LAPSO: 2019-2 ESCUELA DE DERECHO CURSO: Derecho Procesal Penal II. Maracay, Julio de 2019
FACULTADES Y CARGAS DE LAS PARTES EN LA FASE INTERMEDIA
DEL PROCESO PENAL
Iniciare el presente ensayo precisando que la fase intermedia, es la segunda
etapa del proceso penal venezolano, que tiene lugar cuando el Fiscal del Ministerio Público presenta ante el Tribunal de Control, formal acusación contra el imputado, señalándolo de ser el autor o partícipe de un determinado delito, fundado en una serie de elementos de convicción y medios de prueba recabados, que constituyen el resultado de la investigación penal desplegada y desarrollada durante la fase preparatoria del proceso penal. Por tanto, se puede afirmar que la fase intermedia, cumple con la función de sanear la noticia criminis y evitar que las personas inocentes sean victimizadas por un proceso penal. Al efecto, es menester subrayar que en esta fase intermedia se realizan actos de suma importancia para el proceso, motivado a que el juez de control en conocimiento de las partes, toma la decisión de aperturar o no el juicio penal, previa admisión parcial o total de la acusación formulada por el representante del Ministerio Público o en su defecto, su inadmisión. Asimismo, en esta fase se confieren una serie de facultades y cargas a las partes, tal y como lo prevé el artículo 311 del Código Orgánico Procesal Penal (COPP) Venezolano vigente; entendiéndose por dichas facultades y/o cargas todas aquellas atribuciones que la Ley otorga a las partes, tales como: 1. Oponer las excepciones previstas en este Código, cuando no hayan sido planteadas con anterioridad o se funden en hechos nuevos; 2. Pedir la imposición o revocación de una medida cautelar; 3. Solicitar la aplicación del procedimiento por admisión de los hechos; 4. Proponer acuerdos reparatorios; 5. Solicitar la suspensión condicional del proceso; 6. Proponer las pruebas que podrían ser objeto de estipulación entre las partes; 7. Promover las pruebas que producirán en el juicio oral, con indicación de su pertinencia y necesidad; y 8. Ofrecer nuevas pruebas de las cuales hayan tenido conocimiento con posterioridad a la presentación de la acusación Fiscal. Cuyas atribuciones anteriormente mencionadas en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6, pueden realizarse oralmente en la audiencia preliminar. En este orden de ideas, conviene igualmente resaltar, que la audiencia preliminar que se desarrolla en esta fase, viene a conformar y/o constituir la última articulación para comprobar que todos los actos de la investigación desplegados en la fase anterior (preparatoria) se encuentran exentos de vicios de nulidades, que las fuentes de pruebas ofrecidos y que los medios probatorios aportados se ajustan a la legalidad y que la acusación es un acto eficaz. Todo lo anteriormente señalado, en garantía de los derechos a la Tutela Judicial Efectiva y del Debido Proceso, constitucionalmente consagrados en los artículos 26 y 49 de nuestra carta magna. Ahora bien, prevé el artículo 309 del COPP, que presentada la acusación, el juez de control convocará a las partes a una audiencia oral, que deberá realizarse dentro de un lapso no menor de 15 días ni mayor de 20 días. Refiere dicho artículo también que la víctima podrá, dentro del plazo de 5 días, contados desde la notificación de la convocatoria, adherirse a la acusación del Fiscal o presentar una acusación particular propia cumpliendo con los requisitos del artículo 308 del COPP, y que la admisión de la acusación particular propia de la víctima al término de la audiencia preliminar, le conferirá al mismo, la cualidad de parte querellante en caso de no ostentarla con anterioridad por no haberse querellado previamente durante la fase preparatoria. Entonces, ¿Cuál es la oportunidad procesal prevista en el artículo 311 del COPP para el ejercicio de las facultades y cargas de las partes en esta fase intermedia?: La respuesta que nos la otorga el artículo 311 del COPP, al respecto es que: “Hasta cinco días antes del vencimiento del plazo fijado para la celebración de la audiencia preliminar, el o la Fiscal, la víctima, siempre que se haya querellado o haya presentado una acusación particular propia, y el imputado o imputada, podrán realizar por escrito los actos siguientes:…(OMISSIS)”, destacado del autor de este ensayo. Sin embargo, siguiendo el desarrollo de esta fase intermedia, observamos que el COPP en sus artículos 312 ejusdem, alude el ejercicio de estas atribuciones de las partes, en otras oportunidades procesales, a saber: a) Que en la audiencia preliminar las partes, expondrán brevemente los fundamentos de sus peticiones; b) Que durante la audiencia preliminar el imputado (a) podrá solicitar que se le reciba su declaración, la cual será rendida con las formalidades previstas en este Código; c) Que durante dicha fase, el Juez informará a las partes sobre las medidas alternativas a la prosecución del proceso; d) Que al finalizar la audiencia, el Juez de control deberá decidir si admite o no la acusación fiscal, que en caso de no admitirla decretará el sobreseimiento de la causa (art. 300 del COPP), el cual pone fin al proceso en contra del imputado; y en caso de admisión parcial o total de dicha acusación fiscal, ordenará el enjuiciamiento del imputado y dictará su consecuente auto de apertura a juicio (Art. 314 COPP) sin menoscabo de la obligación de su pronunciamiento en cuanto a la admisión o inadmisión de las pruebas promovidas por las partes, con fundamento en su legalidad, licitud, pertinencia y necesidad. Finalmente, es menester concluir el presente ensayo señalando que el “pase a juicio” no significa que el acusado sea culpable del delito por el cual se le acuse, lo cual será materia de juicio (tercera fase del proceso penal que inicia al decretarse el auto de apertura a juicio) pero que si existen fundados elementos de convicción y/o probabilidades de que sí lo sea, materia que se dilucidará y decidirá en la fase de juicio oral y público.