por ejemplo: incineración sin recuperación

de energía. Debería solo utilizarse si la factibilidad de las alternativas de reutilización y reciclaje

ha sido evaluada. El tratamiento puede resultar en una reducción de toxicidad o movilidad de

contaminantes.

3. Disposición final

Para los residuos peligrosos provenientes de la minería, se usan los depósitos o rellenos de

seguridad, cuyos suelos se encuentran protegidos con algún tipo de malla o loza de concreto para

evitar el ingreso de líquidos producto de la descomposición.

Manejo De Residuos Contaminados Por Mercurio Provenientes De La Minería De Pequeña

Escala

Almacenamiento del mercurio

 El almacenamiento debe estar ubicado en una zona que reduzca el riesgo por posibles

emisiones, fugas e incendios. No almacenar mercurio dentro de viviendas, zonas de

inundación o en una distancia menor a 100 metros de un cuerpo de agua superficial o fuente

de agua potable (incluyendo pozos de agua potable).

 El mercurio debe ser contenido en recipientes estables y herméticos, alejados de alimentos y

bebidas y debidamente etiquetado con su nombre químico y una indicación de su toxicidad.

 El lugar de almacenamiento debe ser bien ventilado para evitar la acumulación de vapores

de mercurio.

 Para el almacenamiento de mercurio, nunca se deben usar pisos de madera, no deben existir

fisuras, pues en ellas puede quedar mercurio después de un derrame.

 El mercurio debe ser físicamente separado de sustancias peligrosas como combustibles y

lubricantes. La separación debe ser realizada con bermas, muros de contención o paredes

entre los contenedores que son capaces de evitar el daño de los envases en caso de un

derrame o incendio.

Protección de suelos y aguas

Para evitar la contaminación del suelo y cuerpos de agua, se recomienda impermeabilizar el

suelo del área dónde se realizan las operaciones con mercurio, particularmente en el lugar de

amalgamación y descarga de relaves. Esta impermeabilización se puede lograr usando una loza

de concreto pulido o una geomembrana sintética de un material resistente.

Procedimientos de manejo de residuos con mercurio

Recuperación de “mercurio cansado”

Mercurio cansado es el mercurio recuperado y reutilizado.

Una alternativa a la recuperación es la estabilización del mercurio mediante amalgamación antes

de su disposición en un relleno sanitario. Una técnica económica y segura es la amalgamación

usando polvo de zinc hasta la solidificación. La amalgama es suficientemente estable para evitar

la liberación del mercurio al ambiente en un relleno sanitario. En ninguna circunstancia debe ser

dispuesto sin estabilización previa.

Separación de mercurio en relaves por concentración

Una de las opciones puede ser la venta de los relaves con mercurio residual a centros de acopio y

procesamiento para la recuperación del oro residual por cianuración. Así con la venta del

material, el minero transmite la responsabilidad de un manejo adecuado de los relaves a las

empresas que los procesan; siempre y cuando el centro de acopio y concentración a quien vende

su relave contaminado con mercurio tenga un permiso de funcionamiento y una licencia

ambiental.

Otra forma es por concentración gravimétrica: se puede recuperar una parte de la amalgama y

mercurio libre, y de esta manera reducir la concentración de mercurio en el material

contaminado.
Encapsulamiento de residuos contaminados

Este procedimiento debería manejarse con mucho cuidado debido a la ausencia de rellenos de

seguridad.

La opción de un encapsulamiento de residuos bajo tierra es una opción que siempre debería ser

considerada debido a la ausencia de rellenos de seguridad y de otros métodos de tratamiento de

residuos contaminados.
 Ley General de Residuos Sólidos

LEY Nº 27314

Concordancias: D.S N° 057-2004-Pcm (Reglamento)

Ordenanza Nº 295 Decreto de Alcaldía Nº 147

 Ley N° 28611 (Ley General del Ambiente) D.S. N° 015-2006-EM, Anexo, Art.48

(Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos).

 R.M. N° 205-2006-PRODUCE (Dictan disposiciones para regular procesamiento de

residuos y descartes de especies hidrobiológicas generados por la actividad de

procesamiento industrial pesquero orientado al consumo humano directo).

 R.D. N° 012-2007-MTC-16 (Aprueban Lineamientos para elaborar Estudios de Impacto

Ambiental en Proyectos Portuarios a nivel de estudio definitivo).

 R.D. N° 013-2007-MTC-16 (Aprueban Lineamientos para elaborar un Programa de

Adecuación y Manejo Ambiental en Proyectos Portuarios) R.M. N° 161-2007-MEM-DM,

Art. 76.

 R. Nº 245-2007-OS-CD (Aprueban Procedimiento para la supervisión ambiental de las

empresas eléctricas y su Exposición de Motivos) R.D. Nº 056-2007-DP (Aprueban Informe

Defensorial Nº 125 “Pongamos la basura en su lugar. Propuestas para la gestión de residuos

sólidos municipales”).

 R. Nº 693-2007-OS-CD (Aprueban procedimiento para la entrega vía internet de los

Reportes de Monitoreo Ambientales y de Residuos Sólidos en las actividades relativas a

hidrocarburos líquidos, otros productos derivados de hidrocarburos líquidos y gas licuado de

petróleo ante OSINERGMIN).

 D.S. Nº 020-2008-MTC, num. 6.3. del Art. 6 (Infraestructura Inmobiliaria) R.D. Nº 8078-

2008-MTC-15 (Aprueban Directiva que regula el tratamiento final de los artículos

desguazados de los vehículos acogidos a la Renovación de Vehículos.

 R.M. N° 702-2008-MINSA (Aprueban “Norma Técnica de Salud que guía el manejo

selectivo de residuos sólidos por segregadores”).

 R.D. N° 007-2008-EF-68.01 (Aprueban la “Guía de Identificación, Formulación y

Evaluación Social de Proyectos de Residuos Sólidos Municipales a Nivel de Perfil”).

 Bibliografia:

 https://www.minam.gob.pe/gestion-de-residuos-solidos/nueva-ley-de-residuos-solidos/

 http://www.minam.gob.pe/educacion/wp-content/uploads/sites/20/2017/02/Publicaciones-2.-

Texto-de-consulta-M%C3%B3dulo-2.pdf

 http://www.upch.edu.pe/faest/images/stories/upcyd/sgc-sae/normas-

sae/Ley_27314_Ley_General_de_Residuos_Solidos.pdf

Referencias legales:

 Ley General de Residuos Sólidos, Ley n.° 27314. Ley General de Residuos Sólidos

promulgada el 20 de julio del 2000 y publicada en el diario El Peruano. 21.07.2000.

 Ley n.° 26834. Ley de Áreas Naturales Protegidas.

 Decreto Supremo n.° 055- 2010, que aprueba el reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional y otras medidas complementarias en minería. Publicado en el diario El

Peruano. 22.08.2016.