AJUSTE POR INFLACIÓN EN ARGENTINA

El ajuste por inflación tuvo muchos cambios lo largo de la historia

argentina. Comenzó a aplicarse en el año 1984; luego, se prohibió en
1995 en plena Convertibilidad con la inflación controlada. Se
reestableció en 2002 cuando recrudeció el fenómeno inflacionario y
finalmente en 2003 se emitió el Decreto N° 664/2003 que prohíbe a los
organismos nacionales la aceptación de Estados Contables ajustados
por inflación. Si bien la inflación se desaceleró significativamente a partir
del segundo trimestre de 2003 – luego de haber alcanzado en 2002 una
inflación interanual 41% -, esta decisión se encontró también relacionada
con no resentir la recaudación impositiva.

Al margen del Decreto de 2003, la Resolución Técnica N° 17 de las

normas contables argentinas establece, para que se aplique el ajuste por
inflación, una pauta cuantitativa – que la tasa acumulada de inflación en
tres años, considerando el IPIM (Índice de Precios Mayoristas) del
INDEC, alcance o sobrepase el 100% – y otros criterios cualitativos –
como la corrección generalizada de los precios y/o de los salarios y la
existencia de una brecha muy relevante entre la tasa de interés por las
colocaciones realizadas en moneda argentina y en una moneda
extranjera, entre otras -. Durante el kirchnerismo nunca se acumuló una
tasa de inflación de 100% en tres años para los precios mayoristas. Las
estadísticas adulteradas del INDEC colaboraron en este sentido: desde
julio de 2013 hasta octubre de 2015 (último dato disponible), la inflación
acumulada fue del 51%; si se actualiza por la inflación medida por IP C
(Índice de Precios al Consumidor) desde entonces, en los últimos 36
meses la inflación totalizaría 110%, lo cual cuadraría dentro del criterio
cuantitativo establecido por la norma técnica contable . Peor sería si no
consideráramos los datos del INDEC e hiciéramos el cálculo utilizando
los IPC provinciales (suponiendo por ejemplo que los precios al
consumidor siguen en el mediano plazo una evolución similar a los
precios mayoristas): desde julio de 2013 a julio de 2016, la inflación
acumulada fue del 150%.

A partir del año 2018 las normas contables argentinas obligan a aplicar el ajuste
por inflación en los estados contables.
Teniendo en cuenta las características del entorno económico del país y,
observando los índices de precios al por mayor (IPIM) históricos, la tasa
acumulada de inflación de los últimos 3 años está superando el 100%
acumulado. Es decir, se está cumpliendo el parámetro cuantitativo establecido
en la sección 3.1 y 2.6 de la Resolución Técnica 17 y Resolución Técnica 41
respectivamente (expresión en moneda homogénea) emitidas por la FACPCE
(Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas), por
el cual obliga a aplicar el método de ajuste por inflación en los estados contables.
Asimismo, se observa una corrección generalizada de los precios y los salarios,
así como también que los fondos en moneda argentina se invierten
inmediatamente para mantener su poder adquisitivo y que la población en
general prefiere mantener su riqueza en activos no monetarios o en una moneda
extranjera relativamente estable.
Estamos atravesando un contexto de inflación con esas características y es una
realidad que los estados contables expresados en moneda de poder adquisitivo
del 2018, están expresados en una moneda distinta a los que están presentados
en 2017 y 2016. Es por esto, que el ente regulador (FACPCE) concluye en la
Comunicación emitida en el mes de julio de 2018, que debe iniciarse la aplicación
del ajuste por inflación para los estados contables que finalicen a partir del 1° de
julio de 2018.
Sin embargo, la Resolución de la MD 913/18 emitida por el mismo organismo
en el mes de mayo de 2018, estableció la suspensión de la reeexpresión de los
estados contables establecida en la Resolución Técnica 6 (estados contables en
moneda homogénea) para aquellos estados contables correspondientes a
ejercicios anuales cerrados a partir del 01/02/2018 y hasta el 30/09/2018 (ambas
fechas inclusive) y sus correspondientes períodos intermedios por estar
analizando la interacción de la aplicación de dicha normativa con la Resolución
Técnica 48 (remedición de activos). La remedición de activos (de aplicación
obligatoria en Provincia de Buenos Aires y optativa en Ciudad Autónoma de
Buenos Aires) tiene como objetivo acercar la medición de los activos a los
valores de mercado la cual se aplica a los estados contables por ejercicios
cerrados entre el 31 de diciembre de 2017 y 30 de diciembre de 2018.
En conclusión, los estados contables que cierren su ejercicio o periodos
intermedios con anterioridad al 30/09/2018, no deberán presentar estados
contables ajustados por inflación de acuerdo con las normas contables
profesionales vigentes aunque sí incluir una nota a los estados
contables explicativa del contexto inflacionario actual y refiriendo la aplicación
del ajuste por inflación en los próximos estados contables de ejercicios o
períodos siguientes.
Es necesario destacar que, el Decreto 664/03 emitido por el Poder Ejecutivo
Nacional en el año 2003 prohíbe la aceptación de estados contables ajustados
por inflación a todos los organismos reguladores estatales (IGJ, DPPJ, CNV,
BCRA, AFIP, SSN) y dicho decreto a la fecha de emisión del presente informe,
sigue vigente.
Sin embargo, según lo comunicado por la FACPCE y sus consejos profesionales
recientemente ya se han iniciado acciones para derogar dicho decreto.
El método del ajuste por inflación se encuentra establecido en la Resolución
Técnica 6 para aquellas entidades no reguladas por la Comisión Nacional de
Valores es decir aquellas que no hacen cotización pública de sus acciones o
títulos de deuda. Para éstas, la metodología se encuentra establecida en la
Norma Internacional de Contabilidad 29.
El método consiste en aplicar el coeficiente de reexpresión a las partidas no
monetarias al momento de origen de cada una de ellas hasta el momento en el
cual se quiera dejar expresada dicha moneda. El ajuste que surja de dicho
cálculo se asignará a una cuenta de resultado del ejercicio de tipo financiero y
por tenencia llamado Resultado por Exposición al Cambio del Poder Adquisitivo
de la Moneda (RECPAM).
La última vez que se aplicó el método del ajuste por inflación en Argentina fue
en el año 2003. Para los cierres al 31 de diciembre de 2018, el ajuste por inflación
deberá realizarse en tres estadíos para así llevar a moneda homogénea las cifras
comparativas de los estados contables cerrados a dicha fecha. Es decir, se
reexpresarán los importes de las partidas desde la fecha de origen o desde el
mes de marzo de 2003 (si fuera anterior) hasta el inicio del periodo comparativo,
esto es, 1° de enero de 2017 o lo que es lo mismo 31 de diciembre de 2016.
Luego, se reexpresarán los importes de las partidas expresados en moneda del
1° de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2017 y luego a moneda de fecha 31
de diciembre de 2018. De esta forma, los importes de los estados contables
estarán expresados en moneda homogénea de fecha 31 de diciembre de 2018.
De acuerdo a la Resolución Técnica 6 vigente, el índice a aplicar será el Indice
de Precios Internos al Por Mayor (IPIM) del Instituto Nacional de Estadísticas y
Censos INDEC). El coeficiente de reexpresión aplicable a las distintas partidas
resultará de dividir el valor del índice correspondiente a la fecha de cierre por el
valor del índice correspondiente a la fecha o período de origen de la partida.